分離式隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

1、廣東冠粵路橋有限公司廣東省連州至懷集公路第八標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 竹蓋山隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告PAGE PAGE 29概 述 根據(jù)廣東二廣高速公路有限公司連山管理處二廣連山201110號文件關(guān)于二廣高速連山段開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的通知要求，我項(xiàng)目部于2011年8月_日成立了以項(xiàng)目經(jīng)理羅靈先同志為評估小組負(fù)責(zé)人的二廣高速八標(biāo)竹蓋山隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估小組，并即時(shí)開展了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評估工作。風(fēng)險(xiǎn)評估小組根據(jù)文件要求，結(jié)合竹蓋山隧道實(shí)際地質(zhì)、地形、地貌及相關(guān)設(shè)計(jì)文件資料以及施工工序、工藝等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確定以調(diào)查法為主線，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)層次分法、矩陣法、模糊綜合評估法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等評估方法

2、，通過定性與定量相結(jié)合的方法對竹蓋山隧道施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行普查、辨識、估測，全面篩查出一般風(fēng)險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)源，并對一般風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)源分別制定出風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以指導(dǎo)及規(guī)范施工中的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。本風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告共分四部分，主要內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)評估概述，總體風(fēng)險(xiǎn)評估、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估、結(jié)論等。目 錄第一部分 風(fēng)險(xiǎn)評估概述一、編制依據(jù)二、風(fēng)險(xiǎn)評估組織機(jī)構(gòu)三、本標(biāo)段隧道工程概況四、風(fēng)險(xiǎn)評估過程和評估方法第二部分 總體風(fēng)險(xiǎn)評估一、 總體風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容二、 總體風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論第三部分 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估一、竹蓋山隧道鉆爆法施工作業(yè)程序分解及危險(xiǎn)源普查和辨識二、一般風(fēng)險(xiǎn)源的控制措施三、重大風(fēng)險(xiǎn)評估四、對策措施及建議第四

3、部分 風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論廣東冠粵路橋有限公司廣東省連州至懷集公路第八標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部竹蓋山隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告第一部分 風(fēng)險(xiǎn)評估概述編制依據(jù)1、公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南交通運(yùn)輸部2011年5月2、相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。（1）、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （JTG B012003）（2）、公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范 （JTG D702003）（3）、公路隧道設(shè)計(jì)細(xì)則 （JTG/T D702010）（4）、公路隧道通風(fēng)照明設(shè)計(jì)規(guī)范 （JTJ 026.1-1999）（5）、公路隧道施工技術(shù)規(guī)范 （JTGF602009）（6）、錨桿噴射混凝土技術(shù)規(guī)范 （GB 500862001）（7）、地下工程防水

4、技術(shù)規(guī)范 （GB 501082008）（8）、企業(yè)職工傷亡事故分類 （GB6441）3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方面的文件。4、項(xiàng)目各階段（工可、初設(shè)、詳設(shè)等）審查意見。5、設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評估成果。風(fēng)險(xiǎn)評估組織機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)主二廣連山201110號關(guān)于二廣高速連山路段開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的通知要求，項(xiàng)目部成立本項(xiàng)目竹蓋山隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作小組：任 職姓名項(xiàng)目部職務(wù)技術(shù)資格資歷組長羅靈先項(xiàng)目經(jīng)理高級路橋工程師、一級建造師相關(guān)工程管理經(jīng)驗(yàn)13年副組長黃偉財(cái)項(xiàng)目總工程師高級路橋工程師、一級建造師相關(guān)經(jīng)驗(yàn)13年劉偉項(xiàng)目副經(jīng)理高級機(jī)電工程師相關(guān)經(jīng)驗(yàn)18年成員賴偉強(qiáng)項(xiàng)目部主管安全的副經(jīng)理路橋工

5、程師相關(guān)經(jīng)驗(yàn)18年陳忠球項(xiàng)目副經(jīng)理兼工程部長路橋工程師、一級建造師相關(guān)經(jīng)驗(yàn)16年王宜銘項(xiàng)目副經(jīng)理路橋工程師相關(guān)經(jīng)驗(yàn)10年張瑞鴻項(xiàng)目安全主任注冊安全工程師安全管理經(jīng)驗(yàn)10年李志強(qiáng)隧道施工主管相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)3年本標(biāo)段隧道工程概況1、工程概況竹蓋山隧道起止樁號為ZK68+270ZK70+922（YK68+269YK70+930），累計(jì)單洞長5313m，其中左線長2652m，其中級圍巖494m，級圍巖1572m，級圍巖296m，級圍巖290m；右線長2661m，其中級圍巖554m，級圍巖1522m，級圍巖338m，級圍巖247m。該隧道為分離式隧道，總高度7.24m，總寬度11.40m。最大埋深約為19

