瑞典社會(huì)保障制度簡(jiǎn)介

1、瑞典社會(huì)保障制度簡(jiǎn)介一、歷史回顧瑞典的社會(huì)保障始于十九世紀(jì)末期，最早的一部社會(huì)保障法是189年1制定的“自愿健康保險(xiǎn)計(jì)劃”（），其后，有關(guān)社會(huì)保障的法律法規(guī)相繼出臺(tái)，如，190年1頒布強(qiáng)制執(zhí)行的工傷保險(xiǎn)條例，191年3出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)法，193年1實(shí)施疾病補(bǔ)貼等等。193年2社會(huì)民主黨上臺(tái)執(zhí)政以后，大力推動(dòng)社會(huì)福利建設(shè)，各種社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障措施日臻完善，瑞典成為其公民“從搖籃到墳?zāi)埂币簧加斜Ｕ系母＠麌?guó)家。瑞典社會(huì)福利模式一度成為歐洲最先進(jìn)和最具平等理念的成功樣板，成為社民黨福利社會(huì)的廚窗，社會(huì)福利制度成功實(shí)施反過(guò)來(lái)也幫助社民黨長(zhǎng)期執(zhí)政瑞典政壇近七十年。二、管理體系瑞典社會(huì)保障強(qiáng)調(diào)國(guó)家的作用，實(shí)

2、行高度的計(jì)劃和調(diào)節(jié)，在管理上分三級(jí)管理。（一）國(guó)家立法機(jī)關(guān)。社會(huì)保障法律由議會(huì)批準(zhǔn)生效。（二）專(zhuān)業(yè)部委。與社會(huì)保障相關(guān)的立法和預(yù)算事務(wù)主要由社會(huì)部（）負(fù)責(zé)，此外，與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的立法和預(yù)算事務(wù)由工商部（）負(fù)責(zé)（年以前由原勞動(dòng)部負(fù)責(zé)）。國(guó)家社會(huì)保障委員會(huì)（）承擔(dān)具體執(zhí)法工作并監(jiān)督檢查各地方社會(huì)保障辦公室工作，國(guó)家健康和福利委員會(huì)（）負(fù)責(zé)監(jiān)督除社會(huì)保障辦公室以外的其它公共社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。（三）地方管理機(jī)構(gòu)。瑞典個(gè)省都設(shè)有省級(jí)社會(huì)保障管理辦公室，省級(jí)管理辦公室在下轄主要城市設(shè)地區(qū)辦事處，其主要職責(zé)是督促檢查基層社保工作人員是否依法辦事，基層社保工作人員是提供社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)服務(wù)的執(zhí)行人員

3、。設(shè)在各市、區(qū)的基層社會(huì)保障辦公室（）是直接面對(duì)公民的社保機(jī)構(gòu)，承擔(dān)具體的決定、支付、信息和服務(wù)工作，以哥德堡市為例，在哥市城區(qū)有10個(gè)公共社會(huì)保障辦公室，在郊區(qū)有9個(gè)。三、財(cái)政支出“羊毛出在羊身上”。瑞典福利社會(huì)以“三高”著稱(chēng)，“高工資、高稅收、高福利”。瑞典以較高的稅收為社會(huì)保障籌措資金，再由中央政府通過(guò)公平和平等的分配機(jī)制支出（轉(zhuǎn)移）到每一個(gè)國(guó)民。200年1瑞典全國(guó)用于社會(huì)福利、社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的總開(kāi)支相當(dāng)于的，其中用于社會(huì)保障的總支出（不含失業(yè)保險(xiǎn)）約億克朗，相當(dāng)于的。社會(huì)保障支出的具體情況是：養(yǎng)老金支出174億0，占48，%疾病保險(xiǎn)114億0，占32，%家庭和孩子福利支出54億0，

4、占15，%其它保險(xiǎn)支出94億，占2.，管%理費(fèi)支出85億，占2.4。年，西哥特蘭省社會(huì)保障支出約億克朗，占全國(guó)總支出的7四、社會(huì)保障種類(lèi)和金額目前，瑞典共有四十多種國(guó)家提供的社會(huì)保障。下面就其主要種類(lèi)作一簡(jiǎn)要介紹：（一）健康和衛(wèi)生方面（疾病保險(xiǎn)）病假工資（）：雇員生病期間，第至第天可以領(lǐng)取病假工資（扣除生病第一天的工資），病假每天工資為正常工資的80，%但最多不得超過(guò)59克8朗，由雇主支付。生病雇員在第一周內(nèi)無(wú)須出具醫(yī)生證明，只要打個(gè)電話(huà)就可以請(qǐng)病假呆在家里休息。疾病補(bǔ)貼（）：從第天起，雇主不再支付病假工資，由社保辦公室根據(jù)病人的實(shí)際情況和醫(yī)生診斷書(shū)，發(fā)給不同標(biāo)準(zhǔn)的疾病補(bǔ)貼，直到康復(fù)上班為止。

