莆田城廂區(qū)東海坪洋小學附屬工程

1、莆田市城廂區(qū)東海坪洋小學附屬工程施工招標文件隨機抽取法試行范本(2017年版)招標項目名稱：莆田市城廂區(qū)東海坪洋小學附屬工程 招標編號： HXZ莆17013 .招 標 人：莆田市城廂區(qū)東海坪洋小學 (單位蓋章)招標代理機構(gòu)：福建恒信工程咨詢有限公司 (單位蓋章)發(fā)出日期：2017年 月使用說明 1莆田市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件試行范本(2017年版)(以下簡稱施工招標文件試行范本)適用于我市房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包、專業(yè)工程施工承包招標項目。 2施工招標文件試行范本分為簡單低價法施工招標文件試行范本、合理低價法施工招標文件試行范本、綜合評分法施工招標文件試行范本、隨機

2、抽取法施工招標試行范本四種招標文件范本，分別適用于采用簡單低價中標法、合理低價中標法、綜合評分法、隨機抽取法四種評標辦法的招標項目。招標人在編制招標文件時，應依據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于將建筑施工企業(yè)信用綜合評價納入房屋建筑施工招投標評分項目（試行）的通知（閩建筑201523號）、關(guān)于將建筑施工企業(yè)信用綜合評價納入市政基礎設施工程施工招投標評分項目（試行）的通知（閩建筑20166號）、關(guān)于進一步簡化投資項目審批手續(xù)的通知（莆政綜201617號）、莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理招標投標管理若干規(guī)定的通知(莆政綜201355號) 、莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)莆田市建設

3、工程施工招標評標管理規(guī)定的通知(莆政綜2009114號) 、莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)莆田市建設工程標后管理暫行規(guī)定的通知(莆政綜2009115號)和莆田市人民政府及其授權(quán)的工程招投標行政監(jiān)督部門發(fā)布的規(guī)范性文件的規(guī)定，選擇適合的房屋建筑施工招標文件范本。 3簡單低價法施工招標文件范本、合理低價法施工招標文件范本和綜合評分法施工招標文件范本各由專用本和通用本兩部分內(nèi)容組成，專用本和通用本互相配套使用。專用本和通用本不一致的，以專用本為準。通用本的內(nèi)容一般情況下必須全部執(zhí)行，如有特殊情況招標人需要修改補充的，應在專用本中列出。專用本由招標人按照范本的格式和內(nèi)容要求編制。 4施工招標文件范本中以空格帶

4、下劃線標識的內(nèi)容，由招標人在編制招標文件或投標人在編制投標文件時填入具體內(nèi)容。 5采用邀請招標方式招標的，本招標文件的第1章“招標公告”修改為“投標邀請書”，具體內(nèi)容由招標人參照招標公告的內(nèi)容編制。目 錄第一章 招標公告第二章 投標須知(一)總則(二)招標文件(三)投標文件(四)開標、評標及定標(五)授予合同(六)標后管理第三章 合同條款第四章 投標文件格式法定代表人資格證明書(格式) 法定代表人授權(quán)委托書(格式)第五章 工程預算價文件第一章 招標公告招標條件本招標項目莆田市城廂區(qū)東海坪洋小學附屬工程已批準建設，項目業(yè)主為莆田市城廂區(qū)東海坪洋小學，建設資金來自財政撥款，招標人為莆田市城廂區(qū)東海

5、坪洋小學，委托的招標代理單位為福建恒信工程咨詢有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。項目概況和招標范圍建設地點：莆田市城廂區(qū)東海坪洋小學；工程建設規(guī)模：約100萬元；招標范圍和內(nèi)容：以施工圖紙為準并結(jié)合工程預算編制說明；工期要求：總工期：45個日歷天；其中各關(guān)鍵節(jié)點的工期要求為： / ；工程質(zhì)量要求：合格；投標人資格要求及審查辦法本招標項目要求投標人具備市政公用工程施工總承包三級及以上(資質(zhì)類別及等級)資質(zhì)和有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,且為莆田市房屋建筑和市政基礎設施工程施工名錄庫內(nèi)的市政公用工程施工總承包 (施工總承包類別或?qū)I(yè)承包類別) 企業(yè)；投標人必須同時是莆田

6、市行政服務中心網(wǎng)建設工程基礎信息庫內(nèi)的企業(yè)。投標人擬擔任本招標項目的項目負責人應具備有效的不低于二級市政公用工程(專業(yè))注冊建造師(含臨時建造師)執(zhí)業(yè)資格，并持有安全生產(chǎn)考核合格證書B證；若項目經(jīng)理人選的職稱證書中沒有體現(xiàn)工作單位或工作單位名稱與投標人的名稱不符的，須提供相該人員的社保（養(yǎng)老保險和失業(yè)保險）繳費證明或注冊執(zhí)業(yè)證書或崗位資格證書。本招標項目不接受聯(lián)合體投標；非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊的投標人如在莆田市區(qū)域內(nèi)已中標和在建工程項目累計達到3個(含3個)的，不能參加本招標項目投標（項目是否完成以工程竣工驗收報告為準。若因特殊原因未能驗收，投標人可在開標前按項目管理權(quán)限報行政主管部門認定）；

7、非福建省行政區(qū)域內(nèi)注冊的投標人應按閩建辦筑201513號文件的規(guī)定完成入閩信息登記工作；投標人的企業(yè)季度信用得分不得低于60分（適用于房屋建筑和市政基礎設施工程總承包項目）；投標人的企業(yè)信息和擬派項目管理人員信息應在福建省建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺可查詢到且查詢到的信息完整；投標人不得屬于被納入福建省建設工程責任主體不良記錄“質(zhì)量安全黑名單”和“文明施工黑名單”，且在“黑名單”管理有效期內(nèi)的企業(yè)。投標人應在人員、設備、資金等方面具有承擔本招標項目施工的能力；本招標項目招標人采用資格后審的方式對投標人進行資格審查。 招標文件的獲取 4.1.招標人自2017年8月21日起在莆田市行政服務中心網(wǎng)()發(fā)