6、4m。2、地形地貌根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，遂址區(qū)地層主要為加里東期花崗閃長巖及其風(fēng)化層，隧址區(qū)末發(fā)現(xiàn)大的斷裂構(gòu)造。物探折射波法資料在隧址區(qū)未發(fā)現(xiàn)波速異常帶，顯示未見明顯的地質(zhì)構(gòu)造經(jīng)過隧址。3、水文條件隧址區(qū)地表水系不發(fā)育，主要為季節(jié)性降雨及溝谷水，溝谷水量不大。地下水主要為空隙水及基巖裂隙水類型，孔隙水的含水層主要為覆蓋層及全強(qiáng)風(fēng)化層，而基巖裂隙水主要賦存于中微風(fēng)化巖的風(fēng)化及構(gòu)造裂隙中，水量均較貧乏。地下水以大氣降水下滲為補(bǔ)給方式，以蒸發(fā)及側(cè)向徑流為排泄方式。四、 風(fēng)險(xiǎn)評估過程和評估方法1、風(fēng)險(xiǎn)評估程序根據(jù)廣東二廣高速公路有限公司安全生產(chǎn)管理手冊、廣東二廣高速公路有限公司安全生產(chǎn)檢查管理辦法、廣東二

7、廣高速公路有限公司安全生產(chǎn)檢查考評辦法等相關(guān)要求，結(jié)合廣東二廣高速第八標(biāo)段工程建設(shè)實(shí)際情況，我部管段隧道風(fēng)險(xiǎn)評估程序?yàn)椋?(1)對施工階段的初始風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素對安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失值。 (2)分析各風(fēng)險(xiǎn)因素的影響程度，確定主要風(fēng)險(xiǎn)因素對施工安全的影響。(3)根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的管理方案或措施。施工階段開始實(shí)施變更后的施工方案和管理措施改變預(yù)設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施、施工方法和步驟，選擇更優(yōu)化的施工方案和管理措施檢查結(jié)果是否滿足要求建立專門機(jī)構(gòu)定期檢查施工中實(shí)際地層條件和各種風(fēng)險(xiǎn)全過程對殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估在施工組織計(jì)劃中指定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，包括預(yù)設(shè)的應(yīng)對 措施和殘余

8、風(fēng)險(xiǎn)的處理措施結(jié)合自身施工水平和現(xiàn)場情況對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和管理檢查施工圖階段所做的全部風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，以及招投 標(biāo)和合同中反饋的信息 施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估流程圖 滿足 直至整個(gè)隧道完工2、風(fēng)險(xiǎn)評估方法以專家調(diào)查法為主線，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)層次分析法、矩陣法、模糊綜合評估法等方法。第二部分 總體風(fēng)險(xiǎn)評估一、 總體風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容1、總體風(fēng)險(xiǎn)評估范圍本次僅對廣東二廣高速第8標(biāo)段竹蓋山隧道的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。2、總體風(fēng)險(xiǎn)評估隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估主要考慮隧道地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、氣候與地形條件等評估指標(biāo)，評估的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)可參見隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系表。 隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系 評估指

9、標(biāo)分 類分值說明地質(zhì)G=(a+b+c)圍巖情況a1.V、圍巖長度占全隧道長度70%以上3-4根據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工實(shí)際情況確定2.V、圍巖長度占全隧道長度40%以上、70%以下23.V、圍巖長度占全隧道長度20%以上、40%以下14.V、圍巖長度占全隧道長度20%以下0瓦斯含量b1、隧道洞身穿越瓦斯地層2-32、隧道洞身附近可能存在瓦斯地層13、隧道施工區(qū)域不會(huì)出現(xiàn)瓦斯0浮水情況 c1、隧道全程存在可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)2-32、有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)13、無涌水突泥可能的地質(zhì)0開挖斷面 A1、特大斷面（單洞四車道隧道）42、大斷面（單洞三車道隧道）33、中斷面（單洞雙車道隧道）24、小斷面

10、（單洞單車道隧道）1隧道全長 L1、特長（3000m以上）42、長（大于1000m、小于3000,m）33、中（大于500m、小于1000m）24、短（小于500m）1洞口形式 S1、豎井32、斜井23、水平洞1洞口特征 C1、隧道進(jìn)口施工困難2從施工便到難易、地形特點(diǎn)等考慮2、隧道進(jìn)口施工澆容易1注：1、指標(biāo)懂得取值針對單洞； 2、表中“以上含本數(shù)”，“以下”表示不含本數(shù)，下同。隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式為： R=G(A+L+S+C)，其中， G指隧道、豎井、斜井路線周圍的地質(zhì)所賦分值； A指標(biāo)準(zhǔn)的開挖斷面所賦分值； L指隧道入口到出口的長度所賦分值（計(jì)算隧道長度時(shí)將隧道豎井、斜井

