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1、-. z反腐倡廉 時(shí)代強(qiáng)音中心摘要:腐敗問題困擾著歷朝歷代的人們,嚴(yán)重?cái)_亂著正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙著人類社會(huì)的進(jìn)步和開展。所以,腐敗問題一天不解決,一天不深深挖出根源,我們永遠(yuǎn)不能超越出自己的界限,永遠(yuǎn)不能發(fā)揮出自己應(yīng)有的潛力。因此,對(duì)于腐敗這個(gè)大毒瘤,我們必須狠下心,花大氣力剜除它,拋棄它。只有當(dāng)每個(gè)人一身正氣,清清白白地上崗時(shí),我們才能踏踏實(shí)實(shí),勤勤懇懇,無所掛念,無所要求地為人民效勞,為百姓解決問題。這是當(dāng)下對(duì)黨員們以身作則的時(shí)代要求,更是老百姓發(fā)自心的深切呼聲!關(guān)鍵詞:腐敗 原因 整治措施 時(shí)代意義一腐敗問題的表現(xiàn)對(duì)于腐敗,我們可以理解為,貪腐,即貪污,指利用公權(quán)力或職務(wù)之便,牟取職

2、權(quán)以外的利益,或做出*些違反社會(huì)道德的行為,分為政治腐敗,生活腐敗,經(jīng)濟(jì)腐敗,文化腐敗等。當(dāng)前我國(guó)的腐敗問題表現(xiàn):一腐敗案件大增加拿大馬尼托巴大學(xué)社會(huì)學(xué)教授鄺澤倩說,在這個(gè)問題上,應(yīng)該對(duì)中國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)持慎重態(tài)度。有關(guān)腐敗案件的統(tǒng)計(jì)數(shù)字往往并不真實(shí),因?yàn)檎@樣是為了證明他們的策正確或者說明反腐敗運(yùn)動(dòng)獲得了成功。她說,根據(jù)中國(guó)刑事法,貪污受賄屬于經(jīng)濟(jì)犯罪。鄺澤倩 說:可是即使使用中國(guó)公布的這種非常不完全的犯罪數(shù)字,我們?nèi)?然可以看到,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)犯罪率從1965年的10萬分之3上升到1981 年的10萬分之89,在1989年又上升到10萬分之181。 中國(guó)政府也在官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告中成認(rèn),腐敗案件在

3、逐年上升,有時(shí)候 每 年增加10至20。二無禮寸步難行 自從中國(guó)在1978年實(shí)行市場(chǎng)改革政策以來,腐敗問 題更為普遍。許多去中國(guó)旅游的外國(guó)人也對(duì)中國(guó)的腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán) 重留下深刻的印象。他們抱怨說在中國(guó)要想辦事就得請(qǐng)客送禮,尤其 是生意人對(duì)此感觸更深,他們面臨很多煩瑣的手續(xù),只有當(dāng)他們拿出 適當(dāng)?shù)亩Y物之后,才能把事情順利辦成。 近年來,對(duì)中國(guó)老百姓做的屢次民意調(diào)查都發(fā)現(xiàn)腐敗是中國(guó)社會(huì)面 臨的頭號(hào)問題。鄺澤倩教授說,政府屢次發(fā)起反腐敗運(yùn)動(dòng)也說明腐敗 問題繼續(xù)在中國(guó)社會(huì)存在,并且可能更加嚴(yán)重。三斂財(cái)多貪官多 中國(guó)的腐敗案件不僅越來越多,而且涉及的金錢數(shù)字也越來越大。就拿為例,當(dāng)年賓雁報(bào)告文學(xué)人妖之間

4、中描寫的原省燃料公司黨支部書記王守信一案涉及的賄賂金錢只有6.6萬元。而在今年爆出的馬德案中,市原中共市委書記馬德自1995 年上任以來,買官賣官、索賄受賄、為所欲為,瘋狂斂財(cái)折合人民幣 2385萬元。 澤倩教授指出:除此之外,涉及腐敗案件的人員也越來越多了。 事實(shí)上,在馬德一案中,市包括下轄十個(gè)縣市 有半數(shù)以上的處級(jí)以上干部都卷入此案。 四走私一條龍?jiān)谶@一方面,汽車走私是一個(gè)最好的例子。在走私汽車 這種大規(guī)模行動(dòng)中,需要海關(guān)人員以及稅務(wù)人員的配合,地方政府還 要提供儲(chǔ)存汽車的庫(kù)房,有時(shí)候還要依靠軍隊(duì)和警察協(xié)助運(yùn)輸車輛。 鄺澤倩說,由于汽車是極為昂貴的商品,它的買主往往都是大公司或 者政府部門

