物流政策課件

1、第10章物流政策2022/7/29第10章物流政策第1頁(yè)，共33頁(yè)。本章內(nèi)容10.1 引言10.2 物流政策概述10.3 國(guó)外物流政策10.4 我國(guó)物流政策體系的構(gòu)建10.5 小結(jié)第10章物流政策第2頁(yè)，共33頁(yè)。10.1 引 言 為了實(shí)現(xiàn)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)行和健康發(fā)展，國(guó)家必須制定相應(yīng)的方針或原則，對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行一定程度的干預(yù)。物流政策正是國(guó)家和政府在物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行宏觀(guān)控制的體現(xiàn)。第10章物流政策第3頁(yè)，共33頁(yè)。10.2物流政策概述一、物流政策的定義、性質(zhì)與功能 1、物流政策定義 所謂政策，一般是指為實(shí)現(xiàn)某種特定目的而制定的方針或原則。 物流政策是指國(guó)家或政府為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)物流的高

2、效運(yùn)行與健康發(fā)展而制定的方針或原則，以及政府對(duì)全社會(huì)物流活動(dòng)的干預(yù)行為。具體包括有關(guān)物流的法律、法規(guī)、規(guī)劃、計(jì)劃和措施，以及政府對(duì)全社會(huì)物流活動(dòng)的直接指導(dǎo)等。第10章物流政策第4頁(yè)，共33頁(yè)。10.2物流政策概述一、物流政策的定義、性質(zhì)與功能 2、物流政策性質(zhì) 1）是一種公共政策，具有公共物品的屬性； 2）體現(xiàn)的是社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的價(jià)值判斷或意志，具有時(shí)空上的差異性； 3）物流政策內(nèi)含自動(dòng)變遷的機(jī)制，具有動(dòng)態(tài)可變性； 4）物流政策是一個(gè)自成體系的系統(tǒng)，具有系統(tǒng)性。第10章物流政策第5頁(yè)，共33頁(yè)。一、物流政策的定義、性質(zhì)與功能 3、物流政策功能 1）減少物流的外部不經(jīng)濟(jì) 微觀(guān)物流主體（貨主、物流事

3、業(yè)者、消費(fèi)者）的目標(biāo)與行為既有一致性，也有不一致性，甚至是矛盾的。必須依靠公共機(jī)構(gòu)的力量，通過(guò)制定并實(shí)施各種物流政策，在不犧牲微觀(guān)物流主體物流效率的前提下，盡量減少物流的外部不經(jīng)濟(jì)。 10.2物流政策概述第10章物流政策第6頁(yè)，共33頁(yè)。2）扶持與促進(jìn)物流事業(yè)的發(fā)展 國(guó)家與政府部門(mén)應(yīng)該成為全社會(huì)物流基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)的主要主體，并從制度或政策上保證物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，滿(mǎn)足全社會(huì)有效開(kāi)展物流活動(dòng)的需要。10.2物流政策概述第10章物流政策第7頁(yè)，共33頁(yè)。二、物流政策的主體與目標(biāo) 1、物流政策主體 物流政策的主體是指物流政策的制定者與實(shí)施者，即代表社會(huì)公共利益的社會(huì)公共機(jī)構(gòu) 1） 立法機(jī)構(gòu) 制定

4、物流法律、法規(guī)的主體 2）司法機(jī)構(gòu) 執(zhí)行主體 3）行政機(jī)構(gòu) 制訂者、執(zhí)行者，適用對(duì)象10.2物流政策概述第10章物流政策第8頁(yè)，共33頁(yè)。二、物流政策的主體與目標(biāo) 2、物流政策目標(biāo) 1）物流政策的一般目標(biāo) 物流政策是經(jīng)濟(jì)政策的組成部分。一般目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)公平（公正）和經(jīng)濟(jì)自由。 2）物流政策的特定目標(biāo) 包括經(jīng)濟(jì)與效率類(lèi)目標(biāo)、社會(huì)類(lèi)目標(biāo)和環(huán)境類(lèi)目標(biāo)。 10.2物流政策概述第10章物流政策第9頁(yè)，共33頁(yè)。三、物流政策體系與分類(lèi) 物流的政策主體是多元的，政策目標(biāo)也是多元的，從而決定了物流政策不是單一的，而是多元的政策體系。1、按物流政策主體分類(lèi) 1）法律類(lèi)物流政策 立法機(jī)構(gòu)制定的政

