鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析_第1頁(yè)
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析_第2頁(yè)
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析_第3頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、發(fā)展鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游對(duì)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用鄱陽(yáng)湖做為我國(guó)唯一一個(gè)沒(méi)有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊對(duì)江西乃至對(duì)全國(guó)都是一筆無(wú)窮的財(cái)富,充分發(fā)掘生態(tài)旅游給江西帶來(lái)的不僅僅是財(cái)政上的收入,鄱陽(yáng)湖產(chǎn)業(yè)分布鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局的目標(biāo)為:以新型工業(yè)化可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以環(huán)湖地區(qū)中心城市和重點(diǎn)縣市為支撐,以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),以交通干線為脈絡(luò),以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度為重點(diǎn),形成一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、分工合理、配套完善的產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)。具體而言,分為“六大發(fā)展區(qū)”(圖3)。4.2. 1裝備制造、石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)指昌九工業(yè)走廊沿線區(qū)域。充分發(fā)揮南昌、九江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)

2、展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)南昌與九江進(jìn)行相向互動(dòng)、集聚優(yōu)質(zhì)資源、拓展產(chǎn)業(yè)空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),集中力量進(jìn)行高強(qiáng)度、高品位開(kāi)發(fā),把區(qū)域內(nèi)的24個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)成為走廊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、全省推進(jìn)新型工業(yè)化的示范區(qū),從而成江西工業(yè)的脊梁和最重要區(qū)域增長(zhǎng)極。4. 2. 2陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)指景德鎮(zhèn)區(qū)域。以重振世界瓷都為目標(biāo),充分發(fā)揮自身特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)著力整合陶瓷產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)陶瓷產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)和流通,大力發(fā)展高新技術(shù)陶瓷、特種陶瓷,建設(shè)國(guó)家陶瓷新技術(shù)研發(fā)基地、陶瓷生產(chǎn)基地銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)指鷹潭市區(qū)域。以打造成世界級(jí)新銅都為目標(biāo),以江銅集團(tuán)為依托,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)

3、升級(jí),提高工業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,深化國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作,著力建設(shè)全國(guó)一流、世界知名的銅冶煉基地、銅產(chǎn)品加工基地、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地。4.2. 4醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)指撫州至南昌之間的兩塊區(qū)域。按照“融入南昌城市群,對(duì)接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),聯(lián)結(jié)江浙粵和港澳臺(tái)”的發(fā)展取向,改造和提升機(jī)械、紡織、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生物制藥、生物燃料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力推糧食、畜禽、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)層次,逐步形成能發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。4.2. 5建材、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)指南昌市至新余市區(qū)域。豐城、樟樹、高安、奉新等縣市主動(dòng)與省會(huì)南昌對(duì)接,做好南昌的產(chǎn)業(yè)梯度

4、轉(zhuǎn)移。新余市以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),降低鋼鐵單一產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈,形成光伏硅料、硅片切割、應(yīng)用產(chǎn)品及輔助三大產(chǎn)業(yè)基地。4.2. 6生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)指環(huán)鄱陽(yáng)湖濱湖各縣區(qū)域。利用得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),以保護(hù)生態(tài)為前提,大力發(fā)展污染小、效益高的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。即:以優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品為原料,發(fā)展食品加工工業(yè),實(shí)施“綠色食品加工、增值工程”,同時(shí),發(fā)展以鄱陽(yáng)湖風(fēng)力發(fā)電的電力工業(yè),在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中,確保生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化、升級(jí)。優(yōu)勢(shì)分析交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)東鄰發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的長(zhǎng)三角、閩東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū),西接長(zhǎng)江中上