5、,交通部門最后還要為這些走私車輛登記注冊(cè),使它們能 夠上路行駛。這些都促使當(dāng)今的腐敗案件涉及更多的人員。五高官也出事 事實(shí)上,涉及中國(guó)腐敗案件的官員的職位也越來越高了,從慕綏新、胡長(zhǎng)清、成克杰一直到去10月因涉嫌腐敗大案而被停職雙規(guī) 的前國(guó)土資源部長(zhǎng)田鳳山這些高官的東 窗事發(fā),就能看出這一趨勢(shì)。六投鼠忌器和法不治眾費(fèi)能文認(rèn)為,共產(chǎn)黨政府也想通過反腐敗運(yùn)動(dòng)來樹立自己的威信,因?yàn)樗麄冎喇?dāng)年國(guó)民黨政權(quán)之所以被共產(chǎn)黨趕到去,其中一個(gè)重要原因就是國(guó)民黨政府太腐敗了。這說明共產(chǎn)黨知道一個(gè)政權(quán)極端腐敗時(shí)也就是即將崩潰的時(shí)候了。但他們?cè)诰唧w處理腐敗案件問題上卻又是縮手縮腳,尤其是在處理黨高官的腐敗案時(shí)有些投

6、鼠忌器。他 舉例說明當(dāng)年中共對(duì)市委書記希同的貪污案就是經(jīng)過再三考慮才進(jìn)展處理的。顯然,共產(chǎn)黨這種進(jìn)退兩難的處境與黨許多官員 都有腐敗行為有關(guān)。近年來在中國(guó)流行的一個(gè)政治笑話說,共產(chǎn)黨一位高官曾經(jīng)這樣說過,把所有處長(zhǎng)以上的共產(chǎn)黨干部排成一隊(duì),如果挨個(gè)槍斃,可能會(huì)有冤案??墒侨绻粢粋€(gè)槍斃一個(gè)人,那就肯定有漏網(wǎng)的??梢娭袊?guó)當(dāng)前的貪官人數(shù)之多。 二腐敗問題出現(xiàn)的原因一根本原因在于制度盡管社會(huì)學(xué)家指出中國(guó)腐敗現(xiàn)象的多種不同原因,但是歸根結(jié)底,中國(guó)腐敗問題的根源在于社會(huì)主義制度本身。鄺澤倩教授說:這種解釋是有根據(jù)的。在中國(guó)這種過去實(shí)行方案經(jīng)濟(jì)的開展中國(guó)家,本身就存在一些固有的問題。中國(guó)的資源有限,政府官

7、員對(duì)商品和效勞擁有很大的分配權(quán)。另外,在供給與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此,在缺乏其他供給資源的社會(huì)主義構(gòu)造中,就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干的事情。作為其結(jié)果,市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄,而收禮和受賄的官員就可能干的事情。然而,隨著中央對(duì)地方實(shí)行更多的放權(quán),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行,商品供給增加了,獲得商品和效勞的其他渠道也出現(xiàn)了。照理說,行賄受賄現(xiàn)象應(yīng)該減少才對(duì)??墒牵詮闹袊?guó)實(shí)行改革開放政策以來,腐敗案件反而大大增加了。則,應(yīng)該如何解釋這種現(xiàn)象呢.鄺澤倩說:在一個(gè)授予官員很大權(quán)力的官僚機(jī)構(gòu)中,腐敗的時(shí)機(jī)總是存在。社會(huì)主義制度構(gòu)造把很大權(quán)力集中在國(guó)家官員手中,這些人控制著很

8、多別人想要的稀有商品,因此這就為他們的腐敗提供了時(shí)機(jī)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底 美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校法學(xué)教授皮文睿說,中國(guó)目前腐敗問題嚴(yán)重的一個(gè)重要原因在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還不完全。他說,在方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)*種行業(yè)的部門需要負(fù)責(zé)分配資源,解決下屬公司之間的糾紛,保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下,這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)??墒窃谥袊?guó)進(jìn)入市場(chǎng)改革時(shí)期,人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。國(guó)有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán),部級(jí)單位一方面仍然需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)展監(jiān)管,但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng)。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施,但是一

9、些部級(jí)單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。政商不分問題嚴(yán)重 皮文睿說:政府部門人員普遍從事商業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)象造成了一些問題。這些行政機(jī)構(gòu)往往利用自己的監(jiān)管權(quán)力讓一些公司得到好處,因?yàn)檫@些公司有他們自己的利益。他們可能通過一些限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定,不允許成立和他們的公司展開競(jìng)爭(zhēng)的公司?;蛘弋?dāng)*些外國(guó)公司希望進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí),這些行政機(jī)構(gòu)利用自己掌握的審批權(quán)迫使這些外國(guó)公司和自己的下屬公司成立合資公司。所以說,政府和企業(yè)未能完全分家也是損人利己行為在地方政府普遍存在的一個(gè)主要原因。政治改革不力 皮文睿指出,正因?yàn)槿绱?,一些公司為了從政府那里得到各種優(yōu)惠條件,就想培養(yǎng)和政府人員的關(guān)系,這就自然會(huì)產(chǎn)生一些腐敗問

