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文檔簡介
1、泓域/預(yù)制菜項(xiàng)目建筑工程方案預(yù)制菜項(xiàng)目建筑工程方案xxx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110323525 一、 工程風(fēng)險(xiǎn)分類 PAGEREF _Toc110323525 h 3 HYPERLINK l _Toc110323526 二、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc110323526 h 7 HYPERLINK l _Toc110323527 三、 意外傷害保險(xiǎn) PAGEREF _Toc110323527 h 24 HYPERLINK l _Toc110323528 四、 工程保險(xiǎn)特征及分類 PAGEREF _Toc11
2、0323528 h 25 HYPERLINK l _Toc110323529 五、 工程量清單 PAGEREF _Toc110323529 h 30 HYPERLINK l _Toc110323530 六、 投標(biāo)報(bào)價(jià) PAGEREF _Toc110323530 h 33 HYPERLINK l _Toc110323531 七、 合同價(jià)款結(jié)算 PAGEREF _Toc110323531 h 37 HYPERLINK l _Toc110323532 八、 合同價(jià)款調(diào)整 PAGEREF _Toc110323532 h 42 HYPERLINK l _Toc110323533 九、 竣工決算編制 PA
3、GEREF _Toc110323533 h 49 HYPERLINK l _Toc110323534 十、 竣工決算報(bào)批 PAGEREF _Toc110323534 h 52 HYPERLINK l _Toc110323535 十一、 工程監(jiān)理規(guī)劃 PAGEREF _Toc110323535 h 52 HYPERLINK l _Toc110323536 十二、 工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 PAGEREF _Toc110323536 h 54 HYPERLINK l _Toc110323537 十三、 工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任 PAGEREF _Toc110323537 h 56 HYPERLINK l
4、_Toc110323538 十四、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì) PAGEREF _Toc110323538 h 63 HYPERLINK l _Toc110323539 十五、 公司概況 PAGEREF _Toc110323539 h 66 HYPERLINK l _Toc110323540 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110323540 h 67 HYPERLINK l _Toc110323541 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110323541 h 67 HYPERLINK l _Toc110323542 十六、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc1
5、10323542 h 68 HYPERLINK l _Toc110323543 十七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110323543 h 70 HYPERLINK l _Toc110323544 十八、 餐飲定制需求擴(kuò)張,中式單品反響熱烈 PAGEREF _Toc110323544 h 72 HYPERLINK l _Toc110323545 十九、 必要性分析 PAGEREF _Toc110323545 h 73 HYPERLINK l _Toc110323546 二十、 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 PAGEREF _Toc110323546 h 73 HYPERLINK l _Toc1
6、10323547 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110323547 h 74 HYPERLINK l _Toc110323548 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc110323548 h 75 HYPERLINK l _Toc110323549 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110323549 h 77 HYPERLINK l _Toc110323550 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110323550 h 79 HYPERLINK l _Toc110323551 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc110323551
7、 h 82 HYPERLINK l _Toc110323552 二十一、 投資方案分析 PAGEREF _Toc110323552 h 83 HYPERLINK l _Toc110323553 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110323553 h 85 HYPERLINK l _Toc110323554 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110323554 h 85 HYPERLINK l _Toc110323555 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc110323555 h 87 HYPERLINK l _Toc110323556 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _
8、Toc110323556 h 88 HYPERLINK l _Toc110323557 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110323557 h 89工程風(fēng)險(xiǎn)分類工程風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在決策、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收等階段可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。為便于識別風(fēng)險(xiǎn)和對不同類型風(fēng)險(xiǎn)采取不同的分析方法和應(yīng)對措施,可按不同原則和標(biāo)準(zhǔn)對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。1、項(xiàng)目決策階段風(fēng)險(xiǎn)由于項(xiàng)目決策階段是研究工程建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)鍵時(shí)期,該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,一般包括以下五個(gè)方面。(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動(dòng)所引起的政策風(fēng)險(xiǎn),如調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、增加稅收,
9、強(qiáng)迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項(xiàng)目許可證,或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項(xiàng)目加重稅收等。(2)項(xiàng)目產(chǎn)品需求、價(jià)格和競爭等方面變化引起的市場風(fēng)險(xiǎn),如國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產(chǎn)品和原材料價(jià)格的劇烈波動(dòng),可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引起的社會文化風(fēng)險(xiǎn),如文化水平會影響居民對項(xiàng)目或其產(chǎn)品的需求層次,宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會禁止或限制某些工程活動(dòng)的進(jìn)行等。(4)與投資有關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn),如反壟斷、反不正當(dāng)競爭的法律不夠健全,投資立項(xiàng)的“關(guān)系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機(jī)制、責(zé)任
10、機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、控制機(jī)制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等。由于項(xiàng)目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯(cuò)誤的決定。2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復(fù)雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風(fēng)險(xiǎn),包括政府或主管部門對工程項(xiàng)目干預(yù)太多、勘察設(shè)計(jì)工作不到位、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不力等風(fēng)險(xiǎn)。(二)承包商風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段,承包商組織投標(biāo),中標(biāo)后受業(yè)主或開發(fā)商委托負(fù)責(zé)工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商,因此,承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是工程建設(shè)中最大的風(fēng)險(xiǎn)。1、投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)在