5、策，具有強(qiáng)制性、穩(wěn)定性、公正性、普遍性和權(quán)威性 2）行政類(lèi)物流政策 由政府及其所屬部門(mén)制訂的政策，包括有關(guān)物流的各種條例、命令、指示、指導(dǎo)或勸告等。10.2物流政策概述第10章物流政策第10頁(yè)，共33頁(yè)。三、物流政策體系與分類(lèi)2、按物流政策適應(yīng)對(duì)象分類(lèi) 1) 貨主物流政策 針對(duì)貨主而制定的政策，如針對(duì)貨主的物流網(wǎng)點(diǎn)政策、物流標(biāo)準(zhǔn)化政策、物流信息化政策等。 2）物流事業(yè)者物流政策 針對(duì)專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)而制定的政策，如車(chē)輛管理政策、交通安全政策、倉(cāng)儲(chǔ)管理政策、儲(chǔ)運(yùn)代理政策等 3）消費(fèi)者物流政策 針對(duì)消費(fèi)者而制定的物流政策，具體包括兩個(gè)方面：一是從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益而制定的政策，如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)政策等；二

6、是從規(guī)制消費(fèi)者物流行為的角度而制定的政策，如生活廢棄物的排放、回收與利用政策。10.2物流政策概述第10章物流政策第11頁(yè)，共33頁(yè)。三、物流政策體系與分類(lèi)3、按物流政策功能分類(lèi)1）減少物流外部不經(jīng)濟(jì)政策 包括交通管制政策、物流設(shè)施與網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、布局政策、物流環(huán)境政策、物流節(jié)能政策等。2）促進(jìn)物流事業(yè)發(fā)展的政策 包括物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局政策、物流信息化政策、物流標(biāo)準(zhǔn)化政策，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)發(fā)展政策、促進(jìn)中小物流企業(yè)發(fā)展政策等。 10.2物流政策概述第10章物流政策第12頁(yè)，共33頁(yè)。10.3國(guó)外物流政策一 國(guó)外物流政策的變遷1、國(guó)外物流政策的產(chǎn)生 國(guó)外物流政策是隨著物流理論研究的不斷深入與物

7、流實(shí)踐的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的，大多起源于20世紀(jì)50年代，初步形成于20世紀(jì)60年代。2、20世紀(jì)50年代至60年代的物流政策 主要以運(yùn)輸政策為主。3、20世紀(jì)70年代至80年代的物流政策 政策重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向加強(qiáng)適合區(qū)域特點(diǎn)的共同配送中心、共同流通中心、存貨設(shè)施、公共汽車(chē)站、批發(fā)中心等市內(nèi)物流設(shè)施的建設(shè)。4、20世紀(jì)90年代以后的物流政策 針對(duì)物流發(fā)展的新趨勢(shì)制定綜合的物流政策。第10章物流政策第13頁(yè)，共33頁(yè)。二、國(guó)外物流政策簡(jiǎn)介1、物流基礎(chǔ)設(shè)施政策 包括有關(guān)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局的法律，另一類(lèi)是有關(guān)鼓勵(lì)物流基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性政策。2、物流網(wǎng)點(diǎn)政策 重點(diǎn)是關(guān)于物流網(wǎng)點(diǎn)的空間布局。3、公路

