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文檔簡介
1、Z/GDW26陜西省電力公司企業(yè)規(guī)章制度Z/GDW26-00-05-03-002-2013陜西省電力公司應(yīng)急預(yù)案治理方法2013-01 簽發(fā) 201301 實施陜西省電力公司 發(fā) 布陜西省電力公司應(yīng)急預(yù)案治理方法總則為規(guī)范陜西省電力公司(以下簡稱“公司”)應(yīng)急預(yù)案治理工作,提高公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)水平,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性,制定本方法。本方法要緊依據(jù)以下法律法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公司實際制定。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案治理方法國家電網(wǎng)
2、公司應(yīng)急工作治理規(guī)定;國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范;國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案評審治理方法(試行)國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案治理方法陜西省電力公司應(yīng)急工作治理規(guī)定公司應(yīng)急預(yù)案治理工作遵循“統(tǒng)一標準、分類治理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)銜接”的原則,對涉及公司機密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)嚴格按照有關(guān)保密規(guī)定進行治理。公司安監(jiān)部是公司應(yīng)急預(yù)案體系治理和監(jiān)督的責(zé)任部門,負責(zé)公司系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)治理;本部各職能部門是相關(guān)應(yīng)急預(yù)案治理和實施的責(zé)任部門。各單位應(yīng)急治理歸口部門是本單位應(yīng)急預(yù)案體系治理和監(jiān)督的責(zé)任部門,各職能部門是相關(guān)應(yīng)急預(yù)案治理與實施的責(zé)任部門。本方法對應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、培訓(xùn)、演練、實施、修
3、訂、獎勵和處罰等方面總體要求進行了規(guī)范。適用于公司本部各部門、直屬各單位的應(yīng)急預(yù)案治理工作。各單位應(yīng)按照本方法的規(guī)定,建立健全應(yīng)急預(yù)案治理制度,明確應(yīng)急預(yù)案治理職責(zé)分工,完善應(yīng)急預(yù)案體系,落實應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、培訓(xùn)、演練、實施和修訂等工作要求,保障應(yīng)急預(yù)案“實際、有用、實效”。預(yù)案體系公司本部和直屬各單位應(yīng)按照“橫向到邊、縱向到底、上下對應(yīng)、內(nèi)外銜接”的要求建立應(yīng)急預(yù)案體系,針對各類突發(fā)事件,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制訂響應(yīng)工作流程,明確工作職責(zé)和處置措施。公司應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成??傮w應(yīng)急預(yù)案是公司突發(fā)事件組織治理、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置工作的指
4、導(dǎo)原則和程序規(guī)范,是應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的突發(fā)事件、危險源和應(yīng)急保障制定的打算或方案。現(xiàn)場處置方案是針對特定的場所、設(shè)備設(shè)施和崗位,在詳細分析現(xiàn)場風(fēng)險和危險源的基礎(chǔ)上,針對典型的突發(fā)事件,制定的處置措施和要緊流程。專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案由自然災(zāi)難類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類預(yù)案(方案)組成。公司本部設(shè)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案,依照需要設(shè)現(xiàn)場處置方案。直屬各單位結(jié)合實際,分市、縣兩級設(shè)置總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。預(yù)案編制總體應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急治理歸口部門組織編制;專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案由相應(yīng)職能部門組織編制。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)
5、依據(jù)有關(guān)方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,并遵循公司的應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范和格式要求,要素齊全。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)突出“實際、有用、實效”的原則既要幸免出現(xiàn)與現(xiàn)有生產(chǎn)治理規(guī)定、規(guī)程重復(fù)或矛盾,又要幸免以應(yīng)急預(yù)案替代規(guī)定、規(guī)程的現(xiàn)象。在應(yīng)急預(yù)案編制前,應(yīng)成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、職責(zé)分工,制定編制工作打算,廣泛收集編制應(yīng)急預(yù)案所需的各種資料,充分分析本單位的各種風(fēng)險因素,客觀評估本單位的應(yīng)急能力、應(yīng)急資源等應(yīng)急工作現(xiàn)狀,分析評估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。直屬各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際組織編制本單位總體應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述應(yīng)對突發(fā)事件的方針、政策、應(yīng)急組織