11、投標(biāo)階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進(jìn)入哪個(gè)市場,要投標(biāo)哪個(gè)工程項(xiàng)目,投何種性質(zhì)的標(biāo),采用哪些策略來中標(biāo)等,這些決策無不潛伏著大量風(fēng)險(xiǎn),包括投標(biāo)相關(guān)信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險(xiǎn)、選擇投標(biāo)中介或代理人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)失敗或失誤的風(fēng)險(xiǎn)等。2、簽約履約階段風(fēng)險(xiǎn)中標(biāo)后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風(fēng)險(xiǎn)包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術(shù)不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗(yàn)收交付階段風(fēng)險(xiǎn)工程完工后,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風(fēng)險(xiǎn),包括竣工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按規(guī)定進(jìn)行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務(wù)
12、處理風(fēng)險(xiǎn)等。(三)咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位接受業(yè)主委托;在工程實(shí)施過程中提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務(wù),同樣要面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)工程實(shí)施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當(dāng)行為會影響咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位的正常工作,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務(wù)合同欠公平;可行性研究缺乏嚴(yán)肅性,數(shù)據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位的干預(yù)過多;工程投資預(yù)算不足,導(dǎo)致咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位存在資金風(fēng)險(xiǎn)等。2、來自承包商的風(fēng)險(xiǎn)受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同實(shí)施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產(chǎn)生分歧和
13、爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn),包括:承包商低價(jià)中標(biāo),在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)較大的連帶責(zé)任。3、來自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)各類咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同,履行各自的職責(zé),在履約過程中,會要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),包括:勘察設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn);咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位的能力和水平不適應(yīng)等。工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的管理過程。(一)工程風(fēng)險(xiǎn)識別1、工程風(fēng)險(xiǎn)識別步驟工程
14、風(fēng)險(xiǎn)識別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,能否將工程潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)都識別出來,決定了風(fēng)險(xiǎn)管理效果。可按下列四個(gè)步驟進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)識別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險(xiǎn)一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風(fēng)險(xiǎn)事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風(fēng)險(xiǎn)事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險(xiǎn)識別的信息來源包括與工程項(xiàng)目相關(guān)的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設(shè)計(jì)、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。在收集和整理工程項(xiàng)目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對工程項(xiàng)目存在的不確定性進(jìn)行多角度分析,確定其可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。為便于管理人員全面
15、認(rèn)識工程風(fēng)險(xiǎn),不遺漏重要風(fēng)險(xiǎn),初始清單應(yīng)列出工程項(xiàng)目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險(xiǎn)。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分解方式來識別風(fēng)險(xiǎn)是建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單的有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項(xiàng)目,首先應(yīng)按單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行分解,從時(shí)間、目標(biāo)和因素等維度對各單項(xiàng)工程和單位工程進(jìn)行分解后,可以較容易地識別出工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)。其中,時(shí)間維度是指按工程實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行分解,也就是識別工程實(shí)施不同階段的風(fēng)險(xiǎn);目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進(jìn)行分解,也就是識別影響工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn);因素維度是指按工程風(fēng)險(xiǎn)因素的分類進(jìn)行分解,如政治、社會、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險(xiǎn)。(3)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)歸集和分類。對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸集
16、和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和理解;二是可辨清風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì),從而有助于制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。工程風(fēng)險(xiǎn)分類方式有多種,可按技術(shù)和非技術(shù)進(jìn)行分類或按工程項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行分類,還可按工程項(xiàng)目各參與方進(jìn)行分類。(4)編制工程風(fēng)險(xiǎn)清單。將分類后的工程風(fēng)險(xiǎn)整理成清單,是風(fēng)險(xiǎn)識別最主要的成果,也是評估和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險(xiǎn)清單并非一成不變,應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險(xiǎn)演變而及時(shí)進(jìn)行更新。工程風(fēng)險(xiǎn)清單格式通??砂此具M(jìn)行編制。2、工程風(fēng)險(xiǎn)識別常用方法工程風(fēng)險(xiǎn)識別需要借助一些分析方法進(jìn)行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風(fēng)險(xiǎn)識別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實(shí)際應(yīng)用中可結(jié)合工程項(xiàng)
17、目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風(fēng)險(xiǎn)核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項(xiàng)目曾發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)事件。采用核對表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進(jìn)行檢查核對,用來判別工程項(xiàng)目是否存在表中所列或類似風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)核對表法的優(yōu)點(diǎn)在于使風(fēng)險(xiǎn)識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點(diǎn)是對單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來源描述不足,不能揭示風(fēng)險(xiǎn)來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項(xiàng)目的可比性,有時(shí)又險(xiǎn)列表不夠詳盡,有些工程風(fēng)險(xiǎn)可能未列入核對表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個(gè)無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大
