國(guó)企“三重一大”決策制度管理制度2020年新版

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)XXXX有限公司(國(guó)企)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法前 言編制：xxxx有限公司辦公室。第一章 總則第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)和省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)中辦發(fā)201217號(hào)文件精神的通知精神，按照省國(guó)資委黨委關(guān)于在出資企業(yè)中深入開(kāi)展建設(shè)廉潔國(guó)企活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件精神和要求，結(jié)合XXXX有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）實(shí)

2、際，制定本管理制度。第二條 “三重一大”事項(xiàng)的決策必須遵循以下原則：2.1 堅(jiān)持依法決策。遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度以及公司相關(guān)規(guī)定，保證決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。2.2 堅(jiān)持科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)方法，加強(qiáng)決策的前期調(diào)研論證和綜合評(píng)估，有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免決策失誤。2.3 堅(jiān)持集體決策。根據(jù)職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體討論和表決，避免個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。2.4 堅(jiān)持民主決策。堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮每個(gè)參與決策人員的作用，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。對(duì)涉及員工群眾切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取員工群眾的意見(jiàn)和建議。第二章 決

3、策范圍第四條 “三重一大”是指：重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。4.1 重大決策事項(xiàng)，是指依照國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)和黨委(黨組)決策的事項(xiàng)。主要包括：企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項(xiàng)。4.2 重要人事任免事項(xiàng)，是指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括：企業(yè)中層以上管理人員和下屬企業(yè)、單

4、位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)派股東代表，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，以及其他重要人事任免事項(xiàng)。4.3重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括：企業(yè)年度投資計(jì)劃，融資、擔(dān)保項(xiàng)目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)，重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)，采購(gòu)大宗物資和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，重大工程建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。4.4 大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過(guò)由企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括：企業(yè)年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，超

5、預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用，對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。第三章 決策程序第五條 公司“三重一大”事項(xiàng)決策，主要采取董事會(huì)的形式，按照公司章程等相關(guān)規(guī)定的決策事項(xiàng)范圍，對(duì)職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)做出集體決策。第六條 公司“三重一大”事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接提出或由職能部門(mén)提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人同意后列為議題。第七條 重大人事任免參照中央黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例的程序進(jìn)行決策。其他重大事項(xiàng)決策前，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)職能部門(mén)，按照以下程序做好準(zhǔn)備：7.1 提出方案。認(rèn)真組織調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際提出科學(xué)合理的方案。7.2 充分協(xié)商。決策事項(xiàng)涉及相關(guān)部門(mén)或企業(yè)的，要事

6、先征求意見(jiàn)，充分協(xié)商。公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在會(huì)前征求董事、黨支部書(shū)記、經(jīng)營(yíng)管理班子等主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。7.3 征求意見(jiàn)。涉及面廣、與職工群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取工會(huì)、職工的意見(jiàn)和建議。第八條 集體決策會(huì)議應(yīng)按以下工作程序進(jìn)行：8.1 論證評(píng)審。重大投資項(xiàng)目應(yīng)事先充分聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，并由計(jì)劃合約部提供法律支持，進(jìn)行可行性研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出可行性分析報(bào)告，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，提交會(huì)議集體決策。8.2 通知與會(huì)。會(huì)議時(shí)間、議題一般辦公室應(yīng)提前向與會(huì)人員發(fā)出通知，會(huì)議有關(guān)材料應(yīng)同時(shí)送達(dá)與會(huì)人員。會(huì)議出席人數(shù)應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)方可舉行

7、。8.3 充分討論。參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)前熟悉材料，認(rèn)真準(zhǔn)備，會(huì)上應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，表明態(tài)度。公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)?！叭匾淮蟆奔w決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照會(huì)前確定的議題進(jìn)行。8.4 會(huì)議決定。集體決策事項(xiàng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。出席會(huì)議的正式成員有表決權(quán)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決，并以應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)以上同意形成決議。對(duì)于意見(jiàn)分歧較大的決策事項(xiàng)，原則上應(yīng)暫緩作出決定。8.5 備案?jìng)洳?。?huì)議記錄由辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)，會(huì)議決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、最終決定等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要，存檔備查。第九條 參會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和會(huì)議紀(jì)律，對(duì)會(huì)議未決定或決定暫不對(duì)外

