應(yīng)急救援管理制度資料(共49頁(yè))

1、 神華(shn hu)寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司金能煤業(yè)分公司應(yīng)急救援(jiyun)管理制度匯編調(diào)度室二一五年六月編 制 說(shuō) 明為加強(qiáng)應(yīng)急救援(jiyun)管理工作, 提高應(yīng)急(yng j)救援管理水平,及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急(yng j)救援中存在的問(wèn)題,確保礦井安全生產(chǎn)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）、神華集團(tuán)公司井工煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考核評(píng)級(jí)及獎(jiǎng)懲辦法要求，結(jié)合金能煤業(yè)分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）實(shí)際，特制定公司應(yīng)急管理救援管理十五項(xiàng)制度，希望各位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員提出寶貴意見(jiàn)，使之更加完善。編 制 工 作 組

2、金能煤業(yè)分公司編審(binshn)主 任：江文平副主任(zhrn)：何慶永 閆月東 徐建伏 左江波 梁 文 常富貴(fgu) 劉建生 曹瑞國(guó)成 員：尹發(fā)忠 陳益寧 賈世河 魏國(guó)才 韓庭耀張富賓 方曉東 李耀學(xué) 孫遠(yuǎn)光 王存海郭憲民 夏東升 劉學(xué)軍 黃寧生 張 建李海蒼 王學(xué)明 賈少瓏 譚子紅 楊秀明韓冬梅編 輯：沈金良 李明軍 魏樹(shù)海 夏玉龍 馬建民閆樹(shù)峰 李樹(shù)榮 張惠彬 滕建強(qiáng) 李 強(qiáng)蔣占安 李曉云 楊文廣 王振興 劉福德李?lèi)?ài)民 朱紹明 呂存金 李永亮 吳艷鳳馬麗華 趙春梅目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc423598543 工作(gngzu)例會(huì)制度

3、PAGEREF _Toc423598543 h 5 HYPERLINK l _Toc423598544 應(yīng)急救援職責(zé)(zhz)履行情況檢查制度 PAGEREF _Toc423598544 h 7 HYPERLINK l _Toc423598545 重大隱患(ynhun)排查與治理制度 PAGEREF _Toc423598545 h 9 HYPERLINK l _Toc423598546 重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度 PAGEREF _Toc423598546 h 12 HYPERLINK l _Toc423598547 預(yù)防性安全檢查制度 PAGEREF _Toc423598547 h 14 HYP

4、ERLINK l _Toc423598548 應(yīng)急宣傳教育制度 PAGEREF _Toc423598548 h 17 HYPERLINK l _Toc423598549 應(yīng)急培訓(xùn)制度 PAGEREF _Toc423598549 h 20 HYPERLINK l _Toc423598550 應(yīng)急預(yù)案管理工作制度 PAGEREF _Toc423598550 h 23 HYPERLINK l _Toc423598551 應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度 PAGEREF _Toc423598551 h 25 HYPERLINK l _Toc423598552 應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定 PAGEREF _Toc423

5、598552 h 28 HYPERLINK l _Toc423598553 應(yīng)急投入保障制度 PAGEREF _Toc423598553 h 30 HYPERLINK l _Toc423598554 應(yīng)急救援物資裝備管理制度 PAGEREF _Toc423598554 h 33 HYPERLINK l _Toc423598555 應(yīng)急救援檔案管理制度 PAGEREF _Toc423598555 h 38 HYPERLINK l _Toc423598556 應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度 PAGEREF _Toc423598556 h 41 HYPERLINK l _Toc423598557 交通運(yùn)

6、輸保障應(yīng)急管理制度 PAGEREF _Toc423598557 h 44工作(gngzu)例會(huì)制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決(jiju)應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。一、會(huì)議時(shí)間：公司每月月底組織(zzh)一次應(yīng)急救援工作例會(huì)制度，并制訂工作例會(huì)制度。二、組織單位：安全管理科 三、主持人：生產(chǎn)副經(jīng)理四、參加人員：經(jīng)理、總工程師、掘進(jìn)副經(jīng)理、機(jī)電副經(jīng)理、培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電動(dòng)力科、調(diào)度室、安全管理科、黨政辦公室、供應(yīng)站、財(cái)務(wù)科、治安保衛(wèi)隊(duì)、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。五、會(huì)議內(nèi)容1.傳達(dá)上

