2022年wto與動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫法復(fù)習(xí)重點(diǎn)

1、檢疫 09 動(dòng)植物檢疫法規(guī)教程復(fù)習(xí)資料（植物） 1.檢疫的基本屬性： （ 1）強(qiáng)制性；即檢疫是國(guó)家實(shí)行的強(qiáng)制性行政措施,任何單位和個(gè)人不得干擾或阻 止；它受法律愛(ài)惜； 因此,許多國(guó)家,包括我們國(guó)家都制定了相關(guān)的法律法規(guī)； （ 2）預(yù)防性；即檢疫可以防止疫病傳入；而不是等疫病傳入后再去把握；否就,不 僅成效差,而且難度 大,且代價(jià)高； 2. 禁止進(jìn)境物或需檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品 中華人民共和國(guó)動(dòng)物檢疫法 其次章 動(dòng)物疫病的預(yù)防第十八條 禁止經(jīng)營(yíng)以下動(dòng)物, 動(dòng)物產(chǎn)品： （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的； （二）疫區(qū)內(nèi)易感染的； （三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的； （四）染疫的； （

2、五）病死或者死因不明的； （六）其他不符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的； 3. 國(guó)際貿(mào)易與動(dòng)植物檢疫 國(guó)際貿(mào)易與動(dòng)植物檢疫是相互影響,相互制約,相互促進(jìn)的；一方面國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)了動(dòng) 植物檢疫的產(chǎn)生和進(jìn)展； 另一方面, 動(dòng)植物檢疫法規(guī)和檢疫治理的日益完善, 又對(duì)國(guó)際貿(mào)易 起到了極大的促進(jìn)作用； （一）國(guó)際貿(mào)易需要?jiǎng)又参餀z疫 （1）動(dòng)植物檢疫條款是農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易合同中的重要條款,是愛(ài)惜買(mǎi)賣(mài)雙方合法權(quán)益的依 據(jù),在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合同中,除應(yīng)由產(chǎn)品名稱(chēng),品質(zhì),數(shù)量,包裝,價(jià)格條件,支付方式,運(yùn) 輸,保險(xiǎn),履約時(shí)間和地點(diǎn),索賠和仲裁等條款外,仍必需依據(jù)檢疫法規(guī)簽訂檢疫條款,以 作為動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查檢疫,出證,

3、放行,通關(guān)的依據(jù)； （2） .動(dòng)植物檢疫為對(duì)外貿(mào)易供應(yīng)了穩(wěn)固的,高質(zhì)量的出口貨源 農(nóng)畜產(chǎn)品出口的數(shù)量和質(zhì)量,受到多種因素（如氣候,品種,飼養(yǎng)和栽培條件等） 的影響,但危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的傳播和擴(kuò)散常常是造成產(chǎn)量削減,質(zhì)量下降的一個(gè)主要 緣由；因此通過(guò)進(jìn)出口檢疫繁衍危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的侵入,使農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn),高產(chǎn),保證產(chǎn) 品質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵； 為此檢疫部門(mén)應(yīng)對(duì)出口生產(chǎn)基地,專(zhuān)廠（場(chǎng)）進(jìn)行檢疫監(jiān)督,定期向出口生產(chǎn)單位 通報(bào)疫情, 監(jiān)督并檢查出口產(chǎn)品生產(chǎn), 儲(chǔ)存, 運(yùn)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)是否符合檢疫要求的規(guī)定, 發(fā)覺(jué)疫病后要協(xié)作生產(chǎn)部門(mén)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行防止措施； （3）合格的動(dòng)植物檢疫證書(shū),是農(nóng)產(chǎn)品順當(dāng)通關(guān),結(jié)匯的重要憑證 輸出國(guó)官方檢疫

4、部門(mén)出具的檢疫證書(shū), 不僅是動(dòng)植物及其產(chǎn)品衛(wèi)生健康狀況的憑證, 也是通關(guān)和結(jié)匯的主要依據(jù)；因此在對(duì)外貿(mào)易中使用檢疫證書(shū),已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易 的慣例； 某些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),如美國(guó),英國(guó),日本,澳大利亞,中國(guó)香港等,已建立了嚴(yán) 格的證書(shū)確認(rèn)登記制度, 以防偽造假冒, 確保進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品符合本國(guó) （地區(qū)） 的檢驗(yàn)要求； 檢疫證書(shū)的內(nèi)容是依據(jù)貿(mào)易國(guó)家雙方所簽訂檢疫協(xié)定,有效的檢驗(yàn)證書(shū),經(jīng)雙方檢 疫部門(mén)檢查確認(rèn)后,產(chǎn)品才能通關(guān)和結(jié)匯； （4）動(dòng)植物檢疫結(jié)果,是貨主對(duì)外進(jìn)行索賠的重要依據(jù) （ 5）動(dòng)植物檢疫有助于打破某些國(guó)家多年設(shè)置的對(duì)一些動(dòng)植物及其產(chǎn)品禁止入境的法 令,為農(nóng)產(chǎn)品的出口開(kāi)創(chuàng)更寬敞的市場(chǎng)

5、第 1 頁(yè),共 19 頁(yè)各國(guó)政府,出于愛(ài)惜本國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的目的,都依據(jù)本國(guó)的國(guó)情,在有關(guān)動(dòng)植物檢疫 法規(guī)中,制定和公布禁止進(jìn)境或從哪些國(guó)家禁止進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄,以防 止危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的傳入,這本是無(wú)可非議的； 但是有些禁止輸入的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,并沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的,嚴(yán)密的論證,常常是基 于歷史上某些特別情形沿襲下來(lái)的；因此就使一些目前已經(jīng)無(wú)害的動(dòng)植物及其產(chǎn)品 的進(jìn)口受到了不應(yīng)有的限制； 檢疫工作者如能對(duì)這些不當(dāng)?shù)慕钸M(jìn)行科學(xué)的論證,必定有助于取消這些禁令,為 農(nóng)產(chǎn)品的出口開(kāi)創(chuàng)更加寬敞的市場(chǎng)； （二）國(guó)際貿(mào)易推動(dòng)動(dòng)植物檢疫向更高層次進(jìn)展 隨著國(guó)際貿(mào)易中動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出 口數(shù)量,品種的不斷增多和

6、市場(chǎng)的日益拓寬, 必定增加危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害傳播的速度 和范疇,從而對(duì)動(dòng)植物檢疫無(wú)論從技術(shù)上,治理 上都提出了更高的要求； 檢疫工 作者只有不斷地明白各種信息,特別是別國(guó)檢疫法規(guī)和檢疫標(biāo)準(zhǔn)的要求,并 在技 術(shù)和治理上有所創(chuàng)新,才能適應(yīng)形勢(shì)進(jìn)展的需要,否就就會(huì)陷入被動(dòng)的局面； 動(dòng)植物檢疫法規(guī)的進(jìn)展規(guī)律 4. （一）動(dòng)植物檢疫法規(guī)在與動(dòng)物疫病和植物有害生物的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中應(yīng)運(yùn)而生； （二）動(dòng)植物檢疫法規(guī)由單項(xiàng)禁令向綜合性法規(guī)方向進(jìn)展 隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 的進(jìn)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人類(lèi)逐步熟識(shí)到帶有 “禁令 ”特點(diǎn)的法 令,即禁止疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的輸入以防止危險(xiǎn)性疫病和有害生物的入侵,傳 播,確有確定的局限性,