5、游地區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。當(dāng)前,區(qū)域內(nèi)形成了以京九、浙贛鐵路,昌九、九景、景鷹、昌廈高速公路和長(zhǎng)江水路為主干線的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),各個(gè)城市之間貨物、信息等可以便捷地往來(lái)。這樣,可以西接長(zhǎng)株潭城市群,上接武漢城市圈,下連皖江城市帶,進(jìn)而承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較好,互補(bǔ)性強(qiáng)江西六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè):汽車航空及精密制造業(yè)、電子信息和現(xiàn)代家電業(yè)、中成藥和生物制藥、食品工業(yè)、特色冶金和金屬制品業(yè)以及原材料工業(yè)都集中在這一區(qū)域,工業(yè)骨干企業(yè)以及主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的70% 95%也集中于此9。區(qū)域內(nèi)有40多個(gè)工業(yè)園區(qū),工業(yè)企業(yè)眾多,僅南昌與九江之間的走廊地區(qū)就有工業(yè)園區(qū)24個(gè),工業(yè)企業(yè)1 641家。這些工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和

6、集群效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。區(qū)域內(nèi)各市、縣、區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)也各具特色,如南昌的制造業(yè),九江的石化、紡織、建材、造船業(yè),景德鎮(zhèn)的陶瓷、航空、家電業(yè),鷹潭的銅冶煉業(yè),新余的鋼鐵冶煉業(yè),上饒的精密機(jī)械加工業(yè),撫州的醫(yī)藥、食品工業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度較高,產(chǎn)業(yè)鏈之間互有滲透,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)。如南昌作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和最大的制造業(yè)基地,對(duì)其他城市輻射強(qiáng)烈;九江作為港口城市,是其他城市大宗原材料和產(chǎn)品進(jìn)出的集散地;景德鎮(zhèn)與九江歷史上聯(lián)系密切,汽車、電子、陶瓷等產(chǎn)業(yè)互相關(guān)聯(lián);鷹潭的有色冶金與九江、南昌密切關(guān)聯(lián)。劣勢(shì)分析鄱陽(yáng)湖位于中部地區(qū),市場(chǎng)信息相對(duì)閉塞特色漁業(yè)需要密切了解消費(fèi)市場(chǎng)的變化,鄱陽(yáng)湖位于我國(guó)中

7、部地區(qū),距沿海和國(guó)外的消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)較遠(yuǎn),與沿海漁業(yè)發(fā)達(dá)的漁業(yè)企業(yè)相比,市場(chǎng)信息接收尤顯滯后,加之區(qū)縣財(cái)政投入不足,對(duì)市場(chǎng)信息的服務(wù)也不夠完善,所以,鄱陽(yáng)湖漁業(yè)在市場(chǎng)信息方面處于劣勢(shì)。2.2.2鄱陽(yáng)湖漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基層較為薄弱,科技水平較低,有待加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和科技水平與國(guó)內(nèi)的漁業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比相對(duì)落后,主要是水產(chǎn)品加工業(yè)比較薄弱,科技水平較低;水產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小,轉(zhuǎn)化的鮮活水產(chǎn)品數(shù)量少;政府對(duì)漁業(yè)企業(yè)的科技項(xiàng)目咨詢、市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)力度不夠;對(duì)漁業(yè)企業(yè)監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量安全管理不到位等方面。水質(zhì)污染隨著工農(nóng)生產(chǎn)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,湖區(qū)地表徑流和五河攜帶的面源污染、工業(yè)廢棄物排人

8、湖體,鄱陽(yáng)湖水質(zhì)污染呈上升趨勢(shì)(出現(xiàn)5. 3%類),局部水域污染嚴(yán)重,水生生物環(huán)境不斷惡化,嚴(yán)重威脅到水生生物的生存和繁衍。盡管鄱陽(yáng)湖未列入全國(guó)11個(gè)主要大淡水湖泊污染名單,經(jīng)水質(zhì)綜合評(píng)價(jià),基本符合地表水類標(biāo)準(zhǔn),但流域內(nèi)點(diǎn)污染源的排放,如揮發(fā)性酚、COD、硫化物、石油類、銅、懸浮物等,尤以贛江(造紙廠、氮肥廠)和信江、樂(lè)安河水系(銅礦廢水)為甚,特別是在江河入湖口,局部水體污染嚴(yán)重超標(biāo),檢出率達(dá)100%;湖區(qū)非點(diǎn)源污染中的農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染負(fù)荷比,N為92%, P為97%,將對(duì)鄱陽(yáng)湖富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)程產(chǎn)生重要的影響。由于局部水體富營(yíng)養(yǎng)化和湖區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)用肥的施用,鄱陽(yáng)湖水體富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)的發(fā)展不容樂(lè)觀