5、對(duì)于個(gè)體從業(yè)者，必須繳納健康保險(xiǎn)費(fèi)，根據(jù)繳費(fèi)的多少享受不同標(biāo)準(zhǔn)的疾病補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)業(yè)或低收入者，在社保辦公室辦理“自愿疾病補(bǔ)貼保險(xiǎn)”后可享受相應(yīng)的疾病補(bǔ)貼?？祻?fù)補(bǔ)助：重返工作崗位前，病人可獲得康復(fù)補(bǔ)助和社保辦公室安排的其它公共康復(fù)服務(wù)。牙科治療補(bǔ)貼：對(duì)于歲以下患者，國(guó)家承擔(dān)牙科治療全部費(fèi)用，對(duì)于20歲以上患者，國(guó)家承擔(dān)部分檢查費(fèi)用。疾病保險(xiǎn)（）：病人到醫(yī)院就診只需支付很少數(shù)額的門(mén)診費(fèi)和住院的生活費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省自行決定，不必支付醫(yī)療費(fèi)用和藥費(fèi)。（二）家庭和兒童保障方面父母補(bǔ)貼（）:用于補(bǔ)償父母在孩子出生或領(lǐng)養(yǎng)以后由于離開(kāi)工作崗位造成的經(jīng)濟(jì)損失。從200年2起，父親和母親一共可以得到48天0的

6、帶薪產(chǎn)假（200年1為45天0），其中，前39天0的父母補(bǔ)貼為原工資的80，%后90天為每天60克朗。無(wú)業(yè)者的父母補(bǔ)貼為每天60克朗。為了體現(xiàn)男女平等和讓父親分擔(dān)責(zé)任，福利法還規(guī)定父親必須至少休60天產(chǎn)假。父母有權(quán)利在孩子8歲以前享受父母補(bǔ)貼。臨時(shí)父母補(bǔ)貼（）：歲以下兒童的父母在孩子生病期間可帶薪留家護(hù)理，他們可享受臨時(shí)父母補(bǔ)貼，金額標(biāo)準(zhǔn)為工資的80，%但每年至多可為每一個(gè)孩子申請(qǐng)60天護(hù)理時(shí)間。國(guó)家孩子津貼（）：對(duì)有小于歲孩子的家庭，國(guó)家按每個(gè)孩子每月95克0朗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家孩子津貼。為鼓勵(lì)生育，如家中有兩個(gè)以上孩子，津貼標(biāo)準(zhǔn)更高。如家中有3個(gè)、4個(gè)和5個(gè)孩子，每個(gè)孩子每月的國(guó)家津貼分別為10

7、3、5120和3克朗。生活費(fèi)用補(bǔ)助（）：孩子小于歲時(shí)，如父母中的一方（或雙方）因離異或分居沒(méi)有與孩子生活在一起，應(yīng)向與孩子共同生活的監(jiān)護(hù)人支付其所應(yīng)擔(dān)負(fù)的生活費(fèi)用，數(shù)目由法庭裁決。當(dāng)監(jiān)護(hù)人實(shí)際收到的錢(qián)數(shù)少于法庭裁決的數(shù)目時(shí)，由社保辦公室向該監(jiān)護(hù)人每月提供生活費(fèi)用補(bǔ)助，以補(bǔ)齊法庭裁決應(yīng)提供的數(shù)額。領(lǐng)養(yǎng)津貼（）：領(lǐng)養(yǎng)外國(guó)小孩后，經(jīng)法庭或瑞典國(guó)際領(lǐng)養(yǎng)委員會(huì)（I批準(zhǔn)，或具有小孩原籍國(guó)官方證明，可獲領(lǐng)養(yǎng)津貼，標(biāo)準(zhǔn)為每位被收養(yǎng)兒童每月克朗。住房補(bǔ)助（）：有孩子的家庭和歲歲已同父母分居的年輕人可獲得住房補(bǔ)助。當(dāng)家中有1個(gè)、2個(gè)、3個(gè)孩子時(shí)，每月每個(gè)家庭住房補(bǔ)助分別為25、0317、5390克0朗，18歲-2

8、歲9無(wú)孩子年輕人的住房補(bǔ)助為每月110克0朗。當(dāng)家庭月收入超過(guò)11.萬(wàn)7克朗，18歲-2歲9無(wú)孩子年輕人月收入超過(guò)4.萬(wàn)1克朗（已結(jié)婚或同居者計(jì)算兩人工資之和），當(dāng)住房面積超過(guò)規(guī)定上限面積時(shí)，將相應(yīng)減少住房補(bǔ)助。殘疾兒童護(hù)理補(bǔ)貼（）護(hù)理歲以下殘疾兒童的父母可獲得殘疾兒童護(hù)理補(bǔ)貼，每個(gè)孩子每年約萬(wàn)克朗。殘疾保險(xiǎn)（）國(guó)對(duì)小1孩6歲，-6歲5的殘疾人發(fā)放殘疾保險(xiǎn)，保障其享有與正常人一樣的物質(zhì)和文化生活。（三）職業(yè)工傷保護(hù)方面工傷保險(xiǎn)（）：雇員在從事與工作有直接相關(guān)的活動(dòng)時(shí)意外受傷可獲得工傷保險(xiǎn)，在治療與康復(fù)期間可獲得康復(fù)補(bǔ)貼，再后可獲年金或殘疾養(yǎng)老金，如死亡，其家屬獲得相應(yīng)的殘疾養(yǎng)老金?？祻?fù)補(bǔ)貼（）