11、長度計(jì)算在內(nèi)）； S指成為通道的隧道出入口的形式所賦分值； C指隧道洞口地形條件所賦分值。評估指標(biāo)體系中各指標(biāo)所賦分值應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，綜合考慮各種因素的影響程度而定，數(shù)值去整數(shù)。3、根據(jù)本標(biāo)段竹蓋山隧道的實(shí)際情況如下：圍巖情況：、級圍巖長度占全隧道長的22%隧道施工區(qū)域不會(huì)出現(xiàn)瓦斯有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)開挖斷面：中斷面（單洞雙車道隧道）隧道全長：左洞長2652m，右洞長2661m，累計(jì)單洞長5313m洞口形式：水平洞洞口特征：隧道進(jìn)口施工困難可以確定出竹蓋山隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小為：R=G(A+L+S+C)=(1+0+0)(2+3+1+2)=8屬于等級（中度風(fēng)險(xiǎn)）。二、總體風(fēng)險(xiǎn)評估

12、結(jié)論計(jì)算得到總體風(fēng)險(xiǎn)值R后，對照隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)表確定出竹蓋山隧道的總體風(fēng)險(xiǎn)等級。隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)表風(fēng)險(xiǎn)等級計(jì)算分值等級（極高風(fēng)險(xiǎn)）22分及以上等級（高度風(fēng)險(xiǎn)）1421分等級（中度風(fēng)險(xiǎn)）713分等級（低度風(fēng)險(xiǎn)）06分竹蓋山隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小為：8分，風(fēng)險(xiǎn)等級屬于：等級（中度風(fēng)險(xiǎn)）。根據(jù)竹蓋山隧道施工特點(diǎn)及總體評估過程中對施工安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識，本項(xiàng)目將對坍塌、瓦斯爆炸、涌水突泥納入專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容中。第三部分 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估一、竹蓋山隧道鉆爆法施工作業(yè)程序分解及危險(xiǎn)源普查和辨識風(fēng)險(xiǎn)源辨識是風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)，包括3個(gè)步驟：工程資料的收集整理、施工作業(yè)程序分解、施

13、工作業(yè)可能發(fā)生的安全事故辨識，從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，制定風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表：分部工程分項(xiàng)工程單位作業(yè)作業(yè)內(nèi)容受傷害人員洞口工程洞口開挖清表作業(yè)機(jī)械傷害作業(yè)人員相關(guān)人員高處墜落挖掘作業(yè)機(jī)械傷害作業(yè)人員相關(guān)人員物體打擊坍塌爆破作業(yè)爆炸作業(yè)人員相關(guān)人員物體打擊火災(zāi)窒息中毒坍塌透水機(jī)械傷害超前管棚物體打擊作業(yè)人員相關(guān)人員觸電涌水突泥高處墜落支護(hù)鋼拱架機(jī)械傷害作業(yè)人員相關(guān)人員起重傷害高處墜落觸電高處墜落噴射混凝土機(jī)械傷害作業(yè)人員相關(guān)人員物體打擊冒頂片幫機(jī)械傷害洞口邊仰坡防護(hù)地錨布設(shè)物體打擊作業(yè)人員 相關(guān)人員觸電機(jī)械傷害混凝土格框施工物體打擊作業(yè)人員相關(guān)人員觸電高處墜落

14、物體打擊危石清除高處墜落作業(yè)人員相關(guān)人員物體打擊截水溝施工機(jī)械傷害作業(yè)人員相關(guān)人員物體打擊邊坡植被高處墜落作業(yè)人員相關(guān)人員機(jī)械傷害洞身開挖鉆爆作業(yè)人工鉆孔鑿巖車鉆孔高處墜落作業(yè)人員相關(guān)人員觸電冒頂片幫涌水突泥裝藥與起爆物體打擊作業(yè)人員相關(guān)人員塵肺觸電冒定片幫涌水突泥通風(fēng)觸電作業(yè)人員相關(guān)人員物體打擊危石清除（找頂）物體打擊作業(yè)人員相關(guān)人員瓦斯爆炸冒頂片幫涌水突泥洞內(nèi)運(yùn)輸裝渣物體打擊作業(yè)人員相關(guān)人員機(jī)械傷害車輛傷害無軌運(yùn)輸有軌運(yùn)輸物體打擊作業(yè)人員相關(guān)人員機(jī)械傷害車輛傷害卸渣物體打擊作業(yè)人員相關(guān)人員趨覆瓦斯爆炸涌水突泥放炮爆破器材運(yùn)輸爆炸作業(yè)人員相關(guān)人員物體打擊機(jī)械傷害洞身襯砌初期支護(hù)超前支護(hù)或超前

