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文檔簡(jiǎn)介

1、 中國(guó)水資源現(xiàn)狀我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。我國(guó)的淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,名列世界第四位。但是,我國(guó)的人均水資源量只有2300立方米,僅為世界平均水平的1/4,是全球人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。然而,中國(guó)又是世界上用水量最多的國(guó)家。僅2002年,全國(guó)淡水取用量達(dá)到5497億立方米,大約占世界年取用量的13%,是美國(guó)1995年淡水供應(yīng)量4700億立方米的約倍。從人口和水資源分布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,中國(guó)水資源南北分配的差異非常明顯。長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)人口占了中國(guó)的54%,但是水資源卻占了81%。北方人口占46%,水資源只有19%。專家指出

2、,由于自然環(huán)境以及高強(qiáng)度的人類活動(dòng)的影響,北方的水資源進(jìn)一步減少,南方水資源進(jìn)一步增加。這個(gè)趨勢(shì)在最近20年尤其明顯。這就更加重了我國(guó)北方水資源短缺和南北水資源的不平衡。最近幾年,北方連年干旱。如果說(shuō)北方資源性缺水日益嚴(yán)重令人憂心,南方的狀況也并不樂(lè)觀。專家指出,南方地區(qū)由于不注意污水的處理,把未經(jīng)處理的污水大量排到天然河道,污染了水體,影響了水資源的有效性,造成有水不能用,形成了水質(zhì)性缺水的嚴(yán)重狀況。受大陸季風(fēng)氣候的影響,中國(guó)水資源在季節(jié)上分布極不均勻,總是連枯連澇。時(shí)間上不均勻的水資源的變化需要由水庫(kù)來(lái)調(diào)節(jié)。建國(guó)以來(lái),我國(guó)興建了大量水庫(kù),但由于水源工程建設(shè)投資額大,投資回報(bào)率不高,難以吸引

3、更多建設(shè)資金。這種由工程滯后原因造成的工程型缺水在中部和西部地區(qū)尤其明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年的工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水排放總量已達(dá)到631億噸,這相當(dāng)于我們每人每年排放40多噸的廢污水,而其中大部分未經(jīng)處理就直接排入了江河湖海。以長(zhǎng)江流域?yàn)槔?,在廢污水排放中,工業(yè)廢水和生活污水分別占75%和25%左右,在流域涉及的18個(gè)省、市和自治區(qū)中,四川、湖北、湖南、江蘇、上海和江西省市的廢污水排放量占流域總量的,是廢污水的主要產(chǎn)生地。主要污染物為懸浮物、有機(jī)物、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、硫化物、汞、鎘、鉻、鉛、砷等。在21個(gè)干流城市中,上海市排放的廢污水量約占21個(gè)城市排放總量的%,武漢市占,南京市占,重慶市

4、占;四大城市合計(jì)占,是長(zhǎng)江最主要的污染源。由于污染嚴(yán)重,長(zhǎng)江岸邊形成許多污染帶,在干流21個(gè)城市中,重慶、岳陽(yáng)、武漢、南京、鎮(zhèn)江、上海6市累計(jì)形成了近600千米的污染帶,長(zhǎng)度占長(zhǎng)江干流污染帶總長(zhǎng)的73%。世界水資源現(xiàn)狀世界上水的總儲(chǔ)量約有14億立方公里,平鋪在地球表面上約有3000米高。地球表面70%被水覆蓋,因此有人把地球說(shuō)成是藍(lán)色星球,又叫水球。地球上的水的水都分布在大洋和淺海中,這些咸水是人類無(wú)法直接利用的(要利用就要海水淡化,成本高)。陸地上兩極冰蓋和高山冰川中的儲(chǔ)水占總水量的,目前也無(wú)法直接利用。余下的才是人類可直接利用的。從數(shù)字上可看出,水是豐富的,但可利用的淡水資源是極其有限的。

5、若把一桶水比為地球上的水,可用的淡水只有幾滴。保護(hù)水資源、認(rèn)真學(xué)習(xí)水法,增強(qiáng)法律保護(hù)意識(shí)各水利行政部門定期組織人員進(jìn)行水法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,切實(shí)做好基礎(chǔ)工作,從而讓人們?nèi)娴亓私獾剿畬?duì)國(guó)計(jì)民生的重大影響,自覺樹立起節(jié)水愛水的意識(shí),從而建立起節(jié)水型社會(huì)。按照法律、法規(guī)確定的職責(zé)分工加強(qiáng)水資源保護(hù)、監(jiān)督管理各司其職,相互配合、協(xié)調(diào)管理,實(shí)現(xiàn)依法治水,達(dá)到水資源可持續(xù)利用。nextpage、開源與節(jié)流并舉,保護(hù)地下水資源認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院制定的”全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用”的方針,堅(jiān)持開源和節(jié)流并重的原則,開發(fā)利用地表水,適當(dāng)開發(fā)利用地下水。在大量減少地下水開采量,供水需求遠(yuǎn)不能滿足的情