9、1我省工業(yè)內(nèi)部主導(dǎo)行業(yè)以高耗能行業(yè)為主且集中度高機(jī)會(huì)分析交通發(fā)展迅速,運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)鄱陽(yáng)湖特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展交通優(yōu)勢(shì)明顯??焖俦憬莸慕煌ňW(wǎng)絡(luò)初步建立?!笆濉逼陂g是江西歷史上交通建設(shè)力度最大的時(shí)期,2008年江西省高速公路通車?yán)锍虨?316km,通車?yán)锍叹尤珖?guó)第9位,所有出省主通道和省會(huì)南昌到各設(shè)區(qū)市道路全部實(shí)現(xiàn)了高速化?!疤臁弊中蔚母咚俟房蚣芤鸦拘纬?目前,南昌到上海7h,到廣州8h,到武漢4h,到杭州、長(zhǎng)沙5h,由此形成了8h經(jīng)濟(jì)發(fā)展半徑,在8h經(jīng)濟(jì)發(fā)展半徑內(nèi),江西漁業(yè)可以便捷地接受長(zhǎng)珠閩的經(jīng)濟(jì)輻射6。鐵路、機(jī)場(chǎng)、水運(yùn)等綜合運(yùn)輸體系建設(shè)全面推進(jìn),與周邊地區(qū)的聯(lián)系更加便捷。風(fēng)險(xiǎn)分析挑戰(zhàn)據(jù)省地

10、質(zhì)調(diào)查研究院的調(diào)查,在饒河、樂(lè)安河以及鄱陽(yáng)湖南部的表層土壤中,銅、鎘、砷等重金屬嚴(yán)重超標(biāo)。樂(lè)安河流域的樂(lè)平市接渡鎮(zhèn)一些村莊的農(nóng)田和地下水受重金屬污染,上萬(wàn)畝良田欠收、絕收;因重金屬超標(biāo),貴溪冶煉廠附近一些村莊的農(nóng)民血液中鎘超標(biāo)。據(jù)2008年8月江西省環(huán)境質(zhì)量月報(bào),全省主要河流三類和好于三類水的斷面占76.9%(,受到污染的斷面占23.1%。鄱陽(yáng)湖每年承納各種污水約27億噸,環(huán)湖12個(gè)縣區(qū)直接排入鄱陽(yáng)湖的工業(yè)和生活污水約2億噸,湖區(qū)以及濱湖地帶的珍珠養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、大型養(yǎng)豬場(chǎng)的直接污染,加之濕地干涸等因素,使鄱陽(yáng)湖水質(zhì)量呈下降趨勢(shì)。有關(guān)監(jiān)測(cè)資料顯示,2002年鄱陽(yáng)湖水質(zhì)三類和好于三類水的比例占9

11、9.7%,2006年下降到82.1%,2007為83.7%。鄱陽(yáng)湖生態(tài)功能減弱,對(duì)鄱陽(yáng)湖生物多樣性造成嚴(yán)重威脅,保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”已刻不容緩江西發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為法律依據(jù),以國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐為借鑒,以江西省情為基本出發(fā)點(diǎn)。江西的基本省情,一是農(nóng)業(yè)大省,江西循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)兼顧工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村而同步推進(jìn);二是工業(yè)結(jié)構(gòu)“重重”、“輕輕”、“高高”,即重工業(yè)比重高,輕工業(yè)比重輕,高能耗行業(yè)比重高,為此江西發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不僅要著眼于直接節(jié)能,更要著眼于間接節(jié)能;三是基數(shù)小,底子薄,欠發(fā)達(dá),這一方面意味著加快發(fā)展和跨越式發(fā)展必須成為全省上下的第一要?jiǎng)?wù),另

