標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包文件解讀PPT講義（173頁(yè)）

1、版權(quán)所有，不得用于商業(yè)用途。譚敬慧合約與法律管理主講人：譚敬慧二OO八年十一月標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包 招標(biāo)文件解讀建緯（北京）律師事務(wù)所2012年2月建緯（北京）律師事務(wù)所主任 中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)專家北京市評(píng)標(biāo)專家中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)管理委員會(huì)專家北京仲裁委員會(huì)仲裁員、調(diào)解員中國(guó)人民大學(xué)客座教授英國(guó)皇家建造師北京建工學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)委員會(huì)委員中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)-FIDIC英國(guó)聯(lián)合合同委員會(huì)-JCT英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)-ICE英國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì)-ACA美國(guó)建筑師協(xié)會(huì)-AIA美國(guó)總承包協(xié)會(huì)-AGC美國(guó)工程總承包學(xué)會(huì)-DBIA美國(guó)工程師聯(lián)合合同委員會(huì)-EJCDC日本工程促

2、進(jìn)協(xié)會(huì)-ENAA 工程合同類型版本發(fā)布簡(jiǎn)明版本和設(shè)計(jì)施工版本的通知2012 2011年12月20日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、廣電總局、中國(guó)民用航空局，編制了簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（以下簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)明版）和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件使用說明關(guān)于印發(fā)簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件的通知一、適用范圍： 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，工期不超過12個(gè)月、技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單、且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項(xiàng)目，其施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件編制；設(shè)計(jì)施工一體化的總承包項(xiàng)目，其招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)

3、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件編制。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件使用說明二、應(yīng)當(dāng)不加修改地引用標(biāo)準(zhǔn)文件的內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)文件中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外）、“評(píng)標(biāo)辦法”（評(píng)標(biāo)辦法前附表除外）、“通用合同條款”，應(yīng)當(dāng)不加修改地引用。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件使用說明三、行業(yè)主管部門可以作出的補(bǔ)充規(guī)定 國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本行業(yè)招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，對(duì)簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件中的“專用合同條款”、“發(fā)包人要求”、“發(fā)包人提供的資料和條件”作出具體規(guī)定。其中，“專用合同條款”可對(duì)“通用合同條

4、款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，但除“通用合同條款”明確規(guī)定可以作出不同約定外，“專用合同條款”補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件使用說明四、招標(biāo)人可以補(bǔ)充、細(xì)化和修改的內(nèi)容 “投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫，但不得與“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。接上頁(yè) “評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于明確評(píng)標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細(xì)列明全部審查或評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或者評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

5、招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，在“專用合同條款”中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文件中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，以及平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則，否則相關(guān)內(nèi)容無(wú)效。簡(jiǎn)明版使用說明一、簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件適用于工期不超過12個(gè)月、技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單、且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項(xiàng)目施工招標(biāo)。簡(jiǎn)明版使用說明四、簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別規(guī)定經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法兩種評(píng)標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。招標(biāo)人選擇適用綜合評(píng)估法的，各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等由招標(biāo)人自主確定。國(guó)務(wù)院有關(guān)

6、部門對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等有規(guī)定的，從其規(guī)定。簡(jiǎn)明版使用說明五、簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件第五章“工程量清單”，由招標(biāo)人根據(jù)工程量清單的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”、“圖紙”相銜接。本章所附表格可根據(jù)有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。簡(jiǎn)明版使用說明七、簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制。“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”中的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的

7、其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”字樣。簡(jiǎn)明版與2007版的對(duì)比簡(jiǎn)明版投標(biāo)人須知:3.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)保證金；（4）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（5）施工組織設(shè)計(jì)；（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（7）資格審查資料；（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。簡(jiǎn)明版與2007版的對(duì)比2007年版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證

8、明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（增加）（4）投標(biāo)保證金；（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（6）施工組織設(shè)計(jì)； （7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（8）擬分包項(xiàng)目情況表；（增加） 簡(jiǎn)明版與2007版的對(duì)比簡(jiǎn)明版：10.3 工程進(jìn)度付款 監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的7天內(nèi)完成核查，并向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的付款證書。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單的14天內(nèi)將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。簡(jiǎn)明版與2007版的對(duì)比2007版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件：17.3.3 進(jìn)度付款證書和支付時(shí)間（1）監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查，

9、提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。接上頁(yè)（2）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。（3）監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書，不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。簡(jiǎn)明版與2007版的對(duì)比簡(jiǎn)明版：10.4 質(zhì)量保證金 在專用合同條款約定的缺陷責(zé)任期滿時(shí)，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)到期應(yīng)返還承包人剩余的質(zhì)量保證金金額，發(fā)包人應(yīng)在14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容核實(shí)承包人是否完成缺陷責(zé)任，并將無(wú)異議的剩余質(zhì)量保