7、 一方面嚴(yán) 峻影響了國(guó)家貿(mào)易的進(jìn)展, 另一方面忽視了人類(lèi)本身對(duì)危險(xiǎn)性疫病和有害生物的把握才能； 于是,動(dòng)植物檢疫從籠統(tǒng)的 “禁運(yùn) ”進(jìn)展到對(duì)疫病和有害生物的檢驗(yàn),檢測(cè)與處理, 動(dòng)植物檢疫法規(guī)也由最初的單項(xiàng)禁令向針對(duì)性,靈敏性統(tǒng)一的綜合性法規(guī)方向發(fā) 展； （三）動(dòng)植物檢疫法規(guī)由個(gè)別國(guó)家法規(guī)向國(guó)際性法規(guī)方向進(jìn)展 最初檢疫法規(guī)一般由某個(gè)國(guó)家依據(jù)本國(guó)自身的需要而制定； 隨著人類(lèi)對(duì)動(dòng)植物檢疫 熟識(shí)的深化,一些雙（多）編協(xié)定以及國(guó)際公約形式的國(guó)際性動(dòng)植物檢疫法規(guī)逐步 顯現(xiàn)； 生物地理區(qū)域的概念使人類(lèi)熟識(shí)到屬于同一個(gè)生物地理區(qū)域的國(guó)際其疫情 是緊密 相關(guān)的,必需努力將該區(qū)域作為整體設(shè)法免受某種疫病和有害生物

8、的危 害,才能使 區(qū)域內(nèi)各個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),人類(lèi)健康得到有效的愛(ài)惜 （四）動(dòng)植物檢疫法規(guī)的不斷補(bǔ)充和完善 第 2 頁(yè),共 19 頁(yè)6. 關(guān)貿(mào)總協(xié)定基本原就 自由競(jìng)爭(zhēng)原就；以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),自由競(jìng)爭(zhēng)為基本原就,價(jià)格取決于市場(chǎng)供求關(guān) 系,積極主見(jiàn)自由貿(mào)易,開(kāi)放門(mén)戶； 互惠原就或?qū)Φ仍?；貿(mào)易關(guān)稅減讓要有給 有取,互惠互利,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家是總體減 讓對(duì)等；發(fā)達(dá)國(guó)家在作出貿(mào)易減讓時(shí),不 應(yīng)期望進(jìn)展中國(guó)家賜予對(duì)等的回報(bào)； 非鄙視原就；它包括無(wú)條件的最惠國(guó)待遇和 國(guó)民待遇； 關(guān)稅為唯獨(dú)的愛(ài)惜手段；關(guān)貿(mào)總協(xié)定答應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)進(jìn)行愛(ài)惜,但只 能利用關(guān)稅進(jìn) 行愛(ài)惜,不行接受非關(guān)稅壁壘的方法； 貿(mào)易壁壘遞減原就；主要實(shí)

9、 行關(guān)稅減讓的方法；締約方之間相互約束部分或全部產(chǎn) 品的關(guān)稅稅率,三年內(nèi)不 許提升；三年后假如提升仍要同起初進(jìn)行對(duì)等減讓談判的 國(guó)家協(xié)商,用其它產(chǎn)品 的相當(dāng)水平的減稅來(lái)補(bǔ)償提升關(guān)稅所造成的缺失； 公正貿(mào)易原就；主要是指反對(duì) 傾銷(xiāo)和反對(duì)出口補(bǔ)貼； 一般禁止數(shù)量限制原就；一般來(lái)說(shuō)實(shí)行進(jìn)出口數(shù)量限制都 是違反總協(xié)定基本原就 的；但是,在某些例外情形下,答應(yīng)的數(shù)量限制必需遵循非鄙視原就； 透亮度原就；即貿(mào)易政策法規(guī)的全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施和透亮； 7. 烏拉圭回合 1986 年 9 月在烏拉圭的埃斯特角城舉辦了關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議, 準(zhǔn)備進(jìn)行一場(chǎng)旨 在全面改革多邊貿(mào)易體制的新一輪談判,故命名為 “烏拉圭回合 ”

10、談判； 這是迄今為止最大的一次貿(mào)易談判, 歷時(shí) 7 年半, 于 1994 年 4 月在摩洛哥的馬拉喀 什終止； 談判幾乎涉及全部貿(mào)易,從牙刷到游艇,從銀行到電信,從野生水稻基因到艾滋病 治療；參加方從最初的 103 個(gè),增至談判終止時(shí)的 125 個(gè)； 烏拉圭回合談判啟動(dòng)的背景 關(guān)稅與總協(xié)定前七輪談判,大大降低了各締約方的關(guān)稅,促進(jìn)了國(guó)際的進(jìn)展； 但 70 歲月開(kāi)頭,特別進(jìn)入 80 歲月以后,以政府補(bǔ)貼,雙邊數(shù)量限制,市場(chǎng)瓜分和 各種非關(guān)稅為特點(diǎn)的愛(ài)惜主義重新抬頭； 為遏制愛(ài)惜主義,防止全面的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生,美,歐,日等締約國(guó)共同提倡發(fā)起了此次 多邊談判,決心禁止和扭轉(zhuǎn)愛(ài)惜主義, 生命力和長(zhǎng)期的多邊體

11、制； 排除扭曲現(xiàn)象,建立一個(gè)更加開(kāi)放的,具有 1986 年 9 月,關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)在烏拉圭的埃斯特角城舉辦,同意發(fā)起烏拉圭回合談 判； 1986 1994 年的烏拉圭回合 Uruguay Round 在世界貿(mào)易史上具有特別的意義 ； 關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成員們 確定以世界貿(mào)易組織 World Trade Organization, WTO 取代關(guān) 貿(mào)總協(xié)定 GATT； 成員國(guó)達(dá)成了在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策上實(shí)行新的規(guī)定來(lái)削減農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的協(xié)議,這 是烏拉圭回合最為重要的成果之一； 8. 世界貿(mào)易組織（ WTO 的成立 1993 年 11 月 15 日,由 111 個(gè)國(guó)家和地區(qū)在日內(nèi)瓦達(dá)成了一個(gè)關(guān)于建立世界貿(mào)

12、易組 織的協(xié)定 草案 最初曾定名為多邊貿(mào)易組織 ； 1994 年 4 月 15 日,摩洛哥, 109 個(gè) 國(guó)家簽署烏拉圭回合貿(mào)易談判最終文件的同時(shí), 97 個(gè)國(guó)家的部長(zhǎng)們簽署一份附加文件,宣布成立世界貿(mào)易組織； 新的世界貿(mào)易組織在 1995 年 1 月 1 日正式成立； 關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定經(jīng)過(guò)近 50 年的臨時(shí)生效,最終功成身退,由世界貿(mào)易組織接棒, 最終圓了成立世界貿(mào)易組織的夢(mèng)； 第 3 頁(yè),共 19 頁(yè)9. TBT 協(xié)定 即技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定 ,是一個(gè)國(guó)家為了國(guó)家安全,人體健康,動(dòng)植物健康,生態(tài)環(huán) 境,產(chǎn)品質(zhì)量,防止欺詐等實(shí)行一系列技術(shù)性措施； 包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),合格評(píng)定程序 技術(shù)壁壘表現(xiàn)形式貌

13、似合理 易愛(ài)惜的重要手段； ,檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng) ,包裝,標(biāo)簽 ,信息技術(shù)壁壘和綠色壁壘； ,但最難應(yīng)對(duì) ,已成為當(dāng)今越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)實(shí)施貿(mào) 技術(shù)壁壘雖是基于愛(ài)惜國(guó)家的基本安全,愛(ài)惜環(huán)境,愛(ài)惜人類(lèi)和動(dòng)植物的生命健康 和安全, 愛(ài)惜消費(fèi)者權(quán)益等合法目標(biāo) ,但在實(shí)施過(guò)程中往往被直接或間接地對(duì)工農(nóng)業(yè) 產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易造成不必要障礙 ,如環(huán)境壁壘,標(biāo)簽壁壘,綠色壁壘,技術(shù)性貿(mào)易壁 壘,動(dòng)植物檢疫壁壘等等； 農(nóng)10. 產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)壁壘的形式 為了愛(ài)惜本國(guó)產(chǎn)業(yè)不受外來(lái)沖擊 品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)； 在農(nóng)業(yè)方面慣用的形式有 : ,許多國(guó)家實(shí)行了較嚴(yán)格的技術(shù)措施來(lái)限制別國(guó)產(chǎn) 強(qiáng)化對(duì)動(dòng)植物病蟲(chóng)害的檢疫 ,發(fā)覺(jué)問(wèn)題馬上