6、機構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動、處置措施、應(yīng)急保障等差不多要求和程序。本部各部門、直屬各單位應(yīng)針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件及特定的場所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,制定具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。各類應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)保證上下級應(yīng)急預(yù)案、總體和專項應(yīng)急預(yù)案、各相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案之間,以及與地點政府應(yīng)急預(yù)案的有效銜接,必須明確應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)、信息報告流程和應(yīng)急救援等內(nèi)容的銜接要求。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、協(xié)調(diào)聯(lián)動單位和應(yīng)急人員的聯(lián)系方式,應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,附件信息應(yīng)滾動更新,確保信息實時、準確有效。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)征求應(yīng)急治理歸口 部門和其他相關(guān)
7、部門的意見。涉及政府有關(guān)部門或其它單位的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)書面征求相關(guān)政府部門和單位的意見。應(yīng)急預(yù)案編制責(zé)任部門依照反饋意見。組織修改并起草編制講明。修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,形成應(yīng)急預(yù)案評審稿。 預(yù)案評審和公布應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)按照“誰編制、誰評審”的原則,總體應(yīng)急預(yù)案的評審由本單位應(yīng)急治理歸口部門組織;專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的評審由預(yù)案編制責(zé)任部門負責(zé)組織。總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案以及涉及多個部門(單位),處置程序復(fù)雜、技術(shù)要求高的現(xiàn)場處置方案編制完成后,必須分級組織評審。應(yīng)急預(yù)案修訂后,若有重大修改的應(yīng)重新組織評審??傮w應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)邀請上級主管單位參加。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會
8、聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案,參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位的專家。 應(yīng)急預(yù)案評審采取會議評審形式。評審會議由本單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或其托付人主持,參加人員包括評審專家組成員、評審組織部門及應(yīng)急預(yù)案編寫組成員,評審意見應(yīng)形成書面意見并存檔。 應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)先由預(yù)案編制部門填寫應(yīng)急預(yù)案評審申請表,經(jīng)應(yīng)急治理歸口部門審核,本單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,再組織召開預(yù)案評審會。預(yù)案編制責(zé)任部門提交應(yīng)急預(yù)案評審申請表的同時,應(yīng)附下列文件資料:(一)應(yīng)急預(yù)案送審稿及其編制講明;(二)有關(guān)部門和單位的反饋意見及采納情況。應(yīng)急預(yù)案評審包括形式評審和要素評審。 形式評審:是對應(yīng)急預(yù)案的
9、層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字和編制程序等方面進行審查,重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。要素評審:是對應(yīng)急預(yù)案的合法性、完整性、針對性、有用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面進行評審。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。評審時應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容與評審表中的內(nèi)容及要求進行對比,推斷是否符合評審表中要求,采納符合、差不多符合、不符合三種意見進行判定。關(guān)于差不多符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。應(yīng)急預(yù)案的公布工作由該預(yù)案的評審組織部門負責(zé)。總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審、修改,符合要求后,由本單位要緊領(lǐng)導(dǎo)簽署公布。專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審、修改,符合要求后,由本單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署公布?,F(xiàn)場處置方案經(jīng)評審
10、、修改,符合要求后,由編制責(zé)任部門負責(zé)人簽署公布。應(yīng)急預(yù)案公布時,應(yīng)統(tǒng)一進行編號。編號采納英文字母和數(shù)字相結(jié)合,內(nèi)容包含四個部分,包含單位、總體或?qū)m棧ìF(xiàn)場)、類型和具體編號等信息。預(yù)案備案本部各部門、直屬各單位應(yīng)按照以下規(guī)定做好公司系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案備案工作。(一)備案對象:由各單位應(yīng)急治理歸口部門負責(zé)向上級主管單位統(tǒng)一報備;(二)備案內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案備案申請表、應(yīng)急預(yù)案評審意見和總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案的文本,現(xiàn)場處置方案的目錄;(三)備案形式:正式文件;(四)備案時刻:應(yīng)急預(yù)案公布后20天內(nèi)。公司安監(jiān)部負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)公司本部和直屬各單位應(yīng)急預(yù)案備案工作,負責(zé)按照國家電網(wǎng)公司、電力監(jiān)管機構(gòu)和