6、況下,進(jìn)行水資源調(diào)控措施,通過(guò)新挖和清淤溝渠、改造坑塘,適當(dāng)?shù)赝烁€湖,開展農(nóng)戶水窖集雨工程、增加地表水的攔蓄量,并利用汛期相機(jī)復(fù)蓄棄水,開發(fā)淺層咸水進(jìn)行淡化處理解決人畜飲水和工農(nóng)業(yè)用水,開辟第二水源,實(shí)施不同地區(qū)的調(diào)水工程,南水北調(diào)工程的開通就是一個(gè)很好的調(diào)配工程,把南方多余的水量引到北方來(lái),將會(huì)緩解北方用水難的問(wèn)題,又解決了南方的水量過(guò)剩問(wèn)題。、實(shí)施水利工程供水價(jià)格管理辦法加快水價(jià)改革促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)按照現(xiàn)行水法的規(guī)定對(duì)水價(jià)的管理進(jìn)行改革,水利工程的供水價(jià)格為國(guó)家定價(jià),但須按管理的權(quán)屬關(guān)系和總成本費(fèi)用來(lái)進(jìn)行。水價(jià)應(yīng)與計(jì)劃用水、節(jié)約用水緊密結(jié)合,對(duì)工業(yè)和生活用水應(yīng)制定計(jì)量收費(fèi)、超定額用水量

7、累計(jì)加價(jià)制度。通過(guò)推行水價(jià)改革,來(lái)增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí),從而促進(jìn)水資源的合理利用。、加強(qiáng)水資源保護(hù)監(jiān)督管理按照法律、法規(guī)確定的職責(zé)分工,加強(qiáng)水資源保護(hù)、監(jiān)督、管理各司其職,相互配合協(xié)調(diào)管理。水利部門履行好水資源保護(hù)統(tǒng)一管理的職責(zé),著重做好三個(gè)方面的工作:全面實(shí)行取水許可制度,嚴(yán)把取水許可審批關(guān)。把水資源保護(hù)內(nèi)容納入取水許可管理,嚴(yán)格審查取水,排水對(duì)水質(zhì)的影響。抓住水量監(jiān)測(cè),搞好水資源公報(bào)發(fā)布工作,改變過(guò)去只對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的做法,把水質(zhì),水量統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行把關(guān)。水資源規(guī)劃是水資源宏觀調(diào)控的依據(jù),嚴(yán)格遵照有關(guān)的文件、法規(guī)、法律條文。據(jù)了解,國(guó)家將在統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理的基礎(chǔ)上,采取實(shí)際步驟加強(qiáng)水資源節(jié)

8、約和保護(hù)工作。在計(jì)劃上,改變以往單純的工程計(jì)劃方式,將節(jié)水、水資源優(yōu)化調(diào)度、水環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目擺到重要位置,加快建設(shè)和發(fā)展。在體制上,切實(shí)加強(qiáng)流域管理職能,積極推進(jìn)城市水務(wù)局管理體制的建立,為水資源的科學(xué)配置提供體制保障。在管理上,制訂和完善科學(xué)的管理制度和措施,充分利用水價(jià)、水資源費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿,采用有效的科技和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,提高水資源的利用率,發(fā)揮綜合效益。在法治上,堅(jiān)決執(zhí)行水法)防洪法、水土保持法等有關(guān)法律法規(guī),做好有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的配套建設(shè),特別是水法的修改工作,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持依法管理水資源。在科研上,突破以往水利工程科學(xué)的科研模式,不僅要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)科學(xué),

9、而且要發(fā)展綜合學(xué)科、交叉學(xué)科,不僅要研究水利工程特別是樞組工程問(wèn)題,而且要緊緊圍繞我國(guó)水利面臨的突出矛盾和問(wèn)題,研究各種治理措施的相互關(guān)系,科學(xué)配置,促進(jìn)水資源管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。印度獨(dú)特的節(jié)水之道I/日本人節(jié)水從點(diǎn)滴做起保護(hù)水資源、節(jié)約用水的觀念,在日本已經(jīng)深入人心,在日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)中早已化作從我做起的實(shí)際行動(dòng)。日本的廁所很注意節(jié)約用水,有很多地方?jīng)_洗廁所用的都是再生水,大多是工廠廢水循環(huán)利用。再生水不能像自來(lái)水那樣直接飲用,但用來(lái)沖洗廁所和洗手不成問(wèn)題。在愛知世博會(huì)現(xiàn)場(chǎng),記者還見到一個(gè)“生物廁所”,這個(gè)廁所沒(méi)有廢水,沖洗廁所的水