14、實(shí)行限制進(jìn)口的措施 ; 以風(fēng)險(xiǎn)分析為借口 ,不斷地要求供應(yīng)補(bǔ)充材料 ,無(wú)故地延長(zhǎng)解禁的時(shí)間甚至停止進(jìn)口 ; 提出名目繁多的檢驗(yàn)檢疫項(xiàng) ; 制定苛刻的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn) ;按農(nóng)產(chǎn)品的品種和產(chǎn)地逐個(gè)解禁 ; 以愛(ài)惜人體健康,愛(ài)惜生物多樣性 ,以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可能對(duì)人體,農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的 危害為借口阻擋農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口 ; 以人力資源不足為借口 ,限制進(jìn)口數(shù)量 ;要求出口國(guó)先解決檢疫處理方法 ,經(jīng)確認(rèn)后才 答應(yīng)進(jìn)口； 11. 中國(guó)加入世貿(mào)組織的利主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面： 第一,加入世貿(mào)組織將有利于擴(kuò)大中國(guó)的出口； “入世 ”后,世貿(mào)組織的 100 多個(gè)成 員都將給中國(guó)以最惠國(guó)待遇,而且也不必在最惠國(guó)待遇問(wèn)題上遭到

15、美國(guó)一年一度的 非難,中國(guó)的出口有望大幅度增長(zhǎng)； 其次,加入世貿(mào)組織有利于中國(guó)在公正的條 件下參加世界競(jìng)爭(zhēng),有利于中國(guó)社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展；給外商實(shí)行國(guó)民待遇 后,將有利于改善中國(guó)的投資環(huán)境,對(duì)引 進(jìn)外資和提高企業(yè)的治理水平,技術(shù)水平及自身的活力都有好處 第三, 加入世貿(mào)組織后, 中國(guó)作為世貿(mào)組織的正式成員將可直接參加 21 世紀(jì)國(guó)際貿(mào) 易規(guī)章的決策過(guò)程,擺脫別人制定規(guī)章,中國(guó)被動(dòng)接受的不利狀況,而且參加制定 規(guī)章,有利于使中國(guó)的合法權(quán)益得到反映；同時(shí),可把國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端交到世貿(mào)組織 的仲裁機(jī)關(guān)處理,免受不公正懲處； 第四,加入世貿(mào)組織,世貿(mào)組織成員中的主 要貿(mào)易大國(guó)將不得不削減,取消對(duì)中國(guó)

16、 的紡織品等商品實(shí)行的不同程度的貿(mào)易鄙 視措施； 第五,加入世貿(mào)組織后,中國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅將降低,有利于人民提高生活 水平； 當(dāng)然,加入世貿(mào)組織,也將帶來(lái)一些壓力和挑戰(zhàn),如會(huì)給國(guó)內(nèi)的部分企業(yè) 帶來(lái)更大 的競(jìng)爭(zhēng)壓力；但專(zhuān)家們指出,這些壓力將促使企業(yè)加速技術(shù)改造,改進(jìn) 治理,提高 產(chǎn)品質(zhì)量,在全球化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)才能,進(jìn)入良 性循環(huán)狀態(tài)； 12. SPS 協(xié)定 即烏拉圭回合所制定的實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定 植物產(chǎn)品和食品的進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫國(guó)際規(guī)章； , 其內(nèi)容涉及動(dòng)植物,動(dòng) 建立在有關(guān)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),指南和建議,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,適當(dāng)?shù)男l(wèi)生 與植物衛(wèi)生愛(ài)惜水平,病蟲(chóng)害非疫區(qū),病蟲(chóng)

17、害低度流行區(qū)等基本定義基礎(chǔ)之上的； 第 4 頁(yè),共 19 頁(yè)宗旨概括為 : 一是同意各成員實(shí)行必要的措施愛(ài)惜人類(lèi),動(dòng)物,植物的生命或健康 ,但這些措施不 能對(duì)情形相同的成員構(gòu)成任意不合理的鄙視 ,也不能對(duì)國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成變相限制 ; 二是通過(guò)建立多邊規(guī)章指導(dǎo)各成員制定,接受和實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 ; 三是實(shí)現(xiàn)對(duì)貿(mào)易的消極影響削減到最低程序； 13. SPS 措施的運(yùn)用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的影響 一些發(fā)達(dá)國(guó)家和新興的工業(yè)化國(guó)家依據(jù) SPS 協(xié)定有關(guān)條款 ,憑借其貿(mào)易大國(guó)的地 位和技術(shù)優(yōu)勢(shì) ,通過(guò)制定嚴(yán)格的環(huán)境愛(ài)惜法規(guī)和相對(duì)苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ,把握進(jìn)展中國(guó) 家的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易； 同時(shí)他們趁 WTO 目前未

18、對(duì)國(guó)際貿(mào)易中關(guān)于環(huán)境愛(ài)惜問(wèn)題做出明確規(guī)范打 “擦邊球 ”, 以愛(ài)惜環(huán)境為由 ,對(duì)進(jìn)展中國(guó)家實(shí)行貿(mào)易鄙視； 因此 ,當(dāng) SPS 措施作為一種新的非關(guān)稅愛(ài)惜措施時(shí) 國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開(kāi)了綠燈； ,便為發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步把握進(jìn)展中 對(duì)于進(jìn)展中國(guó)家來(lái)說(shuō) ,一方面由于技術(shù)落后產(chǎn)品難以達(dá)到進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn), 檢測(cè)手段落后 難以實(shí)施高精度檢測(cè)項(xiàng)目 ,致使出口產(chǎn)品常常受阻或遭退貨 ; 另一方面 ,一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò) SPS 措施來(lái)實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的認(rèn)證,檢疫制度 ,為農(nóng) 產(chǎn)品貿(mào)易設(shè)置了層層障礙 ,增高了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的門(mén)檻 ,使進(jìn)展中國(guó)家處于明顯的被動(dòng) 位置； 14. 爭(zhēng)論轉(zhuǎn)基因生物到底安全仍是擔(dān)憂全？大家認(rèn)為轉(zhuǎn)基因生物有風(fēng)險(xiǎn)

19、；風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源； 一是毒素,基因破壞了或者其不穩(wěn)固性可能會(huì)帶來(lái)新的毒素,引起急性的或慢性的 中毒； 二是,外來(lái)基因產(chǎn)生新的蛋白質(zhì)可能會(huì)引起人類(lèi)的過(guò)敏反應(yīng)； 三 是,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的養(yǎng)分成分變化了,可能使人類(lèi)的養(yǎng)分結(jié)構(gòu)失衡； 四是,轉(zhuǎn)基因生物目前仍不能夠確定它的安全； 五是,破壞生物多 樣性； 15檢疫性有害生物的確定主要依據(jù)： （1）國(guó)內(nèi)尚未發(fā)生或雖有發(fā)生,但分布不廣并正在由官方把握的有害生物 （2）危險(xiǎn)性大的有害生物（主要指對(duì)國(guó)計(jì)民生危害大；本國(guó),本地區(qū)的生態(tài)條件適宜該病 蟲(chóng)的生存,繁衍以致猖獗,流行；一旦傳入就難以根除） （3）能隨動(dòng)植物及其產(chǎn)品傳播的有害生物 對(duì)本國(guó)尚未發(fā)生的病蟲(chóng),要確定其危險(xiǎn)

20、性的大 小,主要是依據(jù)它們?cè)谄渌寻l(fā)生的 國(guó)家中的危害情形來(lái)判定； 檢疫性有害生物的確定是一件莊重,謹(jǐn)慎的事情；該定的沒(méi)定,或不該定的又定成 了檢疫性有害生物,都會(huì)給農(nóng),林,牧業(yè)和對(duì)外貿(mào)易等帶來(lái)不良影響,也會(huì)給動(dòng)植 物檢疫工作帶來(lái)不必要的麻煩； 檢疫性有害生物名單仍要依據(jù)客觀情形的變化而 準(zhǔn)時(shí)地予以補(bǔ)充和修訂； 16檢疫性有害生物類(lèi)別 （一）進(jìn)境檢疫性有害生物 （二）出境檢疫性有害生物 （三）雙邊檢疫協(xié)定中規(guī)定的檢疫性有害生物 （四）外貿(mào)合同中商定的檢疫性有害生物 （五）國(guó)內(nèi)植物檢疫性有害生物 （六）進(jìn)境植物檢疫潛在危險(xiǎn)性病,蟲(chóng),雜草 （七）人畜共患病 第 5 頁(yè),共 19 頁(yè)17雙邊檢疫協(xié)定

