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文檔簡介
1、細(xì)心整理2022 年岱林鄉(xiāng)大調(diào)解工作總結(jié)2022 年我鄉(xiāng)以“ 三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo),仔細(xì)貫徹中心、省、市政法工作部署,緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,始終堅(jiān)持“ 打防并舉,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“ 大調(diào)解” 在社會(huì)治安綜合治理工作中的重要作用,全力細(xì)心構(gòu)筑沖突糾紛大調(diào)解機(jī)制,努力筑牢保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固的“ 第一道防線” ;在“ 大調(diào)解” 活動(dòng)中,我鄉(xiāng)各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處群眾各類民間糾紛 13余起,涉及人數(shù) 43 余人,調(diào)解率達(dá) 100%,調(diào)解勝利率達(dá) 97%;其中群眾性來訪 13 批,涉及人數(shù) 170 余人;個(gè)體性糾紛 9 件,涉及人數(shù) 23 人;涉及勞動(dòng)保證、低保、建筑糾紛等各類社會(huì)沖突以及一些個(gè)體性
2、問題;有力地保護(hù)了社會(huì)的整體穩(wěn)固,有效地保證了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)展;我們的主要做法是:一、健全網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé);今年,鄉(xiāng)委下發(fā)了關(guān)于成立岱林鄉(xiāng)沖突糾紛“ 大調(diào)解” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組和沖突糾紛“ 大調(diào)解” 和諧中心的通知,黨政辦、綜治、司法、公安、信訪、土地、村建等各個(gè)職能部門共同參加的沖突糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“ 沖突糾紛“ 大調(diào)解” 和諧中心” ,我們?nèi)灾柟毯驼D了 9 個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),每個(gè)調(diào)委會(huì)都選聘了 2 名專職調(diào)解員,充實(shí)調(diào)整了 36 名義務(wù)調(diào)解員和 36 名義務(wù)糾紛信息員;在村民小組建立保護(hù)穩(wěn)固群眾自治協(xié)會(huì)組織,發(fā)揮老黨員、老干部、老老師、治安積極分子的積極作用,排查反饋存在基層群
3、眾中的各種不穩(wěn)固信息,準(zhǔn)時(shí)化解各類沖突,從而形成細(xì)心整理“ 村村民小組群眾協(xié)會(huì)” 上下聯(lián)動(dòng),和諧一樣的工作網(wǎng)絡(luò);同時(shí),明 確了各級(jí)組織的工作職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行沖突糾紛調(diào)處工作管轄責(zé)任 制,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合,屬地治理和集中調(diào)處相結(jié)合,做到 了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力氣聯(lián)動(dòng)、沖突聯(lián)調(diào);對(duì)本地區(qū)、本單位的重大 沖突糾紛,明確責(zé)任主體,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位 部門 責(zé)任、定調(diào)處 時(shí)限的工作制度,努力做到糾紛沖突調(diào)處件件有回音,事事有反饋,重大 案件有報(bào)告,從而有力地保證了“ 大調(diào)解” 機(jī)制的正常運(yùn)行;二、完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制;一是建立健全沖突糾紛預(yù)警 機(jī)制;村相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制
4、,形成信息員、村、村民小組、鄉(xiāng)四級(jí) 預(yù)警網(wǎng)絡(luò);鄉(xiāng)沖突糾紛“ 大調(diào)解” 和諧中心指導(dǎo)村調(diào)處中心、村社區(qū)調(diào)委 會(huì)每半月進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏銳期必需準(zhǔn)時(shí)排查,并將排查 結(jié)果報(bào)區(qū)調(diào)處中心;鄉(xiāng)沖突糾紛“ 大調(diào)解” 和諧中心每月最終一天上報(bào)市 大調(diào)解聯(lián)席會(huì)議辦公室;預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)覺重大糾紛和集訪苗頭,隨時(shí)上報(bào),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處,并準(zhǔn)時(shí)通過信息渠道向上級(jí) 報(bào)告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪大事發(fā)生;二是健全檢查考 評(píng)機(jī)制;鄉(xiāng)沖突糾紛“ 大調(diào)解” 和諧中心明確了主要考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn),把大 調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)行量化考評(píng)考核;三是落實(shí)社會(huì)沖突糾 紛調(diào)處責(zé)任制;各單位對(duì)屬于
5、本轄門調(diào)處的沖突糾紛,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,準(zhǔn)時(shí)化解,不得把沖突糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì),達(dá)到小糾紛不出組、一 般糾紛不出村、大糾紛不出社、疑難糾紛不出鄉(xiāng);四是實(shí)行首問責(zé)任制;對(duì)群眾上門要求調(diào)處的沖突糾紛,實(shí)行首問責(zé)任制,不管找到那個(gè)部門都 應(yīng)熱忱接待、主動(dòng)受理,然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處,切實(shí)防止沖突激化;五細(xì)心整理 是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度;鄉(xiāng)、村兩級(jí)都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日;鄉(xiāng)定期安 排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,村每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分 工,對(duì)重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特殊是久拖未決的問題,實(shí) 行包案處理,負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包究竟,親自處理,直至息訴停訪;三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量;一是統(tǒng)一