8、公開(kāi)事項(xiàng)以及會(huì)議材料及討論情況，不準(zhǔn)泄露。第十條 每月5日前，將上月作出的“三重一大”決策事項(xiàng)情況，以填報(bào)出資企業(yè)“三重一大”決策事項(xiàng)情況報(bào)告表（附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告表）的形式，向上級(jí)政府部門(mén)報(bào)告；特殊決策事項(xiàng)，隨時(shí)報(bào)告；沒(méi)有重大決策事項(xiàng)，實(shí)行零報(bào)告制度。報(bào)告表須由分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)簽名，并加蓋企業(yè)公章，同時(shí)隨報(bào)相應(yīng)的會(huì)議紀(jì)要。第四章 決策實(shí)施與監(jiān)督第十一條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)決策，按照分工組織實(shí)施，并明確落實(shí)部門(mén)和責(zé)任人。參與決策的個(gè)人對(duì)決策有不同意見(jiàn)的，可以保留或者向上級(jí)反映，但在沒(méi)有作出新的集體決策之前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。第十二條 公司辦公室為執(zhí)行決策的督促檢查責(zé)任部

9、門(mén)，督促有關(guān)責(zé)任部門(mén)，按照工作目標(biāo)和時(shí)限要求完成決策執(zhí)行任務(wù)，并及時(shí)將落實(shí)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。其中涉及黨組、紀(jì)委相關(guān)干部管理、案件查辦等決策事項(xiàng)由公司黨組負(fù)責(zé)督促檢查。第十三條 負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門(mén)，應(yīng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦機(jī)構(gòu)、責(zé)任人及完成時(shí)限，確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度，不得推諉和拖延。第十四條 因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化，導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實(shí)現(xiàn)的，執(zhí)行部門(mén)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示，但在未批準(zhǔn)之前不得擅自調(diào)整或者中止決策的執(zhí)行。第十五條 “三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施和完成情況應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任部門(mén)年度、月度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。第十六條 公司主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)

10、“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)對(duì)集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查，把貫徹落實(shí)集體決策制度情況作為公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉和企務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評(píng)議。第五章 責(zé)任追究第十八條 出席會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任。對(duì)“三重一大”決策失誤的責(zé)任人，按照權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，進(jìn)行責(zé)任追究。第十九條 凡屬下列情況之一，給國(guó)家和公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重不良影響和后果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：19.1 違背集體決策原則，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問(wèn)題，獨(dú)斷專(zhuān)行的。19.2 不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。19.3 因特殊原

11、因，未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后沒(méi)有報(bào)告的。19.4 未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的。19.5 執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以糾正的。19.6 在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑姑艿摹?9.7 其他因違反本辦法而造成失誤的。第二十條 對(duì)給國(guó)家和公司造成重大損失和嚴(yán)重影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照干部管理權(quán)限，提出處理意見(jiàn)，按程序?qū)嵤┴?zé)任追究。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章 附則第二十一條 本辦法由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。附件：出資企業(yè)“三重一大”決策事項(xiàng)情況報(bào)告表XXXXX有限公司 2020年XX月XX日附件：出資企業(yè)“三重一大”決策事項(xiàng)情況報(bào)告表企業(yè)名稱(chēng)(公章)： 報(bào)告時(shí)間： 年 月 日“三重一大”事項(xiàng)決策相關(guān)情況時(shí) 間會(huì)議名稱(chēng)會(huì)議主持人出席人員姓名及職務(wù)提交議題部門(mén)決策形式(在對(duì)應(yīng)內(nèi)打)舉手表決 投票表決 口頭表決臨時(shí)決定 事后追認(rèn) 其它相應(yīng)會(huì)議