21、中規(guī)定的檢疫性有害生物 協(xié)定雙方具體確定進(jìn)出境動(dòng)植物的檢疫性有害生物,主要遵循以下原就： （ 1）雙邊協(xié)定優(yōu)于國(guó)內(nèi)法,凡雙邊協(xié)定中規(guī)定的檢疫性有害生物,即使國(guó)內(nèi)法中沒(méi)有 規(guī)定為檢疫性有害生物,仍須作為檢疫性有害生物實(shí)施檢疫 （ 2）協(xié)定一方國(guó)家規(guī)定為檢疫性有害生物,但雙邊協(xié)定中沒(méi)有規(guī)定為檢疫性有害生物 的,不能作為雙方動(dòng)植物進(jìn)出境的檢疫性有害生物；但是,協(xié)定中規(guī)定有相互敬重對(duì)方 國(guó)家的法律規(guī)定的除外 （ 3）雙邊協(xié)定中另一方國(guó)家未規(guī)定動(dòng)植物檢疫性有害生物的,中國(guó)向該國(guó)家出口檢疫 物時(shí),適用雙邊協(xié)定中規(guī)定的檢疫性有害生物； 18檢疫有害生物與限定的非檢疫性有害生物 有害生物是泛指危害或可能危害動(dòng)

22、植物及其 產(chǎn)品的任何有生命的有機(jī)體； 依據(jù)有害生物的發(fā)生分布情形,它的危害性和經(jīng)濟(jì) 重要性,在植物檢疫中的重要性 以及其他特別需要的不同,有害生物可以區(qū)分為 限定的有害生物和非限定的有害生 物兩種； 非限定的有害生物,是已經(jīng)廣泛發(fā)生或普遍發(fā)生的有害生物,有些是日常生活中常 見(jiàn)的, 他們?cè)谥参餀z疫中沒(méi)有特別的重要性, 有些危害性很大, 但是各國(guó)都有發(fā)生, 且大多為氣流傳播,一旦有少量發(fā)覺(jué),一般也不必實(shí)行檢疫措施來(lái)處理,假如數(shù)量 較多,也可進(jìn)行除害處理, 因此可稱(chēng)為 “一般的有害生物 ”或非檢疫的有害物質(zhì)； 限定的有害生物：指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)未發(fā)生或雖然發(fā)生但分布未廣,且正在進(jìn)行官 方把握的,有潛在

23、經(jīng)濟(jì)重要性的有害生物,即由國(guó)家法律,法規(guī)規(guī)定,須對(duì)其實(shí)行 限制措施的有害生物； 限定的有害生物又包括 1. 檢疫性有害生物：是指對(duì)某一地區(qū)具有潛在經(jīng)濟(jì)重要性,但在該地區(qū)尚未存在或雖 然存在但其分布未廣,并正由官方把握的有害生物； 2. 限定的非檢疫性有害生物：是一種在進(jìn)口國(guó)雖然有廣泛分布,但存在進(jìn)境的種植材 料上,并將對(duì)其原有用途造成不行接受的損害的非檢疫性有害生物,因而進(jìn)口方的 法律,法規(guī)可以規(guī)定對(duì)其實(shí)行限制措施； 19. 依據(jù)檢疫性有害生物分布與否,發(fā)生和危害的嚴(yán)肅程度,又可分為 疫區(qū)：是指由官方劃定的發(fā)覺(jué)有檢疫性有害生物存在與危害,并且由官方實(shí)行措施 把握中的地區(qū)；疫區(qū)可以是一個(gè)國(guó)家的全

24、部或部分地區(qū),也可能是幾個(gè)國(guó)家的全部 或部分地區(qū)； 有害生物低度流行區(qū)：是經(jīng)主管當(dāng)局認(rèn)定,某種有害生物發(fā)生水平 低,并已實(shí)行了 有效的監(jiān)測(cè),把握或根除措施的地區(qū)； 把握區(qū)：指國(guó)家植物愛(ài)惜組織確定為防止 特定有害生物從疫區(qū)擴(kuò)散所必需的最小的 限定區(qū)域； 愛(ài)惜區(qū)：國(guó)家植物愛(ài)惜組織 為有效愛(ài)惜受威逼地區(qū)而確定的必需的最小的限定區(qū)域 就稱(chēng)為愛(ài)惜區(qū)； 非疫區(qū)：有科學(xué)證據(jù)證明未發(fā)覺(jué)某種特定的有害生物分布,并由官方愛(ài)惜這種狀況 的地 區(qū)； 緩沖區(qū)：是指特定有害生物未發(fā)生或處于低度流行區(qū)并加以官方把握的,為防止有 害生物擴(kuò)散而實(shí)行植物檢疫措施的地區(qū)；它可以包圍或者毗鄰疫區(qū),或非疫區(qū),非 疫產(chǎn)地與非疫生產(chǎn)點(diǎn)；

25、20 非疫產(chǎn)地,非疫生產(chǎn)點(diǎn)與非疫區(qū)的區(qū)分： 第 6 頁(yè),共 19 頁(yè)非疫區(qū)比非疫產(chǎn)地大得多；它包括許多個(gè)產(chǎn)地,也可能包括整個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家的 全部或部分； 一個(gè)非疫區(qū)可能被一個(gè)自然屏障或通常被一個(gè)相當(dāng)大的緩沖區(qū)所隔 離；但一個(gè)非疫 產(chǎn)地可能位于一個(gè)有關(guān)有害生物普遍發(fā)生,但被隔離的區(qū)域內(nèi),一般在毗鄰的地方 建立一個(gè)緩沖區(qū)； 非疫區(qū)一般可保持許多年,而非疫產(chǎn)地的狀況可能僅保持一個(gè) 或幾個(gè)生長(zhǎng)季節(jié)； 作為一個(gè)整體,非疫區(qū)常由輸出國(guó)國(guó)家植物愛(ài)惜組織來(lái)治理,而非疫產(chǎn)地就是在國(guó) 家植物愛(ài)惜組織監(jiān)管和負(fù)責(zé)下由生產(chǎn)者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)治理； 如在 非疫區(qū)內(nèi)發(fā)覺(jué)有害生物,整個(gè)區(qū)域都會(huì)被認(rèn)為有問(wèn)題；如在非疫產(chǎn)地內(nèi)發(fā)覺(jué)有 害

26、 生物,該產(chǎn)地丟失其非疫狀況,但同一區(qū)域內(nèi)實(shí)施同一體系的其他產(chǎn)地就不受直 接影響； 非疫產(chǎn)地與非疫區(qū)的區(qū)分同樣適用于非疫生產(chǎn)點(diǎn) 21依照 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 制定處理原就和要求； （1）處理原就 , 實(shí)施條例 及其配套規(guī)章等有關(guān)規(guī)定, 經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)覺(jué)輸入植物,植物產(chǎn)品和其他檢疫物感染三類(lèi)有害生物,有有效處理方法 的,做除害處理,經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予放行； 無(wú)有效除害處理方法,但通過(guò)限制措施能達(dá)到防疫目的的,實(shí)行限制措施； 感染特別嚴(yán)肅或因感 染失去使用價(jià)值的,作退回或銷(xiāo)毀處理； （2）具體處理要求 以下情形之一須作退 回或銷(xiāo)毀處理： 輸入植物或植物產(chǎn)品,經(jīng)檢疫發(fā)覺(jué)三類(lèi)有害生物,感染