18、量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心,參會人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風(fēng)險(xiǎn)識別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會議的人員主要由風(fēng)險(xiǎn)分析專家、風(fēng)險(xiǎn)管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強(qiáng)邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個(gè)原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進(jìn)行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗(yàn)和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人知識、經(jīng)驗(yàn)和判斷在風(fēng)險(xiǎn)識別時(shí)非常奏效,對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動(dòng)中未曾
19、或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)(二)工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)1、工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是建立在有效識別工程風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時(shí)間等進(jìn)行估計(jì)。(1)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性估計(jì)。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的首要任務(wù)是分析和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中最為重要的一項(xiàng)工作,也常常是最困難的一項(xiàng)工作。主要原因在于:一是工程風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險(xiǎn)
20、事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進(jìn)行估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性。(2)風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)是指分析和估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的后果,即工程風(fēng)險(xiǎn)事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成哪些不利影響,如進(jìn)度延誤、費(fèi)用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進(jìn)度損失估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對局部工程進(jìn)度的影響、風(fēng)險(xiǎn)事件對工程總工期的影響,費(fèi)用損失估計(jì)包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費(fèi)用等(3)風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計(jì),以及對項(xiàng)目利益相關(guān)各
21、方的影響估計(jì)。工程項(xiàng)目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項(xiàng)活動(dòng)、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生不僅會影響當(dāng)前工作,還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進(jìn)行全面估計(jì)。(4)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間也是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間進(jìn)行的。一般情況下,先發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策略;而對于后發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件,則可通過對其進(jìn)行跟蹤和觀察,抓住機(jī)遇進(jìn)行調(diào)節(jié),以降低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對成本。此外,對于工程實(shí)施過程中的某些風(fēng)險(xiǎn)事件,完全可以通過時(shí)間上的合理安排,來降低其發(fā)生的
22、概率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用方法(5)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率估計(jì)方法。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進(jìn)行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布,但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時(shí),也可利用理論概率分布或進(jìn)行主觀判斷方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。1)歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時(shí),可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)分析一般可形成頻率直方圖或累計(jì)頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息2)理論概率分布法。在工
23、程實(shí)踐中,有些風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學(xué)者進(jìn)行這方面諸多研究,并總結(jié)出這些風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況去求解風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項(xiàng)目具有一次性和單件性特點(diǎn),不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源和風(fēng)險(xiǎn)特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個(gè)人或相關(guān)專家的經(jīng)驗(yàn)對風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布或概率進(jìn)行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個(gè)體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗(yàn)
24、豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計(jì)值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率估計(jì)方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)來推斷工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)可供使用時(shí)采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風(fēng)險(xiǎn)事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險(xiǎn)事件,在時(shí)間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。(6)風(fēng)險(xiǎn)損失估計(jì)方法。工程風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失通常包括費(fèi)用超支
25、、進(jìn)度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個(gè)方面。費(fèi)用超支可用貨幣來衡量;而進(jìn)度則屬時(shí)間范疇;質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟(jì),又可能會導(dǎo)致工期延誤。但在工程實(shí)踐中,質(zhì)量和安全影響問題??蓺w結(jié)為費(fèi)用和進(jìn)度問題,在某些場合下,也可將進(jìn)度問題進(jìn)一步歸結(jié)為費(fèi)用問題去分析處理。1)進(jìn)度損失估計(jì)。估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件引起的進(jìn)度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對工程項(xiàng)目局部進(jìn)度的影響??筛鶕?jù)工程項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對局部活動(dòng)延誤時(shí)間的計(jì)算要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該質(zhì)量事故對局部施工活動(dòng)延誤時(shí)間的計(jì)算應(yīng)包括質(zhì)量事故
26、調(diào)查分析所需時(shí)間、質(zhì)量事故處理所需時(shí)間和質(zhì)量事故處理后驗(yàn)收所需時(shí)間等。第二步,估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件對局部活動(dòng)的延誤時(shí)間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進(jìn)行分析,以確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費(fèi)用損失估計(jì)。費(fèi)用損失估計(jì)在工程風(fēng)險(xiǎn)管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計(jì)和工程項(xiàng)目整體損失估計(jì)。一次性最大損失應(yīng)包括在同一時(shí)段發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)引起的損失之和,包括費(fèi)用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失外,風(fēng)險(xiǎn)對后續(xù)階段的工程實(shí)施還會有影響,因此,費(fèi)用損失估計(jì)還要考慮對后續(xù)階段工程實(shí)施與保險(xiǎn)來的損失,即項(xiàng)目整體損失估計(jì)。此外,針對不同類型的風(fēng)險(xiǎn)