10、題。他說,沒有進(jìn)一步的司法改革,政企分家的行動(dòng)就會(huì)放緩。更為重要的是,如果政企不分家,那些離開政府的幫助也能成功經(jīng)營(yíng)的公司就會(huì)受到阻礙。然而,皮文睿說,中國(guó)的政治改革不力影響到法制建立。皮文睿說:顯然,緩慢的政治改革已經(jīng)阻礙了行政法的開展。中國(guó)不允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)構(gòu)實(shí)行直接選舉,這就使公民不能輕易把貪官趕下臺(tái)。三對(duì)腐敗的政治措施通過以上分析,我們深刻認(rèn)識(shí)到反腐的重要性和任務(wù)的艱巨性,要求我們地對(duì)待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象,不能因?yàn)闊o法迅速戰(zhàn)勝腐敗而喪失信心。事實(shí)說明,共產(chǎn)黨是中國(guó)改革、開放和現(xiàn)代化建立的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨是安康力量占主導(dǎo)地位,這是我們能夠抑制、控制,并最終戰(zhàn)勝腐敗的根本保證。加強(qiáng)思想道德建立

11、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,加強(qiáng)思想道德教育是反腐敗的根底和根本,其著眼點(diǎn)在于提高黨員干部的思想政治素質(zhì),讓他們始終堅(jiān)決共產(chǎn)主義理想信念,強(qiáng)化全心全意為人民效勞的宗旨,弘揚(yáng)艱辛奮斗、勤儉節(jié)約的精神,為解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀問題打下堅(jiān)實(shí)根底。通過思想道德教育和紀(jì)律教育,催促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經(jīng)受住改革開放和開展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。二加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)視 權(quán)力是一把雙刃劍,失去監(jiān)視的權(quán)力必然走向腐敗。因此,加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)視,提高行政行為的制度化、規(guī)化和法制化是必要的。同時(shí),增加行政行為的透明度,建立健全行政公開制度,公開辦事制度

12、和規(guī)則、公開辦事機(jī)構(gòu)和人員、公開辦事程序和方式、公開辦事結(jié)果和依據(jù)。并且,完善和強(qiáng)化黨紀(jì)律監(jiān)視進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)紀(jì)律部門干部隊(duì)伍建立;增強(qiáng)黨,強(qiáng)化集中制,實(shí)行黨政治生活公開化、透明化。加強(qiáng)制度的創(chuàng)新與完善當(dāng)前,中國(guó)廉政制度建立的重點(diǎn)在于改革和完善干部人事制度、完善黨的部運(yùn)行機(jī)制、政府職能的轉(zhuǎn)變。首先,改革和完善干部人事制度。改革和完善干部人事制度是廉政制度建立的突破口,它是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,結(jié)合中國(guó)廉政制度建立的實(shí)際需要,應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:堅(jiān)持干部選拔任用的群眾路線、加強(qiáng)和改良對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核和經(jīng)濟(jì)審計(jì)、逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部交流、回避制度、

13、加強(qiáng)組織人事部門的自身建立等。其次,從黨的部建立來看,黨需要自我改革、自我創(chuàng)新、自我轉(zhuǎn)型、自我建立;從黨面對(duì)的外部挑戰(zhàn)來看,黨需要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新、主動(dòng)轉(zhuǎn)型、從嚴(yán)建立。加強(qiáng)法制的完善 當(dāng)前,中國(guó)反腐敗的法制建立已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于反腐敗實(shí)踐的需要。因此要真正做到嚴(yán)密立法、嚴(yán)格執(zhí)法和嚴(yán)厲制裁,需要有相應(yīng)的制度和大量的法律法規(guī)來保障。并且通過依法嚴(yán)肅查處腐敗案件,嚴(yán)厲打擊腐敗分子,使廣闊黨員干部受到教育,發(fā)揮案件查處在預(yù)防和遏制腐敗中的警示作用??傊?,要通過嚴(yán)格的法治和高效的工作運(yùn)行機(jī)制,使腐敗分子不敢貪、不能貪、不想貪。積極發(fā)揮人民群眾的力量 我們當(dāng)始終堅(jiān)持走與人民群眾相結(jié)合的道路,因此要相信群眾,發(fā)動(dòng)群眾,讓人民群眾真真正正地參加反腐工程中。這樣,反腐會(huì)更徹底,更深入!四反腐的時(shí)代意義 腐敗問題得到有效解決后,我們的法制和道德會(huì)回到人們的心目中,我們的廉潔政府會(huì)更得民心,我們的社會(huì)會(huì)更加井然有序??傊覀冏鎳?guó)的一切更加美好!參考文獻(xiàn):【1】于津濤.預(yù)防官多為患j.

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