15、小導(dǎo)管觸電作業(yè)人員相關(guān)人員高處墜落涌水突泥立拱架涌水突泥作業(yè)人員相關(guān)人員高處墜落物體打擊觸電瓦斯爆炸鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)高處墜落作業(yè)人員相關(guān)人員觸電瓦斯爆炸冒頂片幫涌水突泥噴射混凝土物體打擊作業(yè)人員相關(guān)人員高處墜落冒頂片幫涌水突泥瓦斯爆炸二次襯砌鋪設(shè)防水層高處墜落作業(yè)人員相關(guān)人員火災(zāi)機(jī)械傷害綁扎二次襯砌鋼筋物體打擊作業(yè)人員相關(guān)人員高處墜落觸電倒塌澆筑二次襯砌混凝土車輛傷害作業(yè)人員相關(guān)人員高處墜落觸電機(jī)械傷害填充仰拱混凝土涌水突泥作業(yè)人員相關(guān)人員冒頂片幫觸電瓦斯爆炸二、一般風(fēng)險(xiǎn)源的控制措施一般風(fēng)險(xiǎn)源的控制措施列表如下：風(fēng)險(xiǎn)類別控制措施高空墜落1、機(jī)械安裝、拆卸工人高空作業(yè)的個(gè)人防護(hù)；2、作業(yè)手腳架爬梯，圍

16、欄的加裝、防護(hù)；4、施工作業(yè)平臺(tái)的防護(hù)，作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)；3、測量的安全監(jiān)護(hù)和個(gè)人防護(hù)；4、參加高空作業(yè)人員的體檢，對患不適宜高空作業(yè)疾病的人員調(diào)換工作崗位；5、作業(yè)人員的安全技術(shù)交底和安全教育；6、制訂高空施工專項(xiàng)安全方案并監(jiān)督實(shí)施7、建立高空墜落應(yīng)急預(yù)防車輛傷害司機(jī)、機(jī)手安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育；車輛、機(jī)械定期檢查、保修；嚴(yán)禁酒后駕車；禁止超速行車；按操作規(guī)程操作車輛；危險(xiǎn)地段設(shè)置交通安全警示標(biāo)志。機(jī)械傷害機(jī)手安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育；機(jī)械定期檢查、保修；危險(xiǎn)部位加以安全防護(hù)及安全警示；按操作規(guī)程操作機(jī)械；施工點(diǎn)設(shè)安全設(shè)施?；馂?zāi)、爆炸編制安全用電設(shè)計(jì)計(jì)算書、繪制線路平面圖各分部分項(xiàng)工程在作業(yè)前編制詳盡的安

17、全用電技術(shù)交底書并宣貫到具體作業(yè)人員電工、焊工、爆破工等特種作業(yè)人員持證上崗、定期年審。機(jī)手、員工安全用電生產(chǎn)知識培訓(xùn)教育電線、電器定期檢查；可燃物的防火；嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器電焊作業(yè)、氣焊作業(yè)的電焊機(jī)、配電箱、線路、乙炔氧氣瓶使用存放符合規(guī)定要求臨時(shí)油庫要建立完善的規(guī)章制度并按規(guī)定設(shè)置，火工品倉庫按規(guī)范設(shè)置，按程序受公安部門監(jiān)管完善各類防火設(shè)施（滅火器箱、消火栓HR、手提貯壓式干粉滅火器、消防水池、消紡砂池、報(bào)警鈴、應(yīng)急照明設(shè)備、手電筒、防毒面具、手套、阻燃帆布帶、撬門工具、手推車等）。起重傷害機(jī)手、司索工、信號工安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育，持證上崗；機(jī)械、繩索定期檢查、保修并取得合格證；施工作業(yè)現(xiàn)場設(shè)

18、專人指揮；按操作規(guī)程操作機(jī)械；施工點(diǎn)設(shè)安全設(shè)施。坍塌隧道施工相關(guān)人員安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育，持證上崗；建立防坍塌應(yīng)急救援預(yù)案并演練工程技術(shù)交底地質(zhì)超前預(yù)報(bào)先預(yù)報(bào)、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌、早封閉、勤量測；按操作規(guī)程操作機(jī)械；高邊坡監(jiān)測，加強(qiáng)滑坡的監(jiān)測監(jiān)控。高邊坡施工提前做好截水溝和排水溝窒息相關(guān)人員安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育，持證上崗；加強(qiáng)有害氣體監(jiān)測，未經(jīng)檢測安全的作業(yè)點(diǎn)不得施工。做好隧道施工作業(yè)點(diǎn)的通風(fēng)工作；三、重大風(fēng)險(xiǎn)評估。1、重大風(fēng)險(xiǎn)辨識根據(jù)公路隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南，施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)在施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)對竹蓋山隧道進(jìn)行評估，主要側(cè)重于施工安全，重點(diǎn)對塌方、涌水突

