長(zhǎng)沙市兒童友好型學(xué)校建設(shè)導(dǎo)則

1、長(zhǎng)沙市兒童友好型學(xué)校建設(shè)導(dǎo)則（征求意見稿）一、總則1兒童友好型學(xué)校建設(shè)總體要求以聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約、中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）和湖南省兒童發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）為指導(dǎo)，在長(zhǎng)沙創(chuàng)建兒童友好型城市的總體框架內(nèi)，堅(jiān)持以人為本，突出“兒童優(yōu)先、兒童平等、兒童參與”理念，貫徹“無歧視原則、兒童利益最大化原則、尊重權(quán)利與尊嚴(yán)原則、尊重兒童觀點(diǎn)原則”，重視“兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)”，全面保障教育供給，優(yōu)化兒童環(huán)境，確保兒童安全，保護(hù)兒童身心健康，保障兒童的合法權(quán)益，創(chuàng)設(shè)兒童友好的校園環(huán)境，促進(jìn)兒童健康、全面發(fā)展。2兒童友好兒童指18歲以下的任何人。兒童友好指社會(huì)機(jī)構(gòu)和成

2、人對(duì)包括衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、健康、教育、環(huán)境、權(quán)益、參與等在內(nèi)的關(guān)于兒童的一切行為，均應(yīng)以兒童的最大利益為首要考慮因素，全社會(huì)共同推動(dòng)健康、教育、福利、法律保護(hù)、空間環(huán)境等兒童規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域不斷取得長(zhǎng)足發(fā)展。3兒童友好型學(xué)校指以兒童發(fā)展為中心，家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)各方面廣泛參與，倡導(dǎo)兒童優(yōu)先、兒童平等和兒童參與的理念，兒童發(fā)展環(huán)境良好，兒童權(quán)益依法維護(hù)，兒童觀點(diǎn)充分表達(dá)，兒童安全有效保障，促進(jìn)兒童全面、和諧發(fā)展的學(xué)校。二、目標(biāo)任務(wù)1創(chuàng)設(shè)以人為本的設(shè)施空間1.1、堅(jiān)持以人為本、兒童優(yōu)先的理念，全方位謀劃設(shè)計(jì)學(xué)?？臻g環(huán)境，讓學(xué)?？臻g環(huán)境更加具有人性化。1.2、校園空間布局設(shè)計(jì)按照教學(xué)、體育運(yùn)動(dòng)、生活等不同功能進(jìn)

3、行分區(qū)，既要注意各部分功能有明確的區(qū)分，又要達(dá)到整體上協(xié)調(diào)的良好效果。1.3、學(xué)校路網(wǎng)設(shè)計(jì)符合交通安全要求。推進(jìn)校園內(nèi)道路的人車分流，優(yōu)化步行設(shè)施，同時(shí)設(shè)計(jì)適當(dāng)規(guī)模的地下車庫(kù)用于停放車輛。1.4、學(xué)校主要出入口不宜緊靠交通主干道，充分考慮上下學(xué)時(shí)大量人流的迅速疏散，校門外側(cè)應(yīng)留有緩沖地帶的空間，并設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)置方便家長(zhǎng)接送學(xué)生的接待區(qū)或等候設(shè)施。1.5.創(chuàng)設(shè)良好學(xué)校環(huán)境，提供寓教于樂、適合不同年齡段兒童的校內(nèi)自然化室外游戲場(chǎng)地。校園內(nèi)留出固定的兒童活動(dòng)空間，建設(shè)兒童樂園、兒童綠地，提高校園綠化覆蓋率，優(yōu)化美化學(xué)校環(huán)境。加強(qiáng)兒童參與，征集兒童意愿，鼓勵(lì)兒童參與校園設(shè)施設(shè)備的建設(shè)或改造。1.6

4、、開展廁所革命，建設(shè)數(shù)量充足、分布合理、衛(wèi)生環(huán)保的公共衛(wèi)生設(shè)施，開展文明如廁教育，提供兒童方便、清潔、舒適、衛(wèi)生如廁環(huán)境。2營(yíng)造安全的內(nèi)外環(huán)境2.1、主動(dòng)與轄區(qū)職能部門聯(lián)系，構(gòu)建保障兒童安全的校園周邊環(huán)境，校園周邊無網(wǎng)吧、流動(dòng)攤販、三無商品。2.2、為兒童提供運(yùn)營(yíng)安全的校車，建立校車監(jiān)控平臺(tái)，建設(shè)校車安全監(jiān)管電子身份證系統(tǒng)，校車100%實(shí)現(xiàn)智慧管理。2.3、學(xué)校、幼兒園重點(diǎn)部位和區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，搭建聯(lián)通全市學(xué)校幼兒園的校園安全監(jiān)管指揮平臺(tái)，完善校園安全防控體系。2.4、改造學(xué)校設(shè)施設(shè)備使之適應(yīng)兒童生活，保證水電衛(wèi)生安全，衛(wèi)生設(shè)施完善。2.5、增強(qiáng)建筑設(shè)施的安全健康屬性，保障室內(nèi)采光、照明、通

5、風(fēng)、課桌椅、黑板等設(shè)施達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，開展中小學(xué)教室照明改造工程，端正學(xué)生坐姿，做好眼保健操，降低學(xué)生近視率，保護(hù)兒童視力。2.6、強(qiáng)化校舍安全管理，定期對(duì)校舍、食堂、廁所、體育場(chǎng)地和器材、消防設(shè)施、飲用水設(shè)施等進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患。2.7、以兒童視角設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和安全、衛(wèi)生教育宣傳櫥窗，定期更換宣傳內(nèi)容。2.8、主動(dòng)與周邊社區(qū)和單位共建有利于兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)兒童主動(dòng)參與社區(qū)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐。3提供公平的全納教育3.1、制定保障教育公平的制度，廣泛開展宣傳，不讓任何一名兒童因?qū)W習(xí)成績(jī)、家庭出身、身體狀況、性別和民族不同等因素而受到歧視。3.2、堅(jiān)持合理便利原則滿足適合隨班就讀殘疾