11、政府有關(guān)部門的要求做好公司本部應(yīng)急預(yù)案備案工作。各單位應(yīng)急治理歸口部門負責(zé)按照公司和當?shù)卣嘘P(guān)部門的要求開展本單位應(yīng)急預(yù)案備案工作。預(yù)案培訓(xùn)與演練本部各部門、直屬各單位應(yīng)結(jié)合本部門、本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急治理工作有打算組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急治理水平和應(yīng)急處置能力。本部各部門、直屬各單位應(yīng)制定年度應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練打算,并將其列入本部門、本單位年度教育培訓(xùn)打算??傮w應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練每兩年至少組織一次,專項應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練每年至少組織一次,現(xiàn)場處置方案的培訓(xùn)和演練每半年至少組織一次。直屬各單位每年至少應(yīng)組織兩次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的要緊內(nèi)容應(yīng)包括:應(yīng)急預(yù)案
12、體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。新上崗人員應(yīng)經(jīng)相關(guān)應(yīng)急知識培訓(xùn)合格后方可上崗。應(yīng)急預(yù)案演練分為綜合演練和專項演練,演練形式能夠采取現(xiàn)場實戰(zhàn)演練和桌面演練及其他演練方式,實戰(zhàn)演練還包含程序性演練和檢驗性演練。在開展應(yīng)急預(yù)案演練前,應(yīng)先制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。總體應(yīng)急預(yù)案的演練方案經(jīng)本單位要緊領(lǐng)導(dǎo)批準后由應(yīng)急治理歸口部門負責(zé)組織實施,專項應(yīng)急預(yù)案的演練方案經(jīng)本單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后由相關(guān)職能部門負責(zé)組織實施,現(xiàn)場處置方案的演練方案經(jīng)相關(guān)職能部門批準后由相關(guān)部門、車間或班組負責(zé)組織實施。 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后
13、,應(yīng)及時對演練情況進行總結(jié)評估,并針對演練過程中發(fā)覺的問題,對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。應(yīng)急預(yù)案演練評估和應(yīng)急預(yù)案修訂意見應(yīng)當有書面記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練所需的資金應(yīng)納入各單位年度成本性資金預(yù)算,確保提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置能力。預(yù)案實施和修訂應(yīng)急預(yù)案的實施由本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),各職能部門負責(zé)各自所主管應(yīng)急預(yù)案的具體組織實施,應(yīng)急治理歸口部門負責(zé)監(jiān)督。本部各部門、直屬各單位應(yīng)按照顧急預(yù)案的要求,建立完善應(yīng)急保障體系。突發(fā)事件時,事發(fā)單位應(yīng)依照顧急預(yù)案要求及時公布預(yù)警或啟動應(yīng)急響應(yīng),組織力量進行應(yīng)急處置,并按照規(guī)定將事件信息及應(yīng)急響應(yīng)情況報告上級有關(guān)單位和部門。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)及
14、時對應(yīng)急預(yù)案的實施效果進行評估。應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次,有下列情形之一的,應(yīng)及時進行修訂。 (一)本單位生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術(shù)改造的;(二)本單位隸屬關(guān)系或治理模式發(fā)生變化的;(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的;(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)差不多調(diào)整的;(五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化的;(六)應(yīng)急處置和演練評估報告提出整改要求的;(七)政府有關(guān)部門提出要求的。應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)重新公布,并按照有關(guān)程序重新備案。獎勵與處罰應(yīng)急預(yù)案治理是公司應(yīng)急治理工作要緊內(nèi)容,關(guān)于在應(yīng)急預(yù)案治理和實施工作中做出顯著成績的單位和人員,依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。關(guān)于未按照本方法開展
15、應(yīng)急預(yù)案治理工作的單位和人員,依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定進行處罰。附則本方法由陜西省電力公司安監(jiān)部制定并負責(zé)解釋。本方法自公布之日起施行。附件1: 陜西省電力公司本部應(yīng)急預(yù)案設(shè)置目錄類不預(yù)案編號預(yù)案名稱公布部門總體預(yù)案SGCC-SN-ZT-01突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案安監(jiān)部自然災(zāi)難類SGCC-SN-ZH-01防汛(含防強對流天氣)處置應(yīng)急預(yù)案運檢部SGCC-SN-ZH-02雨雪冰凍災(zāi)難處置應(yīng)急預(yù)案運檢部SGCC-SN-ZH-03地震災(zāi)難處置應(yīng)急預(yù)案運檢部SGCC-SN-ZH-04地質(zhì)災(zāi)難處置應(yīng)急預(yù)案運檢部事故災(zāi)難類SGCC-SN-ZN-01人身傷亡事件處置應(yīng)急預(yù)案安監(jiān)部SGCC-SN-ZN-02道路交通事件