27、特別嚴(yán)肅,或因感染已失去 使用價(jià)值的；無(wú)有效處理方法,通過(guò)限制措施達(dá)不到防疫目的的 以下情形之一須作熏蒸,噴藥,冷熱等除害處理： 輸入植物或植物產(chǎn)品,檢疫發(fā)覺(jué)三類(lèi)有害生物,有有效處理方法的； 輸入植物種子或種苗等繁衍材料,經(jīng)隔離檢疫發(fā)覺(jué)三類(lèi)有害生物,有條件作除害處 理的無(wú)有效除害處理方法,能通過(guò)限制措施達(dá)到防疫目的,實(shí)行以下限制措施： 轉(zhuǎn)變用途；限制使用范疇,使用時(shí)間,使用地點(diǎn)；限制加工地點(diǎn),加工方式,加工 條件等； 22 依據(jù)植物檢疫性有害生物的危險(xiǎn)程度和檢疫處理的區(qū)分,將其劃分為三類(lèi),即 一類(lèi)有害生物, 二類(lèi)有害生物 三類(lèi)有害生物 一類(lèi)植物檢疫性有害生物名錄的制定原就和依據(jù)： 該類(lèi)病蟲(chóng)害在

28、我過(guò)尚未發(fā)生或分布不廣,能?chē)?yán)肅危害農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn),其主要受害作 物是國(guó)家重要資源 該類(lèi)病蟲(chóng)害繁衍力,抗逆性強(qiáng),適應(yīng)性廣,能經(jīng)多種途徑傳 播,一旦傳入能導(dǎo)致重 大缺失； 目前尚無(wú)有效的檢疫,除害處理和防治方法； 二類(lèi)植物檢疫性有害生物名錄的制定原就和依據(jù)： 該類(lèi)病蟲(chóng)害在我國(guó)尚未發(fā)生或局部發(fā)生,能?chē)?yán)肅危害農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn),其主要受害作物是 國(guó)家或地區(qū)性資源 該類(lèi)病蟲(chóng)害繁衍才能強(qiáng),適應(yīng)性廣,一旦傳入,能造成嚴(yán)肅缺失 有確定的除害處理方法,但防治困難 第 7 頁(yè),共 19 頁(yè)三類(lèi)植物檢疫性有害生物名錄 在過(guò)去曾經(jīng)提出的國(guó)內(nèi)尚未分布或分布未廣的危險(xiǎn)性病,蟲(chóng),雜草名錄基礎(chǔ)上,依 照 FAO 制定的有害生物風(fēng)險(xiǎn)分

29、析原就和世界植物有害生物疫情現(xiàn)狀以及目前我國(guó)口岸檢疫 工作實(shí)際情形制定的； 中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫潛在危險(xiǎn)性病,蟲(chóng),雜草（三類(lèi)有害生物）共 368 種； 23 FAO 組織的宗旨是 提高養(yǎng)分和生活水平； 改善農(nóng),林,漁業(yè)一切糧食和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),加工,銷(xiāo)售和支配； 促進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn) 展和改善農(nóng)村人口的生活條件,確保人類(lèi)免于饑餓,從而為進(jìn)展中的世 界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)； 它是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村進(jìn)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)； 24植保公約如何在國(guó)際貿(mào)易管制方面發(fā)揮作用？ 締約國(guó)可以拒絕不符合植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的植物或植物產(chǎn)品入境； 但是它只能接受技術(shù)上合 理并與所涉風(fēng)險(xiǎn)相一樣的措施； 它仍必需確保所實(shí)行的是限制性最低的現(xiàn)有

30、措施, 對(duì)貿(mào)易造 成的影響最小； 一旦某個(gè)國(guó)家接受了一種植檢措施, 它必需馬上將有關(guān)要求通報(bào)可能受到直接影響的另 一方,并依據(jù)要求供應(yīng)實(shí)行這種措施的理由； 此外, 植檢措施只能針對(duì)限定有害生物, 即假如某種有害生物已經(jīng)在本國(guó)存在而國(guó)家又 沒(méi)有根除方案,那么就沒(méi)有理由對(duì)可能包含該種有害生物的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行限制行動(dòng)； 該公約是 WTO 實(shí)施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定 （ SPS 協(xié)定）規(guī)定制定國(guó)際植物檢疫措 施標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)； 作為締約國(guó) 共享其他締約方供應(yīng)的有害生物信息, 參加國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)章的制定, 參加檢疫爭(zhēng)端的合懂得決, 在審議通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章,措施和相關(guān)方案時(shí)行使表決權(quán),愛(ài)惜我國(guó)和進(jìn)

31、展中國(guó)家 的利益； 25 WTO 前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 GATT:General Agreement on Tariffs and Trade , 1948 年 1 月 1 日起臨時(shí)生效；到 20XX 年 11 月 12 日,作為世界上最大的多邊貿(mào)易組織,該組織目 前成員已達(dá) 143 個(gè),其貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的 90%；世貿(mào)組織與世界銀行,國(guó)際貨幣基 金組織被稱(chēng)為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的 “三大支柱 ”； WTO 的三大原就： a 非鄙視原就：全部參加 WTO 的成員,都必需相互供應(yīng)永久的,無(wú)條件的最惠國(guó)待 遇； b 市場(chǎng)開(kāi)放原就； c 公正貿(mào)易或叫公正競(jìng)爭(zhēng)原就； 總部 瑞士日內(nèi)瓦 WTO 的三

32、大職能： 一是制定國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)章； 二是組織多邊貿(mào)易談判； 三是解決各成員之間的貿(mào)易爭(zhēng)端； 26加入 WTO 以后,對(duì)我國(guó)哪些類(lèi)型工業(yè)進(jìn)展較為有利？哪些類(lèi)型工業(yè)的進(jìn)展較為不利？ 為什么？ 對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)密集型工業(yè)如紡織,服裝,鞋,帽等進(jìn)展較為有利；由于我國(guó)勞動(dòng)力 第 8 頁(yè),共 19 頁(yè)資源豐富且工資水平較低,進(jìn)展勞動(dòng)密集性工業(yè),生產(chǎn)成本較低,在國(guó)際市場(chǎng)上有 較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力； 對(duì)我國(guó)現(xiàn)在基礎(chǔ)仍較差的學(xué)問(wèn)技術(shù)密集型的新興工業(yè)如電子工 業(yè),高檔汽車(chē)工業(yè), 精密外表工業(yè)等較為不利；由于我國(guó)在這些行業(yè)擁有自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)仍不多, 這些產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小,治理水平不高,生產(chǎn)成本較高,在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)才能

33、 不強(qiáng)等特點(diǎn),將面臨國(guó)外同類(lèi)行業(yè)的莊重挑戰(zhàn)； 27區(qū)域性植物愛(ài)惜組織（ the regional plant organization, RPPO ）: 負(fù)責(zé)和諧有關(guān) IPPC 的活 動(dòng)；包括： 歐洲和地中海區(qū)域植物愛(ài)惜組織（ EPPO） 北美植物愛(ài)惜組織（ NAPPO ） 亞太區(qū)域植物愛(ài)惜委員會(huì)（ APPPC） 加勒比海區(qū)域植物愛(ài)惜委員會(huì)（ CPPC） 南錐體區(qū)域植物愛(ài)惜組織（ COSAVE ） 太平洋植物愛(ài)惜組織（ PPPO） 泛非植物檢驗(yàn)理事會(huì)（ IAPSC ） 中美洲國(guó)際農(nóng)業(yè)衛(wèi)生組織（ OIRSA ） 卡塔赫拉協(xié)定委員會(huì)（ CA ） 28植物檢疫的范疇 進(jìn)出境植物及植物產(chǎn)品檢疫（進(jìn)境,

