大數(shù)據(jù)+防汛抗旱為全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)

1、PAGE PAGE 4 -“大數(shù)據(jù)+防汛抗旱” 為全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)貢獻(xiàn)“貴州智慧”科技和信息化處 防汛抗旱處省應(yīng)急廳自2018年11月組建以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，通過(guò)“大數(shù)據(jù)+防汛抗旱”科技創(chuàng)新，切實(shí)提高治理效能，最大限度降低水旱災(zāi)害損失，有效助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一、創(chuàng)新背景貴州地處長(zhǎng)江流域與珠江流域的分水嶺地帶，境內(nèi)地勢(shì)西高東低，受特殊自然地理和氣候條件影響，歷來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，素有“無(wú)災(zāi)不成年”之說(shuō)。新中國(guó)成立以來(lái)，我省年平均因水旱災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)836萬(wàn)畝，死亡人數(shù)

2、達(dá)276人。頻繁嚴(yán)重的水旱災(zāi)害不僅給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，還嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，是我省心腹之患。尤其近年來(lái)，全球氣候變暖，極端天氣增多，局部強(qiáng)降雨帶來(lái)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)，傳統(tǒng)以雨量、水位遙感觀測(cè)為基礎(chǔ)的預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，存在覆蓋面有限、預(yù)見(jiàn)期短、運(yùn)行維護(hù)難、建設(shè)成本高等問(wèn)題，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)無(wú)法感知，搶險(xiǎn)救援工作被動(dòng)，難以適應(yīng)新形勢(shì)下防汛抗旱需要。省應(yīng)急廳審時(shí)度勢(shì)、迎難而上，以大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警為支撐，以三維“一張圖”為基礎(chǔ)，以防汛抗旱多源數(shù)據(jù)融合為核心，集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)感知、信息聯(lián)動(dòng)、趨勢(shì)預(yù)判、洪水模擬、風(fēng)險(xiǎn)分析和指揮調(diào)度為一體，用較短時(shí)間建成“防汛抗旱態(tài)勢(shì)分析系

3、統(tǒng)”，有效實(shí)現(xiàn)“全面感知、智能調(diào)度、智慧應(yīng)急”，從根本上扭轉(zhuǎn)了防汛抗旱的被動(dòng)局面，牢牢把握住防汛抗洪、抗旱救災(zāi)主動(dòng)權(quán)。二、創(chuàng)新內(nèi)容（一）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合全面感知。圍繞數(shù)據(jù)資源“大量、全面、多元、動(dòng)態(tài)、可預(yù)測(cè)”的要求，將中國(guó)國(guó)家氣象局以及美國(guó)、歐洲、日本的預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，進(jìn)行多源數(shù)據(jù)融合，高度整合全球、全國(guó)、全省防汛抗旱各類(lèi)信息資源，接入氣象、水利、水文、電力、自然資源等多個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共建共用共享。目前，系統(tǒng)已經(jīng)部署在全國(guó)應(yīng)急云，可提供歷史和實(shí)況降水的數(shù)據(jù)查詢，歷史洪水反演與統(tǒng)計(jì)，中小河流及山洪易發(fā)區(qū)洪水預(yù)警預(yù)測(cè)，旱情預(yù)測(cè)分析等功能。（二）人工智能建立通用模型。打破傳統(tǒng)預(yù)報(bào)理念，利用機(jī)器學(xué)習(xí)等人

4、工智能技術(shù)，研發(fā)了大數(shù)據(jù)降水模型和洪水預(yù)報(bào)預(yù)警模型。降水預(yù)報(bào)模型實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)范圍內(nèi)輸出網(wǎng)格化、精細(xì)化的0-72小時(shí)的降水等氣象要素?cái)?shù)據(jù)；洪水預(yù)報(bào)模型基于地理信息系統(tǒng)，建立網(wǎng)格條件下的產(chǎn)、匯流分布式水文物理模型，對(duì)模型參數(shù)自動(dòng)提取和修正。由于模型具有良好的通用性，應(yīng)用于無(wú)資料地區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)山洪小流域全覆蓋、精細(xì)化的監(jiān)測(cè)預(yù)警，大幅提高預(yù)見(jiàn)期，為洪水易發(fā)區(qū)群眾提前轉(zhuǎn)移和精準(zhǔn)防范爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。（三）核心算法快速預(yù)警調(diào)度。系統(tǒng)將全球劃分為5*5千米的網(wǎng)格，依據(jù)地理、氣象、水文等數(shù)據(jù)，運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與遺傳算法相結(jié)合，通過(guò)精細(xì)化網(wǎng)格化處理分析得出成果進(jìn)行發(fā)布。創(chuàng)建了自動(dòng)圍繞通用模型的算法體系，自主研發(fā)了云計(jì)算條