16、處置應(yīng)急預(yù)案機關(guān)工作部SGCC-SN-ZN-03設(shè)備事故處置應(yīng)急預(yù)案運檢部SGCC-SN-ZN-04生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案運檢部SGCC-SN-ZN-05網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案科信部SGCC-SN-ZN-06大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案安監(jiān)部SGCC-SN-ZN-07重要變電站、發(fā)電廠全停事故應(yīng)急預(yù)案運檢部SGCC-SN-ZN-08環(huán)境污染事件處置應(yīng)急預(yù)案科信部SGCC-SN-ZN-09水電廠大壩垮塌、水淹廠房事件處置應(yīng)急預(yù)案運檢部SGCC-SN-ZN-10通信系統(tǒng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案科信部公共衛(wèi)生事件類SGCC-SN-WS-01突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急預(yù)案機關(guān)工作部社會安全事件
17、類SGCC-SN-SH-01電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案營銷部SGCC-SN-SH-02重要保電事件應(yīng)急預(yù)案營銷部SGCC-SN-SH-03電力短缺事件處置應(yīng)急預(yù)案營銷部SGCC-SN-SH-04突發(fā)穩(wěn)定事件處置應(yīng)急預(yù)案辦公室SGCC-SN-SH-05農(nóng)電抗旱保供電突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案農(nóng)電部SGCC-SN-SH-06突發(fā)事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案外聯(lián)部SGCC-SN-SH-07涉外突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案辦公室附件2: 陜西省電力公司應(yīng)急預(yù)案編制模板一、總體應(yīng)急預(yù)案編制模板1總則1.1編制目的簡述應(yīng)急預(yù)案的編制目的、作用等。1.2編制依據(jù)簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)治理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標
18、準、應(yīng)急預(yù)案等。1.3適用范圍明確預(yù)案的適用對象和適用條件。1.4工作原則明確本單位應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。1.5預(yù)案體系明確本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。一般應(yīng)由總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應(yīng)在附件中列出本單位應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級各類應(yīng)急預(yù)案名稱目錄。2危險源分析2.1單位概況明確本單位與應(yīng)急處置工作相關(guān)的差不多情況。一般應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號等。2.2危險源情況針對本單位的實際情況對存在或潛在的危險源或風(fēng)險進行辨識和評價,包括對地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點以及可能突發(fā)的事件種類、后果
19、等內(nèi)容進行分析、評估和歸類,確定危險目標。2.3危害程度2.4突發(fā)事件分類2.5突發(fā)事件分級明確本單位對突發(fā)事件的分級原則和標準。分級標準應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)3.2常設(shè)應(yīng)急工作機構(gòu)及職責(zé)3.3相關(guān)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)及職責(zé)3.4有關(guān)職能部門分工及職責(zé)3.5專家組3.6公司各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)明確本單位的應(yīng)急組織體系構(gòu)成,包括應(yīng)急指揮機構(gòu)和應(yīng)急日常治理機構(gòu)等,應(yīng)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。明確本單位應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急日常治理機構(gòu)以及相關(guān)部門的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機構(gòu)能夠依照顧急工作需要設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。4預(yù)防與
20、預(yù)警4.1危險源監(jiān)控明確本單位對危險源監(jiān)控的方式方法。4.2預(yù)警分級4.3預(yù)警程序4.4預(yù)警行動明確本單位公布預(yù)警信息的條件、對象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施。4.5預(yù)警調(diào)整4.6預(yù)警解除5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)程序針對不同級不的響應(yīng),分不明確啟動條件、應(yīng)急指揮、處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序體要求。5.2先期處置5.3分級響應(yīng)依照突發(fā)事件分級標準,結(jié)合本單位操縱事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級原則和標準。5.4應(yīng)急救援5.5響應(yīng)調(diào)整與結(jié)束明確應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整的條件及要求,明確響應(yīng)結(jié)束的條件和相關(guān)事項。應(yīng)急結(jié)束的條件一般足以下要求:突發(fā)事件得以操縱,導(dǎo)致次生、衍生事故隱環(huán)境符合有關(guān)標準,
21、并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準。應(yīng)急結(jié)束后的項應(yīng)包括需要向有關(guān)單位和部門上報的突發(fā)事件情況報告急工作總結(jié)報告等。5.4信息公布明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的公布原則、公布時限、發(fā)門和公布程序等。6后期處置6.1生產(chǎn)秩序恢復(fù)6.2善后賠償6.3災(zāi)后重建6.4調(diào)查與評估明確應(yīng)急結(jié)束后,突發(fā)事件后果阻礙消除、生產(chǎn)秩序恢污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的進等方面的后期處置工作要求。7信息報告與披露7.1報告渠道7.2信息報告7.3信息披露明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報告與處置工作的差不多要求。包括本單位24小時應(yīng)急值守電話、單位內(nèi)部應(yīng)急信息報告和處置程序以及向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位進行突發(fā)