10、證金返還承包人。簡(jiǎn)明版與2007版的對(duì)比2007版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件：19.6 缺陷責(zé)任期終止證書 在第1.1.4.5目約定的缺陷責(zé)任期，包括根據(jù)第19.3款延長(zhǎng)的期限終止后14天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的缺陷責(zé)任期終止證書，并退還剩余的質(zhì)量保證金。簡(jiǎn)明版與2007版的對(duì)比簡(jiǎn)明版：16.1 承包人索賠的提出根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：（l）承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后14天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料； 接上頁(yè)（2）索賠

11、事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)在索賠事件影響結(jié)束后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料；（3）承包人未在前述14天內(nèi)遞交索賠通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的權(quán)利。簡(jiǎn)明版與2007版的對(duì)比2007版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件：23.1 承包人索賠的提出根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：（1）承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的權(quán)

12、利；接上頁(yè)（2）承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料；（3）索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和（或）工期延長(zhǎng)天數(shù)；（4）在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料。簡(jiǎn)明版與2007版的對(duì)比簡(jiǎn)明版：16.2 承包人索賠處理程序（1）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)按第3.5 款商定或確定

13、追加的付款和（或）延長(zhǎng)的工期，并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的14天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。（2）承包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后14天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按第17條的約定執(zhí)行。簡(jiǎn)明版與2007版的對(duì)比2007版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件：23.2 承包人索賠處理程序（1）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時(shí)審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料，必要時(shí)監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。（2）監(jiān)理人應(yīng)按第3.5款商定或確定追加的付款和（或）延長(zhǎng)的工期，并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi)

14、，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。（3）承包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按第24條的約定辦理。關(guān)于設(shè)計(jì)施工總承包2003年建設(shè)部發(fā)布了建市200330號(hào)：關(guān)于培育和發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見一、工程總承包的基本概念工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工程總承包企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包。設(shè)計(jì)施工總承包2003年建設(shè)部發(fā)布了建市200330號(hào)：關(guān)于培育和發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見（三）工程總承包的具體方式、

15、工作內(nèi)容和責(zé)任等，由業(yè)主與工程總承包企業(yè)在合同中約定。工程總承包主要有如下方式：1、設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙總承包設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終是向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目。2、設(shè)計(jì)施工總承包（D-B）設(shè)計(jì)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，工程總承包還可采用設(shè)計(jì)采購(gòu)總承包（E-P）

16、、采購(gòu)施工總承包(P-C)等方式。設(shè)計(jì)施工總承包資質(zhì)關(guān)于工程總承包市場(chǎng)準(zhǔn)入問題說明的函【建市函2003161號(hào)】：在國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定(國(guó)發(fā)200224號(hào))取消了工程總承包資格核準(zhǔn)的行政審批后，為加強(qiáng)對(duì)工程總承包工作的監(jiān)督管理，我部今年印發(fā)了關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(建市200330號(hào))。按照指導(dǎo)意見的規(guī)定，工程總承包資格證書廢止之后，對(duì)從事工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)不專門設(shè)立工程總承包資質(zhì)。具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)施工總承包資質(zhì)關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見【建質(zhì)20051

17、19號(hào)】；三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推行工程總承包建設(shè)方式。以工藝為主導(dǎo)的專業(yè)工程、大型公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，要大力推行工程總承包建設(shè)方式。大型設(shè)計(jì)、施工企業(yè)要通過兼并重組等多種形式，拓展企業(yè)功能，完善項(xiàng)目管理體制，發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理、試車考核等工程建設(shè)全過程服務(wù)能力的綜合型工程公司。鼓勵(lì)具有勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包等資質(zhì)的企業(yè)，在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。工程總承包企業(yè)可以依照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可自主選擇施工等分包商，并按照合同約定對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)負(fù)總責(zé)。設(shè)計(jì)施工總承包資質(zhì)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 200

18、7三、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，承擔(dān)與資質(zhì)證書許可范圍相應(yīng)的建設(shè)工程總承包、工程項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理服務(wù)業(yè)務(wù)。承擔(dān)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的地區(qū)不受限制。（一）工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)承擔(dān)各行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制；但在承接工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，須滿足本標(biāo)準(zhǔn)中與該工程項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)類型對(duì)專業(yè)及人員配置的要求。承擔(dān)其取得的施工總承包（施工專業(yè)承包）一級(jí)資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的工程施工總承包（施工專業(yè)承包）業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)施工總承包資質(zhì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定 2007中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第160號(hào)第三十九條取得工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相