8、布招標文件，投標人可登錄網(wǎng)站自行下載招標文件,或利用已經(jīng)激活的CA登陸以下網(wǎng)址 /pthy下載招標文件。 4.2.投標人必須通過網(wǎng)上銀行在莆田市行政服務中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)的網(wǎng)上支付平臺進行支付，點擊下載招標文件才能參與投標。 注：網(wǎng)上投標系統(tǒng)以BOT 方式招標，軟件開發(fā)公司以本系統(tǒng)為平臺收取投資回報。經(jīng)有關(guān)部門研究審定， 電子招標文件在100頁（A4紙）及以下的，每份按50 元收??；超過100頁的，超過部分按每頁0.5元收取。招標文件下載和網(wǎng)上支付具體操作方式詳見系統(tǒng)”幫助文檔”里面的操作手冊。”5. 書面招標文件與網(wǎng)上下載的招標文件不一致的，以莆田市行政服務中心網(wǎng)下載的為準。6招標人不接受書面

9、投標文件，投標人必須提交網(wǎng)上投標文件，同時提交一份電子版投標文件(如光盤、U盤等，按投標須知第19條要求密封、標記)備用。投標人是否投標以網(wǎng)上投標文件為準。資格審查小組只對網(wǎng)上投標文件進行評審，特殊情況下由莆田市公共資源交易平臺交易系統(tǒng)服務商提供系統(tǒng)故障書面證明，由招標人決定是否啟用電子版投標文件進行開、評標（若啟用電子版投標文件進行評標，則投標人是否投標以電子版投標文件為準）。在核對投標人及其代表的身份時須提交書面法定代表人授權(quán)委托書（須按招標文件第四章格式編制并按要求簽字、蓋章）及其代表的身份證原件。7.評標辦法本招標項目采用的評標辦法：隨機抽取法。8.投標保證金的遞交本招標項目的投標保證

10、金為2萬元，可采用現(xiàn)金或銀行保函的繳納方式，投標人按照關(guān)于規(guī)范建設工程、政府采購（網(wǎng)上競價）項目預交投標保證金制度的通知莆招投標辦20146號文件以及莆招投標辦【2014】7號文的規(guī)定預繳不低于20萬元投標保證金的視同本項目己繳交足額投標保證金，具體繳交辦法見投標須知前附表第21項。根據(jù)2015年2月1日起實施的關(guān)于建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標保證金制度的通知文件規(guī)定，已在福建省公共資源交易中心繳納100萬元年度投標保證金的（以福建省建設工程交易網(wǎng)最新公布的為準），參加工程項目投標無需再繳納投標保證金，相關(guān)證明材料以莆田市行政服務中心網(wǎng)建設工程基礎信息庫中的資料為準。采用銀行保函方式繳納投標保證金的

11、投標人應當在投標截止時間后查驗投標人代表身份時向招標人遞交銀行保函原件及復印件，并對所提供的銀行保函的真實性負法律責任。9.投標文件的遞交投標文件遞交的截止時間(投標截止時間)：2017年8月31 日 8時30 分；投標人必須通過已激活的企業(yè)CA網(wǎng)上提交，并在截標前提交一份備份電子版投標文件（如光盤、U盤等）備用。正常情況下評標委員會只對網(wǎng)上投標文件進行評審，出現(xiàn)系統(tǒng)或軟件故障等特殊情況，由莆田市公共資源交易平臺交易系統(tǒng)服務商提供系統(tǒng)故障書面證明，由招標人決定是否啟用電子版投標文件進行開、評標（正常情況下投標人是否提交投標文件以網(wǎng)上提交的為準，若啟用備份電子版投標文件進行評審，則以備份電子版投

12、標文件為準）。逾期提交的網(wǎng)上投標文件、逾期送達或未送達指定地點的電子版投標文件，招標人將拒絕接收。10.發(fā)布公告的媒介招標人同時在莆田市行政服務中心網(wǎng)及 / 媒介發(fā)布招標公告。公告其他說明： / 。聯(lián)系方式招標人：莆田市城廂區(qū)東海坪洋小學 ；地址：莆田市城廂區(qū)，郵編：351100電話：傳真： / ；聯(lián)系人：朱先生。招標代理機構(gòu)：福建恒信工程咨詢有限公司地址：莆田市城廂區(qū)，郵編：351100；電話：傳真： / ；聯(lián)系人：郭先生。第二章 投標須知(一)總 則1.招標項目說明1.1 項目名稱：莆田市城廂區(qū)東海坪洋小學附屬工程1.2 建設地點：莆田市城廂區(qū)東海坪洋小學1.3 建設規(guī)模：約100萬元 1

13、.4 招標范圍：以施工圖紙為準并結(jié)合工程預算編制說明1.5 資金來源：財政撥款1.6 合同價格形式：固定總價合同2.招標項目的工期和質(zhì)量標準2.1本招標項目的招標人要求招標工期不超過 45日歷天。中標人如不能在招標工期內(nèi)完成并移交全部工程的，每逾期一天，應按每日2000元向招標人繳納逾期竣工違約金。提前完成，每提前一天，招標人按每日/元獎勵中標人。2.2招標項目質(zhì)量標準:按照國家質(zhì)量驗收標準，綜合評定指標達到國家質(zhì)量驗收合格標準。若質(zhì)量驗收評定不能達到合格，所造成的一切損失由中標人承擔。3.投標人的資格及資質(zhì)要求3.1投標人必須具備獨立的法人資格，并具備有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。3.2投標人資質(zhì)等級