22、事件信息報告的方式、內(nèi)容、時限、職能部門等。8應(yīng)急保障8.1應(yīng)急保障總體要求8.2通信與信息保障8.3應(yīng)急隊伍保障8.4應(yīng)急物資裝備保障8.5經(jīng)費保障8.6技術(shù)保障明確本單位應(yīng)急隊伍、應(yīng)急經(jīng)費、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。9培訓(xùn)和演練9.1應(yīng)急培訓(xùn)明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的打算、方式和周期要求。假如預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。9.2應(yīng)急演練明確本單位應(yīng)急演練的頻度、范圍和要緊內(nèi)容。9.3演練程序10獎懲明確應(yīng)急處置工作中獎勵和懲處的條件和內(nèi)容。11附則明確綜合應(yīng)急預(yù)案所涉及的術(shù)語定義以及對預(yù)案的備案、修訂、解釋和實施等要求。12附件包含的要緊附
23、件(不限于)如下:(1)應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄;(2)應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式;(3)應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式;(4)關(guān)鍵的路線、標識和圖紙,如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖等;(5)應(yīng)急信息報告和應(yīng)急處置流程圖;(6)與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。二、專項應(yīng)急預(yù)案編制模板1總則編制目的編制依據(jù)適用范圍2應(yīng)急處置差不多原則從應(yīng)急響應(yīng)、指揮領(lǐng)導(dǎo)、處置措施、與政府的聯(lián)動、資源調(diào)配等方面講明本預(yù)案所涉及的突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要。3事件類型和危害程度分析3.1危險源分析分析突發(fā)事件風(fēng)險的來源、特性等。3.2
24、危害程度分析明確突發(fā)事件可能導(dǎo)致緊急情況的類型、阻礙范圍及后果。4事件分級4.1特不重大事件4.2重大事件4.3較大事件4.4一般事件依照突發(fā)事件危害程度和阻礙范圍,依照國家有關(guān)規(guī)定和上級應(yīng)急預(yù)案等,對突發(fā)事件進行分級。應(yīng)針對不同類型的突發(fā)事件明確具體事件分級標準。5應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)5.2公司應(yīng)急工作機構(gòu)及職責(zé)5.3公司有關(guān)職能部門職責(zé)5.4公司各單位應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)5.5專家組6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險操縱,針對的突發(fā)事件能夠?qū)嵤╊A(yù)警的,需要明確以下內(nèi)容:(1)風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門和人員;(2)風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道;(3)風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序。6.2
25、預(yù)警分級與公布專項應(yīng)急預(yù)案針對的突發(fā)事件能夠?qū)嵤╊A(yù)警的,需要明確以下內(nèi)容:(1)依照實際情況進行預(yù)警分級;(2)明確預(yù)警的公布程序和相關(guān)要求;6.3預(yù)警行動專項應(yīng)急預(yù)案針對的突發(fā)事件能夠?qū)嵤╊A(yù)警的,需要明確預(yù)警公布后的應(yīng)對程序和措施。6.4預(yù)警調(diào)整明確預(yù)警調(diào)整的條件及要求6.5預(yù)警結(jié)束明確結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的條件、程序和方式。7應(yīng)急響應(yīng)7.1先期處置明確突發(fā)事件發(fā)生后現(xiàn)場人員的即時避險、救治、操縱事態(tài)進展。隔離危險源等緊急處置措施;7.2響應(yīng)啟動宣布響應(yīng)啟動的責(zé)任者;各有關(guān)部門按照響應(yīng)級不和職責(zé)分工開展的應(yīng)急行動;應(yīng)急處置針對事件類不和可能發(fā)生的次生事件危險性和特點,明確應(yīng)急處置措施:7.3響應(yīng)行動
26、依照事件的級不和進展事態(tài),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、與社會聯(lián)動等響應(yīng)程序,并附以流程圖表不;包括召開應(yīng)急會議、派出前線指揮人員、組建現(xiàn)場工作組及其他應(yīng)急處置工作小組等;7.4響應(yīng)調(diào)整依照事件的升級,及時提高應(yīng)急響應(yīng)級不、改變處置策略。7.5應(yīng)急結(jié)束明確下述內(nèi)容:(1)應(yīng)急結(jié)束條件;(2)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序,包括宣布不同級不應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的責(zé)任人、宣布方式等。8信息報告8.1報告渠道8.2報告內(nèi)容分不表述預(yù)警時期和應(yīng)急響應(yīng)時期報告內(nèi)容、方式、時限8.3報告程序明確本預(yù)案所涉突發(fā)事件發(fā)生后,預(yù)警時期和應(yīng)急響應(yīng)時期本單位內(nèi)部和向上級單位進行突發(fā)事件信息報告的程序。8.4報告要求(1)明確本單位2
27、4小時應(yīng)急值班電話。(2)明確本預(yù)案所涉突發(fā)事件發(fā)生后,向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)進行突發(fā)事件報告的程序、方式、內(nèi)容和時限。9后期處置9.1善后處置9.2后期處置、現(xiàn)場恢復(fù)的原則和內(nèi)容9.3保險和理賠9.4事件調(diào)查9.5總結(jié)評價明確下述內(nèi)容:(1)后期處置、現(xiàn)場恢復(fù)的原則和內(nèi)容;(2)負責(zé)保險和理賠的責(zé)任部門;(3)事故或事件調(diào)查的原則、內(nèi)容、方法和目的;(4)對預(yù)案及本次應(yīng)急工作進行總結(jié)、評價、改進等內(nèi)容。10應(yīng)急保障明確本單位應(yīng)急資源和保障措施。10.1應(yīng)急隊伍明確本預(yù)案所涉應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急專家隊伍和社會救援資源的建設(shè)、預(yù)備和培訓(xùn)要求。10.2應(yīng)急物資與裝備明確本預(yù)案應(yīng)急處置所需要緊物