10、經(jīng)過(guò)處理后反復(fù)利用,在世博會(huì)期間可節(jié)約用水1000多噸。德國(guó)多管齊下倡導(dǎo)節(jié)約用水以色列開源節(jié)流高效用水保護(hù)水資源拉美國(guó)家在行動(dòng)拉美人口占全球總?cè)丝诘?.5%,卻擁有全球淡水資源總量的15%以上,降水量占全球總量的29%,是世界上水資源最豐富的地區(qū)之一。但拉美各國(guó)水資源分布很不均衡為了保護(hù)和合理使用水資源,拉美各國(guó)從20世紀(jì)80年代起,相繼制定并實(shí)施了新的國(guó)家水法,對(duì)供水和環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行了體制改革,實(shí)行了水資源的分級(jí)管理,鼓勵(lì)私人參與水市場(chǎng)。中國(guó)水資源總量為萬(wàn)億立方米。其中地表水萬(wàn)億立方米,地下水萬(wàn)億立方米,由于地表水與地下水相互轉(zhuǎn)換、互為補(bǔ)給,扣除兩者重復(fù)計(jì)算量萬(wàn)億立方米,與河川徑流不重復(fù)的地下

11、水資源量約為萬(wàn)億立方米。按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),人均水資源低于3000立方米為輕度缺水;人均水資源低于2000立方米為中度缺水;人均水資源低于1000立方米為重度缺水;人均水資源低于500立方米為極度缺水。中國(guó)目前有16個(gè)省(區(qū)、市)人均水資源量(不包括過(guò)境水)低于嚴(yán)重缺水線,有6個(gè)省、區(qū)(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米,為極度缺水地區(qū)。中國(guó)水資源分布的主要特點(diǎn)是:總量并不豐富,人均占有量更低。中國(guó)水資源總量居世界第六位,人均占有量為2240立方米,約為世界人均的1/4,在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計(jì)的153個(gè)國(guó)家中居第88位。地區(qū)分布不均,水土資源不相匹配。長(zhǎng)江流域及其以南

12、地區(qū)國(guó)土面積只占全國(guó)的,其水資源量占全國(guó)的81%;淮河流域及其以北地區(qū)的國(guó)土面積占全國(guó)的,其水資源量?jī)H占全國(guó)水資源總量的19%。年內(nèi)年際分配不勻,旱澇災(zāi)害頻繁。大部分地區(qū)年內(nèi)連續(xù)四個(gè)月降水量占全年的70%以上,連續(xù)豐水或連續(xù)枯水較為常見。水的生命價(jià)值現(xiàn)代科學(xué)研究證明,地球上的生命起源于水,并有90%的時(shí)間生活在水中。水是具有溶解能力極高的惰性溶劑,在溶解物質(zhì)過(guò)程中不發(fā)生化學(xué)變化,從而使生命所需的各種物質(zhì)進(jìn)入機(jī)體而幾乎形態(tài)沒(méi)有變化,水自身又能為機(jī)體多次重復(fù)利用,當(dāng)生命由低級(jí)向高級(jí)演化,生物先從海洋中的植物,繼而植物登陸演化由昆蟲、爬行動(dòng)物到哺乳動(dòng)物,還可以給氨基酸、核苷酸、核糖等形成生命十分重要

13、的物質(zhì)提供水層保護(hù),因而說(shuō):“水是生命的搖籃”。地球依靠水圈,水特有的極大熱容量和汽化熱,維持著生物生存的相對(duì)恒定溫度,沒(méi)有海洋、湖泊、河流、冰川中的水的汽化熱抵消,地球表面會(huì)被太陽(yáng)曬焦,我們?nèi)粘I钪懈惺艿降氖窃谒h(huán)境周圍居住,小氣候很舒適。人體組成中,水約占體重的6070%,1歲的嬰兒更高,3個(gè)月的占90%,3天約占97%。人每天攝入大量的水,同時(shí)也要代謝排放,以求收支平衡。當(dāng)有病時(shí)醫(yī)生常囑:“多喝水”,就是告訴人體水量平衡和諧。平均每人年均吃掉1噸水,南方更多些。人處絕境,沒(méi)有食物而有水,可求生10天或更長(zhǎng),但有食無(wú)水,只能掙扎幾天。人除喝水外,必須要有足夠的食物,目前食物仍是植物和動(dòng)物,在農(nóng)作物生長(zhǎng)全過(guò)程,從播種到結(jié)實(shí),水是進(jìn)行光合作用,制造碳水化合物、脂肪、蛋白質(zhì)等的重要原料,耗量是驚人的。每生產(chǎn)1公斤的需水量(kg)食用果實(shí)/干物質(zhì)每公斤食物耗水量(kg)玉米368460小麥513860稻谷710835肉類食物要喂飼料、牧草,大致每公斤肉需3公斤飼料,折合約3噸水??傆?jì)目前城市的生活水平,每人每年要吃掉600800噸水。后果水資源枯竭,水質(zhì)惡化帶來(lái)了嚴(yán)重的后果。當(dāng)一個(gè)國(guó)家每人每年用水量低于1000立方米“基線”以下時(shí),該國(guó)被認(rèn)為可能要長(zhǎng)期缺水,而許多地區(qū)已經(jīng)存

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