27、損失還應(yīng)分別估計(jì)以下方面。因經(jīng)濟(jì)因素而增加的費(fèi)用估計(jì),包括價(jià)格、匯率、利率等的波動(dòng)。因趕工而增加的費(fèi)用估計(jì),包括建筑材料供應(yīng)強(qiáng)度增加而增加的費(fèi)用、工人加班而增加的人工費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和管理費(fèi)等。有時(shí),因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費(fèi)用估計(jì),包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌或報(bào)廢所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,修補(bǔ)措施費(fèi)用,返工費(fèi)用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責(zé)任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費(fèi)用估計(jì),包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費(fèi)用,以及補(bǔ)償費(fèi)用;材料、設(shè)備等的損失費(fèi)用;引起工期延誤造成的損失;為恢復(fù)正常施工而發(fā)生的費(fèi)用
28、;第三者責(zé)任引起的損失等。(7)風(fēng)險(xiǎn)影響程度及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)估計(jì)方法。1)風(fēng)險(xiǎn)影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗(yàn)和掌握的信息,將工程項(xiàng)目各目標(biāo)受風(fēng)險(xiǎn)事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險(xiǎn)影響后果按嚴(yán)重程度順序表達(dá),如非常低、低、中、高和非常高。基數(shù)度量法是指將不同權(quán)值作為影響值對應(yīng)不同的影響程度,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。2)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。在分析風(fēng)險(xiǎn)事件對工程項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度時(shí),只考慮風(fēng)險(xiǎn)損失的均值不足以反映真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)情況。因此,需要采用風(fēng)險(xiǎn)損失的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)來衡量風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性。(三)工
29、程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1、工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是指在風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響、相互作用,以及對工程項(xiàng)目的總體影響,然后與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基準(zhǔn)進(jìn)行比較,確定是否要對工程項(xiàng)目采取控制措施的過程。通過工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),可進(jìn)一步認(rèn)識已估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和引起的損失,降低風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中的不確定性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)原估計(jì)和現(xiàn)狀出入較大時(shí),可根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r,重新估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和可能的后果。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對需要,否則應(yīng)作進(jìn)一步分析。2工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常用方法(1)主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風(fēng)險(xiǎn)因素給予一個(gè)主觀評分,然后計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并通過與風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)比較來分析項(xiàng)目是否可行的
30、方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風(fēng)險(xiǎn)的定性評價(jià),其優(yōu)點(diǎn)是簡便易行,不足是評價(jià)的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗(yàn)和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運(yùn)動(dòng)過程的數(shù)量和物理特征,運(yùn)用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行模擬,每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況,經(jīng)過成百上千次模擬后,即可得到一些有價(jià)值的結(jié)果。蒙特卡洛法在許多領(lǐng)域都有著廣泛應(yīng)用。應(yīng)用蒙特卡洛法進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),就是利用各種不同分布隨機(jī)變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實(shí)際系統(tǒng)的概率模型進(jìn)行模擬,給出風(fēng)險(xiǎn)事件造成后果的漸近統(tǒng)計(jì)估風(fēng)險(xiǎn)逐漸變大。(3)等風(fēng)險(xiǎn)圖法。工程風(fēng)險(xiǎn)大小與風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)引起的損失有關(guān)。有嚴(yán)重潛在損失的風(fēng)險(xiǎn),雖不經(jīng)常出現(xiàn),但比經(jīng)
31、常發(fā)生卻無太大損失的風(fēng)險(xiǎn)要更可怕。2)若兩種風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失類似,則發(fā)生概率高的風(fēng)險(xiǎn)具有較大R。3)若風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)圖中的每條曲線代表一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件,不同的曲線風(fēng)險(xiǎn)程度不一樣。曲線距離原點(diǎn)越遠(yuǎn),期望損失越大,一般認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)也就越大。4)工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,即風(fēng)險(xiǎn)大小是關(guān)于損失值期望的(四)工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對1、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是指為降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、損失嚴(yán)重程度等而制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對過程的結(jié)果就是編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃內(nèi)容不同,但至少應(yīng)包含下列內(nèi)容。(1)描述已識別的工程風(fēng)險(xiǎn)基本信息,包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)編號、風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)原因說
32、明等。(2)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)識別,以及關(guān)于這些風(fēng)險(xiǎn)對于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所產(chǎn)生的影響說明,從風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,包括解決每一風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施計(jì)劃、各單獨(dú)應(yīng)對計(jì)劃的總體綜合,以及風(fēng)險(xiǎn)耦合作用分析后訂出的其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。(4)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配。明確風(fēng)險(xiǎn)管理組織、各類工程風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)主體及其責(zé)任,以及負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的人員和職責(zé)。(5)實(shí)施應(yīng)對策略所需資源的分配,包括費(fèi)用、時(shí)間進(jìn)度及技術(shù)要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時(shí)間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風(fēng)險(xiǎn)一覽表、計(jì)劃和各自結(jié)果。(7)應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃是指預(yù)先計(jì)劃好的,一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生就付諸實(shí)施的行動(dòng)步驟和應(yīng)急措施。2、工程