6、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)沖突糾紛“ 大調(diào)解” 和諧中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛匯總分析;重大糾紛和諧調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案治理等八項(xiàng)內(nèi)部治理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳;二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);在“ 大調(diào)解”工作整個(gè)過程中,從糾紛調(diào)處申請(qǐng)、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立 了完善的制度,并嚴(yán)格運(yùn)作程序,克服工作中隨便性,堅(jiān)決做到既重視實(shí) 體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范;三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);各 調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合,并報(bào)司
7、法所審查、備案;司法所 負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任,3 月 15 日至 23 日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員 10 名;同時(shí)下發(fā)了文件,對(duì)基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)治理、量化考 核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲;四是統(tǒng)一和諧中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);和諧中 心必需要有辦公室、調(diào)解室、檔案室;調(diào)解室必需要在 20 平方米以上,并有明顯標(biāo)志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄;從而使鄉(xiāng)、村兩級(jí)和諧中心規(guī)范 化建設(shè)得到了加強(qiáng),使調(diào)處中心成為整合力氣、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工 作平臺(tái);四、存在細(xì)心整理 的問題和困難;一是個(gè)別村對(duì)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作重視程度不夠,差 距比較明顯;二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),資金的投入 與上級(jí)的要
8、求仍有很大差距,影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展;三是部 分社區(qū)調(diào)解室沒有達(dá)標(biāo),基層調(diào)解員的培訓(xùn)工作尚需進(jìn)一步規(guī)范,四是我 鄉(xiāng)沖突糾紛面寬量大,“ 大調(diào)解” 和諧中心配備人員太少,無法全面負(fù)擔(dān) 起我鄉(xiāng)全面和諧工作;一是進(jìn)一步健全大調(diào)解體系;調(diào)處服務(wù)中心機(jī)構(gòu) 五、明年工作準(zhǔn)備;健全,制度完善,人員到位,切實(shí)保證大調(diào)解各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)范,運(yùn) 行有效;加強(qiáng)組織和諧,連續(xù)加大對(duì)大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核;根 據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大調(diào)解工作開展情形實(shí)施檢查考核,確 保大調(diào)解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處;二是進(jìn)一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī) 制;根據(jù)市局關(guān)于加強(qiáng)信息預(yù)警機(jī)制建設(shè)看法的要求,建立和完善大調(diào)
9、解 信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)糾紛排查 工作,提高沖突糾紛預(yù)警才能;三是嚴(yán)格落實(shí)沖突糾紛調(diào)處責(zé)任制;堅(jiān)持“ 屬地治理” 和“ 誰主管,誰負(fù)責(zé)” 的原就,把沖突糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí) 到各部門、單位,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;在當(dāng)?shù)匕l(fā)生命案時(shí),司法所 要準(zhǔn)時(shí)明白情形,對(duì)屬于因民事糾紛引發(fā)的命案,要實(shí)行責(zé)任倒查;四是 進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處社會(huì)沖突糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建 設(shè);規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,完善工作制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲;五是 大力加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè);根據(jù)為人公平、辦事公道、有群眾威望、懂政 策法律的要求,選好配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍;加強(qiáng)調(diào)解員訓(xùn)練培訓(xùn)和治理,著力建 設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素養(yǎng)調(diào)處隊(duì)伍;積極推行首席調(diào)解員細(xì)心整理制度,堅(jiān)持調(diào)解員持證上崗,努力提高調(diào)解質(zhì)量;六是連續(xù)推動(dòng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè);切實(shí)根據(jù)“六有” 、“ 四落實(shí)” 、“ 四規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),大力推動(dòng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),努力削減和預(yù)防因鄰里糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生;民間糾紛調(diào)解率達(dá)
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