19、應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)，可以從事工程項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。設(shè)計(jì)施工總承包資質(zhì)建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)三、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍（一）取得建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)的企業(yè)，可從事各類建設(shè)工程中的建筑智能化項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)計(jì)與施工一體化工程，還可承擔(dān)相應(yīng)工程的總承包、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)；包括：1、綜合布線及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程；2、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)工程；3、安全防范系統(tǒng)工程；4通信系統(tǒng)工程；5、燈光音響廣播會(huì)議系統(tǒng)工程；6、智能卡系統(tǒng)工程；7、車庫(kù)管理系統(tǒng)工程；8、物業(yè)管理綜合信息系統(tǒng)工程；9、衛(wèi)星及共用電視系統(tǒng)工程；10、信息顯示發(fā)布系統(tǒng)工程；11、智能化系統(tǒng)機(jī)房工程；12、智能化系統(tǒng)

20、集成工程；13、舞臺(tái)設(shè)施系統(tǒng)工程；（二）取得一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)建筑智能化工程的規(guī)模不受限制；（三）取得二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額1200萬(wàn)元及以下的建筑智能化工程。設(shè)計(jì)施工總承包資質(zhì)消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（一）取得消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)的企業(yè)，可從事各類建設(shè)工程中的消防設(shè)施項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)計(jì)與施工一體化工程，還可承擔(dān)相應(yīng)工程的總承包、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)；包括：1、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及其聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)；2、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)；3、水噴霧滅火系統(tǒng)；4、氣體滅火系統(tǒng)；5、泡沫滅火系統(tǒng)；6、干粉滅火系統(tǒng)等自動(dòng)滅火系統(tǒng)；7、防煙排煙系統(tǒng)自動(dòng)消防設(shè)施工程；（二）取得一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，承擔(dān)消防設(shè)施

21、工程的規(guī)模不受限制；（三）取得二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)單體建筑面積不大于4萬(wàn)平方米的民用建筑、火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類及以下的廠房和庫(kù)房的消防設(shè)施工程。設(shè)計(jì)施工總承包資質(zhì)建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)三、承包業(yè)務(wù)范圍（一）取得建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)的企業(yè)，可從事各類建設(shè)工程中的建筑裝飾裝修項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)計(jì)與施工一體化工程，還可承擔(dān)相應(yīng)工程的總承包、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)（建筑幕墻工程除外）；（二）取得一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類建筑裝飾裝修工程的規(guī)模不受限制（建筑幕墻工程除外）；（二）取得二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額不高于1200萬(wàn)元的建筑裝飾裝修工程（建筑幕墻工程除外）；（三）取得三級(jí)資

22、質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額不高于300萬(wàn)元的建筑裝飾裝修工程（建筑幕墻工程除外）。設(shè)計(jì)施工總承包資質(zhì)建筑幕墻工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)三、承包業(yè)務(wù)范圍（一）取得建筑幕墻工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)的企業(yè)，可從事各類建設(shè)工程中的建筑幕墻項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)計(jì)與施工一體化工程，還可承擔(dān)相應(yīng)工程的總承包、項(xiàng)目管理；（二）取得一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)建筑幕墻工程的規(guī)模不受限制；（三）取得二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)單體建筑幕墻面積不大于8000平方米的建筑工程。設(shè)計(jì)施工總承包資質(zhì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見【建市2007202號(hào)】；取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)各行業(yè)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)、咨

23、詢與管理服務(wù)業(yè)務(wù)；其同時(shí)具有一級(jí)施工總承包（施工專業(yè)承包）資質(zhì)的，可以自行承擔(dān)相應(yīng)類別工程項(xiàng)目的工程總承包業(yè)務(wù)（包括設(shè)計(jì)和施工）及相應(yīng)的工程施工總承包（施工專業(yè)承包）業(yè)務(wù)；其不具有一級(jí)施工總承包（施工專業(yè)承包）資質(zhì)的企業(yè)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目的工程總承包業(yè)務(wù)，但應(yīng)將施工業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)。取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程總承包、工程項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理業(yè)務(wù)。承擔(dān)工程總承包業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)將工程施工業(yè)務(wù)分包給具有工程施工資質(zhì)的企業(yè)。施工企業(yè)與設(shè)計(jì)施工總承包施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（建市200772號(hào)）1、取得施工總承包特級(jí)資質(zhì)的

24、企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級(jí)工程施工總承包、設(shè)計(jì)及開展工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)； 2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),及開展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。 3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，及開展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。 4、特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以上的房屋建筑工