5、件下的海量時(shí)序數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系、分布式運(yùn)算機(jī)制和分塊部署方法，將全國(guó)劃分為19個(gè)計(jì)算區(qū)域，52萬(wàn)個(gè)小流域，670萬(wàn)個(gè)計(jì)算斷面，可在15分鐘以內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)小流域洪水預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布。（四）實(shí)現(xiàn)直觀的三維可視化指揮。系統(tǒng)構(gòu)架在虛擬地球平臺(tái)上，對(duì)于重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)，通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍，傾斜攝影方式建立了高精度的城市三維模型，基于水動(dòng)力學(xué)模型進(jìn)行潰壩和超標(biāo)準(zhǔn)洪水等不同危險(xiǎn)等級(jí)的洪水演進(jìn)、淹沒(méi)分析和災(zāi)情評(píng)估。直觀生動(dòng)地實(shí)現(xiàn)了全省洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)全面感知、快速預(yù)警，為會(huì)商研判和指揮決策提供有力支撐。目前，系統(tǒng)已經(jīng)完成接入貴州范圍內(nèi)的2586座水庫(kù)水電站（全國(guó)多省接入總共35130座），833個(gè)水文站（全國(guó)多省接入總共8032個(gè)

6、），4222個(gè)雨量站（其中1790個(gè)氣象雨量站）的感知信息，涉及17910個(gè)沿河村落，能夠?qū)崿F(xiàn)貴州省范圍內(nèi)的降雨洪水預(yù)測(cè)預(yù)警、洪水演進(jìn)、三維模擬、災(zāi)情評(píng)估等洪水災(zāi)害全過(guò)程的決策支撐功能，是大數(shù)據(jù)在應(yīng)急管理工作中深入應(yīng)用的一個(gè)典型場(chǎng)景。三、創(chuàng)新成效（一）充分發(fā)揮“智慧哨兵”作用。今年我省水文氣象年景總體偏差，洪澇災(zāi)害重，全省共發(fā)生33場(chǎng)區(qū)域性暴雨，系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信息24次，其中21次預(yù)報(bào)區(qū)域與災(zāi)害發(fā)生區(qū)域吻合，預(yù)警成功率達(dá)87.5%。入汛以來(lái)，通過(guò)該系統(tǒng)24小時(shí)全天候跟蹤雨情水情，實(shí)時(shí)研判災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)調(diào)度到縣到鄉(xiāng)，督促指導(dǎo)各地轉(zhuǎn)移受洪水威脅群眾8.22萬(wàn)人，為新中國(guó)成立以來(lái)全年因洪澇災(zāi)害死亡失蹤

7、人數(shù)第二少年份。特別是今年 6月 11日夜間，畢節(jié)市納雍縣普降暴雨到大暴雨，造成納雍縣水東鎮(zhèn) 4個(gè)村民組受災(zāi)，房屋被淹 70余戶280 余間。根據(jù)系統(tǒng)預(yù)報(bào)，我廳提前 72 小時(shí)前向畢節(jié)市、納雍縣和水東鎮(zhèn)有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)預(yù)警信息，要求做好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。當(dāng)?shù)攸h委、政府及時(shí)組織轉(zhuǎn)移群眾 745人，實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)群眾“零傷亡”，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有力維護(hù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）省委省政府和應(yīng)急部充分肯定。今年7月1日，省委孫志剛書(shū)記對(duì)我廳應(yīng)急管理信息化建設(shè)工作作出批示：“工作積極，成效顯著。望再接再厲，推進(jìn)大數(shù)據(jù)與應(yīng)急管理深度融合，加快應(yīng)急管理信息化建設(shè)，全面提升應(yīng)急管理工作能力和水

8、平，努力開(kāi)創(chuàng)我省應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展新局面”。7月11日，李再勇常務(wù)副省長(zhǎng)作出批示：“認(rèn)真貫徹落實(shí)好志剛書(shū)記指示精神，著力提升應(yīng)急管理信息化、智能化水平”。應(yīng)急部尚勇副部長(zhǎng)多次對(duì)我省大數(shù)據(jù)在應(yīng)急管理工作中的運(yùn)用取得的成效也給予高度肯定。（三）全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用。今年3月初，“防汛抗旱態(tài)勢(shì)分析系統(tǒng)”被應(yīng)急部遴選為唯一優(yōu)秀項(xiàng)目在全國(guó)推廣應(yīng)用；3月31日，“防汛抗旱態(tài)勢(shì)分析系統(tǒng)”在應(yīng)急管理部“云平臺(tái)”上線試運(yùn)行, 全國(guó)用上“貴州造”預(yù)警系統(tǒng)。5月23日，在全國(guó)應(yīng)急管理科技信息化工作會(huì)議上，應(yīng)急部對(duì)“防汛抗旱態(tài)勢(shì)分析系統(tǒng)”功能進(jìn)行了全方位展示，并指定我省就大數(shù)據(jù)在防汛抗旱應(yīng)急管理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作了交流發(fā)言。北京、河北、海南、成都等省