12、一方面意味著“吃飯財(cái)政”不能拿出更多的資金用于循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入,為此應(yīng)更多地依賴體制和機(jī)制的創(chuàng)新。(關(guān)于江西發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考伍世安企業(yè)經(jīng)濟(jì)2009年第十期)鄱陽(yáng)湖水質(zhì)污染呈上升趨勢(shì)隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,全省農(nóng)藥、化肥施用量增加,湖區(qū)地表徑流和“五河”攜帶的面源污染物、工業(yè)廢棄物排入湖體,造成湖泊水質(zhì)惡化,水生生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭到破壞,綜合功能減退,湖泊老化過(guò)程加快。江西省2004年工業(yè)廢水排放量為54 949萬(wàn)t,與2000年42 083萬(wàn)t相比,增加12 866萬(wàn)t,增加了23.4%,從2000年至2004年這5 a期間,年平均增長(zhǎng)率為16.67%7。同時(shí),生活污水排放量逐年增加。

13、2004年生活污水排放量為65 143萬(wàn)t,與2000年53 812萬(wàn)t相比,增加了21.06%,年平均增長(zhǎng)率為6.3%7。由于鄱陽(yáng)湖濕地是鄱陽(yáng)湖水系物流的匯聚中心,流域占江西省國(guó)土面積的94.1%6,全省的廢水排放后絕大部分最終都要隨水系的水流入鄱陽(yáng)湖。全省廢水排放量的增加,必然導(dǎo)致鄱陽(yáng)湖水中污染物的增加。根據(jù)2002年江西省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查(2),“九五”期間,鄱陽(yáng)湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,全湖19個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,平均有64.2%的斷面為類水,30.5%的斷面為類水,超標(biāo)斷面為5.3%;污染分擔(dān)率相對(duì)大的項(xiàng)目有總磷、揮發(fā)酚和高錳酸鉀指數(shù)。水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果表明2,全湖水質(zhì)基本維持在類水標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)較好;從超

14、標(biāo)情況看,總磷、揮發(fā)酚、氨氮及高錳酸鉀指數(shù)等項(xiàng)目在不同的水期在部分的監(jiān)測(cè)斷面出現(xiàn)超標(biāo);從污染負(fù)荷比情況來(lái)看,湖口以蛤蟆石和都昌相對(duì)嚴(yán)重。根據(jù)資料16,2003年與2004年鄱陽(yáng)湖水質(zhì)基本維持在類之間,康山、都昌為類水,均未達(dá)到所屬功能區(qū)要求的自然保護(hù)區(qū)類和漁業(yè)用水區(qū)類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),蓮湖、蛤蟆石為類水,也未達(dá)到所屬漁業(yè)用水功能區(qū)類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),隨著有機(jī)污染物質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)等入湖量的增大,特別是總磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),對(duì)鄱陽(yáng)湖的水質(zhì)存在不可忽視的影響8。鄱陽(yáng)湖近10 a來(lái)正緩慢地向富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量不斷發(fā)生變化,這對(duì)鄱陽(yáng)湖濕地未來(lái)的發(fā)展將產(chǎn)生深刻的影響(土壤學(xué)報(bào)鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展趙其國(guó)

15、1黃國(guó)勤2 錢海燕 2007年3月 第44卷第2期)近年來(lái),這種狀況有所改變,濕地植被已經(jīng)開(kāi)始有所恢復(fù)。主要表現(xiàn):一是植被在洲灘上的分布擴(kuò)展了,植被面積增大;二是過(guò)去遭破壞的植物種群,已經(jīng)出現(xiàn)恢復(fù)性的生長(zhǎng)繁殖2可持續(xù)發(fā)展對(duì)策3可持續(xù)發(fā)展對(duì)策鄱陽(yáng)湖面積較大,跨越11個(gè)縣、市,各地方之間存在局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的矛盾,這就必須完善管理體制,以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,切實(shí)履行“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,將生態(tài)保護(hù)與建設(shè)并重;運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等各種有效手段,加強(qiáng)對(duì)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監(jiān)督管理。為此,提出以下對(duì)策建議。3.1制定和完善與鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)有關(guān)