14、要求：具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工三級及以上(不分主、增項差別)資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。3.3投標人須是：a.莆田市房屋建筑和市政基礎設施工程施工名錄庫內(nèi)市政公用工程施工總承包三級及以上的企業(yè)；b.非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊的投標人如在莆田市區(qū)域內(nèi)已中標和在建工程項目累計達到3個(含3個)的，不能參加本招標項目投標（項目是否完成以工程竣工驗收報告為準。若因特殊原因未能驗收，投標人可在開標前按項目管理權(quán)限報行政主管部門認定）。3.4非福建省行政區(qū)域內(nèi)注冊的投標人應按閩建辦筑201513號文件的規(guī)定完成入閩信息登記工作。3.5投標人的企業(yè)季度信用得分不得低于60分（適用于房屋建

15、筑和市政基礎設施總承包項目）。3.6投標人的企業(yè)信息和擬派項目管理人員信息應在福建省建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺可查詢到且查詢到的信息完整；3.7投標人不得屬于被納入福建省建設工程責任主體不良記錄“質(zhì)量安全黑名單”和“文明施工黑名單”，且在“黑名單”管理有效期內(nèi)的企業(yè)。3.8投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)； (2)為本項目(標段)前期準備提供設計、咨詢服務的，但裝修、幕墻、智能化、鋼結(jié)構(gòu)、消防、環(huán)境等專項工程的除外；(3)為本項目(標段)的監(jiān)理人；(4)為本項目(標段)的代建人；(5)為本項目(標段)提供招標代理服務的；(6)與本項目(標段)的監(jiān)理人

16、或代建人或招標代理機構(gòu)或其他投標人同為一個法定代表人的；(7)與本項目(標段)的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的或有隸屬關(guān)系的；(8)公司級領導與本項目(標段)的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)公司級領導相互任職或工作的；(9)被責令停業(yè)的；(10)被暫?；蛉∠稑速Y格的；(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12)企業(yè)法人、擬派出主要施工管理人員被縣區(qū)級以上建設行政主管部門按照關(guān)于建立福建省建設市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法(閩建法200715號)的規(guī)定建立其違規(guī)違法檔案的；(13)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；(14)被縣區(qū)級及以上相關(guān)行政監(jiān)督部門記錄不良

17、行為，并在福建住房和城鄉(xiāng)建設信息網(wǎng)、莆田建設信息網(wǎng)或莆田市行政服務中心網(wǎng)上公告，處在公告明確限制投標期限內(nèi)的；(15)非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊的投標人在莆田市區(qū)域內(nèi)已中標和在建工程項目累計達到3個(含3個)的（項目是否完成以工程竣工驗收報告為準。若因特殊原因未能驗收，投標人可在開標前按項目管理權(quán)限報行政主管部門認定）；(16)投標人或參加本次投標的項目管理人員存在莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理招標投標管理若干規(guī)定的通知(莆政綜201355號第四條第七款規(guī)定情形的。4.資格審查方式本招標項目對投標人的資格審查采用資格后審方式。經(jīng)資格審查合格的投標人才能有資格成為中標

18、人。5.投標費用5.1投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，招標人和招標代理機構(gòu)不承擔上述費用。5.2中標人應向市工程交易中心繳納建設工程交易服務費，標準及收費依據(jù)見福建省物價局關(guān)于重新規(guī)范建設工程交易服務收費標準及有關(guān)問題的通知（閩價2003房505號文件）。6.現(xiàn)場踏勘6.1招標人不組織現(xiàn)場勘察和投標預備會。招標人在本招標文件中介紹的招標項目相關(guān)情況，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。6.2投標人可為踏勘目的進入招標人的招標項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔與之有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人應承擔

19、踏勘現(xiàn)場的費用、責任和風險。7.分包本招標項目不允許違法轉(zhuǎn)包、分包。中標人確需將部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定并經(jīng)招標人同意。(二)招標文件8.招標文件的組成內(nèi)容本招標文件由投標人須知、合同主要條款、投標文件 (格式)、工程預算價、圖紙、招標文件的答疑、澄清、修改和補充文件組成。9.獲取招標文件方式投標人可登錄莆田市行政服務中心網(wǎng)上()自行下載招標文件。10.招標文件的制定依據(jù)本招標文件根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、行政規(guī)章和莆田市人民政府及其授權(quán)的工程招投標行政監(jiān)督部門頒發(fā)的規(guī)范性文件制定。11.招標文件的答疑、澄清、修改或補充11.1投標人在閱讀招標文件、踏勘項目現(xiàn)場中若

20、存在疑問(包括認為招標文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問題)的，或認為工程預算價的工程量存在差錯或漏項、材料和設備的單價存在誤差、工程取費費率出現(xiàn)差錯的，可在2017年8月25日17：00前直接登錄莆田市行政服務中心網(wǎng)向招標人提出疑問。11.2對于投標人提出的有關(guān)本招標項目的所有要求澄清的問題，包括質(zhì)疑的招標文件相關(guān)條款，招標人將認真答復，確屬不合理條款或存在差錯的將在答疑時予以刪除、修改。11.3經(jīng)招標人核實確認，工程預算價中單項子目工程量誤差在1%(含1%)以內(nèi)、且造價不超過1000元的，可不予調(diào)整工程量，投標人應將其誤差考慮在綜合單價內(nèi)；若單項子目工程量誤差在1%(含1%)以內(nèi)、但造