25、程。 EPC與DB的區(qū)別適用范圍D-B合同：用于承包商（或其代表）承擔(dān)大部分（或全部）設(shè)計(jì)的電器和(或)機(jī)械設(shè)備供貨和建筑或工程項(xiàng)目。D-B合同適用的項(xiàng)目，一般具有比較清晰的業(yè)主的功能需求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些通常由國(guó)家或行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程來(lái)規(guī)范。EPC合同：適用于項(xiàng)目的最終價(jià)格和工期要求有更大的確定性，并由承包商承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施全部職責(zé)的，加工或動(dòng)力設(shè)備、工廠或類似設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其它類型開發(fā)項(xiàng)目。同樣，EPC合同也存在不宜適用的情形：承包商沒有足夠的時(shí)間或足夠的信息來(lái)研究業(yè)主要求，或進(jìn)行設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研究和估算。項(xiàng)目涉及相當(dāng)數(shù)量的地下工程，或者承包商無(wú)法對(duì)地面條件進(jìn)行

26、調(diào)查或者評(píng)估，承包商遭遇不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的可能性極大。EPC與DB的區(qū)別管理與爭(zhēng)議解決 D-B合同：由業(yè)主指派的工程師進(jìn)行管理，一般為獨(dú)立的公平執(zhí)行職務(wù)的咨詢工程師，如發(fā)生爭(zhēng)議，交由爭(zhēng)端裁決委員會(huì)（DAB）處理，也可以在專用條件中規(guī)定，以工程師對(duì)爭(zhēng)議的決定來(lái)代替DAB的決定。EPC合同：如果業(yè)主具備管理項(xiàng)目的能力，一般由業(yè)主管理或指派一個(gè)業(yè)主代表，即使業(yè)主雇傭項(xiàng)目管理公司，該公司也被視為業(yè)主代表，代表業(yè)主的利益來(lái)管理工程，不設(shè)立工程師，業(yè)主代表被授予的權(quán)利權(quán)力較小，主要處理工程進(jìn)度與質(zhì)量方面的問題，有時(shí)也被授權(quán)決定工期和費(fèi)用的權(quán)力，但往往需要取得業(yè)主的最終審查和批準(zhǔn)。業(yè)主應(yīng)努力與承包商就每項(xiàng)索賠達(dá)

27、成協(xié)議，如發(fā)生爭(zhēng)議，交由DAB決定EPC與DB的區(qū)別工作內(nèi)容D-B合同：由承包商按照合同，包括其建議書和業(yè)主要求，提供所有生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)計(jì)（另有規(guī)定的除外，即業(yè)主通常保留對(duì)部分重要設(shè)備或材料的采購(gòu)權(quán)）和實(shí)施其他工程。EPC合同：由承包商按照合同，包括其投標(biāo)書和業(yè)主要求，提供生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)計(jì)和實(shí)施其他工程，達(dá)到準(zhǔn)備好運(yùn)行投產(chǎn)。在此模式下，業(yè)主只需負(fù)責(zé)整體的、原則的、戰(zhàn)略性的管理和控制。EPC與DB的區(qū)別招標(biāo)方式與付款D-B合同：多采用邀請(qǐng)招標(biāo)或者議標(biāo)，工程的期中付款和最終付款由工程師證明，一般參照付款計(jì)劃表確定。EPC合同：由于具備承攬EPC合同能力的企業(yè)較少，工程期中付款和最終付款無(wú)需任何證明，一

28、般采用總價(jià)合同方式支付工程款。EPC與DB的區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)分配原則D-B合同：在考慮保險(xiǎn)可能性、項(xiàng)目管理的合理原則和各方對(duì)每種風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)情況的預(yù)見能力和減輕影響的能力等事項(xiàng)后，各方間平衡地分配風(fēng)險(xiǎn)。 EPC合同：把較多的風(fēng)險(xiǎn)不平衡地分配給承包商，投標(biāo)人將需要更多的對(duì)工程具體類型有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)水文、地下及其他條件的數(shù)據(jù)，以及更多的時(shí)間審查這些數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)此類風(fēng)險(xiǎn)。 適用注意：承包范圍的設(shè)定、發(fā)包人要求、監(jiān)理人的設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)、權(quán)利義務(wù)的平衡標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包投標(biāo)人須知1.4 投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （5）項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：應(yīng)當(dāng)

29、具備工程設(shè)計(jì)類或者工程施工類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，具體要求見投標(biāo)人須知前附表；接上頁(yè)（6）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：應(yīng)當(dāng)具備工程設(shè)計(jì)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，具體要求見投標(biāo)人須知前附表；（7）施工負(fù)責(zé)人的資格要求：應(yīng)當(dāng)具備工程施工類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，具體要求見投標(biāo)人須知前附表 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包投標(biāo)人須知1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為招標(biāo)項(xiàng)目前期工作提供咨詢服務(wù)的；（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；注意：設(shè)計(jì)單位如果為項(xiàng)目提供過前期設(shè)計(jì)咨詢，將不能投標(biāo)設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目。 接上頁(yè)（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）被