7、級(jí)部門(mén)有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會(huì)議精神。2.通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題。 3.由安全管理科對(duì)一個(gè)月來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。4.對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。 六、會(huì)議要求1.與會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，如遇特殊情況(qngkung)不能參加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。2.與會(huì)人員(rnyun)手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。3.安全(nqun)管理科負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。4.要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。5.無(wú)顧不參加會(huì)議每次罰款100元，遲到罰款50元。6.各項(xiàng)罰款交公司財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)

8、科出具票據(jù)。七、附則本制度自印發(fā)之日起施行。應(yīng)急(yng j)救援職責(zé)履行情況檢查制度為貫徹(gunch)“安全(nqun)第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。一、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則。二、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。三、成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為副組

9、長(zhǎng)，安全管理科長(zhǎng)、各生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全管理科，并負(fù)責(zé)日常管理。四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制，并保持與上級(jí)部門(mén)預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂預(yù)案，做到科學(xué)、易操作。五、應(yīng)急(yng j)檢查。根據(jù)年度計(jì)劃，每季度至少安排一次全面檢查，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲(chǔ)備，救護(hù)隊(duì)人員配備等進(jìn)行檢查。并做好檢查記錄。重大隱患排查與治理(zhl)制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于重大(zhngd)安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和

10、遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，結(jié)合公司(n s)實(shí)際，制定本制度。成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：經(jīng)理副組長(zhǎng)：各分管副經(jīng)理成 員：調(diào)度室、安全管理科、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、黨政辦公室及各業(yè)務(wù)科室的科長(zhǎng)。重大隱患排查治理工作原則以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制(jzh)和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全面(qunmin)排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出(t ch)當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前防治水、安全供電、瓦斯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問(wèn)題。

11、三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分1.礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，經(jīng)理是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對(duì)重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。2.各分管領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。3.生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室的科長(zhǎng)是本專(zhuān)業(yè)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。4.生產(chǎn)副經(jīng)理、安全管理科長(zhǎng)對(duì)全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任

12、，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對(duì)各項(xiàng)重大隱患的排查治理，進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。5.財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并按照集團(tuán)公司下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)設(shè)備(shbi)工程實(shí)行“三定”逐月逐季進(jìn)行(jnxng)統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。6.各施工單位對(duì)施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全管理(gunl)，并按照“三定”要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。四、考核兌現(xiàn)辦法由安全管理科牽頭，對(duì)列入集團(tuán)公司和礦井安全費(fèi)用計(jì)劃的隱患排查治理項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任考核，對(duì)全年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)行“三定”，按期按質(zhì)

13、按量完成的給予獎(jiǎng)勵(lì)。重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控(jin kn)制度目的：加強(qiáng)(jiqing)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患范圍(fnwi)：礦區(qū)職責(zé)：機(jī)關(guān)各科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)一、安全管理科職責(zé)1.必須組織或聘請(qǐng)有資質(zhì)人員按規(guī)定對(duì)我公司重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估；2.安全管理科對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。二、生產(chǎn)單位1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)；2、具體(jt)管理措施依照重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度執(zhí)行實(shí)施。3、建立健全生產(chǎn)(shngchn)安全技術(shù)(jsh)資料，配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。4、根據(jù)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。5、3個(gè)年度

14、內(nèi)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案和所有專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案全部演練覆蓋。三、科室、區(qū)隊(duì)每月不得少于一次進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全綜合檢查。四、區(qū)隊(duì)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的日常巡回檢查記錄要及時(shí)。班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時(shí)區(qū)隊(duì)的班組安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于四次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺(tái)賬。五、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來(lái)人員要有專(zhuān)人陪同方可入內(nèi)。六、安全員對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。七、根據(jù)具體要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在重大危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)懸掛警示標(biāo)識(shí)，對(duì)重要崗位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。八、對(duì)于在日常工

15、作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過(guò)整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎(jiǎng)勵(lì)100元-500元，對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示，對(duì)事故隱患知情不報(bào)者將給予處罰。預(yù)防性安全檢查制度(zhd)為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)公司應(yīng)急救援(jiyun)隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合公司(n s)實(shí)際，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理(zhl)”的方針(fngzhng)，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全(nqun)生產(chǎn)年”活動(dòng)，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防