21、價超過1000元，或有遺漏項目或單項子目工程量誤差超過1%的，招標人將進行修正。對于工程預算價中的材料和設備的單價存在誤差、工程取費費率出現(xiàn)差錯的，招標人一并予以修正。經(jīng)修正后的工程預算價作為招標答疑內(nèi)容的組成部分一并公布。11.4招標人將在2017年 8月29日17時30分前，在莆田市行政服務中心網(wǎng)上發(fā)布招標文件的答疑、澄清、修改或補充文件。12.工程預算價和工程發(fā)包價12.1工程預算價本招標項目的工程預算價（暫定）為1033032元(人民幣壹佰零叁萬叁仟零叁拾貳元整)。具體以財政審后預算價為準。12.2工程發(fā)包價本招標項目的工程發(fā)包價按以下公式計算：工程發(fā)包價=工程預算價(1-工程預算價下

22、浮率)，（暫定）為847086元(人民幣捌拾肆萬柒仟零捌拾陸元整)。具體以財政審后預算價為準計算。本招標項目的工程預算價下浮率為18%。備注：本招標項目工程發(fā)包價先暫按847086元發(fā)布招標信息，投標人投標文件中不必作出具體投標報價，工程發(fā)包價最終以財政審后預算價下浮18%作為本工程中標價。本工程預算價最終以財政部門按2017年新定額及配套相關(guān)軟件調(diào)整后進行審核，上述所列工程預算價為暫定工程預算價。13.工程預算價的編制（以下為暫定依據(jù)，具體以財政審后預算編制說明為準）13.1工程量項目計量和消耗量確定的辦法和依據(jù) 計價計量規(guī)范：建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）； 消耗量

23、定額：根據(jù)最新文件規(guī)范及現(xiàn)行補充或調(diào)整文件；13.2工程費用計取的辦法和依據(jù)費用定額：福建省建筑安裝工程費用定額（2016版）及現(xiàn)行補充調(diào)整文件；工程排污費：不計；13.3工程材料、設備預算價格的確定辦法和依據(jù)材料價格：參考建設工程造價主管部門發(fā)布的福建工程造價信息莆田市2017年6月綜合信息價、2014版莆田市安裝工程材料價格（安裝）、福建建設信息網(wǎng)上公布的有關(guān)莆田地區(qū)相關(guān)材料價格、定額基期價格等。13.4工程施工機械臺班預算價格的確定辦法和依據(jù)人工單價：人工單價，按照閩建筑函201392號文人工單價、閩建筑函2014156號關(guān)于調(diào)整房屋建筑工程模板人工預算單價；施工機械臺班價格：按照201

24、7年第2季度福建省施工機械臺班單價、執(zhí)行建機一體化單價；13.5工程預算價編制的其他依據(jù)圖紙：荔城區(qū)建筑設計院為2016.12出具的莆田市城廂區(qū)東海坪洋小學附屬工程施工圖等；招標文件：福建恒信工程咨詢有限公司編制的2017年8月的招標文件及其工程量清單；13.6工程預算價發(fā)布的內(nèi)容：(1)工程項目造價匯總表(只一個單項工程可不編制)； (2)單項工程造價匯總表(只一個單位工程可不編制)； (3)單位工程造價匯總表；(4)分部分項工程量清單與計價表；(5)其他項目清單與計價匯總表； 1)暫列金額明細表；2)計日工表；3)總承包服務費計價表；(6)措施項目清單與計價表(一)；(7)措施項目清單與計

25、價表(二)(含定額)；(8)設備清單與計價表； (9)規(guī)費、稅金項目清單與計價表；(10)分部分項工程量清單綜合單價分析計算表；(11)甲供材料項目與價格表；(12)主要材料項目與價格表；13.7稅金稅率和價調(diào)基金取費標準13.7.1本招標項目稅金稅率：11%13.7.2價調(diào)基金取費標準：不計取13.8暫列金額和總承包服務費13.8.1本招標項目不設暫列金額。13.8.2本招標項目總承包服務費計算辦法：無13.9勞保費用和意外傷害保險費13.9.1本招標項目勞保費用：按人工費的14%計取。13.9.2本招標項目工傷保險費費率： 13.10優(yōu)質(zhì)工程增加費和文明工地增加費13.10.1本招標項目要

26、求創(chuàng)建 / (魯班獎/閩江杯/壺山標) 優(yōu)質(zhì)工程，優(yōu)質(zhì)工程增加費費率： / 。 13.10.2本招標項目要求創(chuàng)建 / (省/市級) 安標化優(yōu)良工地，安全文明措施費在標準費率的基礎上上調(diào) / %。(注:招標人要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程或安標化優(yōu)良工地的，應根據(jù)莆田市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見（莆政綜201377號）有關(guān)規(guī)定在工程預算價中編列優(yōu)質(zhì)工程增加費和安標化優(yōu)良工地增加費，并相應在招標文件第三章“合同條款”中補充約定合同雙方各自的權(quán)利和義務。13.11風險范圍和風險包干系數(shù)13.11.1計入工程預算造價的風險包干系數(shù)： 13.11.2本招標項目考慮的風險范圍：1)工程量清單核對澄清之

27、后，仍有錯、漏，導致工程預算價不準確的 (指在中標通知書發(fā)出后一個月內(nèi)，招標人和中標人雙方進行核對工程量清單的)；2)市場變化、政策性調(diào)整導致主要材料(設備)價格與編制預算價時采用的信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內(nèi)(含10%)的；3)施工期間除主要材料以外的其他材料價格變化的(主要材料指招標人工程預算價的主要材料項目表中所列的材料)；4)天氣、地形、地質(zhì)等自然條件變化而采取臨時措施的；5)人工、機械費價格變化的。13.12其他14.主要材料、設備要求14.1招標人所需材料、設備,按莆田市人民政府關(guān)于進一步促進工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定增長七條措施的通知（莆政明電20131號）文件規(guī)定，優(yōu)先選用公布的甲