28、資、裝備的儲備地點及重要應(yīng)急物資供應(yīng)單位的差不多情況和治理要求。10.3通信與信息明確與應(yīng)急相關(guān)的政府部門、上級應(yīng)急指揮機構(gòu)、系統(tǒng)內(nèi)外要緊應(yīng)急隊伍等機構(gòu)和單位、人員的通信渠道和手段以及極端條件下保證通信暢通的措施。10.4經(jīng)費明確本預(yù)案所需應(yīng)急專項經(jīng)費的來源、治理及在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時到位的保障措施等。10.5其他依照實際情況明確應(yīng)急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。11培訓(xùn)和演練明確本預(yù)案培訓(xùn)和演練的范圍、方式、內(nèi)容和周期要求。12附則12.1術(shù)語和定義對本預(yù)案所涉及的一些術(shù)語進行定義。12.2預(yù)案備案明確本預(yù)案的報備機構(gòu)或部門。12.3預(yù)案修訂明
29、確對本預(yù)案進行修訂的條件、周期及負責(zé)部門。12.4制定與解釋明確負責(zé)本預(yù)案制定和解釋的部門。12.5預(yù)案實施明確本預(yù)案實施的時刻。13附件專項應(yīng)急預(yù)案包含的要緊附件(不限于)如下:13.1有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)或人員聯(lián)系方式(1)應(yīng)急指揮機構(gòu)人員和聯(lián)系方式;(2)相關(guān)單位、部門、組織機構(gòu)或人員名稱及聯(lián)系方式。13.2應(yīng)急隊伍信息(1)應(yīng)急隊伍名稱及聯(lián)系方式;(2)應(yīng)急專家姓名及聯(lián)系方式;(3)與相關(guān)的社會應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議及聯(lián)系方式。13.3應(yīng)急物資儲備清單13.4有關(guān)流程(1)預(yù)警信息公布流程。(2)突發(fā)事件信息報告流程。(3)各級應(yīng)急響應(yīng)及處置流程。附件3: 陜西省電力公司應(yīng)急預(yù)案格式及
30、編號要求編號:SN-SGCC-XX-XX-XX-XX-XX2012年編制(或第1次修訂-2012年)XX電力公司XXXXXXXXXXXXX應(yīng)急預(yù)案XX電力公司201X年XX月XX日公布應(yīng)急預(yù)案編號要求形式:SGCC+網(wǎng)省編碼+地市編碼+縣編碼+類型編碼+編號(中間用短橫線分隔)(1)網(wǎng)省編碼:兩位,用內(nèi)網(wǎng)郵箱域名對網(wǎng)省公司的命名方法(2)地市編碼:漢語拼音首字母(3)縣編碼:漢語拼音首字母(4)類型編碼:總體預(yù)案-ZT;自然災(zāi)難-ZH;事故災(zāi)難類-ZN;公共衛(wèi)生類-WS;社會安全類-SH(5)編號:兩位阿拉伯數(shù)字(依據(jù)預(yù)案在本單位預(yù)案體系中所處事件類型中的順序)示例:SGCC-ZT-01國網(wǎng)公
31、司總體預(yù)案SGCC-HE-HD-SH-04河北邯鄲公司企業(yè)突發(fā)群體性事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-SD-JN-CQ-ZN-02山東濟南長青公司交通事故處置應(yīng)急預(yù)案供參考:公司總部應(yīng)急預(yù)案名稱及編號分類預(yù)案名稱預(yù)案編號總體預(yù)案突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案SGCC-ZT-01自然災(zāi)難類氣象災(zāi)難處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-ZH-01地震地質(zhì)等災(zāi)難處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-ZH-02事故災(zāi)難類人身傷亡事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-ZN-01電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-ZN-02設(shè)備故障、損壞事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-ZN-03通信系統(tǒng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-ZN-04網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-
32、ZN-05環(huán)境污染事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-ZN-06煤礦及非煤礦山安全生產(chǎn)事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-ZN-07水電廠大壩垮塌事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-ZN-08公共衛(wèi)生事件類突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-WS-01社會安全事件類電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-SH-01重要保電事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-SH-02突發(fā)群體事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-SH-03新聞突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-SH-04涉外突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案SGCC-SH-05應(yīng)急預(yù)案格式要求頁碼封面不帶頁碼,目錄、正文和附件帶頁碼。頁碼字體:宋體,小四號。(1)目錄中,頁碼使用羅馬數(shù)字,從1開始;(2)正文和附件中
33、,頁碼使用阿拉伯數(shù)字,左右各有短橫線,短橫線與頁碼數(shù)字間有一個半角空格,正文和附件連續(xù)編號,從1開始。一、目錄(一)一級目錄字體:仿宋_GB2312,四號,西文字體使用中文字體段落:無專門格式,行距1.5倍(二)二級目錄字體:仿宋_GB2312,小四號,西文字體使用中文字體段落:首行縮進2字符,行距1.5倍示例:目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc2508 1總則. PAGEREF _Toc2508 1 HYPERLINK l _Toc30943 1.1編制目的 PAGEREF _Toc30943 1 HYPERLINK l _Toc32129 1.2編制依據(jù)
