全市電力設(shè)施保護大排查大整治

1、PAGE PAGE 2全市電力設(shè)施保護大排查大整治專項行動方案 根據(jù)關(guān)于貫徹落實中央和省市領(lǐng)導重要指示精神立即組織開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的通知（甬政辦發(fā)2013129號）和關(guān)于切實加強電力設(shè)施保護工作的通知（甬電保辦20131號）等文件要求，加強電力設(shè)施保護，促進電力安全穩(wěn)定運行，保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本專項行動方案。一、進一步增強對電力設(shè)施保護工作的重要性和緊迫性的認識高壓輸變電設(shè)施是電能輸送、供應的載體，是重要的社會公用設(shè)施，是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對維護正常社會秩序、促進國民經(jīng)濟發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要意義。隨著經(jīng)濟社會

2、的發(fā)展，全社會對電力安全可靠供應的需求日益增加、重要性日益突出。但近幾年來，我市發(fā)生了多起電力設(shè)施遭外力破壞的惡性事件，嚴重威脅電力的正常運行。開展全市電力設(shè)施保護大排查大整治專項行動，有利于進一步提高對電力設(shè)施保護工作重要性和緊迫性的認識，有利于進一步整改和消除電力設(shè)施保護中的安全隱患、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有利于進一步形成加強電力設(shè)施保護的工作合力和長效機制，為實現(xiàn)我市“兩個基本”目標、建設(shè)“平安寧波”提供可靠的電力安全運行環(huán)境保障。二、基本原則（一）落實責任，形成合力。根據(jù)條塊結(jié)合的要求，落實電力設(shè)施保護大排查大整治的屬地、屬主管部門的安全隱患排查、整治的責任制，分片包干、各負其責。市電力

3、設(shè)施保護領(lǐng)導小組成員單位按工作職責要求，共同配合推進專項行動。（二）突出重點，全面推進。要針對各地、各部門有關(guān)重點建設(shè)項目和電力設(shè)施保護工作的實際，全面推進電力設(shè)施安全隱患排查整治，特別加強對重點項目、重點區(qū)域、重點設(shè)施、重點企業(yè)的排查和整治。（三）立足當前，統(tǒng)籌長遠。要通過大排查和大整治，切實解決一批存在安全隱患的重點問題，同時要總結(jié)經(jīng)驗，建立和完善電力設(shè)施保護的長效機制。三、大排查大整治的主要內(nèi)容和責任單位（一）主要內(nèi)容1、項目涉及的行政審批手續(xù)是否健全；2、項目的業(yè)主（或施工單位）是否建立安全生產(chǎn)（施工）、電力設(shè)施保護等方面的責任制，安全責任是否落實到領(lǐng)導、班組和責任人；電力設(shè)施保護的措

4、施是否健全；3、建設(shè)、施工區(qū)域是否涉及影響電力線路和電力設(shè)施的安全，建設(shè)、施工階段是否與電力部門進行銜接和確認；4、現(xiàn)場建設(shè)、施工中是否存在危及電力線路和電力設(shè)施的安全現(xiàn)象；5、已采取的電力設(shè)施保護措施是否執(zhí)行到位、存在問題及下一步工作計劃。（二）責任單位1、影響電力設(shè)施安全運行的市級重點建設(shè)工程。分別由市發(fā)改委（重點辦）、市交通委、市住建委、市城管局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局及市鐵路建設(shè)指揮部、市軌道交通建設(shè)指揮部、市高等級公路建設(shè)指揮部等建設(shè)項目主管部門（指揮部），結(jié)合項目建設(shè)的實際，負責組織開展自查自糾、監(jiān)督整改等工作；2、影響電力設(shè)施安全運行的縣（市）區(qū)重點建設(shè)工程。由屬地縣（市）區(qū)政府（管

5、委會），結(jié)合區(qū)域內(nèi)項目建設(shè)的實際，負責組織開展自查自糾、監(jiān)督整改等工作；3、影響電力線路（含電纜）安全運行的建（構(gòu)）筑物和變電站周邊安全運行環(huán)境。由各地供電部門開展自查并將排查情況報當?shù)卣ü芪瘯?，由當?shù)卣ü芪瘯┞鋵嵪嚓P(guān)整改措施； 4、重要供電用戶設(shè)備安全隱患。由當?shù)毓╇娋侄酱僦匾╇娪脩糸_展自查自糾，并負責抽查和督促整改，將有關(guān)情況上報當?shù)卣ü芪瘯?、其它危及電力設(shè)施安全穩(wěn)定運行的項目。由屬地縣（市）區(qū)政府（管委會）負責。四、大排查大整治時間安排（一）宣傳動員階段（7月下旬至8月10日）。由市經(jīng)信委牽頭，市安監(jiān)局、寧波電業(yè)局配合，制定并印發(fā)全市電力設(shè)施保護大排查大整治專項行