6、兒童入學(xué)需要，并為其學(xué)習(xí)、生活提供幫助。創(chuàng)造條件為有特殊學(xué)習(xí)需要的學(xué)生建立資源教室，配備專兼職教師。3.3、培養(yǎng)殘疾兒童生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力，幫助他們掌握一項(xiàng)生活技能，盡可能融入社會(huì)生活，自食其力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人物質(zhì)和精神的發(fā)展。3.4、接收留守兒童、家庭貧困兒童和隨遷子女入學(xué)，為特殊群體子女提供公平優(yōu)質(zhì)教育，不讓適齡兒童輟學(xué)、失學(xué)和厭學(xué)。3.5、繼續(xù)落實(shí)陽(yáng)光招生，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)班額招生。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行均衡編班，不分重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班。3.6、義務(wù)教育階段兒童入學(xué)堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，學(xué)校不舉辦考試，不以競(jìng)賽、考級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)作為入學(xué)依據(jù)。4保障身心健康的權(quán)益4.1、關(guān)注兒童全周期的發(fā)展，幼兒園、

7、小學(xué)注重對(duì)低齡兒童的全方位照料，關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)餐、食品安全、飲食習(xí)慣等。4.2、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保障兒童身心健康。防止學(xué)前教育小學(xué)化，促進(jìn)幼兒健康、快樂成長(zhǎng)。嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，嚴(yán)禁“趕進(jìn)度、超難度”，作業(yè)布置適當(dāng)，批改及時(shí)。4.3、利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任，采取合理形式解決三點(diǎn)半難題。4.4、學(xué)校成立學(xué)生法律援助中心，為兒童提供法律服務(wù)，保障兒童合法權(quán)益。4.5、保障兒童享受保健服務(wù)權(quán)利，設(shè)立衛(wèi)生室或保健室，配置醫(yī)療和康復(fù)設(shè)施，配備專兼職醫(yī)務(wù)人員，落實(shí)日常衛(wèi)生保健制度。4.6、保證兒童休息、休閑的權(quán)利，開展與兒童年齡相宜的游戲和

8、娛樂活動(dòng)，鼓勵(lì)兒童自由參加文化生活和藝術(shù)活動(dòng)。4.7、落實(shí)中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要，將心理健康教育貫穿于教育教學(xué)全過程。配備專兼職心理健康教育教師，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)開展心理輔導(dǎo)。4.8、實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，開足開好體育課和音樂課，幫助每個(gè)兒童掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。確保兒童每天鍛煉1小時(shí)，養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣。積極開展體育活動(dòng)，每年舉辦全員參與的運(yùn)動(dòng)會(huì)。4.9、落實(shí)國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，定期開展兒童體檢，監(jiān)測(cè)兒童的視力和營(yíng)養(yǎng)狀況，建立學(xué)生健康檔案，關(guān)心兒童參加體育活動(dòng)情況和體質(zhì)體能健康狀況。4.10、科學(xué)合理安排學(xué)校作息時(shí)間，家校相互配合，指導(dǎo)好兒童課外活動(dòng)，保證

9、每天小學(xué)兒童10小時(shí)、初中兒童9小時(shí)睡眠。4.11、科學(xué)搭配學(xué)生膳食，落實(shí)明廚亮灶工程，讓每個(gè)孩子吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康。4.12、保護(hù)兒童免遭包括暴力侵害、性侵犯等在內(nèi)的侵害。防止兒童抽煙、喝酒，避免兒童接觸到各類“毒品”。5實(shí)施有效的教育教學(xué)5.1、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持面向全體、關(guān)注個(gè)性，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、社會(huì)適應(yīng)能力和思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)全面提升，實(shí)現(xiàn)兒童全面而有個(gè)性的發(fā)展。5.2、保證兒童讀物的存量，增加兒童的閱讀時(shí)間，提高兒童的閱讀普及率。5.3、建立家庭教育指導(dǎo)工作長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育格局，提高父母家庭教育能力和文化素養(yǎng)，

10、保障兒童的權(quán)益。5.4、營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍，激發(fā)和保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心。5.5、采用靈活多樣的教學(xué)方法，因材施教，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力。5.6、開展心理健康、防災(zāi)減災(zāi)、禁毒、預(yù)防艾滋病等安全教育，提升兒童安全意識(shí)。普及疾病預(yù)防、飲食衛(wèi)生常識(shí)以及生長(zhǎng)發(fā)育和青春期保健知識(shí)。6維護(hù)兒童參與的權(quán)利6.1、組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約，提高保護(hù)兒童權(quán)益的強(qiáng)烈意識(shí)。6.2、支持兒童參與學(xué)校公共事務(wù)，滿足兒童各類正當(dāng)行為活動(dòng)的需求。6.3、在充分考慮兒童真實(shí)需求表達(dá)可行性的基礎(chǔ)上，探索建立兒童參與學(xué)校公共事務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)兒童逐步從被動(dòng)參與向主動(dòng)型參與轉(zhuǎn)變。6.4、結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的作用，建立少代會(huì)、學(xué)代會(huì)和團(tuán)代會(huì)等學(xué)生組織，引導(dǎo)學(xué)生自我管理或參與學(xué)校治理。三、保障機(jī)制1組織保障學(xué)校要成立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的兒童友好型學(xué)校創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，有實(shí)施方案，有專人負(fù)責(zé)，有建設(shè)經(jīng)費(fèi)。學(xué)校管理人員和教師密切配合，積極參與組織