33、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對可從改變風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率或風(fēng)險(xiǎn)后果大小三個(gè)方面采取多種策略。常見的工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)利用等。(1)風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅太大,不利后果也很嚴(yán)重,又無其他策略可用時(shí),主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)施面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),又沒有有效辦法控制風(fēng)險(xiǎn),甚至保險(xiǎn)公司也因風(fēng)險(xiǎn)太大拒絕承保時(shí),就應(yīng)考慮放棄項(xiàng)目實(shí)施,避免巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(2)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理廣泛采用的應(yīng)對策略。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協(xié)議
34、,將風(fēng)險(xiǎn)損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人或組織中。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。1)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險(xiǎn)公司來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。這種途徑需要花費(fèi)定費(fèi)用將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)從保險(xiǎn)公司獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。與其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略相比,工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的效率是最高的。2)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。常見的工程風(fēng)險(xiǎn)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔(dān)保和分包等途徑。(3)風(fēng)險(xiǎn)減輕。風(fēng)險(xiǎn)減輕是指將工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風(fēng)險(xiǎn)減輕措施時(shí),必須依據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)的特性,盡可能將工程風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度,常見途徑有減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、減少風(fēng)險(xiǎn)事件
35、造成的損失、分散風(fēng)險(xiǎn)、分離風(fēng)險(xiǎn)等。(4)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是一種主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,常分為有形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工程建設(shè)中,結(jié)合具體工程特性采取一定的工程技術(shù)手段,避免潛在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。用工程技術(shù)手段預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)有下列多種措施:防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn):消除已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素;將風(fēng)險(xiǎn)因素與人、財(cái)、物在時(shí)間和空間上隔離等。2)無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項(xiàng)目管理人員廣泛開展教育,提高參與者風(fēng)險(xiǎn)意識,使其認(rèn)識到工作中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),了解并掌握處置風(fēng)險(xiǎn)的方法和技術(shù),有效應(yīng)對工程風(fēng)險(xiǎn)。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目活動(dòng)的規(guī)范化管理,盡
36、可能避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生和造成的損失。(5)風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留是指工程建設(shè)參與方有意識地選擇自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。風(fēng)險(xiǎn)自留是一種風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)技術(shù),工程建設(shè)參與方明知可能會發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件,但在衡量各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略后,從經(jīng)濟(jì)性和可行性考慮,仍將風(fēng)險(xiǎn)自留,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)損失出現(xiàn)時(shí),則需要依靠工程建設(shè)參與方自身財(cái)力去彌補(bǔ)。當(dāng)工程建設(shè)參與方?jīng)Q定采取風(fēng)險(xiǎn)自留策略時(shí),需要對風(fēng)險(xiǎn)事件提前做一些準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備有時(shí)被稱為風(fēng)險(xiǎn)后備措施,主要包括費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)三種后備措施。1)費(fèi)用后備措施。費(fèi)用后備措施主要是指預(yù)算應(yīng)急費(fèi),是事先準(zhǔn)備一筆用于補(bǔ)償差錯(cuò)、疏漏及其他不確定性對工程項(xiàng)目費(fèi)用估計(jì)產(chǎn)生影響的資金。2)進(jìn)度后備措施
37、。進(jìn)度后備措施是指要制訂一個(gè)較緊湊的進(jìn)度計(jì)劃,爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項(xiàng)目。3)技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。一般來說,采用技術(shù)后備措施的可能性很小。只有當(dāng)小概率風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,需要采取補(bǔ)救行動(dòng)時(shí),才會動(dòng)用技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施分兩種情況,即技術(shù)應(yīng)急費(fèi)和技術(shù)后備時(shí)間。(6)風(fēng)險(xiǎn)利用。應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的更高層次是風(fēng)險(xiǎn)利用。風(fēng)險(xiǎn)利用僅針對投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)而言,原則上投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)大部分有被利用的可能,但并不是輕易就能獲得成功。因?yàn)橥稒C(jī)風(fēng)險(xiǎn)具有兩面性有時(shí)利大于弊,有時(shí)則相反。風(fēng)險(xiǎn)利用就是促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)向有利的方向發(fā)展。(五)工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)1、工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控內(nèi)容在工程實(shí)施過程中,風(fēng)險(xiǎn)會不斷發(fā)生變
38、化,新的風(fēng)險(xiǎn)有可能會出現(xiàn),預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)也可能會消失。工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要任務(wù)是:隨著工程進(jìn)展密切跟蹤已識別的風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)控殘余風(fēng)險(xiǎn)和識別新的風(fēng)險(xiǎn);分析工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以及風(fēng)險(xiǎn)因素的變化和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施產(chǎn)生的效果;進(jìn)一步尋找機(jī)會,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,實(shí)現(xiàn)消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不能僅停留在關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的大小上,還要分析風(fēng)險(xiǎn)事件影響因素的發(fā)展和變化。2、工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行綜合控制的一種有效方法,其核心是對工程項(xiàng)目在任一時(shí)間的計(jì)劃指標(biāo)、完成狀況和資源耗費(fèi)進(jìn)行綜合度量,從而準(zhǔn)確描述工程進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)點(diǎn)是可以預(yù)測工程項(xiàng)目可能發(fā)生的工期滯