30、責(zé)令停業(yè)的； （7）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （8）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；接上頁(yè)（10）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（11）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（12）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包投標(biāo)人須知1.4.4 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2011年12月20日）第三十四條 規(guī)定： 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參

31、加投標(biāo)。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。 違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包投標(biāo)人須知1.5.2 招標(biāo)人對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的未中標(biāo)人的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模赐稑?biāo)人須知前附表規(guī)定給予補(bǔ)償，并有權(quán)免費(fèi)使用未中標(biāo)人設(shè)計(jì)成果。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包投標(biāo)人須知2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）發(fā)包人提供的資料和條件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包投標(biāo)人須知2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)

32、文件，并通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15天的，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包投標(biāo)人須知3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（4）投標(biāo)保證金；（5）價(jià)格清單；（6）承包人建議書；（7）承包人實(shí)施計(jì)劃；投標(biāo)文件的組成五、價(jià)格清單2.1 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)清單 單位：人民幣元序號(hào)項(xiàng)目名稱 工作內(nèi)容金 額（元）備注合計(jì)報(bào)價(jià)投標(biāo)文件的組成六、承包人建議書（一）圖紙（二）工程詳細(xì)說明（三）設(shè)備方案 1生產(chǎn)設(shè)備。 2必備的備品備件。 3. 備選的備品備件。.（六

33、）其他說明：發(fā)包人認(rèn)為承包人實(shí)施計(jì)劃中的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)列入承包人建議書的，應(yīng)在本頁(yè)載明。投標(biāo)文件的組成七、承包人實(shí)施計(jì)劃（一）概述1. 項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹。2. 項(xiàng)目范圍。3. 項(xiàng)目特點(diǎn)。（二）總體實(shí)施方案1. 項(xiàng)目目標(biāo)（質(zhì)量、工期、造價(jià)）。2. 項(xiàng)目實(shí)組織形式。3. 項(xiàng)目階段劃分。.說明：發(fā)包人認(rèn)為上述內(nèi)容應(yīng)列入承包人建議書的，應(yīng)在“投標(biāo)文件格式”中“承包人建議書”中載明。投標(biāo)人須知3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第七章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞

34、交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。接上頁(yè)3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。接上頁(yè)3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。接上頁(yè)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第二十六條 規(guī)定 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。 依法必

35、須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。 招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。提示：本條明確了投標(biāo)保證金的上限、投標(biāo)保證金有效期、投標(biāo)保證金的支付形式及渠道。投標(biāo)人須知3.5 資格審查資料（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的） 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，發(fā)生可能影響其投標(biāo)資格的新情況的，應(yīng)更新或補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)提供的資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，且沒有實(shí)質(zhì)性降低。投標(biāo)人須知3.5 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的) 3.5.3 “近年完成的類似設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書

36、）復(fù)印件；或“近年完成的類似工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件；“近年完成的類似施工項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）復(fù)印件。具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。投標(biāo)人須知5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。接上頁(yè)2011年10月12日北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒布的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的通知第九條規(guī)定： 施工項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人

37、擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺席的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 資格預(yù)審后，確需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，變更后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格、業(yè)績(jī)等條件不得低于通過資格預(yù)審時(shí)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。投標(biāo)人須知7.4 履約擔(dān)保7.4.2 中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。投標(biāo)人須知8.5 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。接上頁(yè)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十條 規(guī)定： 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系

38、人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。 就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。 提示：第二十二條（資格預(yù)審文件有異議）、第四十四條（開標(biāo)有異議)、第五十四條（評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議）。投標(biāo)人須知10. 電子招標(biāo)投標(biāo)采用電子招標(biāo)投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)記、遞交、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等具體要求，見投標(biāo)人須知前附表。 9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10電子招標(biāo)投標(biāo)否是，具體要求：評(píng)標(biāo)辦法第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）1. 評(píng)標(biāo)方法 本

39、次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人或者經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)自行確定。評(píng)標(biāo)辦法第三章 評(píng)標(biāo)辦法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法）1. 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的量化因素及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的

40、除外。經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人或者招標(biāo)人授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)自行確定。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析合同文件1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、發(fā)包人要求、價(jià)格清單、承包人建議書，以及其他構(gòu)成合同的文件。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.1.6 發(fā)包人要求：指構(gòu)成合同文件的名為發(fā)包人要求的文件，包括招標(biāo)項(xiàng)目的目的、范圍、設(shè)計(jì)與其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及合同雙方當(dāng)事人約定對(duì)其所作的修改或補(bǔ)充。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析發(fā)包人要求發(fā)包人要求應(yīng)盡可能清晰準(zhǔn)確，對(duì)于可以進(jìn)行定量評(píng)估的