16、性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。工作目標(biāo)。通過(guò)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的深入排查治理，超前防范事故；應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的綜合能力。組織和實(shí)施 預(yù)防性安全檢查工作由安全管理科會(huì)同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門(mén)要針對(duì)礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源狀況，制定并下達(dá)年度預(yù)防性檢查工作計(jì)劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動(dòng)。安全管理科要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍定期性開(kāi)展預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評(píng)制度，完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)

17、驗(yàn)，并對(duì)在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)下達(dá)的年度預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃，制定本單位預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。要按照實(shí)施方案，做好與日常工作的統(tǒng)籌安排，適時(shí)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作。四、檢查(jinch)的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容1.檢查(jinch)范圍。預(yù)防性安全檢查的范圍包括(boku)：我公司井上下各類(lèi)重大危險(xiǎn)源，以及礦井周邊區(qū)域可能面臨的問(wèn)題。2.檢查重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況；礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況

18、；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實(shí)情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。五、工作要求1.各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開(kāi)展好此項(xiàng)工作。對(duì)存在安全隱患的部門(mén)，要下達(dá)整改指令，督促其及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專(zhuān)人跟蹤督辦。2.各單位要自覺(jué)接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)本單位的安全檢查，主動(dòng)提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。對(duì)查出的問(wèn)題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，及

19、時(shí)解決問(wèn)題和消除隱患。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過(guò)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我公司生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解公司的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開(kāi)展應(yīng)急救援演練(yn lin)，不斷提升應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合救援能力。4.各單位要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序(chngx)和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。應(yīng)急(yng j)宣傳教育制度 為增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。主要內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理

20、宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門(mén)的作用，深入開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，大力提高職工的公共安全意識(shí)和自我(zw)防護(hù)素質(zhì)，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。（一）以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳(xunchun)和解讀工作公司(n s)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，深入分析公司面臨的安全形勢(shì)，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：1.圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各部門(mén)要采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的情況。2.進(jìn)行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對(duì)全國(guó)

21、煤礦成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是介紹應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時(shí)，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對(duì)措施等，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平。（二）以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及安全知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)和自救互救知識(shí)。（三）以專(zhuān)題宣傳活動(dòng)為載體，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。1.開(kāi)展公共安全主題(zht)宣傳活動(dòng)。2.宣傳普及應(yīng)急管理(gunl)法律法規(guī)知識(shí)。3.結(jié)合(jih)公司應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。二、工作要求（一）主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實(shí)

22、責(zé)任。1.制訂宣傳教育工作計(jì)劃。在公司樹(shù)立起比較牢固的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，普及基本的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識(shí)和技能。2.多形式宣傳教育。利用班前、黑板報(bào)等多種形式，盡可能使用通俗語(yǔ)言，簡(jiǎn)明扼要，多題材、多角度、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。3.健全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育。4.動(dòng)員全礦職工積極參與。（二）加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果。每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對(duì)宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。（三）提供專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳

23、教育工作順利進(jìn)行。應(yīng)急培訓(xùn)(pixn)制度一、為促進(jìn)(cjn)公司應(yīng)急(yng j)培訓(xùn)工作有序開(kāi)展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。二、應(yīng)急(yng j)管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用(xu y zh yng)的原則2.堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)(fz)，分類(lèi)管理的原則3.堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則4.堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則5.堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則 6.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則三、培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主

24、要對(duì)象是：各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。五、培訓(xùn)工作分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行，培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。六、所有應(yīng)急管理專(zhuān)職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周，一般每年累計(jì)不少于5天。七、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却?。八、培?xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析公司應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過(guò)培訓(xùn)

25、，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí)，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。 九、公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)(shngj)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。1.以崗代培。通過(guò)(tnggu)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。2.以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)(szh)，提高工作能力。3.以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。十、培訓(xùn)中心和各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。十一、加大師資

26、力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)和專(zhuān)家組內(nèi)聘請(qǐng)專(zhuān)家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。十二、將教育(jioy)培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核(koh)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各單位、部門(mén)進(jìn)行年度考核。十四、加強(qiáng)培訓(xùn)(pixn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名

27、冊(cè)。應(yīng)急(yng j)預(yù)案管理工作制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范(gufn)、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，結(jié)合(jih)公司實(shí)際，特制定本制度。一、應(yīng)急預(yù)案管理制度1.應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對(duì)公司應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類(lèi)別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)公司安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。2.應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急管理專(zhuān)家對(duì)公司總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事