34、 PAGEREF _Toc32129 1 HYPERLINK l _Toc2678 1.3適用范圍 PAGEREF _Toc2678 2 HYPERLINK l _Toc19451 2應(yīng)急處置差不多原則 PAGEREF _Toc19451 2 HYPERLINK l _Toc25457 3事件類型和危害程度分析 PAGEREF _Toc25457 3 HYPERLINK l _Toc2415 3.1危險源分析 PAGEREF _Toc2415 3 HYPERLINK l _Toc4356 3.2危害程度分析 PAGEREF _Toc4356 4 HYPERLINK l _Toc4484 4事件
35、分級 PAGEREF _Toc4484 4 HYPERLINK l _Toc32376 4.1特不重大電網(wǎng)大面積停電事件 PAGEREF _Toc32376 4 HYPERLINK l _Toc4022 4.2重大電網(wǎng)大面積停電事件 PAGEREF _Toc4022 5 HYPERLINK l _Toc10592 4.3較大電網(wǎng)大面積停電事件 PAGEREF _Toc10592 6 HYPERLINK l _Toc13096 4.4一般電網(wǎng)大面積停電事件 PAGEREF _Toc13096 7二、一級標題字體:黑體,三號,粗體,西文字體使用中文字體段落:首行縮進2字符,段前行距1行,段后行距0
36、.5行,固定行距29磅編號:阿拉伯數(shù)字+空格+標題名稱示例:1總則三、二級及以下標題字體:仿宋_GB2312,三號,粗體,西文字體使用中文字體段落:首行縮進2字符,段前行距0.25行,段后行距0.25行,固定行距29磅編號:一級標題號(阿拉伯數(shù)字).二級標題號(阿拉伯數(shù)字).+空格+標題名稱示例:1.1編制目的5.1.1公司電網(wǎng)大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室6.2.1.1一級預(yù)警四、正文字體:仿宋_GB2312,三號,粗體,西文字體使用中文字體段落:首行縮進2字符,固定行距29磅編號:一級標題.二級標題號.+空格+標題名稱示例:為正確、高效、快速地處置電網(wǎng)大面積停電事件,最大程度地預(yù)防和減
37、少電網(wǎng)大面積停電事件及其造成的阻礙和損失,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電,保證公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,特編制本預(yù)案。五、圖標題(一)圖位置:放置于圖下邊段落:居中對齊,無專門格式,單倍行距(二)圖標題字體:宋體,四號,西文字體使用中文字體段落:居中對齊,無專門格式,段前行距0.5行,段后行距1行(可依照版面需要適當調(diào)整)編號:圖+阿拉伯數(shù)字編號(全文統(tǒng)一編號)+2個空格+圖名示例:圖3公司電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急組織機構(gòu)圖六、表格(一)表頭(非必須)位置:放置于表格之上字體:宋體,四號,西文字體使用中文字體段落:居中對齊,無專門格式,段前行距1行,段后行
38、距1行(可依照版面需要適當調(diào)整)編號:圖+阿拉伯數(shù)字編號(全文統(tǒng)一編號)+2個空格+表名表格文字位置:放置于表格之上字體:宋體,五號(可依照版面需要適當調(diào)整),西文字體使用中文字體段落:單倍行距,無專門格式編號:圖+阿拉伯數(shù)字編號(全文統(tǒng)一編號)+2個空格+表名表格屬性:單元格上下邊距差不多上2毫米,左右邊距差不多上1.9毫米(“表格屬性-選項”中調(diào)整)示例:表3政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)系方式部門名稱值班電話值班傳真國務(wù)院應(yīng)急辦010-63096961010-66015050國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督治理委員會010-63193057010-63192661國家進展和改革委員/p>
39家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局010-64463100010-64237417國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心010-64463021010-64463911國家電力監(jiān)管委員會010-66597388010-66597310 附件4:應(yīng)急預(yù)案評審申請表填報部門(蓋章): 填報時刻:預(yù)案名稱預(yù)案編制責(zé)任部門聯(lián)系人及電話1、送審稿編制情況:2、征求意見及采納情況3、擬定評審時刻 部門負責(zé)人簽字: 日期: 應(yīng)急治理歸口部門意見部門負責(zé)人簽字: 日期: 本單位分管預(yù)案編制責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)意見簽字: 日期: 注:本表由預(yù)案編制責(zé)任部門填報。應(yīng)急預(yù)案評審意見表單位名稱: 編號:應(yīng)急預(yù)案名稱應(yīng)急預(yù)
40、案編制部門應(yīng)急預(yù)案評審部門評審日期評審意見:(能夠另加附頁)評審組組長(簽字): 年 月 日 備注附件5:應(yīng)急預(yù)案形式評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見封面應(yīng)急預(yù)案版本號、應(yīng)急預(yù)案名稱、單位名稱等內(nèi)容。目錄1.頁碼標注準確(預(yù)案簡單時目錄可省略)。2.層次清晰,編號和標題編排合理。正文1.文字通順、語言精煉、通俗易明白。2.結(jié)構(gòu)層次清晰,內(nèi)容格式規(guī)范。3.圖表、文字清晰,編排合理(名稱、順序、大小等)。4.無錯不字,同類文字的字體、字號統(tǒng)一。附件1.附件項目齊全,編排有序合理。2.多個附件應(yīng)標明附件的對應(yīng)序號。3.需要時,附件能夠獨立裝訂。編制過程1.成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2.全面分析本單
41、位危險因素,確定可能發(fā)生的事故和其它突發(fā)事件類型及危害程度。3.針對危險源和事故危害程度,制定相應(yīng)的防范措施。4.客觀評價本單位應(yīng)急能力,掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。5.制定相關(guān)專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,建立應(yīng)急預(yù)案體系。6.充分征求相關(guān)部門和單位意見,并對意見及采納情況進行記錄。7.必要時與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。8.重新修訂后評審的,一并注明??傮w應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見總則編制目的目的明確,簡明扼要。編制依據(jù)1.引用的法規(guī)標準及其它文件合法有效。2.明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案體系1.清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接