41、工作，發(fā)包人要求不僅應(yīng)明確規(guī)定其產(chǎn)能、功能、用途、質(zhì)量、環(huán)境、安全，并且要規(guī)定偏離的范圍和計(jì)算方法，以及檢驗(yàn)、試驗(yàn)、試運(yùn)行的具體要求。對(duì)于承包人負(fù)責(zé)提供的有關(guān)設(shè)備和服務(wù)，對(duì)發(fā)包人人員進(jìn)行培訓(xùn)和提供一些消耗品等，在發(fā)包人要求中應(yīng)一并明確規(guī)定。接上頁(yè)發(fā)包人要求通常包括但不限于以下內(nèi)容：一、功能要求1. 工程的規(guī)模、范圍和目的2. 性能保證指標(biāo)（性能保證表）3. 產(chǎn)能保證指標(biāo)4. 其他特殊功能要求二、工藝安排或要求（如有）三、時(shí)間要求1. 開始工作時(shí)間2. 設(shè)計(jì)完成時(shí)間3. 進(jìn)度計(jì)劃4. 竣工時(shí)間5. 缺陷責(zé)任期6. 其他時(shí)間要求接上頁(yè)四、技術(shù)要求1. 設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)任務(wù)2. 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范3. 技

42、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求4. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5. 設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備監(jiān)造、試驗(yàn)（如有）6. 樣品7發(fā)包人提供的其他條件，如發(fā)包人或其委托的第三人提供的設(shè)計(jì)、工藝包、用于試驗(yàn)檢驗(yàn)的工器具等，以及據(jù)此對(duì)承包人提出的予以配套的要求。接上頁(yè)五、竣工試驗(yàn)1第一階段，如對(duì)單車試驗(yàn)等的要求，包括試驗(yàn)前準(zhǔn)備。2第二階段，如對(duì)聯(lián)動(dòng)試車、投料試車等的要求，包括人員、設(shè)備、材料、燃料、電力、消耗品、工具等必要條件。3第三階段，如對(duì)性能測(cè)試及其他竣工試驗(yàn)的要求，包括產(chǎn)能指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等。接上頁(yè)六、竣工驗(yàn)收與移交1. 竣工驗(yàn)收的時(shí)間和人員2. 移交時(shí)間和人員3. 其他要求七、竣工后試驗(yàn)（如有）八、文件要求1. 設(shè)計(jì)

43、文件，及其相關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案要求2. 溝通計(jì)劃3. 風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃4. 竣工文件和工程的其他記錄5. 操作和維修手冊(cè)6其他發(fā)包人和承包人文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析九、其他要求1. 對(duì)承包人的主要人員資格要求2. 相關(guān)審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)的辦理3. 對(duì)項(xiàng)目業(yè)主人員的操作培訓(xùn)4. 分包5. 設(shè)備供應(yīng)商6. 缺陷責(zé)任期的服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.1.8承包人建議書：指構(gòu)成合同文件的名為承包人建議書的文件。承包人建議書由承包人隨投標(biāo)函一起提交。承包人建議書應(yīng)包括承包人的設(shè)計(jì)圖紙及相應(yīng)說明等設(shè)計(jì)文件。1.1.2 合同當(dāng)事人和人員1.1.2.4 承包人項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人指定代表

44、承包人履行義務(wù)的負(fù)責(zé)人。1.1.2.5 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：指承包人指定負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)工作并具有相應(yīng)資格的人員。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.2.6 施工負(fù)責(zé)人：指承包人指定負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)施工工作并具有相應(yīng)資格的人員。1.1.2.7 采購(gòu)負(fù)責(zé)人：指承包人指定負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)采購(gòu)工作的人員。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.2.9 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。屬于國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)理的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同編制說明關(guān)于監(jiān)理人定位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件遵循了標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件對(duì)監(jiān)理人的定位，建立以監(jiān)理人為主

45、體的合同管理模式。為了防止實(shí)踐中可能產(chǎn)生的強(qiáng)制監(jiān)理擴(kuò)大化，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件規(guī)定監(jiān)理人是指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。照此規(guī)定，監(jiān)理既包括受發(fā)包人委托的合同管理，也包括國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制監(jiān)理。只有強(qiáng)制監(jiān)理才應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.4.3 工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工作所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更。1.1.4.4 竣工日期：指第1.1.4.3目約定工期屆滿時(shí)的日期。實(shí)際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準(zhǔn)。接上頁(yè)11.3 發(fā)包人引起的工期延誤 在