19、泥、洞口塌方、瓦斯爆炸等典型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。隧道重大風(fēng)險(xiǎn)清單序號風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因險(xiǎn)源類別后果備注1瓦斯爆炸通風(fēng)不良等施工因素炭質(zhì)巖地質(zhì)因素可能引發(fā)重大安全事故2掉塊、塌方斷層、軟巖變形、地質(zhì)構(gòu)造、地下水、初支時(shí)效和施工質(zhì)量地質(zhì)、地形、施工因素可能引發(fā)重大安全事故3涌水突泥巖溶、斷層等地質(zhì)構(gòu)造地質(zhì)、地形等因素可能引發(fā)重大安全事故4洞口塌方施工方法不當(dāng)或施工質(zhì)量因素順層、淺埋等地形地質(zhì)因素可能引發(fā)重大安全事故2、重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測、重大風(fēng)險(xiǎn)源按照本指南推薦的風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)估測、事故可能性應(yīng)重點(diǎn)考慮物的狀態(tài)、人的因素及施工管理缺陷。其中物的狀態(tài)主要考慮氣候環(huán)境、地形地貌、施工

20、難度等工程客觀條件；人的因素及施工管理主要考慮：總包企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)、歷史事故情況、作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)、安全管理人員配備及安全投入情況。、人的因素及施工管理對公路橋梁、隧道工程施工安全影響較大、可作為風(fēng)險(xiǎn)抵消的因素。、事故可能性取決于物的狀態(tài)引起的事故可能性與人的因素及施工管理引起的風(fēng)險(xiǎn)抵消的耦合。3、事故可能性的等級分成四級在綜合考慮了地形地質(zhì)條件、原勘測、設(shè)計(jì)有關(guān)資料后，將各種風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致相應(yīng)事故發(fā)生的的概率及后果分別用14四個(gè)數(shù)值來表示，其中，概率等級 “1”“4”分別代表“不可能”、“偶然”、“可能”、“很可能”，各概率等級所對應(yīng)的概率大小和等級標(biāo)準(zhǔn)見表1表1 事故發(fā)生概率等

21、級標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級描述概率等級0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20.0030.001不太可能1注：（1）當(dāng)概率值難以取得時(shí)，可用頻率代替概率。 （2）中心值代表所給區(qū)間的對數(shù)平均值4、事故嚴(yán)重程度的等級分成四級，主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。可根據(jù)實(shí)際情況考慮工期延誤、環(huán)境破壞、社會(huì)影響等方面的后果。當(dāng)多種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度等級。 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 人員傷亡是指在施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級，等級標(biāo)準(zhǔn)見下表：人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)等級1234定性描述一

22、般較大重大特大人員傷亡人員死亡（含失蹤）人數(shù)3或重傷人數(shù)103人員死亡（含失蹤）人數(shù)10或10重傷人數(shù)5010人員死亡（含失蹤）人數(shù)30或50重傷人數(shù)100人員死亡（含失蹤）人數(shù)30或重傷人數(shù)100 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 直接經(jīng)濟(jì)是指事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費(fèi)用，等級標(biāo)準(zhǔn)如表：經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)等級1234定性描述一般較大重大特大經(jīng)濟(jì)損失（萬元）Z1010Z5050Z500Z5005、事故風(fēng)險(xiǎn)等級分為四級：低度（級）、中度（級）、高度（級）、極高（級）。風(fēng)險(xiǎn)等級關(guān)系嚴(yán)重程度等級可能性等級一般較大重大特大

23、1234很可能4高度高度極高極高可能3高度高度極高偶然2高度高度不太可能1低度中度 6、風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級接受準(zhǔn)則處理措施低度（級）可忽略此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測。中度（級）可接受此類風(fēng)險(xiǎn)次之，一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測。高度（級）不期望此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。極高（級）不可接受此類風(fēng)險(xiǎn)最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度。7、竹蓋山隧道重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測1）、隧道坍塌事故的可能性估測可從施工區(qū)段的圍巖級別、斷層破碎帶、滲水狀態(tài)、地質(zhì)符合性、施工

24、方法、施工步距等指標(biāo)進(jìn)行估算。具體評估指標(biāo)參照下表，評估時(shí)可根據(jù)工程實(shí)際情況對評估指標(biāo)分類和分值進(jìn)行改進(jìn)。 隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性評估指標(biāo)評估指標(biāo)分類分值說明圍巖級別A、級4-5可根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況和巖性適當(dāng)調(diào)整分值級3級2、級0-1斷層破碎情況B存在寬度50m以上的大規(guī)模斷層破碎帶3-4存在寬度20m以上，50m以下的中等規(guī)模斷層破碎帶2存在寬度20m以下小規(guī)模斷層破碎帶1不存在斷層破碎帶0滲水狀態(tài)C巖溶管道式涌水1.5滲水狀態(tài)應(yīng)考慮天氣影響因素線狀-股狀1.2線狀1.0干-滴滲0.9地質(zhì)符合情況D工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)文件相比較差2-3由監(jiān)理工程師確認(rèn)工程地質(zhì)與設(shè)計(jì)文件基本一致1施工控制