34、出境,過(guò)境） 運(yùn)輸工具檢疫（車(chē),船,飛機(jī)等） ,裝載容器（集裝箱等） ,鋪墊材料（托盤(pán)等） ,包 裝材料檢疫（木質(zhì)包裝） 旅客 攜帶物檢疫（口岸） 郵寄物檢 疫（國(guó)際郵件互換局） 29植物檢疫的對(duì)象 .檢疫性蟲(chóng)害 146 種,軟體 .檢疫性病害（真菌,原核生物,病毒及類(lèi)病毒,線蟲(chóng)等） .檢疫性雜草（惡性雜草：假高粱,毒麥；寄生性種子植物：兔絲子,列當(dāng)） .其他檢疫性有害生物（軟體動(dòng)物：蝸牛） .中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄共計(jì) 435 種（昆蟲(chóng) 動(dòng)物 6 種,真菌 125 種,原核生物 58 種,線蟲(chóng) 20 種,病毒及類(lèi)病毒 39 種,雜草 41 種） 依據(jù)中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢

35、疫禁止進(jìn)境物名錄的規(guī)定,國(guó)家禁止攜帶以下 植物,植物產(chǎn)品入境：玉米,大豆種子,馬鈴薯塊莖及其繁衍材料,榆屬苗與插條, 松屬苗與接穗,橡膠屬苗芽籽,煙屬繁衍材料,煙葉,小麥（商品） ,水果,茄子辣 椒番茄等茄科蔬菜,植物病原體（包括菌種,毒種） 因生物材料,土壤； ,害蟲(chóng),有害生物體及其他轉(zhuǎn)基 30 產(chǎn)地檢疫：是在植物或植物產(chǎn)品出境或調(diào)運(yùn)前,輸出方的植物檢疫人員在其生長(zhǎng)期間到 原產(chǎn)地進(jìn)行檢驗(yàn),檢測(cè)的過(guò)程； 預(yù)檢：是在植物或植物產(chǎn)品入境前, 進(jìn)行檢驗(yàn),檢測(cè)的過(guò)程； 31檢疫處理的原就和方法 輸入方的植物檢疫人員在植物生長(zhǎng)期間或加工包裝場(chǎng)所 1.原就： 符合檢疫法規(guī)的規(guī)定, 所造成的缺失最小, 安全

36、, 完全, 同時(shí)保證檢疫物的完整性； 2 .方法 （ 1）除害處理：物理除害（機(jī)械處理,溫?zé)崽幚?微波或射線處理） ,化學(xué)處理（藥物 第 9 頁(yè),共 19 頁(yè)熏蒸）等； （ 2）避害方法：禁止出口,限制卸貨地點(diǎn)和時(shí)間,轉(zhuǎn)變用途,限制使用范疇和加工方 法； （ 3）退回 （ 4）銷(xiāo)毀 32對(duì)檢疫不合格且有有效檢疫除害處理方法的, 在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行檢疫除害處理； 具體檢疫除害處理方法詳見(jiàn)本手冊(cè)第五章 “植物檢疫除害處理 ”；對(duì)檢疫不合格且無(wú)有效檢疫 除害處理方法的,作退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理； 33我國(guó)植物檢疫現(xiàn)行的主要法規(guī) 一 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 二中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 中華人民

37、共和國(guó)種子法 三中華人民共和國(guó)進(jìn)出境植物檢疫法實(shí)施條例 34中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 第一章 總就 立法目的 1. 防止動(dòng)植物病蟲(chóng)害傳入傳出國(guó)境； 2. 愛(ài)惜農(nóng),林,牧,漁業(yè)生產(chǎn)； 3. 愛(ài)惜人體健康 4. 促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易 國(guó)家禁止以下各物進(jìn)境 動(dòng)植物病原體（包括菌種,毒種等） ,害蟲(chóng)及其他有害生物； 動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物； 動(dòng)物尸體； 土壤； 口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué)有前款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的,作退回或者銷(xiāo)毀處理； 科學(xué)爭(zhēng)論等特別需要引進(jìn)本條第一款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的, 物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)； 必需事先提出申請(qǐng), 經(jīng)國(guó)家動(dòng)植 35因科研等特別需要,輸入禁止

38、入境物的,報(bào)檢時(shí)必需供應(yīng)質(zhì)檢總局簽發(fā)的； （ A ） . A 特許審批證明 . B進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證 . C安全質(zhì)量許可證 . D檢疫證書(shū) 36辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)后, 辦理檢疫審批手續(xù)： 有以下情形之一的,貨主,物主或者其代理人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng) （一）變更進(jìn)境物的品種或者數(shù)量的； （二）變更輸出國(guó)家或者地區(qū)的； （三）變更進(jìn)境口岸的； （四）超過(guò)檢疫審批有效期的； 37第十四條 輸入動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物, 應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸實(shí)施檢疫；未經(jīng)口 岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意,不得卸離運(yùn)輸工具； 38過(guò)境檢疫適用于： 經(jīng)陸路通過(guò)我國(guó)境內(nèi)直接過(guò)境運(yùn)輸?shù)臋z疫物； 入境后在我國(guó)口岸經(jīng)改換其他運(yùn)輸工具并直接從

39、入境口岸運(yùn)出境外的檢疫物； 第 10 頁(yè),共 19 頁(yè) 由船舶或飛機(jī)裝運(yùn)入境,由原運(yùn)輸工具裝運(yùn)出境的通運(yùn)檢疫物； 以及屬于歐亞大陸橋方式的國(guó)際集裝箱過(guò)境運(yùn)輸?shù)臋z疫物； 過(guò)境檢疫 39. 第三十七條 運(yùn)輸動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過(guò)境 含轉(zhuǎn)運(yùn),下同 的,承運(yùn)人 或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的證書(shū), 向進(jìn)境口岸 動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢 ;運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境的,仍應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交國(guó)家動(dòng)植物檢疫局簽發(fā)的動(dòng)物過(guò) 境許可證； 40. 第三十八條 過(guò)境動(dòng)物運(yùn)達(dá)進(jìn)境口岸時(shí),由進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具,容 器的外表進(jìn)行消毒并對(duì)動(dòng)物進(jìn)行臨床檢疫, 經(jīng)檢疫合格的, 準(zhǔn)予過(guò)境； 進(jìn)境口

40、岸動(dòng)植物檢疫 機(jī)關(guān)可以派檢疫人員監(jiān)運(yùn)至出境口岸,出境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)不再檢疫； 41. 第三十九條 裝載過(guò)境植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具和包裝物,裝載容 器必需完好； 經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢查, 發(fā)覺(jué)運(yùn)輸工具或者包裝物, 裝載容器有可能造成 途中散漏的,承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)依據(jù)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的要求,實(shí)行密封措施 ;無(wú)法采 取密封措施的,不準(zhǔn)過(guò)境 42. . 運(yùn)輸工具的動(dòng)植檢疫范疇包括： （ ABCD ） A 動(dòng)植物疫區(qū)的船舶,飛機(jī),火車(chē),入境的車(chē)輛,入境供拆船用的廢舊船舶 . B裝載出境的動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具 . c裝載入境動(dòng)物的運(yùn)輸工具 . D裝載過(guò)境的動(dòng)植

41、物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具等 43. 44. 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 第五章 攜帶,郵寄物檢疫 其次十九條 禁止攜帶,郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的名錄,由國(guó)務(wù)院農(nóng) 業(yè)行政主管部門(mén)制定并公布； 攜帶, 郵寄前款規(guī)定的名錄所列的動(dòng)植物, 動(dòng)植物產(chǎn)品和其他 檢疫物進(jìn)境的,作退回或者銷(xiāo)毀處理； 第三十二條 郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫或者除害處理合格后放 行 ;經(jīng)檢疫不合格又無(wú)有效方法作除害處理的,作退回或者銷(xiāo)毀處理,并簽發(fā)檢疫處理通 知單； 45. 以下描述郵寄動(dòng)植物檢疫的方法和步驟正確的有： ABCD A 郵寄入境的動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其它檢疫