16、的法律法規(guī)制定和完善與濕地有關(guān)的法律法規(guī)和政策體系是有效保護(hù)濕地和實(shí)現(xiàn)濕地資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵。當(dāng)前,應(yīng)針對(duì)鄱陽(yáng)湖濕地管理的現(xiàn)狀,抓緊完善已制定的“鄱陽(yáng)湖濕地野生動(dòng)物資源保護(hù)條例”,組織有關(guān)力量,制定“鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例”、“鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)保護(hù)條例”等法律法規(guī),制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法律法規(guī),以規(guī)范鄱陽(yáng)湖濕地的保護(hù)和合理利用。3.2加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖濕地管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制建設(shè)建立完善的管理機(jī)制是鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要完善鄱陽(yáng)湖管理機(jī)制,就必須全面了解周邊地區(qū)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況和鄱陽(yáng)湖濕地功能、作用,全面規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌兼顧實(shí)施鄱陽(yáng)湖的總體開(kāi)發(fā)和保護(hù)。應(yīng)借鑒國(guó)外大江大河流

17、域可持續(xù)發(fā)展和水資源保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn),建立高效、權(quán)威并具有科學(xué)運(yùn)行機(jī)制的流域管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)流域的宏觀調(diào)控和重大決策權(quán)力,實(shí)行流域統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理。確立鄱陽(yáng)湖地區(qū)流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的濕地行政新關(guān)系。建立經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制,妥善處理好沿湖群眾生產(chǎn)生活與濕地保護(hù)的關(guān)系,改變沿湖群眾對(duì)濕地資源依賴的狀況,改善湖區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),如把捕撈與養(yǎng)殖結(jié)合起來(lái),改變單一依靠捕撈為生的狀況,降低捕撈強(qiáng)度,才能有效地保護(hù)增殖漁業(yè)資源。積極地引導(dǎo)和開(kāi)發(fā)湖區(qū)的替代產(chǎn)業(yè),切實(shí)解決群眾的生計(jì)和生活水平的提高。3.3實(shí)施人工控湖工程洪澇災(zāi)害和湖泊的調(diào)蓄功能衰退,是影響湖區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因

18、素。為此,一方面有必要構(gòu)建戰(zhàn)略性控制工程,調(diào)蓄長(zhǎng)江及“五河”洪水,兼有發(fā)電、航運(yùn)、供水、水產(chǎn)等綜合利用效益;還可利用水位調(diào)節(jié)有效地蓄水滅螺,控制湖區(qū)血吸蟲病蔓延。近期,則應(yīng)抓緊實(shí)施“退田還湖、平垸行洪”,有效增加鄱陽(yáng)湖的調(diào)蓄容積,做好加高加固圩堤、分蓄洪區(qū)建設(shè)、疏浚河道等措施,有效地減輕湖區(qū)洪澇災(zāi)害;另一方面要加快鄱陽(yáng)湖周邊地區(qū)的森林植被恢復(fù)進(jìn)度。鄱陽(yáng)湖周邊地區(qū)濕地森林資源貧乏,為了鞏固鄱陽(yáng)湖流域完整的森林防護(hù)體系,有必要在湖區(qū)宜林土地上最大限度地發(fā)展防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林和人工用材林,提高湖區(qū)森林覆蓋率達(dá)45%以上4。520江西科學(xué)2006年第24卷實(shí)施防治相結(jié)合的保護(hù)措施一方面要嚴(yán)格控制入湖河流污

19、染物的排放。嚴(yán)格控制五河特別是贛江南支、樂(lè)安河上游沿岸廠礦的廢水排放,減輕有機(jī)物及重金屬的污染,加強(qiáng)湖岸周圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境的管理,沿湖5 000 m以內(nèi)的企業(yè)排放的污水必須達(dá)到國(guó)家地表水四類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)沿湖擬建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“三同時(shí)”和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。建議加大對(duì)違法排污行為的處罰力度。另一方面要加強(qiáng)沿湖及湖內(nèi)污染治理。隨著近年來(lái)五河及周邊地區(qū)地表徑流排污量的增大,鄱陽(yáng)湖的富營(yíng)養(yǎng)化程度正在向中度階段發(fā)展,重金屬污染也日益嚴(yán)重,僅靠湖區(qū)的自凈能力難以保證其良好的水質(zhì),因此需采用人工措施提高濕地的生物修復(fù)功能。種植去污植物則是經(jīng)濟(jì)又有效的辦法。國(guó)內(nèi)學(xué)者已發(fā)現(xiàn)了多種有很強(qiáng)吸收污染物能力的植物,這些植物大部分