6、動方案。各縣（市）區(qū)政府（管委會）、各建設(shè)項目主管部門(指揮部）在8月10日前完成本區(qū)域和部門具體方案的制訂,并上報市電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組辦公室。（二）自查自糾階段（8月10日至8月31日）。 各縣（市）區(qū)政府（管委會）、各建設(shè)項目主管部門(指揮部）要成立機構(gòu)、落實責任，組織開展大排查大整治專項行動，并及時上報工作進展情況。（三）督查整改階段（9月1日至9月30日）。各縣（市）區(qū)政府（管委會）、各建設(shè)項目主管部門（指揮部）要全面落實電力設(shè)施安全隱患整治的各項措施，確保專項行動取得實效。市電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導小組辦公室將對各地、各部門的專項行動工作情況開展督查。（四）總結(jié)提高階段（10月1日至年

7、底）?？偨Y(jié)專項行動的經(jīng)驗，表彰專項行動工作成效顯著的先進集體及個人，研究制訂建立電力設(shè)施保護工作的長效機制。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導，明確職責。市電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組辦公室負責組織實施全市電力設(shè)施保護大排查大整治專項行動，由市委宣傳部、市公安局、市經(jīng)信委、市安監(jiān)局、寧波電業(yè)局等部門有關(guān)人員組成，實行相對集中辦公。各縣（市）區(qū)政府（管委會）也要成立相應的組織機構(gòu)。市有關(guān)部門要明確主要領(lǐng)導、責任處室和人員，組織實施專項行動。市國土資源局、市規(guī)劃局、市委宣傳部、市公安局、市法制辦等其他電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組成員單位要協(xié)同做好專項行動工作。（二）全面排查，徹底整治。各縣（市）區(qū)政府（管委會）、各建設(shè)項

8、目主管部門（指揮部）要全面開展排查整治，落實電力設(shè)施保護各個環(huán)節(jié)防范措施和要求，按照安全生產(chǎn)大排查大整治要求“絕不放過任何一個漏洞，絕不丟掉任何一個盲點，絕不留下任何一個隱患”。要實行重大電力設(shè)施安全隱患“零容忍”，深入組織開展“網(wǎng)格化”電力設(shè)施運行環(huán)境安全大排查大整治。要落實排查整治責任，確保不走過場、不留隱患。要堅持邊排查邊整改，創(chuàng)新工作，采取有力措施，確保電力設(shè)施安全隱患整改到位；對危及電力設(shè)施安全運行的違章建筑（構(gòu)筑）物要按照“三改一拆”措施要求，依法予以拆除；對危及電力設(shè)施安全運行的施工作業(yè)要堅決予以停工整頓，確保事故隱患整改到位。（三）落實責任，嚴格獎懲。各縣（市）區(qū)政府（管委會）

9、、建設(shè)項目主管部門要切實履行屬地管理、行業(yè)管理責任，加強部門、區(qū)域間的聯(lián)動合作，層層落實責任。要制定本地區(qū)、本部門電力設(shè)施保護大排查大整治專項行動工作計劃，并納入安全生產(chǎn)總體工作。對專項行動責任不落實、工作不重視或發(fā)現(xiàn)隱患整改不到位而導致電力安全事故發(fā)生的，要追究有關(guān)責任人的責任。對破壞電力設(shè)施造成后果的要嚴格依法懲處，從重處罰、嚴肅處理。（四）加強宣傳，輿論引導。加強社會宣傳，注重輿論導向，要大力宣傳排查整治工作的重要性、必要性，為整治工作營造良好的社會氛圍，贏得穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ)，同時對典型案例及時曝光，加大電力法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳教育力度，進一步增強廣大群眾保護電力設(shè)施的法制觀念。（五）加

10、強聯(lián)系，強化跟蹤。各縣（市）區(qū)政府（管委會）、市電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組成員單位和項目主管部門聯(lián)絡員名單于8月10日前上報（附件3）。專項行動進展情況及全市電力設(shè)施保護大排查大整治專項行動重點建設(shè)工程隱患排查整治情況表（附件1、2）請于每月15日、30日前分別上報。市電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組辦公室負責對各地、各有關(guān)部門的工作實施進度的跟蹤、檢查和監(jiān)督，定期發(fā)布工作信息，組織開展現(xiàn)場監(jiān)督、整治等活動。市經(jīng)信委網(wǎng)站開設(shè)專項行動專欄（ HYPERLINK ）。聯(lián)系人：黃振綱 聯(lián)系電話：87186439胡振起 聯(lián)系（傳真）電話：51102318電子郵箱： HYPERLINK mailto:102980126 102980126附件1：全市電力設(shè)施保護大排查大整治專項行動進展情況（模板）一、總體工作開展情況二、重點項目排查情況含：發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量，嚴重及以上缺陷數(shù)量；發(fā)現(xiàn)問題整改數(shù)量及遺留問題數(shù)量。三、存在的主要問題五、下一步工作計劃要求：文字描述要精煉、準確；反映的工作情況要全面、系統(tǒng)；開展的工作和取得的成效要真實、量化；存在的問題要有針對性；提出的意見和建議要具有可操作性。附件2：全市電力設(shè)施保護大排查大整治專項行動重點建設(shè)工程隱患排查整治情況表填報單位（縣（市）區(qū)、項目主管部門）： 序號工程名稱工程地址建設(shè)單位施工單位存在的安全隱患已采取整改措施下一