28、供甲控設備材料供應商名錄產(chǎn)品，名錄內(nèi)品牌直接進入招標人招標文件所列的品牌名單。14.2投標人在施工時必須選用招標文件指定的備選品牌。14.3本工程選用的主要材料、設備的規(guī)格、型號、標準、品牌如下：材料名稱品牌范圍控制價取定品牌備注水泥海螺、巖城、三德 注：招標文件中未列入的品牌，中標人須經(jīng)招標人同意后選擇與預算書中價位、質(zhì)量相當?shù)暮细衿放啤?三)投標文件15.投標文件的組成投標文件由下列內(nèi)容組成。(1) 投標承諾函(2) 法定代表人資格證明書、法定代表人授權(quán)委托書（格式）注：投標承諾函中企業(yè)信息（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等）和項目負責人信息（建造師證、安全考核證等）應體現(xiàn)與莆田市行政

29、服務中心網(wǎng)建設工程基礎信息庫鏈接，未鏈接的按廢標處理。16.投標有效期本招標項目的投標有效期為90日歷天(從投標截止之日算起)。17.投標保證金17.1本招標項目的投標保證金為2萬元，可采用現(xiàn)金或銀行保函的繳納方式。投標保證金手續(xù)須在截標前自行辦妥，未按規(guī)定時間要求交納投標保證金的投標將被拒絕。開戶名稱：莆田市工程交易中心開戶行1：福建莆田農(nóng)村商業(yè)銀行城廂支行開戶行2：中國農(nóng)業(yè)銀行莆田城廂支行市府分理處 開戶行3：中國郵政儲蓄銀行莆田市城廂支行采用現(xiàn)金繳納投標保證金的投標保證金應當通過投標人開戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定的銀行專戶，并寫明投標項目名稱或編號(即招標文件上注明的招標項目名稱或編號)

30、。繳交時間確認以招標文件指定銀行在截標時出具的對賬單為準。當對賬單上沒有體現(xiàn)投標人、投標項目名稱或編號的，而投標保證金繳交憑證原件上有投標人、投標項目名稱或編號的可以給予開標。未按期足額繳納投標保證金的投標人，招標人拒絕接收(已接收的將予以退回)其投標文件。截標時，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)通知莆田市工程交易中心查詢該項目投標保證金入賬情況，莆田市工程交易中心應當將查詢結(jié)果及時通知招標人。采用銀行保函方式繳納投標保證金的投標人應當在投標截止時間后查驗投標人代表身份時向招標人遞交銀行保函原件和復印件，并對所提供的銀行保函的真實性負法律責任。未按要求提交投標保證金到指定銀行專戶（以對賬單為準）且

31、未按要求遞交銀行保函的投標將被視為無效投標。投標保證金有效期與投標有效期一致。投標人的投標保證金退還投標人的開戶行基本賬戶。未中標投標人的投標保證金，將在評標結(jié)果公示后3日內(nèi)無息退還,未中標人的投標保函原件將在評標結(jié)束后當場退還；中標的投標人的投標保證金和投標保函原件，在中標人合同簽訂后，無息退還。己按關(guān)于規(guī)定建設工程、政府采購（網(wǎng)上）項目預交投標保證金制度的通知（莆招投標辦（2014）6號）和關(guān)于莆田市建設工程投標保證金管理系統(tǒng)運行的通知（莆招標辦（2014）7號）文件規(guī)定預繳投標保證金人民幣貳拾萬元整（￥200000元）及以上的投標人視同本項目投標保證金己繳交。根據(jù)2015年2月1日起實施

32、的關(guān)于建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標保證金制度的通知文件規(guī)定，已在福建省公共資源交易中心繳納100萬元年度投標保證金的（以福建省建設工程交易網(wǎng)最新公布的為準），參加工程項目投標無需再繳納投標保證金，相關(guān)證明材料以莆田市行政服務中心網(wǎng)建設工程基礎信息庫中的資料為準。17.2投標保證金的有效期：90日歷天(從投標截止之日算起)。17.3投標人發(fā)生下列情況之一的，投標保證金將不予以退還：(1)在投標有效期間，投標人撤回或修改其投標文件的； (2)中標人放棄中標的或不按規(guī)定與招標人簽訂合同的；(3)中標人在規(guī)定的期限內(nèi)未按要求向招標人提交履約保證金的；(4)因中標人在本招標項目投標中存在違法行為導致中標被依法

33、確認無效的；(5)中標人放棄中標的；(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。18.投標文件的編制18.1投標文件應按照招標文件第四章“投標文件格式”中規(guī)定的格式和內(nèi)容進行編寫。投標人應仔細閱讀投標文件格式的備注或說明，并按要求提交相關(guān)資料，其中表格可以按同樣格式擴展，如有必要也可以增加附頁。18.2投標文件應當對招標文件有關(guān)工程發(fā)包價、招標工期、質(zhì)量要求、投標有效期、項目管理人員等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。18.3招標人不接受書面投標文件，投標人必須提交網(wǎng)上投標文件，同時提交一份電子版投標文件(如光盤、U盤等，按投標須知第19條要求密封、標記)備用。投標人是否投標以網(wǎng)上投標文件為準。資格審查小組只對網(wǎng)上投標