8、物流政策 公路運(yùn)輸法、貨物汽車(chē)運(yùn)輸事業(yè)法、貨物運(yùn)輸代理法。4、物流效率化政策 包括物流信息化政策、物流標(biāo)準(zhǔn)化政策、共同化物流政策。5、物流環(huán)境政策 包括“發(fā)生源”政策、“交通量”政策、“交通流”政策。6、中小企業(yè)物流政策 扶持與支援中小企業(yè)發(fā)展的政策，也包括以提高中小企業(yè)物流效率為直接目標(biāo)的政策。10.3國(guó)外物流政策第10章物流政策第14頁(yè)，共33頁(yè)。三、國(guó)外物流政策發(fā)展趨勢(shì)1、經(jīng)濟(jì)性管制放寬、社會(huì)性管制放嚴(yán)；2、綜合化、系統(tǒng)化3、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、跟蹤實(shí)施10.3國(guó)外物流政策第10章物流政策第15頁(yè)，共33頁(yè)。一 我國(guó)現(xiàn)行物流政策的主體1、立法機(jī)構(gòu) 全國(guó)或地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)2、

9、司法機(jī)構(gòu) 全國(guó)或地方的“公、檢、法”系統(tǒng)3、政府機(jī)構(gòu) 中央政府系列、地方政府系列 4、行業(yè)自律組織 各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)10.4我國(guó)物流政策體系的構(gòu)建第10章物流政策第16頁(yè)，共33頁(yè)。10.4我國(guó)物流政策體系的構(gòu)建二 我國(guó)現(xiàn)行物流政策的主要內(nèi)容1、法律類(lèi)物流政策2、行政類(lèi)物流政策第10章物流政策第17頁(yè)，共33頁(yè)。10.4我國(guó)物流政策體系的構(gòu)建三 我國(guó)現(xiàn)行物流政策存在的主要問(wèn)題1、缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，特別是國(guó)際化視野；2、缺乏針對(duì)物流領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)而系統(tǒng)的法律類(lèi)政策；3、個(gè)別對(duì)物流領(lǐng)域具有直接操作性的法律類(lèi)政策層次較低，缺乏法律效力；4、行政類(lèi)政策稀缺，不系統(tǒng)，更缺乏操作性。第10章物流政策第18頁(yè)，共

10、33頁(yè)。10.4我國(guó)物流政策體系的構(gòu)建四 構(gòu)建我國(guó)物流政策體系的基本思路1、構(gòu)建我國(guó)物流政策體系的目標(biāo)與原則 目標(biāo) 爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)建立起一套目標(biāo)明確、具體，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的系統(tǒng)、綜合、可操作的物流政策體系、既有法律類(lèi)政策，也有行政類(lèi)政策；既有規(guī)制類(lèi)政策，也有促進(jìn)類(lèi)政策；既有效率類(lèi)政策，也有社會(huì)與環(huán)境類(lèi)政策；既有全國(guó)性政策，也有地方性政策。第10章物流政策第19頁(yè)，共33頁(yè)。四 構(gòu)建我國(guó)物流政策體系的基本思路1、構(gòu)建我國(guó)物流政策體系的目標(biāo)與原則 原則 1）符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則 2）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化原則 3）充分體現(xiàn)現(xiàn)代物流的特點(diǎn)，提高物流政策的系統(tǒng)性與綜合調(diào)整能力 4）效率、社會(huì)

11、與環(huán)境目標(biāo)相互兼顧，有利于可持續(xù)發(fā)展 5）合理借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn) 6）符合國(guó)情與區(qū)情10.4我國(guó)物流政策體系的構(gòu)建第10章物流政策第20頁(yè)，共33頁(yè)。四 構(gòu)建我國(guó)物流政策體系的基本思路2、我國(guó)物流政策體系的基本框架與政策重點(diǎn) 1）物流基礎(chǔ)設(shè)施與物流網(wǎng)點(diǎn)政策 2）物流設(shè)備與工具政策 3）物流效率化政策 4）物流產(chǎn)業(yè)化政策 5）物流環(huán)境政策 6）物流國(guó)際化政策10.4我國(guó)物流政策體系的構(gòu)建第10章物流政策第21頁(yè)，共33頁(yè)。案 例：日本物流政策啟示 日本是物流大國(guó)，圍繞現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)以及城市管理和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，從國(guó)際海運(yùn)到住宅配送，日本的物流無(wú)處不在。物流滲透到日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落，存在于