28、件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。3.應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。4.預(yù)案培訓(xùn)。將各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及公司生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí)，提高職工自救互救能力。5.應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年(minin)組織不少于2次專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演練。應(yīng)急(yng j)預(yù)案演練與評(píng)估制度 總則(zngz)為提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，評(píng)估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)(fxin)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行

29、程序中的缺陷和不足，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)金能煤業(yè)分公司事故應(yīng)急救援預(yù)案，特制定本制度。二、細(xì)則1.單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）組織相關(guān)單位（部門(mén)）按照規(guī)定編寫(xiě)本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部

30、門(mén)或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門(mén)組織審查。評(píng)審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。3、預(yù)案評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)(jgu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。預(yù)案評(píng)審的主要效果應(yīng)包括：評(píng)估預(yù)案描述(mio sh)的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評(píng)估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題；評(píng)估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是

31、否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。4.針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)(zhuny)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員（如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。應(yīng)急響應(yīng)中心會(huì)同有關(guān)部門(mén)，通過(guò)各種宣傳手段，對(duì)公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識(shí)。5.培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。6.

32、公司每年至少要組織2次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急(yng j)預(yù)案演習(xí)。7.應(yīng)急(yng j)演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類(lèi)型。8.公司應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類(lèi)型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案(fng n)，演習(xí)方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫(xiě)書(shū)面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估，針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。9.應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充

33、分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。10.應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過(guò)程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。11.演習(xí)結(jié)束后，公司要依據(jù)演習(xí)中暴露的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。三、附則1.本制度與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。2.本制度(zhd)由調(diào)度室負(fù)責(zé)(fz)解釋。應(yīng)急救援隊(duì)伍(du wu)管理規(guī)定一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：1.遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；2.聽(tīng)

34、從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；3.樹(shù)立高度的工作責(zé)任感；4.自覺(jué)參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；5.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好； 6.完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括：1.值班制度；2.崗位工作制度；3.教育學(xué)習(xí)制度；4.培訓(xùn)演練制度；5.裝備維護(hù)保養(yǎng)制度；6.安全(nqun)保密制度；7.獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度(zhd)。三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類(lèi)教育培訓(xùn)，不斷提高(t go)應(yīng)急救援的能力。四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演

35、練。五、安全管理科對(duì)應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)急(yng j)投入保障制度一、目的(md)和適用范圍1.為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕(jinqng)可能產(chǎn)生的事故后果，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。2.本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。二、應(yīng)急管理原則1.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2.以人為本，安全第一 把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。3.預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。4.科學(xué)實(shí)用5.分級(jí)(fn j)響應(yīng)三、應(yīng)急(y

36、ng j)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總指揮：經(jīng)理(jngl)副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)成 員：調(diào)度室、安全管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電動(dòng)力科、黨政辦公室、供應(yīng)站、財(cái)務(wù)科、治安保衛(wèi)隊(duì)、信息監(jiān)測(cè)中、培訓(xùn)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。四.應(yīng)急保障各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。1.調(diào)度室、安全管理科、培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。2.財(cái)務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。3.供應(yīng)站要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)

37、絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。4.醫(yī)療衛(wèi)生保障(bozhng)，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，出動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療組，請(qǐng)求救援。5.交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員(rnyun)能夠及時(shí)、安全送達(dá)。6.人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的

38、防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作(gngzu)，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。五、監(jiān)督管理1.預(yù)案演練各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行2次，并作好演練過(guò)程的原始記錄。2.培訓(xùn)教育培訓(xùn)中心牽頭，安全管理科負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能。保存培訓(xùn)記錄。3.責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)(jingl)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突

39、發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。4.公司各類(lèi)突發(fā)事故(shg)應(yīng)急預(yù)案由調(diào)度室監(jiān)督管理。六、附則(fz) 本制度自印發(fā)之日起施行。應(yīng)急救援物資裝備管理制度一、為完善我公司應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保證應(yīng)急救援物資裝備發(fā)揮其應(yīng)有作用，有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。二、本辦法適用于公司一切應(yīng)急救援物資裝備管理各單位。三、規(guī)范應(yīng)急救援物資裝備管理和使用，保證應(yīng)急救援物資裝備的及時(shí)調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資裝備保障，成立應(yīng)急救援物資裝備管理組織