34、文件進行評審，特殊情況下由莆田市公共資源交易平臺交易系統(tǒng)服務商提供系統(tǒng)故障書面證明，由招標人決定是否啟用電子版投標文件進行開、評標（若啟用電子版投標文件進行評標，則投標人是否投標以電子版投標文件為準）。在核對投標人及其代表的身份時須提交書面法定代表人授權(quán)委托書（須按招標文件第五章格式編制并按要求簽字、蓋章）、身份證原件及已激活的本企業(yè)福建數(shù)字CA證書。19.投標文件的密封及標記備用電子版投標文件(如光盤、U盤等)應用信封密封，信封上應寫明招標人名稱、招標項目名稱及投標人名稱，并在封口上加蓋投標人單位公章。投標人應對所提交的電子版投標文件的完整性負責,招標人在開標會上不查驗電子版投標文件包封的完

35、整性。評標結(jié)束后未開啟的電子版投標文件予以退還。20.投標文件的遞交地點、遞交截止時間20.1網(wǎng)上投標文件及備用電子版投標文件提交截止時間為：北京時間2017年 8月31日8時30 分。網(wǎng)上投標操作見網(wǎng)上投標操作指南（網(wǎng)址：/download/download.jsp?url=bulletin_5950.rar）。若有疑問 ，可向網(wǎng)上投標系統(tǒng)開發(fā)公司江蘇國泰新點軟件公司咨詢。技術(shù)支持電話：0594-2853358 。20.2 備用電子版投標文件的提交地點為：莆田市行政服務中心三層開標室（1）。投標人沒有提交備用電子版投標文件的不作廢標處理，但由此可能給投標人造成的

36、損失由投標人自行承擔。20.3投標單位遞交投標文件時必須隨身攜帶本企業(yè)已激活的福建數(shù)字CA證書。20.4投標單位的投標文件必須使用網(wǎng)上申報系統(tǒng)中最新版（V2.02）來制作。房屋建筑工程、市政公用工程施工項目必須先下載代理做的電子招標文件、再導入投標工具制作投標文件；其他施工項目（機電安裝工程、裝飾裝修工程、園林綠化工程、公路工程、通信與廣電工程、民航機場工程、港口航道工程、水利水電工程、電力工程、礦石工程、冶煉工程、石油化工程等）、勘察、設計、監(jiān)理等其他類使用無電子招標文件方式制作投標文件。 房屋建筑工程、市政公用工程施工項目新版投標工具中需要上傳工程量清單的投標文件，必須嚴格按照福建省定額站

37、2011年1月4日發(fā)布的閩建價20111號規(guī)定的福建省房屋建筑與市政基礎設施工程造價電子數(shù)據(jù)交換導則（修訂部分）為準（一般造價軟件都支持該標準清單xml文件的導出），否則投標文件工具因不能導入清單文件而導致無法生成最終的投標文件,后果由投標人自行負責。 技術(shù)上如有問題，請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司，客服熱線 20.5逾期提交的網(wǎng)上投標文件、逾期送達或未送達指定地點的備用電子版投標文件，招標人將拒絕接收。 (四)開標、評標及定標21.開標 21.1開標會定于2017 年8月31日8時 30分在莆田市行政服務中心三層開標室（1）進行，開標會由招標人或招標代理機構(gòu)主持

38、并邀請行政監(jiān)督部門參加，投標人的法定代表人或項目負責人（單項合同估算價500萬元以下的項目可由委托代理人參加）必須參加開標會。21.2投標人的法定代表人參加開標會的，須隨帶個人身份證和法定代表人資格證明書以及已激活的本企業(yè)福建數(shù)字CA證書；如是法定代表人的委托代理人參加開標會的，須隨帶個人身份證和法定代表人的授權(quán)委托書以及已激活的本企業(yè)福建數(shù)字CA證書（單項合同估算價500萬元以上（含500萬元）的項目，法定代表人或擬派項目負責人應攜帶身份證原件及復印件到場，在入圍后由招標人對其進行身份核查）。21.3資格審查小組招標人不組建評標委員會，由招標人代表、招標代理機構(gòu)代表等3人以上組成資格審查小組

39、，對投標人的資格、資質(zhì)和投標文件的有效性進行審查。21.4開標程序：(1)主持人介紹參加開標會的有關(guān)單位；(2)主持人宣布開標紀律。(3)查驗投標人代表的身份、投標人的資格。存在下列情形之一的，招標人不予開啟其投標文件并予以退還：1)投標文件逾期送達的；2)投標人代表未按投標須知第21.2款要求提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書或有效個人身份證明的；3）法定代表人或擬派項目負責人均未到場進行身份核查或到場卻未能提供身份證原件進行核對的（適用于單項合同估算價500萬元以上（含500萬元）的項目）；4)法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書未按招標文件格式要求簽字、蓋章的；5)投標

40、人不屬于莆田市房屋建筑和市政基礎設施工程施工預選承包商名錄庫內(nèi)的市政公用工程施工總承包三級及以上的企業(yè)；6)非莆田市區(qū)域注冊的投標人已在莆田市內(nèi)承接工程項目(含已簽訂施工合同、已中標和在建工程項目) 累計達到或超過三個（項目是否完成以工程竣工驗收報告為準。若因特殊原因未能驗收，投標人可在開標前按項目管理權(quán)限報行政主管部門認定）；7）投標人的企業(yè)季度信用得分不得低于60分（適用于房屋建筑和市政基礎設施總承包項目）。8）投標人被納入福建省建設工程責任主體不良記錄“質(zhì)量安全黑名單”和“文明施工黑名單”，且在“黑名單”管理有效期內(nèi)的。(4)確定進入資格審查的潛在投標人名單，若投標人少于15家(含15家