42、關(guān)系(推舉使用圖表)。2.覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。應(yīng)急工作原則1.符合國家、公司有關(guān)規(guī)定和要求。2.結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。適用范圍范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級不合理。危險性分析單位概況1.明確與應(yīng)急工作有關(guān)的情況。包括設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等。2.需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的有關(guān)差不多情況和內(nèi)容。危險源辨識與風(fēng)險分析1.客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2.客觀分析可能引發(fā)突發(fā)事件的誘因、阻礙范圍及后果。突發(fā)事件分級1.明確分級原則和標準。2.分級原則和標準符合國家、公司有關(guān)規(guī)定和要求。組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系1.清晰描述本單位的應(yīng)
43、急組織體系(推舉使用圖表)。2.明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機構(gòu)及職責(zé)1.清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2.應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3.各應(yīng)急工作小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作任務(wù)和職責(zé)明確。預(yù)防與預(yù)警危險源治理1.明確技術(shù)性預(yù)防和治理措施。2.明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1.明確預(yù)警信息公布的方式、內(nèi)容和流程。2.預(yù)警級不與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告與處置1.明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。2.明確本單位內(nèi)部應(yīng)急信息報告的方式、要求與處置流程。3.明確向上級單位、政府有關(guān)部門進行應(yīng)急信息報告的責(zé)任部門、方式、內(nèi)容和時限。4.明確向突發(fā)事件相關(guān)單位通告、報警的責(zé)任部門、方式、
44、內(nèi)容和時限。5.明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的責(zé)任部門、方式和內(nèi)容。6.明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任部門及具體方式。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級1.分級清晰,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2.體現(xiàn)突發(fā)事件緊急和危害程度。3.明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1.立足于操縱事態(tài)進展,減少損失,減輕危害。2.明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3.明確擴大應(yīng)急的差不多條件及原則。4.輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急結(jié)束1.明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2.明確公布應(yīng)急終止命令的組織機構(gòu)和程序。3.明確應(yīng)急結(jié)束后負責(zé)工作總結(jié)部門。后期處置1.明確應(yīng)急結(jié)束后,后果影星消除、生產(chǎn)恢復(fù)、污染物處理
45、、善后賠償?shù)葍?nèi)容。2.明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。保障措施1.明確應(yīng)急通信信息保障措施,明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通暢。2.明確應(yīng)急裝備、物資、設(shè)施和器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。3.明確各類應(yīng)急資源,包括專(兼)職應(yīng)急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。4.明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案。5.明確交通運輸、安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)等保障措施。培訓(xùn)與演練1.明確本單位開展應(yīng)急培訓(xùn)的打算和方式方法。2.假如應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育和告知工作。3.明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。附則應(yīng)急預(yù)案備案1.明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門(上級主管部門及地點政府有關(guān)部門)和有關(guān)抄送單位。2.符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。制定與修訂1.明確負責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2.明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。注:“”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事件類型和危險程度分析1.客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2.客觀分析可能引發(fā)突發(fā)事件的誘因、阻礙范圍及后果。3.提出相應(yīng)的突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急措施。組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系1.清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系
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