20、都易于栽種,生命力強(qiáng),且有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如風(fēng)車草、寬葉香蒲等植物,對(duì)去除污水中的N、P、COD、BOD及重金屬有很好的效果8。還可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),實(shí)施一些環(huán)境保護(hù)工程措施。在岸邊斜面上修建小型等級(jí)堤壩,起到貯留污泥、凈化水質(zhì)的作用;重金屬污染嚴(yán)重的河口處進(jìn)行底泥疏浚,以間接削減有機(jī)物及營(yíng)養(yǎng)鹽負(fù)荷,除去重金屬,恢復(fù)水環(huán)境質(zhì)量。要從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題,必須發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),全面推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的清潔生產(chǎn)技術(shù),提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行的生態(tài)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”。要建成一個(gè)“資源一產(chǎn)品一再生資源一再生產(chǎn)品”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)體系,使工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市廢棄物資源化、減量化、無(wú)害化3.5加強(qiáng)濕地保護(hù)的科學(xué)研究濕地

21、生態(tài)系統(tǒng)以及它的演替過(guò)程十分復(fù)雜,濕地研究跨越了地貌學(xué)、水文學(xué)、地質(zhì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、化學(xué)等多個(gè)學(xué)科。目前,濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益已引起人們的高度重視,謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)政府及科技人員面臨的重要課題,加強(qiáng)濕地科學(xué)研究也便成了當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)實(shí)際,鄱陽(yáng)湖濕地研究面臨著以下主要研究領(lǐng)域:鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)功能、效益與優(yōu)化管理;濕地生態(tài)恢復(fù)研究;鄱陽(yáng)湖濕地水資源優(yōu)化配置研究;鄱陽(yáng)湖濕地開(kāi)發(fā)與保護(hù)示范區(qū)的研究與建設(shè);高新技術(shù)在鄱陽(yáng)湖濕地中的應(yīng)用研究10。3.6采取綜合措施控制血吸蟲病為了保障群眾的身體健康,山江湖開(kāi)發(fā)治理工程采取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和健康教育相結(jié)合的方法控制血

22、吸蟲病的流行,具體做法可以概括為:用低壩攔堵湖汊,與鄱陽(yáng)湖主體隔離,減少人、畜與血吸蟲疫水接觸的機(jī)會(huì),湖汊水體可用于水產(chǎn),水禽養(yǎng)殖;岸邊洼地或農(nóng)田開(kāi)挖成精養(yǎng)魚池,穩(wěn)定水位;水邊植樹造林,形成隔離帶;高處的水田改為旱地,調(diào)整作物結(jié)構(gòu),種植水果、蔬菜,以減少耕牛數(shù)量,生豬實(shí)行圈養(yǎng);在血吸蟲病高發(fā)期,湖州禁牧;村中改水、改廁,利用手壓機(jī)井解決生活用水,建設(shè)沼氣池或衛(wèi)生廁所,消滅人畜糞便中的蟲卵;通過(guò)健康教育使群眾增強(qiáng)保健意識(shí),養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式。這種治蟲和治窮相結(jié)合的模式使許多血吸蟲肆虐的地方徹底改變了面貌3.7開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳教育由于我國(guó)引進(jìn)濕地概念相對(duì)較晚,還未形成管理濕地的完整的法律體系,

23、沿湖一些干部和群眾對(duì)濕地的作用和功能及其保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠,只從局部利益和眼前利益出發(fā),對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)形成人為的威脅,帶來(lái)一定程度的破壞。所以,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地知識(shí)的普及和濕地保護(hù)的宣傳工作,增強(qiáng)民眾的濕地保護(hù)意識(shí)。為此,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高濕地管理水平是非常重要的舉措。在地方,特別是在沿湖鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)專職技術(shù)員,組織濕地周邊群眾學(xué)習(xí)濕地保護(hù)和濕地資源合理利用的知識(shí)與技能,喚醒民眾的濕地保護(hù)意識(shí),才能達(dá)到真正保護(hù)濕地的目的10。、工業(yè)化是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)走向現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不可逾越的階段。在工業(yè)化進(jìn)程中,摒棄“先污染,后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式,通過(guò)建立生態(tài)工業(yè)園,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)與高度化,有效地