41、)的，則所有投標人全部進入資格審查；若投標人多于15家時，則在資格審查前隨機抽取10家進入資格審查程序，未抽中的，退出資格審查和中標人抽取程序。采取三輪抽取法，第一輪抽取順序號，第二輪抽取對應號，第三輪抽取進入資格審查的投標人，所對應的投標人進行資格審查，未抽中的不進入評標程序。當投標人超過50家時，直接采用網(wǎng)上生成的順序號進入下一輪抽取，不抽取投標人順序號。(5) 主持人宣布進入資格審查的投標人名單。(6) 查詢投標人的投保證金繳納情況、企業(yè)季度信用得分（如有時）、是否在名錄庫內(nèi)、法人或項目負責人或委托代理人身份等信息。(6)宣讀投標人的投標文件并記錄。宣讀內(nèi)容為投標人名稱、投標報價、工程質(zhì)

42、量、工期、項目負責人姓名及其它必要的內(nèi)容。(7)投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。22.評標22.1 資格審查小組審查投標文件，確定進入公開抽取中標人程序的合格投標人名單。存在下列情形之一的，應當作為廢標處理，不得進入隨機抽取程序：22.1.1投標人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證不符合招標文件要求的；22.1.2投標承諾函未按投標文件格式規(guī)定編制、填寫內(nèi)容或簽署、蓋章的；22.1.3投標人的承諾不滿足招標文件實質(zhì)性要求的；22.1.4具有投標須知第3.8條情形之一的。22.1.5投標人擬派出項負責人不滿足招標文件要求的；22.1.6投標

43、人未按招標文件將企業(yè)及個人的證書、證件與莆田市行政服務中心網(wǎng)建設工程基礎信息庫鏈接的。22.1.7投標人企業(yè)信息和擬派項目管理人員信息無法在福建省建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺查詢到或查詢到的信息不完整。23.確定中標人23.1從審查合格的投標人中隨機抽取一家中標人。23.2 招標人或招標代理機構(gòu)宣布抽取規(guī)則：23.2.1公開隨機抽取采取三輪抽取法，第一輪抽取順序號，第二輪抽取對應號，第三輪抽取中標單位。23.2.2第一輪由投標人以簽到（或入圍）先后依次抽取順序號。第二輪由招標人抽取對應號。第三輪由投標人抽取中標單位。23.2.3當眾展示公開抽取工具，經(jīng)監(jiān)督人員和各投標人代表確認后，招標人或其代理機

44、構(gòu)工作人員按照進入公開隨機抽取程序的投標人數(shù)額，向抽取箱內(nèi)放入同等數(shù)量的號碼球；23.2.4由資格審查合格的投標人公開隨機抽取一個號碼球，投標人抽取的號碼即代表該投標人的號碼，由招標人或其代理機構(gòu)工作人員當場公布順序號，各投標人應當眾簽字確認；23.2.5將球重新放進抽取箱內(nèi)，由招標人或其代理機構(gòu)工作人員隨機抽取，所抽的號碼為對應號；23.2.6將球重新放進抽取箱內(nèi)，由投標人的法人代表或其委托代理人公開隨機抽取，所抽的號碼與對應號相同的投標人為中標單位。23.3招標代理機構(gòu)撰寫開標情況報告，由招標人、招標代理機構(gòu)及相關(guān)行政監(jiān)督部門簽字確認后存檔。 23.4 經(jīng)過審查，若只有一家合格投標人的，招

45、標人可以直接選擇該投標人為中標人。24.中標通知和中標公示24.1在評標結(jié)束后2日內(nèi)，招標人應根據(jù)評標結(jié)果向中標人發(fā)放中標通知書。24.2招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起的3日內(nèi)，將招標項目名稱、中標人名稱、中標價、項目負責人姓名(包括建造師等級和注冊編號)，在莆田市行政服務中心網(wǎng)公示。25.附則25.1在評標定標過程中，投標人自己認為須準備好與投標有關(guān)的證書、證明資料原件備查的，可以在招標人要求提交時當場提交，投標人不能當場提交的，資格審查小組可以作出不利于投標人的認定。25.2在評標過程中，資格審查小組要求投標人作出澄清的，投標人的法定代表人或其委托代理人或項目負責人須在一個小時內(nèi)到達評標

46、地點，向資格審查小組作出書面澄清。投標人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則資格審查小組可以按不利于投標人的情形認定。(五)授予合同26.簽訂合同26.1招標人與中標人應于中標通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)，按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同，雙方不得再進行訂立背離招標文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。26.2中標人應在簽訂建設工程施工合同后7天內(nèi)進場施工。26.3招標人應在簽訂建設工程施工合同后15天內(nèi)將施工合同提交建設行政監(jiān)督部門備案。26.4中標人不按期與建設單位簽訂施工合同的，取消中標資格，沒收投標保證金。26.5招標人與中標人應按照莆建管201688號文件的規(guī)定在施工合同內(nèi)

47、約定設立農(nóng)民工工資專用賬戶，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度。27.履約擔保和工程質(zhì)量保證金27.1中標人在簽定施工合同時，應向招標人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為合同金額的10%（備注：本項目合同金額按847086元暫定，最終的合同價需根據(jù)財政審后預算價下浮18%進行補充合同簽訂，由此產(chǎn)生的履約保證金差額一并予以補差）。履約保證金應采用現(xiàn)金或銀行保函或工程擔?；蚬こ瘫ＷC保險的方式提交。履約保證金有效期至工程竣工驗收合格之日。中標人完成施工合同約定的施工項目并通過竣工質(zhì)量驗收后，憑工程質(zhì)量驗收合格證明申請返回履約保證金。 (六)標后管理28.標后管理28.1本招標項目的標后監(jiān)督管理按照