25、與設(shè)計(jì)0施工方法E施工方法不適合水文地質(zhì)條件的要求2-3可參照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定是否合適施工方法基本適合水文地質(zhì)條件的要求1施工方法完全適合水文地質(zhì)條件的要求0施工步距F=a+ba、級圍巖襯砌到掌子面距離在200m以上或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在250m以上4-5二襯距離掌子面的距離是影響訴調(diào)穩(wěn)定性的一個(gè)重要因素。本指標(biāo)主要考慮施工時(shí)臺(tái)階法施工、全斷面法似施工二襯是否及時(shí)跟上、級圍巖襯砌到掌子面距離在120m以上、200m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在160m以上、250m以下3、級圍巖襯砌到掌子面距離在70m以上、120m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在120m以上、160m以下2、級

26、圍巖襯砌到掌子面距離在70m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在120m以下0-1b一次性仰拱開挖長度在8m以上2-3一次性仰拱開挖長度在8m以下0-1隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性分值計(jì)算公式為：P=.（C*A+B+D+E+F）計(jì)算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。分值大小確定后，對照下表確定坍塌事故可能性等級。為折減系數(shù)。表 隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分值事故可能性描述等級12-19很可能47-11可能33-6偶然21-2不可能1根據(jù)本標(biāo)段竹蓋山隧道工程施工區(qū)段坍塌事故可能性實(shí)際情況如下：1、圍巖級別A：、級2、斷層破碎情況B：存在寬度20m以下小規(guī)模斷層破碎帶3、滲水狀態(tài)C：干滴滲4、地質(zhì)符合

27、性D：工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)文件基本一致5、施工方法E：施工方法基本適合水文地質(zhì)條件的要求6、施工步距F：a，、級圍巖襯砌到掌子面距離在70m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在120m以下。b、一次性仰拱開挖長度在8m以下折減系數(shù)為：1.可以確定出竹蓋山隧道工程施工區(qū)段坍塌事故可能性為：P=1*(0.9*4+1+1+1+2)=9。等級為3，可能發(fā)生坍塌事故。2）、瓦斯爆炸事故的可能性估測可從施工區(qū)段的瓦斯含量、洞內(nèi)通風(fēng)情況、機(jī)械設(shè)備防暴情況、瓦斯監(jiān)測體系等指標(biāo)進(jìn)行估算，具體評估指標(biāo)見下表表 隧道施工區(qū)段瓦斯爆炸事故可能性評估指標(biāo)評估指標(biāo)分類分值說明瓦斯含量A存在瓦斯突出危險(xiǎn)4可根據(jù)設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場監(jiān)

28、測結(jié)果進(jìn)行判斷瓦斯涌出量0.5m3/min2-3瓦斯涌出量0.5m3/min1無瓦斯0洞內(nèi)通風(fēng)B洞內(nèi)掌子面最小風(fēng)速未達(dá)標(biāo)2-3有現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行判定洞內(nèi)掌子面最小風(fēng)速達(dá)標(biāo)1機(jī)械設(shè)備防爆情況C未采用防爆設(shè)備3對出渣機(jī)械、機(jī)電設(shè)備等綜合判定采用防爆設(shè)備1-2瓦斯檢測體系D洞內(nèi)瓦斯監(jiān)測體系不完備2-3由評估小組按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)判定洞內(nèi)瓦斯監(jiān)測體系完備1隧道施工區(qū)段瓦斯爆炸事故可能性分值計(jì)算公式為：P=*A*(B+C+D)。分值大小確定后，對照下表確定瓦斯爆炸事故可能性等級。表 隧道施工區(qū)段瓦斯爆炸事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分值事故可能性描述等級12-18很可能46-8可能32-4偶然20不可能1根據(jù)本標(biāo)

29、段竹蓋山隧道工程施工區(qū)段瓦斯爆炸事故可能性實(shí)際情況如下：瓦斯含量A：無瓦斯洞內(nèi)通風(fēng)B：洞內(nèi)掌子面最小風(fēng)速達(dá)標(biāo)機(jī)械設(shè)備防爆情況C:采用防爆設(shè)備瓦斯監(jiān)測體系D：洞內(nèi)瓦斯監(jiān)測體系完備折減系數(shù)為：1.可以確定出竹蓋山隧道工程施工區(qū)段瓦斯爆炸事故可能性為：P=1*0*（1+2+1）=0，等級為0，不存在瓦斯爆炸的可能性。3）、隧道涌水突泥事故的可能性估測可從施工區(qū)段的巖溶發(fā)育程度、斷層破碎帶、外水壓力水頭等指標(biāo)進(jìn)行估測，具體評估指標(biāo)見下表表 隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性評估指標(biāo)評估指標(biāo)分類分值說明巖溶發(fā)育程度A巖溶極發(fā)育，有寬大巖溶洞穴、地下河、塌陷坑等4-5根據(jù)設(shè)計(jì)文件和超前預(yù)報(bào)結(jié)果判定巖溶發(fā)育，有