42、物的檢疫,由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在國(guó) 際郵件互換局,結(jié)合郵局,海關(guān)工作程序執(zhí)行 B需要試驗(yàn)室檢疫或隔離檢疫的,由檢疫人員向郵局辦理交接手續(xù) 第 11 頁(yè),共 19 頁(yè)c檢疫合格的加蓋檢疫放行章交郵局運(yùn)遞；檢疫不合格的作除害處理,簽發(fā)檢疫處理通 知單,寫(xiě)明處理緣由和處理方法,伴同郵包由郵局交收件人；無(wú)法作除害處理的,在郵包 外貼退回標(biāo)簽,注明退回緣由,交郵局退回寄件人 D郵寄出境的動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,物主有檢疫要求的,向口岸出入境檢驗(yàn) 檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,檢疫合格的,簽發(fā)檢疫證書(shū) 46. 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 第六章 運(yùn)輸工具檢疫 檢查運(yùn)輸工具內(nèi)是否有染疫人,染疫嫌疑人,被檢

43、疫傳染病污染部位； 檢查運(yùn) 輸工具內(nèi)是否攜帶國(guó)家禁止或限制進(jìn)境的物品； 檢查運(yùn)輸工具內(nèi)是否攜帶動(dòng)植 物的危險(xiǎn)性有害生物； 檢查運(yùn)輸工具內(nèi)是否攜帶人類(lèi)檢疫傳染病的傳播媒介如 鼠類(lèi),病媒昆蟲(chóng)等； 檢查運(yùn)輸工具的有關(guān)證件是否有效,并簽發(fā)有關(guān)證書(shū)； 檢 查運(yùn)輸工具的食品,飲用水,從業(yè)人員以及環(huán)境衛(wèi)生是否符合國(guó)家規(guī)定要求； 檢查運(yùn)輸工具是否適合裝載特定的進(jìn)出口貨物； 47. 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 第七章 法律責(zé)任 第三十九條 違反本法規(guī)定,有以下行為之一的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處以罰款： 一 未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的 ; 二 未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可擅自將進(jìn)境動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品或

44、者其他檢疫物卸離運(yùn)輸 工具或者運(yùn)遞的 ; 三 擅自調(diào)離或者處理在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場(chǎng)所中隔離檢疫的動(dòng)植物的； 48. 出口動(dòng)植物產(chǎn)品運(yùn)抵出境口岸,以下所列情形,應(yīng)重新報(bào)檢的有（ ACD ）； A ,改換包裝 B,變更輸入國(guó)家或地區(qū),檢疫要求相同 C,變更輸入國(guó)家或 地區(qū),檢疫要求不同 D,超過(guò)檢疫有效期 49. 海關(guān)監(jiān)管條件代碼： A ：表示對(duì)應(yīng)商品須實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫； B：表示對(duì)應(yīng)商品須實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫； D：表示對(duì)應(yīng)商品海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫聯(lián)合監(jiān)管 檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別代碼： M ：表示對(duì)應(yīng)商品須實(shí)施進(jìn)口商品檢驗(yàn)； N：表示對(duì)應(yīng)商品須實(shí)施出口商品檢驗(yàn)； P：表示對(duì)應(yīng)商 品須實(shí)施進(jìn)境動(dòng)植物,動(dòng)植

45、物產(chǎn)品檢疫； Q：表示對(duì)應(yīng) 商品須實(shí)施出境動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫； R：表示對(duì)應(yīng) 商品須實(shí)施進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)； S：表示對(duì)應(yīng)商品須實(shí)施出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)； L：表示對(duì)應(yīng)商品須實(shí)施民用商品入境驗(yàn)證 “/”就是 AND 和的意思； 譬如 M/N ,就是指這個(gè)貨物既要進(jìn)行進(jìn)口商品檢驗(yàn), 商品檢驗(yàn),就是進(jìn)口和出口都要進(jìn)行報(bào)檢！ 也要進(jìn)行出口 米淀粉的 HS 編碼為 11081200,在目錄中檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別為： 實(shí)施 ABD ； a.進(jìn)境動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫 b.進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn) ,就可判定該商品需 第 12 頁(yè),共 19 頁(yè)c.出境商品檢疫 d.出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn) 50. WTO : （

46、World Trade Organization 世貿(mào)組織） TBT: 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 （ Agreement on Technical Barriers to Trade ） SPS:實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 Phytosanitary Measures Agreement On The Application Of Sanitary And 51. WHO: 聯(lián)合國(guó) 世界衛(wèi)生組織 World Health Organization 國(guó)際植物愛(ài)惜公約 主要任務(wù)： 加強(qiáng)國(guó)際間植物愛(ài)惜合作 防治有害生物 防止植物危險(xiǎn) 性有害生物傳播 統(tǒng)一國(guó)際植 物檢疫證書(shū)格式 促進(jìn)國(guó)際植物愛(ài)惜信息溝通；

47、52.國(guó)際植物愛(ài)惜公約 條款（ 23 條） 1. 締約宗旨與締約國(guó)責(zé)任 2. 相關(guān)術(shù)語(yǔ) 與他 3. 國(guó)國(guó)際協(xié)定 4. 各締約國(guó)植物愛(ài)惜機(jī)構(gòu)職能 5. 植物檢疫證書(shū)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn) 6. 有害生物限定 進(jìn)口檢疫要 7. 求 8. 國(guó)際合作 區(qū)域性植物愛(ài)惜組織 9. 和諧 各締約國(guó)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與本公 10. 約一樣 國(guó)際糧食與植物檢疫的 11. 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 植物檢疫措施委員會(huì) 12. 職能 爭(zhēng)端的解決 13. 聲明合約生效期 14. 適用領(lǐng)土范疇 15. 各締約國(guó)對(duì)特定情形的補(bǔ)充條款 16. 批準(zhǔn)與參加公約組織的程序 勉 17. 勵(lì)非締約組織實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 文 18. 件語(yǔ)言要求 19. 雙邊技術(shù)救濟(jì) 公約修

48、20. 正與生效程序 公約對(duì) 21. 締約國(guó)生效條件 22. 締約國(guó)退出組織程序 23. 53. 就本公約而言,以下術(shù)語(yǔ)含義如下： “有害生物低度流行區(qū)”主管當(dāng)局確定的由一個(gè)國(guó)家,一個(gè)國(guó)家的一部分,幾個(gè)國(guó)家的 全部成一部分組成的一個(gè)地區(qū)；在該地區(qū)特定有害生物發(fā)生率低并有有效的監(jiān)測(cè),把握 或毀滅措施； “委員會(huì)”按第 XI 條建立的植物檢疫措施委員會(huì)； 第 13 頁(yè),共 19 頁(yè)“受威逼地區(qū)”生態(tài)因素適合一種有害生物的定殖,該有害生物的發(fā)生將會(huì)造成重 大經(jīng)濟(jì)缺失的地區(qū)； “定殖”當(dāng)一種有害生物進(jìn)入一個(gè)地區(qū)后在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)長(zhǎng)期生存； 54. 動(dòng)物檢疫處理 : 指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物,

49、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物所采 取的強(qiáng)制性處理措施； 處理方式：多項(xiàng)選擇（ ABCDEF ） A. 除害, B. 撲殺, C. 銷(xiāo)毀, D. 退回或封存, E. 不準(zhǔn)入境, F. 不準(zhǔn)過(guò)境； 55 植物檢疫與動(dòng)物與動(dòng)物檢疫處理要求基本一樣,也有所不同,一旦發(fā)覺(jué)有疫情的,進(jìn)行 （）處理； A. 熏蒸 B. 熱處理 C. 消毒 D. 可以入境或過(guò)境, E. 已經(jīng)入境的作退回或銷(xiāo)毀處理； 56. 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定 原就：促進(jìn)國(guó)家間貿(mào)易進(jìn)展,愛(ài)惜各成員國(guó)人體及動(dòng)植物健康,削減因動(dòng)植物檢疫對(duì)貿(mào) 易的消極影響； 第一條 總就 其次條 基本權(quán)益與義務(wù) 第三條 和諧一樣 同等第四條 對(duì)待 第五條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