48、現(xiàn)行法律法規(guī)、部門規(guī)章和莆田市人民政府及其授權(quán)的招投標行政監(jiān)督部門頒發(fā)的規(guī)范性文件執(zhí)行。28.2上述第28.1款規(guī)定的莆田市人民政府及其授權(quán)的招投標行政監(jiān)督部門頒發(fā)的規(guī)范性文件主要有福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于全面實施房建和市政工程質(zhì)量安全遠程視頻大數(shù)據(jù)管控的通知（閩建建20175號）、福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于將建筑施工企業(yè)信用綜合評價納入房屋建筑施工招投標評分項目（試行）的通知（閩建筑201523號）、關(guān)于進一步簡化投資項目審批手續(xù)的通知（莆政綜201617號）、莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理招標投標管理若干規(guī)定的通知(莆政綜201355號)、莆田市人民政府關(guān)

49、于印發(fā)莆田市建設工程標后管理暫行規(guī)定的通知(莆政綜2009115號)文件。附表1： 擬派出主要施工管理人員配備評審標準項目內(nèi)容評 審 標 準項目管理班子配備項目經(jīng)理擬派項目負責人應持有有效的不低于貳級 市政公用工程 (專業(yè))建造師注冊證書(含建造師臨時執(zhí)業(yè)證書)且通過年審有效，并持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)。項目負責人必須是投標人的在職職工(以建造師注冊證書上的所屬單位為準)，且目前必須無在建工程。其他人員其它人員配備至少應達到下列要求：職 位最低數(shù)量要求(人)職稱、崗位資格要求備注項目技術(shù)負責人中級及以上技術(shù)職稱土建施工員取得上崗證經(jīng)年檢合格安裝或水電施工員取得上崗證質(zhì)量員取得上崗

50、證安全員取得上崗證材料員取得上崗證機械員取得上崗證試驗員取得上崗證備注：(1)投標人應按擬派出主要項目管理人員配備標準要求配備項目管理人員，擬派項目管理人員不能同時兼任兩個或兩個以上項目管理職位。(2)投標人在投標時應按招標文件第四章“投標文件格式”中的要求填寫擬派建造師的具體信息，并鏈接至莆田市行政服務中心網(wǎng)建設工程基礎信息庫。(3)投標人在投標時不需填寫項目技術(shù)負責人等其他項目管理人員的具體信息。28.3投標人中標后若不能按擬派出主要項目管理人員配備標準要求配備項目技術(shù)負責人等其他項目管理人員的，招標人將取消中標人的中標資格和沒收其投標保證金。第三章 合 同 條 款29.合同條款29.1本

51、招標項目的合同條款及格式見建設工程施工合同（示范文本）(GF-2013-0201)。29.2建設工程施工合同（示范文本）(GF-2013-0201)合同條款原則上不應修改，但特殊情況時確需對合同條款修改、補充的，擬修改、補充的合同條款內(nèi)容應在第29.4款“合同條款的修改、補充”中列明。29.3專用合同條款中帶下劃線的空格處如需要明確的，在第29.5款“專用合同條款的填寫”中列明。29.4合同條款的修改和補充：(1)專用合同條款第3.2.3款關(guān)于承包人更換項目經(jīng)理和技術(shù)負責人違約責任的填寫內(nèi)容：“不屬于上述第7.2款所列情況的，承包人如要求更換項目管理人員，必須經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理工程師批準后方可更換

52、，且所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于投標承諾。同時，承包人應承擔違約責任，更換項目經(jīng)理每人次支付違約金5000元人民幣，更換技術(shù)負責人每人次支付違約金2000元人民幣。(2)專用合同條款第3.2.5款關(guān)于承包人項目管理班組人員施工期間不在崗的違約責任的填寫內(nèi)容：“發(fā)包人、監(jiān)理人或相關(guān)行政部門檢查時，若發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人不在崗且不能說明合理理由、或經(jīng)通知不能在合理的時間內(nèi)達到現(xiàn)場的，發(fā)包人將對承包人給予每人次1000元的罰款，并直接從承包人的工程款中扣抵”。 若發(fā)包人、監(jiān)理人或相關(guān)行政部門抽查時，發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人不在崗人次一個月內(nèi)累計超過5人次（包括5人次）或項目經(jīng)理在

53、崗時間一個月內(nèi)少于21天，發(fā)包人有權(quán)沒收履約保證金乃至終止合同，由此給發(fā)包人造成的其他損失概由承包人負責賠償。(3)專用合同條款第13.2.5款關(guān)于移交、接收全部與部分工程的填寫內(nèi)容：“承包人未按時移交工程的，違約金的計算方法為：若承包人不能在合同工期內(nèi)完成工程施工的，每延誤一天，應向發(fā)包人支付逾期竣工違約金2000元”。 (4)專用合同條款中增加“若審計部門對項目進行審計，審計部門的審核結(jié)論應該作為最終結(jié)算的依據(jù)”。 （5）“中標人必須按法律、法規(guī)和莆田市建筑垃圾處置管理辦法等要求處置建筑垃圾，不得與不具備資質(zhì)的渣土企業(yè)簽訂運輸合同。”具體按莆發(fā)服2013 59號文件規(guī)定執(zhí)行。（6）預付款額度和預付方式： 本工程不支付預付款。 (7) 專用合同條款第12.4 工程進度款支付：工程量進度付款額度和付款方式：施工單位應在每月的月底向監(jiān)理單位報送當月實際完成的合同工程量報告，監(jiān)理單位必須在收到報告后7個工作日內(nèi)審核確認，建設單位應當在接到監(jiān)理單位審核確認意見10個工作日內(nèi)支付進度款，其中:施工圖范圍內(nèi)的工程量進度款按核定完成工程量的80%撥付。具體按以下公式計算：工程進度款=已核定的實際完成工程量發(fā)包人預算中的相應綜合單價(1中標價降幅系數(shù))80%，其中中標價降幅系數(shù)=(工程預算價中標價)工程預算價100%,當工程款支付額達到實際完成的工程價款的80%時，暫停付款，