9、：在傷者徹底恢復(fù)以前可享受康復(fù)補(bǔ)貼。年金：傷者康復(fù)恢復(fù)工作以后，因傷害而造成工資水平降低時(shí)，可申請(qǐng)獲得年金作為賠償。殘疾養(yǎng)老金（）：如傷者無(wú)法康復(fù)返回工作崗位，可獲殘疾養(yǎng)老金,最高等級(jí)的殘疾養(yǎng)老金相當(dāng)于傷者受傷前工資。（四）失業(yè)保險(xiǎn)（）失業(yè)基本補(bǔ)貼（）：對(duì)已登記尋找工作而在天之內(nèi)沒(méi)有找到工作的勞動(dòng)者，可領(lǐng)取每天克朗失業(yè)基本補(bǔ)貼，費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政支出。與收入相關(guān)的失業(yè)保險(xiǎn)（）：為原工資的0但每天最多不超過(guò)58克0朗，從失業(yè)后第6天開(kāi)始領(lǐng)取，直至第30天0，超過(guò)30天0仍然失業(yè)者，只能領(lǐng)取每天24克0朗的失業(yè)基本補(bǔ)貼。對(duì)于57歲至64歲的失業(yè)者，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)至第天。失業(yè)保險(xiǎn)由“失業(yè)保險(xiǎn)基金”（）

10、支出，該基金的財(cái)政來(lái)源來(lái)自工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)，其余來(lái)自政府財(cái)政預(yù)算。國(guó)家要求失業(yè)者必須滿(mǎn)足以下條件才可享受與收入相關(guān)的失業(yè)保險(xiǎn)：一是失業(yè)者必須加入由工會(huì)組織的“失業(yè)保險(xiǎn)基金”，二是主動(dòng)登記尋找新的工作，三是愿意每天至少工作3個(gè)小時(shí)，且每周工作不少于17個(gè)小時(shí)，四是在失業(yè)前的12個(gè)月內(nèi)工作時(shí)間超過(guò)6個(gè)月。對(duì)于自愿辭職或拒絕從事適合工作的雇員，失業(yè)后20天至60天內(nèi)不得享受與收入相關(guān)的失業(yè)保險(xiǎn)。（五）養(yǎng)老金（）瑞典老年人的養(yǎng)老金可以有三個(gè)來(lái)源：第一部分是國(guó)家養(yǎng)老金，第二部分是職業(yè)養(yǎng)老金，第三部分是私人養(yǎng)老金。國(guó)家養(yǎng)老金包括國(guó)家基本養(yǎng)老金和收入養(yǎng)老金兩部分，受?chē)?guó)家法律保護(hù)。國(guó)家基本養(yǎng)老金（）為所有退休者提

11、供穩(wěn)定可靠的生活費(fèi)，保障老年人基本生活需求，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一制訂和調(diào)整，如200年2的月標(biāo)準(zhǔn)為婚者60克朗、單身672克7朗；收入養(yǎng)老金（）根據(jù)年新出臺(tái)的老年養(yǎng)老金法案，收入養(yǎng)老金是指國(guó)家規(guī)定個(gè)人收入（包括工資和部分福利津貼）的18.由5雇%主在發(fā)工資之前提出投養(yǎng)老保險(xiǎn)，采用現(xiàn)收現(xiàn)付制和部分積累制相結(jié)合的辦法籌集。其中16的%現(xiàn)收現(xiàn)付部分相當(dāng)于社會(huì)互濟(jì)，以養(yǎng)老金形式支付給現(xiàn)有的退休者，2.5的%積累部分相當(dāng)于個(gè)人賬戶(hù)，由個(gè)人選擇基金公司投資或儲(chǔ)蓄，經(jīng)營(yíng)后的資金累積計(jì)入個(gè)人的收入養(yǎng)老金。退休者的收入養(yǎng)老金是由其工作年限、工資高低等情況決定的，根據(jù)收入養(yǎng)老金計(jì)算方法，有三種途徑可以使工薪者在退休時(shí)獲得較高的收入養(yǎng)老金。一是努力工作爭(zhēng)取更高的工資，二是延長(zhǎng)工作年限避免提前退休，三是個(gè)人賬戶(hù)投資贏利。隨著收入養(yǎng)