40、機(jī)構(gòu)。組 長(zhǎng)：公司經(jīng)理副組長(zhǎng)：總工程師 副經(jīng)理成 員：供應(yīng)站、機(jī)電動(dòng)力科、經(jīng)營(yíng)科、財(cái)務(wù)科、調(diào)度室、安管科等相關(guān)(xinggun)單位組成(z chn)。組織機(jī)構(gòu)設(shè)在應(yīng)急(yng j)辦公室（調(diào)度室），負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援物資裝備的采購(gòu)，應(yīng)急救援物資裝備的監(jiān)督檢查工作。四、應(yīng)急救援物資裝備管理必須遵循以下原則：（一）以人為本、維護(hù)穩(wěn)定原則。應(yīng)急救援物資裝備儲(chǔ)備以保障職工生命、安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)秩序?yàn)樽谥?，通過(guò)建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和事故應(yīng)急救援物資裝備保障機(jī)制，確保突發(fā)事件和事故發(fā)生后應(yīng)急救援物資裝備準(zhǔn)備充足，及時(shí)到位，最大限度地減少生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。公司應(yīng)急

41、救援物資儲(chǔ)備工作在應(yīng)急救援管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急救援物資裝備管理體系。當(dāng)突發(fā)事件和事故發(fā)生時(shí)，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享，避免重復(fù)投資，節(jié)約資金。應(yīng)急物救援物資裝備要緊密結(jié)合公司實(shí)際，確定物資儲(chǔ)備的種類(lèi)，先急后緩，保證重點(diǎn)。（三）明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)原則。按照處置一般突發(fā)事件和事故的需要，公司主要建立與之相適應(yīng)的物資裝備。五、供應(yīng)站、機(jī)電動(dòng)力科負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資裝備專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的建立。（一）機(jī)電動(dòng)力科負(fù)責(zé)(fz)機(jī)電設(shè)備的儲(chǔ)備和日常管理。（二）供應(yīng)站地面(dmin)設(shè)立“三防”物資、應(yīng)急救援物資裝備(zhungbi)、工具儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)、保

42、養(yǎng)。（三）輔助救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)各種礦山救援設(shè)備的儲(chǔ)備和日常管理、維護(hù)、保養(yǎng)。（四）治安保衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)地面消防設(shè)備的儲(chǔ)備和日常管理。六、公司應(yīng)急救援物資裝備的采購(gòu)：由應(yīng)急救援物資裝備管理辦公室，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，提前10天，提出購(gòu)買(mǎi)應(yīng)急救援物資裝備采購(gòu)計(jì)劃，并報(bào)請(qǐng)公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后，供應(yīng)站采購(gòu)，在應(yīng)急救援物資裝備儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)妥善保存。財(cái)務(wù)科要建立應(yīng)急資金管理帳戶，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)補(bǔ)充和更新。七、應(yīng)急救援物資裝備的配備：公司應(yīng)急救援物資裝備儲(chǔ)備根據(jù)公司受災(zāi)害威脅情況，實(shí)際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，各應(yīng)急救援物資裝備儲(chǔ)備

43、公司經(jīng)理是物資儲(chǔ)備工作第一責(zé)任人，要確保物資儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量與礦井規(guī)模相適應(yīng)，能夠滿足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的需求。八、應(yīng)急救援物資裝備的保管：應(yīng)急救援物資裝備的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員，應(yīng)急救援物資裝備做到分類(lèi)存放，掛牌管理，建立臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)更新。九、應(yīng)急救援物資裝備的保養(yǎng)和維護(hù)：應(yīng)急救援物資裝備至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資裝備損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的，要及時(shí)進(jìn)行(jnxng)更換，確保應(yīng)急救援物資裝備種類(lèi)、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。十、應(yīng)急救援物資裝備(zhungbi)的調(diào)撥和使用：應(yīng)急救援物資裝備應(yīng)由公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個(gè)人未

44、經(jīng)同意不得挪用。十一(ShY)、應(yīng)急救援物資裝備調(diào)撥和使用權(quán)限與程序：（一）應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限：當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí)，可以對(duì)應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行調(diào)配和使用：1.公司發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害，需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)撥和使用應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。2.接到上級(jí)主管部門(mén)或政府部門(mén)，需要調(diào)撥應(yīng)急救援物資裝備搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。3.公司應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時(shí)。（二）應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序：應(yīng)急救援指揮部下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急救援物資裝備命令調(diào)度室應(yīng)急救援物資裝備儲(chǔ)備單位負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援物資裝備庫(kù)管員出庫(kù)。應(yīng)急救援物資裝備出庫(kù)后，10天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的應(yīng)急救援物資裝備