30、寬大巖溶發(fā)育帶和大巖溶洞穴3巖溶較發(fā)育，有巖溶裂隙、小溶洞發(fā)育2巖溶不發(fā)育，有巖溶裂隙、小溶洞發(fā)育0-1斷層破碎帶B施工區(qū)段及附近存在斷層破碎帶或較大裂隙2-3根據(jù)設(shè)計(jì)文件和超前預(yù)報(bào)結(jié)果判定施工區(qū)段不存在斷層破碎帶或較大裂隙0-1周圍情況C隧道上方存在湖泊、河流、水庫等水體3根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況判定隧道附近存在補(bǔ)給性水體2隧道周圍不存在補(bǔ)給性水體0-1隧道施工區(qū)段涌突泥事故可能性分值計(jì)算公式為：P=*B*(A+C)分值大小確定后，對照下表確定涌水突泥事故可能性等級。如果施工區(qū)段存在盆狀地形，同時(shí)施工期間有大雨、暴雪等強(qiáng)降水天氣時(shí)，則事故可能性等級為4級。表 隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn)計(jì)

31、算分值事故可能性描述等級12-16很可能46-8可能32-4偶然21不可能1根據(jù)本標(biāo)段竹蓋山隧道工程施工區(qū)段涌水突泥事故可能性實(shí)際情況如下：巖溶發(fā)育程度A：巖溶不發(fā)育，有巖溶裂隙、小溶洞發(fā)育斷層破碎帶B：施工區(qū)段不存在斷層破碎帶或較大裂隙周圍水體情況C：隧道周圍不存在補(bǔ)給性水體折減系數(shù)為：1.可以確定出竹蓋山隧道工程施工區(qū)段涌水突泥事故可能性為：P=1*1*（1+0）=1 等級為1 不可能發(fā)生涌水突泥事故四、對策措施及建議1、 風(fēng)險(xiǎn)對策措施按照評估的結(jié)果，竹蓋山隧道涌水突泥分值為1，瓦斯爆炸分值為0，均為不可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，屬于可忽略的風(fēng)險(xiǎn)范圍，此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測。坍塌分值

32、為9，風(fēng)險(xiǎn)等級為3，可能發(fā)生坍塌事故，屬于高度（級）的風(fēng)險(xiǎn)類別為不期望風(fēng)險(xiǎn)，此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。相關(guān)對策見下表，并在施工過程中細(xì)化處理措施并認(rèn)真落實(shí)，以期最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受范圍。竹蓋山隧道坍塌事故控制措施對策表事故控制措施等級（1）前期調(diào)查資料收集根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，隧址地質(zhì)主要為加里東期花崗閃長巖及其風(fēng)化層，隧址區(qū)未發(fā)現(xiàn)大的斷裂構(gòu)造。物探折射波法資料在隧址區(qū)未發(fā)現(xiàn)波速異常帶，顯示未見明顯的地質(zhì)構(gòu)造經(jīng)過隧址。洞口段隧址區(qū)地質(zhì)構(gòu)造主要為節(jié)理裂隙根據(jù)工程地質(zhì)調(diào)繪成果，進(jìn)洞口的構(gòu)造面產(chǎn)狀主要傾向W或SW，傾角較陡幾近

33、直立角的約6585，主要結(jié)構(gòu)面與隧道的走向直交或大角度相交，有利于進(jìn)洞段圍巖的穩(wěn)定。出洞口的地質(zhì)結(jié)構(gòu)面可見三組，傾向NE、SE、NW，傾角大多較高，約為5279，主要結(jié)構(gòu)面與隧道的走向斜交，對圍巖的穩(wěn)定有一定的不利影響。斷層。短碎帶接近斷層、破碎帶時(shí)，應(yīng)采用超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等方式進(jìn)行確認(rèn)。淺埋段進(jìn)行地表沉降、拱頂下沉等觀測。（2）開挖作業(yè)開挖方式隧道V級圍巖段采用上下臺(tái)階留核心土開挖方法，IV級圍巖采用半斷面開挖法，、級圍巖采用全斷面開挖法。連州端右線右側(cè)有一天然沖溝，洞口施工前應(yīng)先施做改溝工程及截水溝，保證洞口安全。懷集端左線洞口段30m范圍內(nèi)均采用長管棚超前支護(hù)，保證安全進(jìn)洞。右線由于偏壓較重