12、國(guó)民生活的每個(gè)細(xì)節(jié)。 在日本，物流涉及到眾多行業(yè)，具體為卡車(chē)運(yùn)輸業(yè)、鐵道運(yùn)輸業(yè)、內(nèi)航海運(yùn)業(yè)、外航海運(yùn)業(yè)、港灣運(yùn)輸業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、鐵道貨運(yùn)代理業(yè)、外航貨運(yùn)代理業(yè)、航空貨運(yùn)代理業(yè)、倉(cāng)庫(kù)業(yè)和卡車(chē)貨運(yùn)站共11個(gè)行業(yè)。 日本的物流業(yè)總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模有41兆日元，其中經(jīng)營(yíng)性物流21兆日元，自營(yíng)物流18兆日元。物流經(jīng)營(yíng)者有約7萬(wàn)家，從業(yè)人員約139萬(wàn)人。 在自營(yíng)物流中，卡車(chē)運(yùn)輸占58%，貨物保管占29.7%，內(nèi)航海運(yùn)占4.3%，港灣運(yùn)輸占2.7%，鐵道運(yùn)輸占0.3%，國(guó)內(nèi)航空占0.1%，其它占0.5%，管理占4.4%。 第10章物流政策第22頁(yè)，共33頁(yè)。案 例：日本物流政策啟示 日本物流業(yè)產(chǎn)生的貨物運(yùn)輸量從1

13、990年到2004年保持了比較平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2004年總貨運(yùn)量55.7億噸，總貨物周轉(zhuǎn)量5700億噸公里，其中道路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量比重分別為91.1%和57.6%，均占各行業(yè)之首。運(yùn)距在100公里以?xún)?nèi)的貨物運(yùn)輸中，90%是通過(guò)道路運(yùn)輸?shù)模\(yùn)距在1000公里以?xún)?nèi)的貨物運(yùn)輸中，30%是道路運(yùn)輸，60%是海運(yùn)，10%是鐵道或航空運(yùn)輸。第10章物流政策第23頁(yè)，共33頁(yè)。案 例：日本物流政策啟示 國(guó)際物流：“綠色覆蓋計(jì)劃” 國(guó)際物流在日本物流業(yè)中的地位十分重要，這與日本是資源輸入國(guó)和外貿(mào)大國(guó)有關(guān)。在運(yùn)輸量上，海運(yùn)占據(jù)了幾乎百分之百的份額，2004年達(dá)到9.4億噸，而航空運(yùn)輸只有326萬(wàn)噸；在貨物價(jià)

14、值方面，海運(yùn)為765130億日元，占69%，航空運(yùn)輸為33850億日元，占31%。近年來(lái)，國(guó)際海運(yùn)和航空運(yùn)輸都呈現(xiàn)同步增長(zhǎng)趨勢(shì)。 隨著對(duì)外貿(mào)易輸入輸出國(guó)家和地區(qū)的變化，日本國(guó)際物流結(jié)構(gòu)也隨之變化。2005年日本外貿(mào)輸入額56.9兆日元，比上年增加15.7%。中國(guó)為主要輸入國(guó)，輸入額12.1兆日元，比上年增加17%。2005年日本外貿(mào)輸出額65.7兆日元，比上年增加7.3%。中國(guó)為第二位輸出國(guó)，輸出額12.8兆日元，比上年增加8.2%。2005年中國(guó)為日本外貿(mào)輸入輸出總額最多的國(guó)家，輸入輸出總額為24.9兆日元，占日本外貿(mào)輸入輸出總額的20.4%。 第10章物流政策第24頁(yè)，共33頁(yè)。案 例：日