39、后量和費(fèi)用超支量,從而為工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供有效支持。(2)工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對審計(jì)法。該方法可用于工程決策和實(shí)施全過程,從項(xiàng)目建議書開始直至項(xiàng)目結(jié)束。主要檢查諸如項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、項(xiàng)目招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、實(shí)施計(jì)劃、必要的試驗(yàn)等。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對審計(jì)人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉(zhuǎn)移或減輕等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的效果,以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人的有效性。3、工程風(fēng)險(xiǎn)控制措施在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上,應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取措施(這些措施包括權(quán)變措施、糾正措施,以及提出項(xiàng)目變更申請或建議等)并對工程風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評估,對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃作出調(diào)整。(1)權(quán)變措施。權(quán)變措施是指未事先計(jì)劃或考慮到的應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)措施。工程項(xiàng)目是一個(gè)開
40、放性系統(tǒng),實(shí)施環(huán)境復(fù)雜,有許多風(fēng)險(xiǎn)因素在編制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃時(shí)是考慮不到的,或者對其沒有充分認(rèn)識。在工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控時(shí),發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性或者是在一些新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí),能夠隨機(jī)應(yīng)變,及時(shí)提出應(yīng)對措施,并將其納入項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃中。(2)糾正措施。糾正措施是為使項(xiàng)目未來預(yù)計(jì)績效與原定計(jì)劃一致所作的變更。當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果顯示,已列入控制的風(fēng)險(xiǎn)在進(jìn)一步發(fā)展或出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),則應(yīng)對工程風(fēng)險(xiǎn)作深入分析和評估,在找出工程風(fēng)險(xiǎn)事件影響因素的基礎(chǔ)上,及時(shí)采取糾正措施(包括實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃和附加應(yīng)急計(jì)劃)。(3)項(xiàng)目變更申請。工程實(shí)施階段,無論是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位,還是承包商,認(rèn)為原設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工條
41、件、施工方案等不利于項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn),或可能會存在風(fēng)險(xiǎn)的,均可提出變更要求或建議,但這類申請或建議一般應(yīng)是書面的。意外傷害保險(xiǎn)意外傷害保險(xiǎn)是指當(dāng)被保險(xiǎn)人遭受意外傷害使其人身殘廢或死亡時(shí),保險(xiǎn)人依照合同規(guī)定給付保險(xiǎn)金的人身保險(xiǎn)。建筑法規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。(一)保險(xiǎn)責(zé)任意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任由以下三個(gè)必要條件構(gòu)成,缺一不可。(1)被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期限內(nèi)遭受意外傷害。(2)被保險(xiǎn)人在責(zé)任期限內(nèi)死亡或殘疾。(3)被保險(xiǎn)人所受意外傷害是其死亡或殘疾的直接原因或近因。(二)保險(xiǎn)范圍和期限1、保險(xiǎn)范圍建筑意外傷害保險(xiǎn)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋施工項(xiàng)目,是措施工單位在施工現(xiàn)場從
42、事施工作業(yè)和管理的人員受到的意外傷害,以及由于施工現(xiàn)場施工直接給其他人員造成的意外傷害。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員,從事現(xiàn)場施工時(shí)仍可參加施工人員意外傷害保險(xiǎn)2、保險(xiǎn)期限建筑意外傷害保險(xiǎn)期限應(yīng)從工程項(xiàng)目被批準(zhǔn)正式開工,且投保人已交納保險(xiǎn)費(fèi)的次日零時(shí)起,至施工合同規(guī)定的工程竣工之日24時(shí)止。提前竣工的,保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。工程因故延長工期或停工的,需書面通知保險(xiǎn)人并辦理保險(xiǎn)期間順延手續(xù),但保險(xiǎn)期間自開工之日起最長不超過五年。工程停工期間,保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。(三)保險(xiǎn)費(fèi)率保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人雙方根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率,實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程風(fēng)
43、險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動(dòng)費(fèi)率可與施工單位安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。工程保險(xiǎn)特征及分類工程保險(xiǎn)是針對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的因自然災(zāi)害和意外事故而造成的物質(zhì)損失和依法應(yīng)對第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任提供保障的一種綜合性保險(xiǎn)。(一)工程保險(xiǎn)特征工程保險(xiǎn)屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)范疇,但與普通的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相比,有以下顯著特征:1、風(fēng)險(xiǎn)具有特殊性工程保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)特殊性表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。(-1)工程保險(xiǎn)不僅承保被保險(xiǎn)人財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還承保被保險(xiǎn)人的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)2)承保的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的大部分裸露在風(fēng)險(xiǎn)中,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大低于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的。(1)工程實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,各種風(fēng)
44、險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜,使風(fēng)險(xiǎn)程度加大。2、保障具有綜合性工程保險(xiǎn)針對承保風(fēng)險(xiǎn)的特殊性提供的保障具有綜合性,工程保險(xiǎn)范圍一般由物質(zhì)損失部分和第三者責(zé)任部分構(gòu)成。同時(shí),工程保險(xiǎn)還可針對工程風(fēng)險(xiǎn)的具體情況提供運(yùn)輸過程、工地外儲存過程、保證期過程等各類風(fēng)險(xiǎn)的專門保障。3、被保險(xiǎn)人具有廣泛性普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人較為單一,而工程保險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人和關(guān)系方較多,包括業(yè)主、總承包單位、分包單位、設(shè)備供應(yīng)商、技術(shù)顧問、工程監(jiān)理單位等,他們均可能對工程項(xiàng)目擁有保險(xiǎn)利益而成為被保險(xiǎn)人。4、保險(xiǎn)期限具有不確定性普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限是相對固定的,通常為一年。而工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限一般是根據(jù)工期確定的,往往是幾年,甚至十幾年。