34、，故采用大邊墻結(jié)合護(hù)拱進(jìn)洞，洞口段36m范圍內(nèi)均采用長管棚超前支護(hù)，保證安全進(jìn)洞。危石分段仔細(xì)檢查爆破段并清除危石。鉆孔作業(yè)前后、爆破后、廢渣處理時(shí)及處理后，應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)檢查并去除。地震后應(yīng)檢查以上地點(diǎn)。（3）支護(hù)噴射混凝土a）開挖后迅速噴混凝土b）對掌子面噴射混凝土c）對二次襯砌噴射混凝土d）采用鋼筋網(wǎng)。噴射混凝土進(jìn)行加固錨桿錨桿根據(jù)地質(zhì)條件，采用固結(jié)性好并便于施工的方式打設(shè)。施工時(shí)，進(jìn)行拉拔試驗(yàn)確認(rèn)其性能鋼拱架支護(hù)縮小鋼拱架的間隔擴(kuò)大鋼拱架在不良地質(zhì)路段的斷面。在不良地質(zhì)路段使用合適的底板、墊板。在不良地質(zhì)路段討論鋼拱架的形狀是否合適（4）監(jiān)控測量a)根據(jù)地質(zhì)條件和施工情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控測量

35、b）在不良地質(zhì)路段應(yīng)縮小監(jiān)控測量的間隔c）在不良地質(zhì)路段應(yīng)增加監(jiān)控測量的頻度d）根據(jù)監(jiān)控測量、觀察的結(jié)果，初期支護(hù)發(fā)生變形時(shí)，應(yīng)采取有效的加固措施。（5）二次襯砌a）在不良地質(zhì)路段應(yīng)采用仰拱進(jìn)行斷面閉合及盡早澆筑襯砌b）根據(jù)情況，可考慮采用臨時(shí)性襯砌，并對臨時(shí)襯砌進(jìn)行討論（6）防坍塌的培訓(xùn)應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)a）坍塌事故的危險(xiǎn)性b）防止事故發(fā)生的對策及注意事項(xiàng)c）檢查方法（檢查內(nèi)容及時(shí)間）d）發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的應(yīng)急措施2、隧道易坍塌對策措施1）、加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。對開挖面前方地層進(jìn)行探測預(yù)報(bào)，判明地層和含水情況，為超前支護(hù)和止水提供依據(jù)，及時(shí)修改或加強(qiáng)超前支護(hù)和支護(hù)參數(shù)。尤其是施工開挖接近設(shè)

36、計(jì)探明的富水帶時(shí)，要認(rèn)真及時(shí)地分析和觀察開挖工作面巖性變化，遇有探孔突水、突泥、滲水增大和整體性變差等現(xiàn)象，及時(shí)調(diào)整施工方法。2）、加強(qiáng)施工監(jiān)控量測，實(shí)行信息化施工。對地表沉降、拱頂下沉、圍巖收斂進(jìn)行量測，及時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，及時(shí)反饋于設(shè)計(jì)和施工，及時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)參數(shù)和施工方法。當(dāng)量測數(shù)據(jù)表明圍巖收斂變形接近控制標(biāo)準(zhǔn)的警戒值時(shí)，盡快采取加強(qiáng)措施進(jìn)行加固，抑制變形，防止因變形突變引起坍塌。3）、據(jù)不同地質(zhì)情況和開挖方式，采用超前小導(dǎo)管預(yù)注漿加固地層的超前支護(hù)措施，注漿選材視不同巖層和地下水情況分別采用水泥漿、水泥水玻璃雙液漿，通過注漿加固周邊圍巖，提高其自承能力，減少圍巖松弛變形。4）、對不同圍巖，分別采取上部弧形導(dǎo)坑預(yù)留核心土法、短臺(tái)階法、全斷面法等開挖方法。上部預(yù)留核心土法分步開挖時(shí)，支護(hù)要及時(shí)閉合成環(huán)，每一環(huán)支護(hù)均施作鎖腳錨桿，加強(qiáng)支護(hù)，防止拱腳下沉和內(nèi)移，引起過大變形，導(dǎo)致拱部巖層坍塌。5）、嚴(yán)格控制開挖工序，尤其是一次開挖進(jìn)尺，杜絕各種違章施工?？刂票蒲b藥量，減小對軟弱破碎圍巖的擾動(dòng)。6）、保證施工質(zhì)量。超前預(yù)注漿固結(jié)止水、鋼架制作、支護(hù)和襯砌混凝土質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。7）、施工期間，洞口應(yīng)常備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)材料，如方木、型鋼鋼架等，以備急用。3、 洞口危石地段對