15、本物流政策啟示 我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，日本企業(yè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)投資建廠(chǎng)的越來(lái)越多。日本企業(yè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)立的法人企業(yè)由2000年的2530家，增加到2004年的3557家，增長(zhǎng)了1.4倍。日本在華企業(yè)外貿(mào)輸出額由2000年的7410億日元，增加到2004年的18830億日元，增長(zhǎng)了2.5倍；輸入額由2000年的7510億日元，增加到2004年的1962億日元，增長(zhǎng)了2.6倍。 由于國(guó)際采購(gòu)和跨國(guó)生產(chǎn)的需要，日本與各貿(mào)易伙伴國(guó)家之間的物流合作與日俱增。日本物流企業(yè)實(shí)行了所謂的“綠色覆蓋計(jì)劃”，即物流企業(yè)在國(guó)內(nèi)的合作伙伴將工廠(chǎng)或者商店開(kāi)到哪個(gè)國(guó)家，物流企業(yè)便跟著把物流服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)到哪里。如日本的日通、近鐵、

16、山九、佐川急便等著名物流企業(yè)，都在中國(guó)開(kāi)設(shè)了獨(dú)資或者合資的物流企業(yè)，服務(wù)對(duì)象基本上是日資企業(yè)。第10章物流政策第25頁(yè)，共33頁(yè)。案 例：日本物流政策啟示 物流推進(jìn)政策：PDCA 日本政府對(duì)國(guó)家物流發(fā)展給以高度關(guān)注，制定了明確的推進(jìn)政策。日本綜合物流施策大綱（2005-2009）中，明確了日本物流發(fā)展的基本方向是：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，使物流與新的產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)共同發(fā)展，縮短物流對(duì)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)造成的距離。 日本物流政策的立足點(diǎn)是：按照京都議定書(shū)，制定和實(shí)行更加有效的環(huán)境保護(hù)政策，大幅度削減C02的排放，使物流企業(yè)真正履行社會(huì)責(zé)任。增強(qiáng)日本物流的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，降低物流成本，促進(jìn)國(guó)際物流與國(guó)

17、內(nèi)物流一體化。采取更加嚴(yán)格的措施，保障物流安全，防止恐怖事件對(duì)物流的影響。 為了有效地實(shí)施物流政策，日本政府成立了由國(guó)土交通省等相關(guān)政府部門(mén)組成的綜合物流施策推進(jìn)會(huì)議，實(shí)施綜合性、一體化的物流推進(jìn)計(jì)劃，具體分為Plan、Do、Check、Action四個(gè)環(huán)節(jié)。 第10章物流政策第26頁(yè)，共33頁(yè)。案 例：日本物流政策啟示 “PLAN”是指由綜合物流施策推進(jìn)會(huì)議所制定的具體措施：促進(jìn)綜合物流效率提高，優(yōu)化道路環(huán)境和通行時(shí)間；促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化；培養(yǎng)綜合物流人才；促進(jìn)國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流的一體化；發(fā)揮運(yùn)輸樞紐作用，完善港口和公路干線(xiàn)附近的物流據(jù)點(diǎn)，提高貨物集散能力；促進(jìn)都市物流圈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流網(wǎng)

18、絡(luò)化；改革關(guān)稅制度，有利于綜合物流發(fā)展；提高物流安全性和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力等。 “DO”的總體要求是促進(jìn)物流業(yè)者的聯(lián)合。即推動(dòng)物流企業(yè)間的合作，實(shí)現(xiàn)共同配送，提高城市物流效率；推動(dòng)地區(qū)間的物流合作，建設(shè)大型物流中心；推動(dòng)各種運(yùn)輸方式間的物流合作，發(fā)展大型貨車(chē)和集裝箱運(yùn)輸，用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱取代鐵路非國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱；推動(dòng)中日韓物流合作，倡導(dǎo)加快發(fā)展東北亞綜合物流等。 “CHECK”提出了建立綜合物流發(fā)展的指標(biāo)體系的要求。 “ACTION”旨在實(shí)施定期評(píng)價(jià)并不斷完善充實(shí)。 由于日本政府對(duì)發(fā)展綜合物流的重視，以及建立了完善的推進(jìn)機(jī)制，采取了系統(tǒng)的推進(jìn)政策，日本物流得以迅速發(fā)展，成為世界上物流比較發(fā)達(dá)的國(guó)家