45、。十二、應(yīng)急救援(jiyun)物資裝備的更新和補(bǔ)充：應(yīng)急救援物資裝備因損壞、過(guò)期等原因，管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見(jiàn)，報(bào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)更新、補(bǔ)充。 十三、倉(cāng)庫(kù)(cngk)管理員崗位責(zé)任制：（一）熱愛(ài)本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心，遵守勞動(dòng)紀(jì)律(lo dn j l)，堅(jiān)守工作崗位；（二）熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫(kù)驗(yàn)收、記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫(kù)存情況；（三）能熟練管理進(jìn)庫(kù)物資的詳細(xì)資料，做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符；（四）庫(kù)存物資做到零整分開(kāi)、分類(lèi)存放，每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；（五）每月至少一次對(duì)庫(kù)內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修，對(duì)過(guò)期、失效、

46、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議；（六）加強(qiáng)安全觀念，妥善保管倉(cāng)庫(kù)物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；（七）庫(kù)存物資未經(jīng)主管部門(mén)允許不得發(fā)放和使用。十三、應(yīng)急救援物資裝備的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲在公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室定期組織檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施和意見(jiàn)，向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。十四、應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格按照應(yīng)急救援物資裝備管理目標(biāo)考核，在定期檢查中發(fā)現(xiàn)(fxin)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。十五、本辦法應(yīng)急(yng j)救援辦公室（調(diào)度室）負(fù)責(zé)解釋。十六、本制度(zhd)自印發(fā)之日起施行。應(yīng)急救援檔

47、案管理制度一、總則1.檔案管理是公司規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是公司發(fā)展過(guò)程中的重要見(jiàn)證，它記錄了一個(gè)公司的發(fā)展歷程，為公司的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是公司走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速公司規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書(shū)檔案管理工作，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。 2.歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰(qngx)、完整有效。二、應(yīng)急(yng j)檔案管理1.各部門(mén)應(yīng)將文字資料的收集歸檔(gudng)工作列入各部門(mén)科員的職責(zé)范圍。2.應(yīng)急救援檔案歸檔范圍。凡是公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：（1）具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的

48、附件；（2）本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)間的往來(lái)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；（3）公司在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門(mén)管理職能性文件、部門(mén)崗位職責(zé)等；3.應(yīng)急救援檔案歸檔要求（1）已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。（2）歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要(zhngyo)的便條等。（3）存檔文件必須(bx)為原件；（4）文件(wnjin)歸檔時(shí)要有交接手續(xù)；（

49、5）每年六月份之前，各部門(mén)兼職檔案員向公司檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；（6）各部門(mén)兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；4.應(yīng)急救援檔案的借閱（1）根據(jù)金能煤業(yè)分公司檔案借閱利用制度辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫(xiě)利用效果反饋登記簿。（2）借閱文書(shū)檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過(guò)一天。 5.應(yīng)急救援檔案的保管及銷(xiāo)毀（1）專(zhuān)職檔案員有責(zé)任對(duì)公司各部門(mén)文書(shū)檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)； （2）公司綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書(shū)檔案；（3）專(zhuān)職檔案員對(duì)各部門(mén)移交的文書(shū)檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類(lèi)，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便

50、快捷提供利用。（4）檔案保管(bogun)期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種，定期開(kāi)展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷(xiāo)毀，并建立文書(shū)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)。應(yīng)急(yng j)救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度一、總則(zngz)1.根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強(qiáng)公司安全管理，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高(t go)員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。2.我公司員工必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。3.本制度適用于與公司形成勞動(dòng)關(guān)系的所有員工。二、獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)于有下列表現(xiàn)行為之一

51、的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和公司應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。（2）在消除事故隱患或者事故搶險(xiǎn)中有功的人員。（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國(guó)家和人民利益免受重大損失的。 （4）其它應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。2.對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、記大功、晉級(jí)、授予安全先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)50元500元。3.對(duì)員工(yungng)的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，由安全(nqun)管理科提出建議，或者由單位及部門(mén)(bmn)報(bào)送材料，安全管理科審核并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，由公司領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。三、處罰1.對(duì)于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰：（1）嚴(yán)重違反公司應(yīng)急救援管理規(guī)定的。（2）違章指揮、違章