50、以及適當(dāng)?shù)膭?dòng)植物衛(wèi)生檢疫愛(ài)惜水平的確定 第六條 病蟲(chóng)害非疫區(qū)和低度流行地區(qū)適用地區(qū)的條件 透亮第七條 度 第八條 把握,檢驗(yàn)和批準(zhǔn)程序 第九條 技術(shù)救濟(jì) 特別第十條 和差別待遇 第十一條 磋商和爭(zhēng)端的解決 第十二條 治理 執(zhí)第十三條 行 第十四條 最終條款 57. 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 第一章 總 就 第一條 為保證食品衛(wèi)生, 防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害, 保證人民身體健 康,增強(qiáng)人民體質(zhì),制定本法； 第三條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)主管全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督治理工作； 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各 自的職責(zé)范疇內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生治理工作； 第四條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,適用于一切食品,食品添加劑,食品容器,

51、包裝材料 和食品用工具,設(shè)備,洗滌劑,消毒劑；也適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,設(shè)施和有關(guān)環(huán)境； 第 14 頁(yè),共 19 頁(yè)第五條 國(guó)家鼓勵(lì)和愛(ài)惜社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)食品衛(wèi)生的社會(huì)監(jiān)督；違反本法的行為, 任何人都有權(quán)檢舉和控告； 其次章 食品的衛(wèi)生： 食品養(yǎng)分要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,以及禁止經(jīng)營(yíng)的 種類(lèi)； 第三章 食品添加劑的衛(wèi)生；規(guī)定其經(jīng)營(yíng)和使用原就； 第四章 食品容器,包裝材料和食品用工具,設(shè)備衛(wèi)生； 第五章 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和治理方法的制定； 農(nóng)藥,化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的安全性評(píng)判,必需經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審查同意； 第六章 食品衛(wèi)生治理；規(guī)定各級(jí)人們政府的治理職能,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的治理 制度等

52、； 58. Quality Safety 質(zhì)量安全 的縮寫(xiě), 獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè), 其生產(chǎn)加工的食 品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格的, 在出廠之前, 必需在食品包裝上標(biāo)注由國(guó)家統(tǒng)一制定的食品質(zhì)量安全 生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印或者加貼食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志 “QS”； 59. 種質(zhì)資源： 是指選育新品種的基礎(chǔ)材料,包括各種植物的栽培種,野生種的繁衍材料 以及利用上述繁衍材料人工制造的各種植物的遺傳材料； 品種： 是指經(jīng)過(guò)人工選育或者發(fā)覺(jué)并經(jīng)過(guò)改良, 外形特點(diǎn)和生物學(xué)特性一樣, 遺傳性狀相對(duì) 穩(wěn)固的植物群體； 主要農(nóng)作物： 是指稻, 小麥, 玉米, 棉花, 大豆以及國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和省, 自治

53、區(qū), 直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)各自分別確定的其他一至二種農(nóng)作物； 林木良種： 是指通過(guò)審定的林木種子,在確定的區(qū)域內(nèi),其產(chǎn)量,適應(yīng)性,抗性等方面明顯 優(yōu)于當(dāng)前主栽材料的繁衍材料和種植材料； 60. 以下種子為劣種子 ; A. 質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的 B. 質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的 ; C. 因變質(zhì)不能作種子使用的 ; D. 雜草種子的比率超過(guò)規(guī)定的 ; E. 帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的； 61. 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)口林木種子,林木種苗由 a 審批； a.國(guó)家農(nóng)林治理部門(mén) b.國(guó)家質(zhì)檢總局 c.各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) d.縣以下各地方政府相關(guān)部門(mén) 62. 進(jìn)口煙葉由 A 審批； a.國(guó)家

54、質(zhì)檢總局 b.本省,自治區(qū),直轄市林業(yè)治理部門(mén) c.各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) d.本地區(qū)縣級(jí)農(nóng)業(yè)治理部門(mén) 63 第四十八條 從事品種選育和種子生產(chǎn), 經(jīng)營(yíng)以及治理的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)植物檢 疫法律,行政法規(guī)的規(guī)定,防止植物危險(xiǎn)性病,蟲(chóng),雜草及其他有害生物的傳播和擴(kuò)散； 禁止任何單位和個(gè)人在種子生產(chǎn)基地從事病蟲(chóng)害接種試驗(yàn)； 從境外引進(jìn)農(nóng)作物, 林木種子的審定權(quán)限,農(nóng)作物,林木種子的進(jìn)出口審批方法, 引進(jìn) 轉(zhuǎn)基因植物品種的治理方法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定； 64. 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境植物檢疫法實(shí)施條例 第一條 為防止動(dòng)物傳染病,寄生蟲(chóng)病和植物危險(xiǎn)性病,蟲(chóng),雜草以及其他有害生物（以下 第 15 頁(yè),共 19 頁(yè)

55、簡(jiǎn)稱(chēng)病蟲(chóng)害）傳入,傳出國(guó)境,愛(ài)惜農(nóng),林,牧,漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 的進(jìn)展,制定本法； 第四條 口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在實(shí)施檢疫時(shí)可以行使以下職權(quán)： （一）依照本法規(guī)定登船,登車(chē),登機(jī)實(shí)施檢疫； （二）進(jìn)入港口,機(jī)場(chǎng),車(chē)站,郵局以及檢疫物的存放,加工,養(yǎng)殖,種植場(chǎng)所實(shí)施檢疫, 并依照規(guī)定采樣； （三）依據(jù)檢疫需要,進(jìn)入有關(guān)生產(chǎn),倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所,進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè),調(diào)查和檢疫監(jiān)督治理； （四）查閱,復(fù)制,摘錄與檢疫物有關(guān)的運(yùn)行日志,貨運(yùn)單,合同,發(fā)票及其他單證； 65. 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境植物檢疫法實(shí)施條例 第五條 國(guó)家禁止以下各物進(jìn)境： （一）動(dòng)植物病原體（包括菌種,毒種等） ,害蟲(chóng)及其他有

56、害生物； （二）動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物； （三）動(dòng)物尸體； （四）土壤； 因科學(xué)爭(zhēng)論等特別需要引進(jìn)本條第一款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的, 家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)； 66. 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境植物檢疫法實(shí)施條例 必需事先提出申請(qǐng), 經(jīng)國(guó) 其次十五條 過(guò)境的動(dòng)物經(jīng)檢疫合格的,準(zhǔn)予過(guò)境；發(fā)覺(jué)有本法第十八條規(guī)定的名錄所列的 動(dòng)物傳染病,寄生蟲(chóng)病的,全群動(dòng)物不準(zhǔn)過(guò)境； 過(guò)境動(dòng)物的飼料受病蟲(chóng)害污染的,作除害,不準(zhǔn)過(guò)境或者銷(xiāo)毀處理； 過(guò)境的動(dòng)物的尸體,排泄物,鋪墊材料及其他廢棄物,必需依據(jù)動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的 規(guī)定處理,不得擅自拋棄； 第三十五條 進(jìn)境的車(chē)輛,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)

57、作防疫消毒處理； 第三十六條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具上的泔水, 動(dòng)植物性廢棄物, 依照口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān) 的規(guī)定處理,不得擅自拋棄； 第三十九條 違反本法規(guī)定,有以下行為之一的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處以罰款： （一）未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的； （二） 未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可擅自將進(jìn)境動(dòng)植物, 運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的； 動(dòng)植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離 （三）擅自調(diào)離或者處理在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場(chǎng)所中隔離檢疫的動(dòng)植物的； 67. 四法三條例 ”各自的實(shí)施時(shí)間 ： 1989 年 2 月 21 日第七屆全國(guó)人民代表大 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法 會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò), 20XX 年

58、 4 月 28 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)其次十七次會(huì)議關(guān)于修改的準(zhǔn)備 修正, 1989 年 8 月 1 日起施行； 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 ： 1991 年 10 月 30 日第七屆全國(guó)人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)其次十二次會(huì)議通過(guò)； 中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法 1992 年 4 月 1 日起施行； ：1986 年 12 月 2 日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)； 1987 年 5 月 1 日起施行 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 ： 1995 年 10 月 30 日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 本法自公布之日起施行 “三條例 ” 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例