19、之一。 第10章物流政策第27頁(yè)，共33頁(yè)。案 例：日本物流政策啟示 策略借鑒 日本綜合物流對(duì)策的實(shí)施，使城市物流變得更加順暢、有序，效率也更高。日本的物流體現(xiàn)了以人為本、和諧、便利的服務(wù)理念。在酒店、機(jī)場(chǎng)、甚至是海鮮超市和7-11店，人們都可以看到“宅急便”快運(yùn)的收貨點(diǎn)，保證你托運(yùn)的貨物按時(shí)送達(dá)；你去打高爾夫球或者去玩帆板，物流公司會(huì)幫助你將設(shè)備送到酒店或者球場(chǎng)，保證耽誤不了你預(yù)訂的運(yùn)動(dòng)時(shí)間；無(wú)論是豐田汽車(chē)，還是賣(mài)壽司的小店，原材料和產(chǎn)成品都有物流業(yè)者提供周到的即時(shí)服務(wù)。物流可以說(shuō)是日本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)維持正常運(yùn)行的最基本的保障條件之一。在推進(jìn)綜合物流發(fā)展中，政府部門(mén)的政策和策略以及主動(dòng)與行業(yè)協(xié)會(huì)

20、和企業(yè)協(xié)調(diào)、溝通、合作的態(tài)度是尤為重要的。結(jié)合國(guó)內(nèi)城市物流發(fā)展的實(shí)際，日本政府在推動(dòng)綜合物流發(fā)展政策方面有三點(diǎn)值得借鑒：第10章物流政策第28頁(yè)，共33頁(yè)。案 例：日本物流政策啟示 一是依托交通發(fā)展，建設(shè)都市物流圈的策略。 日本在交通發(fā)展方面，實(shí)行了以都市交通圈帶動(dòng)都市圈發(fā)展的策略。都市物流圈不局限于行政區(qū)劃，而是以地域經(jīng)濟(jì)地理和交通運(yùn)輸?shù)乩硖卣鳛槌霭l(fā)點(diǎn)，以海運(yùn)、航空、鐵路、高速公路為依托，在盡可能靠近消費(fèi)地的地方構(gòu)筑物流據(jù)點(diǎn)，即物流中心、配送中心、貨運(yùn)站等物流基礎(chǔ)設(shè)施，建立生產(chǎn)企業(yè)物流據(jù)點(diǎn)消費(fèi)地港口（空港）的物流鏈。物流據(jù)點(diǎn)的服務(wù)半徑可以覆蓋都市圈，既可以提供都市商品配送，也可以為國(guó)際物流提供高端的流通加工、在庫(kù)管理等增值服務(wù)，成為城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。都市物流圈的建立，縮短了運(yùn)輸距離，使港口物流成本降低30%。 第10章物流政策第29頁(yè)，共33頁(yè)。案 例：日本物流政策啟示 二是整合物流資源，促進(jìn)綜合運(yùn)輸發(fā)展的策略。 日本推進(jìn)物流發(fā)展的諸多措施都體現(xiàn)了從多方面、多角度、多層次整合物流資源。在推進(jìn)實(shí)施主體方面，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、國(guó)土交通省等政府部門(mén)，以及日本物流團(tuán)體聯(lián)合會(huì)、日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)、全日本卡車(chē)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)和許多研究機(jī)構(gòu)和地方團(tuán)體，都從各自不同的角度，發(fā)揮各自的優(yōu)