46、履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)。需要修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的，按照第4.12.2項(xiàng)的約定執(zhí)行。（l）變更；（2）未能按照合同要求的期限對(duì)承包人文件進(jìn)行審查；（3）因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぃ?（4) 未按合同約定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款；（5) 發(fā)包人按第9.3款提供的基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤；（6）發(fā)包人按第6.2款遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)的；（7）發(fā)包人未及時(shí)按照“發(fā)包人要求”履行相關(guān)義務(wù)；（8）發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。接上頁(yè)11.4 異常惡劣的氣候條件 由于出現(xiàn)專用合同條款規(guī)定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤

47、的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和（或）增加費(fèi)用。11.6 工期提前 發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來(lái)效益的，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費(fèi)用，并向承包人支付專用合同條款約定的相應(yīng)獎(jiǎng)金。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.4.5 缺陷責(zé)任期：指履行第19.2 款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限在發(fā)包人要求中明確的包括根據(jù)第19.3 款約定所作的延長(zhǎng)。1.1.4.6 基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止之日前28天的日期。1.1.4.7 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日

48、開始計(jì)算。期限最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)天24:00。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.4.8 竣工試驗(yàn)：是指在工程竣工驗(yàn)收前，根據(jù)第18.1款要求進(jìn)行的試驗(yàn)。1.1.4.9 竣工驗(yàn)收：是指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按合同要求進(jìn)行的驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.4.10 竣工后試驗(yàn)：是指在工程竣工驗(yàn)收后，根據(jù)第18.9款約定進(jìn)行的試驗(yàn)。1.1.4.11國(guó)家驗(yàn)收：是指政府有關(guān)部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求，針對(duì)發(fā)包人全面組織實(shí)施的整個(gè)工程正式交付投運(yùn)前的驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.5.1 簽約合同價(jià)：指中標(biāo)通知書明確的并在簽定合同時(shí)于合同協(xié)議書中寫明的，

49、包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。1.1.5.2 合同價(jià)格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.5.3 費(fèi)用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤(rùn)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.5.4 暫列金額：指招標(biāo)文件中給定的，用于在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見變更的設(shè)計(jì)、施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。1.1.5.5 暫估價(jià)： 指招標(biāo)文件中給定的，用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不

50、能確定價(jià)格的專業(yè)服務(wù)、材料、設(shè)備專業(yè)工程的金額。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.5.7質(zhì)量保證金：指按第17.4.1項(xiàng)約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。17.4.1 監(jiān)理人應(yīng)從發(fā)包人的每筆進(jìn)度付款中，按專用合同條款的約定扣留質(zhì)量保證金，直至扣留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到專用合同條款約定的金額或比例為止。質(zhì)量保證金的計(jì)算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價(jià)格調(diào)整的金額。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.1.6.1 書面形式：指合同文件、信函、電報(bào)、傳真、數(shù)據(jù)電文、電子郵件、會(huì)議紀(jì)要等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.1.6.3 變更是指根據(jù)第15條的約定，經(jīng)指示或批準(zhǔn)對(duì)發(fā)包人要求或

51、工程所做的改變。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.4 合同文件的優(yōu)先順序(l）合同協(xié)議書；(2）中標(biāo)通知書；(3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(4）專用合同條款；(5）通用合同條款；(6）發(fā)包人要求；(7）承包人建議書； (8）價(jià)格清單；(9）其他合同文件。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.8 轉(zhuǎn)讓除合同另有約定外，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)。承包人不得將合同權(quán)利和義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得將合同的義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，法律另有規(guī)定的除外。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析1.11 知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.11.1除專用合同條款另有約定外，承包人完

52、成的設(shè)計(jì)工作成果和建造完成的建筑物，除署名權(quán)以外的著作權(quán)以及建筑物形象使用收益等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。1.11.2 承包人在進(jìn)行設(shè)計(jì)，以及使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時(shí)，因侵犯專利權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由承包人承擔(dān)。1.11.3 承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析發(fā)包人要求1.13發(fā)包人要求中的錯(cuò)誤（A）1.13.1承包人應(yīng)認(rèn)真閱讀、復(fù)核發(fā)包人要求，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)書面通知發(fā)包人。1.13.2發(fā)包人要求中的錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人增加費(fèi)用和(或)工期延誤的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并向