24、利用資源與保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)發(fā)展的方向,有助于促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展始終堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的理念,不走先治污后治理的老路,在基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)上做到“三個(gè)率先”,全力打造生態(tài)園區(qū)注重科學(xué)開(kāi)發(fā)利用,搞好科學(xué)規(guī)劃,提高資源的利用率和生態(tài)效益,突出地方特色和生態(tài)意識(shí)做好鄱陽(yáng)湖自然生態(tài)區(qū)的保護(hù)和建設(shè)工作,讓鄱陽(yáng)湖永遠(yuǎn)保持一盆清水。一是積極推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)治理工程。實(shí)施濕地保護(hù)和恢復(fù)工程,建立生態(tài)湖濱帶;二是強(qiáng)化鄱陽(yáng)湖工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,禁止新上向鄱陽(yáng)湖排放含氮、磷污染物的工業(yè)項(xiàng)目,從源頭上減少污染;三是加強(qiáng)污染處理設(shè)施建

25、設(shè)并確保正常運(yùn)行。加快污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)和配套管網(wǎng)建設(shè),提高污水集中處理率;四是落實(shí)防污治污責(zé)任制,把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到基層、企業(yè)和個(gè)人;五是環(huán)保部門要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格管理和嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)于污染環(huán)境的人和事,要毫不留情地予以打擊。提綱一:簡(jiǎn)介鄱陽(yáng)湖二:生態(tài)現(xiàn)態(tài)三:可持續(xù)發(fā)展的重要性四:SWOT介紹五:SWOT六:發(fā)展鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展SWOT分析飛時(shí)遮盡云和霧,落時(shí)不見(jiàn)河邊草,作為世界上最大的候鳥保護(hù)地的鄱陽(yáng)湖也是我國(guó)第一大淡水湖,全國(guó)水質(zhì)最好的湖泊,全國(guó)唯一沒(méi)有出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊,全國(guó)最大的濕地之一。地處江西省北部,長(zhǎng)江中下游的南岸,湖

26、泊南北長(zhǎng)173公里,東西均寬16.9公里,湖水面積達(dá)3583平方公里,容積可達(dá)約276億立方米,均深8.4米,湖泊承納贛江、信江、修河撫河、饒河五大河流,湖口注入注入我國(guó)母親河之一的長(zhǎng)江,是長(zhǎng)江中下游最大的通江湖泊,是長(zhǎng)江水流的天然的凈化器喝調(diào)節(jié)器,因每年注入長(zhǎng)江的湖水超過(guò)了黃河、海河、淮河三大河的總流量,所以其水質(zhì)好壞直接關(guān)系到長(zhǎng)江中下游地區(qū)的飲水安全,因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)長(zhǎng)江上游和鄱陽(yáng)湖周邊地區(qū)的過(guò)度開(kāi)發(fā),過(guò)度污染導(dǎo)致水土流失,化工業(yè)的污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,以至于流入長(zhǎng)江下游的水質(zhì)在不段的惡化,為了不讓長(zhǎng)江變成第二條黃河,所以鄱陽(yáng)湖地區(qū)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成了迫在眉急的事情,治理好湖區(qū)周圍的工業(yè)污染問(wèn)題是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)重大決策。鄱陽(yáng)湖不同時(shí)節(jié)的儲(chǔ)水量有很大的不同,固有滿水一片,枯水一線的說(shuō)法,滿水期是湖面積有5000平方公里左右,而到了枯水期是湖面積竟不足2000平方公里,由于20世紀(jì)50年代鄱陽(yáng)湖周邊人民生活十分困苦,生產(chǎn)糧食無(wú)法滿足需求,所以50年代開(kāi)

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