45、工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限起止點(diǎn)也不是確定的具體日期,而是根據(jù)保險(xiǎn)單的規(guī)定和工程的具體情況確定的5、保險(xiǎn)金額具有變動(dòng)性普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額在保險(xiǎn)期限內(nèi)是相對固定不變的,但工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額在保險(xiǎn)期限內(nèi)是隨著工程建設(shè)進(jìn)度不斷增長的。因此,在保險(xiǎn)期限內(nèi)任一時(shí)點(diǎn),同一工程的工程保險(xiǎn)金額是不同的。(二)工程保險(xiǎn)分類工程保險(xiǎn)的范圍比較廣泛,不同國家和地區(qū)工程保險(xiǎn)的范疇略有不同,通常可按實(shí)施方式和保障范圍進(jìn)行分類。1、按實(shí)施方式分類按實(shí)施方式不同,工程保險(xiǎn)可分為強(qiáng)制保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)。(1)強(qiáng)制保險(xiǎn)。強(qiáng)制保險(xiǎn)也稱法定保險(xiǎn),是指按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,工程建設(shè)當(dāng)事人必須投保的險(xiǎn)種,但投保人可自主選擇保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)合同
46、訂立是自愿的,但必須符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。強(qiáng)制保險(xiǎn)的特點(diǎn)是:只要是相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的保險(xiǎn)對象均要參加保險(xiǎn);強(qiáng)制保險(xiǎn)的責(zé)任是自動(dòng)產(chǎn)生的,不論投保人是否愿意或是否已辦理投保手續(xù)。此外,承包商投保強(qiáng)制性工程保險(xiǎn)的保費(fèi)支出是其投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理組成部分,所發(fā)生的保險(xiǎn)支出可以向發(fā)包方結(jié)算。(2)自愿保險(xiǎn)。自愿保險(xiǎn)是指根據(jù)自身需要自愿參加的保險(xiǎn),其理賠或給付范圍及保險(xiǎn)條件等,均由投保人與保險(xiǎn)公司根據(jù)簽訂的保險(xiǎn)合同確定。與強(qiáng)制保險(xiǎn)不同,承包商對于工程施工自愿保險(xiǎn)的保費(fèi)支出不能成為投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成部分,這部分費(fèi)用支出要由承包商自己負(fù)責(zé),不能向發(fā)包方結(jié)算。2、按保障范圍分類按保障范圍不同,工程保險(xiǎn)可分為建筑
47、工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)、十年責(zé)任險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)等。(1)建筑工程一切險(xiǎn)。建筑工程一切險(xiǎn)是指以建筑工程為標(biāo)的,對建筑工程整個(gè)施工期間工程本身、施工機(jī)具和工地設(shè)備因自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失給予賠償?shù)谋kU(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)也對因此而造成的第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)安裝工程一切險(xiǎn)。安裝工程一切險(xiǎn)是指以機(jī)械和設(shè)備為標(biāo)的,對承保機(jī)械和設(shè)備在安裝過程中因自然災(zāi)害或意外事故所造成的物質(zhì)損失、費(fèi)用損失及第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。(3)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)是針對各類專業(yè)技術(shù)人員,如設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理(咨詢)工程師等,因工作疏忽或過失造成當(dāng)
48、事人或他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊环N保險(xiǎn)。(4)意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)是指以人的生命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的,當(dāng)被保險(xiǎn)人因意外原因?qū)е滤劳觥麣埡蛦适趧?dòng)能力等損害,保險(xiǎn)人按約定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償?shù)谋kU(xiǎn)。工程參建各方人員的意外傷害通常由雇主單獨(dú)投保人身傷害保險(xiǎn),不包含在建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)中,但因施工對場地內(nèi)外的第三者(非工程參與人)造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失屬于建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)的附加險(xiǎn)(第三者責(zé)任險(xiǎn))由投保人在投保時(shí)予以選擇。(5)保證保險(xiǎn)。保證保險(xiǎn)是指由保險(xiǎn)人提供保險(xiǎn)單(保險(xiǎn)合同)代替銀行擔(dān)保,負(fù)責(zé)賠償權(quán)利人(如業(yè)主)因被保險(xiǎn)人(如承包人)不履行合同義務(wù)而遭受的損失。
49、工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)就屬于此類保險(xiǎn)。(6)十年責(zé)任險(xiǎn)。十年責(zé)任險(xiǎn)也是一種保證保險(xiǎn),即以建筑工程為標(biāo)的,承保工程驗(yàn)收后由于工程缺陷或隱患所造成工程本身的物質(zhì)和非物質(zhì)損失。十年責(zé)任險(xiǎn)是針對工程壽命長流動(dòng)性大的特點(diǎn)設(shè)立的特殊險(xiǎn)種,主要用于國際工程承包。當(dāng)承包商完成工程撤離現(xiàn)場或離境后,由承保的保險(xiǎn)人對超過工程保修期(缺陷責(zé)任期)后的工程由于工程缺陷或隱患所造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。(7)機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)。機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)是指以機(jī)動(dòng)車車身為標(biāo)的,對由于機(jī)動(dòng)車運(yùn)動(dòng)所造成的第三者物質(zhì)損失和人身傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)主要包括車身險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。車身險(xiǎn)的賠償責(zé)任包括因汽車與其他物體碰撞或翻車所造成的損失和自然災(zāi)害(如雷
50、電、洪水、地震、雪崩等)、意外事故(如失火、爆炸、自燃及偷竊、丟失等)造成的損失;第三者責(zé)任險(xiǎn)的責(zé)任范圍是被保險(xiǎn)汽車因保險(xiǎn)事故對于乘車人和行人造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。工程量清單工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的明細(xì)清單。在不同階段,工程量清單又可分別稱為招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價(jià)工程量清單等。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、施工索賠等的重要依據(jù)。工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用綜合單價(jià)法。這里的綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)
51、的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。無論是分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目,還是其他項(xiàng)目,其綜合單價(jià)的組成內(nèi)容均包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的所有金額。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項(xiàng))工程為單位編制,由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單組成。(一)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單應(yīng)載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量五個(gè)要件。這五個(gè)要件在分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的組成中缺一不可。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須根據(jù)各專業(yè)工程現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)范,按規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。(二)措施項(xiàng)目清單措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備
52、和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目。措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制,應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。(三)其他項(xiàng)目清單其他項(xiàng)目清單是指除分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)。(1)暫列金額。暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。它是施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。(2)暫估價(jià)。暫估價(jià)是
53、招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)及專業(yè)工程的金額,包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)。暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場價(jià)格估算列出明細(xì)表;專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè),按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算,列出明細(xì)表。(3)計(jì)日工。計(jì)日工是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作,按合同中約定的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)的一種協(xié)議方式。所謂零星工作,一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作,尤其是那些不允許事先商定價(jià)格的額外工作。工程量清單中,應(yīng)列出計(jì)日工的項(xiàng)目名稱、計(jì)