53、承包人支付合理利潤(rùn)。接上頁(yè)1.13發(fā)包人要求中的錯(cuò)誤（B）1.13.1承包人應(yīng)認(rèn)真閱讀、復(fù)核發(fā)包人要求，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)書面通知發(fā)包人。發(fā)包人作相應(yīng)修改的，按照第15條約定處理。對(duì)確實(shí)存在的錯(cuò)誤，發(fā)包人堅(jiān)持不作修改的，應(yīng)承擔(dān)由此導(dǎo)致承包人增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期。1.13.2承包人未發(fā)現(xiàn)發(fā)包人要求中存在錯(cuò)誤的，承包人自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的費(fèi)用增加和(或) 工期延誤，但專用合同條款另有約定的除外。1.13.3 無(wú)論承包人發(fā)現(xiàn)與否，在任何情況下，發(fā)包人要求中的下列錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期，由發(fā)包人承擔(dān)，并向承包人支付合理利潤(rùn)。（1）發(fā)包人要求中引用的原始數(shù)據(jù)和資料；（2）對(duì)工程

54、或其任何部分的功能要求；（3）對(duì)工程的工藝安排或要求；（4）試驗(yàn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；（5）除合同另有約定外，承包人無(wú)法核實(shí)的數(shù)據(jù)和資料。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析發(fā)包人要求1.14 發(fā)包人要求違法發(fā)包人要求違反法律規(guī)定的，承包人發(fā)現(xiàn)后應(yīng)書面通知發(fā)包人，并要求其改正。發(fā)包人收到通知書后不予改正或不予答復(fù)的，承包人有權(quán)拒絕履行合同義務(wù)，直至解除合同。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此引起的承包人全部損失。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析3. 監(jiān)理人3.1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力3.1.1 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力，其所發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)。監(jiān)理人在行使某項(xiàng)權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條

55、款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中指明。未經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，監(jiān)理人無(wú)權(quán)修改合同。3.1.2 合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對(duì)承包人文件的審查或批準(zhǔn)，對(duì)工程、材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)，以及為實(shí)施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析3.3 監(jiān)理人員3.3.1 總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其指派的一項(xiàng)或多項(xiàng)監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力?？偙O(jiān)理工程師撤銷某項(xiàng)授權(quán)時(shí)，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時(shí)通知發(fā)包人和承包

56、人。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析3.5 商定或確定3.5.1 合同約定總監(jiān)理工程師應(yīng)按照本款對(duì)任何事項(xiàng)進(jìn)行商定或確定時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)與合同當(dāng)事人協(xié)商，盡量達(dá)成一致。不能達(dá)成一致的，總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究后審慎確定。3.5.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的事項(xiàng)通知合同當(dāng)事人，并附詳細(xì)依據(jù)。對(duì)總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭(zhēng)議，按照第24 條的約定處理。在爭(zhēng)議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第24 條的約定對(duì)總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行，由此導(dǎo)致承包人增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析 履約擔(dān)保4.2.1承包人應(yīng)保證其履

57、約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28 天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。需進(jìn)行竣工后試驗(yàn)的，承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在竣工后試驗(yàn)通過前一直有效，發(fā)包人應(yīng)在通過竣工驗(yàn)收后7天內(nèi)將履約擔(dān)保退還給承包人。4.2.2如工程延期，承包人有義務(wù)繼續(xù)提供履約擔(dān)保。由于發(fā)包人原因?qū)е卵悠诘?，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所需的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；由于承包人原因?qū)е卵悠诘?，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析4.3 分包和不得轉(zhuǎn)包4.3.1 承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。4.3.2承包人不得將設(shè)

58、計(jì)和施工的主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人也不得將非主體、非關(guān)鍵性工作分包給第三人。4.3.3 分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。4.3.4 發(fā)包人同意承包人分包工作的，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析4.4 聯(lián)合體4.4.1 聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂合同。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同承擔(dān)連帶責(zé)任。4.4.2 聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。4.4.3 聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體授權(quán)的代表負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負(fù)責(zé)組織聯(lián)合體各

59、成員全面履行合同。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析4.6 承包人人員的管理4.6.2承包人安排的主要管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、采購(gòu)負(fù)責(zé)人以及專職質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理人員等；技術(shù)人員包括設(shè)計(jì)師、建筑師、土木工程師、設(shè)備工程師、建造師等。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘4.10.1發(fā)包人應(yīng)向承包人提供施工場(chǎng)地及毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，以及其他與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，并承擔(dān)原始資料錯(cuò)誤造成的全部責(zé)任，但承包人應(yīng)對(duì)其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。4.10

60、.2承包人應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘，并收集除發(fā)包人提供外為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中，視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同條款解析4.11 不可預(yù)見物質(zhì)條件（A）4.11.1 不可預(yù)見物質(zhì)條件，除專用合同條款另有約定外，是指承包人在施工場(chǎng)地遇到的不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。4.11.2 承包人遇到不可預(yù)見物質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)設(shè)計(jì)和（或）施工，并及時(shí)通知監(jiān)理人，通知應(yīng)載明不利物質(zhì)條件的內(nèi)容以及承包人認(rèn)為不可預(yù)見的理由。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，