54、量單位和暫估數(shù)量。(4)總承包服務(wù)費(fèi)??偝邪?wù)費(fèi)是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。工程量清單中應(yīng)列出總承包服務(wù)費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目及其內(nèi)容等。(四)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng):社會保險(xiǎn)費(fèi),包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。住房公積金。若出現(xiàn)規(guī)范中未列的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)。(五)稅金項(xiàng)目清單建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容:營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加
55、。在建筑業(yè)實(shí)行營業(yè)稅改征增值稅后,工程量清單中對于稅金項(xiàng)目的列項(xiàng)方式有所調(diào)整,稅金項(xiàng)目主要是指增值稅。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)價(jià)是投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)為響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報(bào)出的、在已標(biāo)價(jià)工程量清單中標(biāo)明的總價(jià)。它是在工程招標(biāo)發(fā)包過程中,由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求,結(jié)合工程特點(diǎn)、自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定自主確定的工程造價(jià),是投標(biāo)人希望達(dá)成工程承包交易的期望價(jià)格。(一)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本原則報(bào)價(jià)對于投標(biāo)人來說是關(guān)鍵性工作,因此,投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循以下原則。(1)投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤#?)投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人自主確定,但不得低于成本。(3)投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填
56、報(bào)價(jià)格,項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。(4)投標(biāo)價(jià)不能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià),否則投標(biāo)將作為廢標(biāo)處理。(二)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),要先依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單編制分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)與稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表,然后匯總得到單位工程、單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表。1、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表中綜合單價(jià)的確定分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目,應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單中的項(xiàng)目特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算。當(dāng)招標(biāo)文件描述的項(xiàng)目特征與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí),投標(biāo)
57、人應(yīng)以招標(biāo)文件描述的項(xiàng)自特征來確定綜合單價(jià)。在施工過程中,若施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致,承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征,依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。招標(biāo)工程量清單中提供了暫估單價(jià)的材料和工程設(shè)備,按暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用。招標(biāo)文件中沒有明確的,應(yīng)提請招標(biāo)人明確。在施工過程中,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍(幅度)時(shí),綜合單價(jià)不得改變,合同價(jià)款不作調(diào)整。2、總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表中的總價(jià)項(xiàng)目金額確定措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或
58、施工方案自主確定。但其中的安全文明施工費(fèi)必須按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算,不得作為競爭性費(fèi)用。3、其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)與稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表的編制投標(biāo)人應(yīng)按如下規(guī)定對其他項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。(1)暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫,不得變動(dòng)。(2)暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫,均不得變動(dòng)或更改。(3)計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量,自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工金額。(4)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況,按照招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào)、配合
59、與服務(wù)要求,以及施工現(xiàn)場管理需要自主確定。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。(三)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的注意事項(xiàng)(1)招標(biāo)工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫的單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目,投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。(2)未填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目,視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工程量清單中的其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中,竣工結(jié)算時(shí),此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整。(3)投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。合同價(jià)款結(jié)算建設(shè)工程合同價(jià)款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對合同工程在實(shí)施中、終止時(shí)、已完工后進(jìn)行的合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)過程,主
60、要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。(一)期中結(jié)算期中結(jié)算又稱中間結(jié)算,包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進(jìn)度結(jié)算。期中結(jié)算過程包括工程預(yù)付款、工程計(jì)量和進(jìn)度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預(yù)付款工程預(yù)付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預(yù)先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備,以及組織施工機(jī)械和人員進(jìn)場等的款項(xiàng)。(1)預(yù)付款支付比例。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,包工包料工程的預(yù)付款支付比例不得低于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的30%。預(yù)付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時(shí)間等,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期長短等具體
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