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文檔簡介

1、安全隱患排查與整改督辦制度1目的為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任以及 “安全第一、 預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,實施超前防范、重點監(jiān)控,構建經(jīng)常化、制度化、 規(guī)范化的安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,及時消除安全隱患,防止事故發(fā)生,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 云南省安全生產(chǎn)條例等有關法律法規(guī),結(jié)合站點實際,制定本制度。2范圍本制度適用于客運北站所轄工作領域內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查工作。3職責安全生產(chǎn)隱患管理包括:隱患排查與辨識、隱患整改與落實、隱患控制與消除情況的驗證與檢查等。安全生產(chǎn)領導小組全面負責安全生產(chǎn)隱患管理工作,是安全責任工作區(qū)域內(nèi)隱患排查的主控部門

2、,負責隱患排查工作實施的監(jiān)管,建立安全生產(chǎn)隱患管理臺帳。對本站范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患管理工作的開展情況實施監(jiān)督檢查。對于生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備進行發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。對承包、承租單位4管理要求制定隱患排查工作方案,每年至少組織開展兩次全面的安全隱患排查工作。工作方案中應明確排查的目的范圍,選擇合適的排查方法。每月至少開展一次安全自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,進行原因分析,制定針對性控制對策,消除安全隱患。 檢查及處理情況應當記錄在案,定期對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向安全主管部門報備。

3、制定的隱患治理方案中應包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求。對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴格落實防范和整改措施,并組織整改到位。對于重大安全隱患及時報備安全主管部門,由其與重大隱患存在部門一起組織專業(yè)技術人員制定整改方案,做到整改措施、責任、 資金、 時限和預案 “五到位” 。5隱患排查隱患的定義安全隱患是指:(一)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中因違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素造成的可能導致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設備或設施不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。(二)上級檢查通報的安全隱患及違章行為,交通、交警、運政

4、通報的安全隱患及違章行為,公司各級安全檢查的安全隱患及違章行為,自檢自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及違章行為,旅客及社會投訴的安全隱患和違章行為等安全隱患和違章行為。(三) 落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度,安全檢查,事故處理等情況中存在的安全隱患和違章行為。5.1.2 安全隱患排查應依據(jù)自身職責、部門的規(guī)章制度以及法律法規(guī)標準規(guī)范、現(xiàn)場作業(yè)實際狀況進行。辦公區(qū)域內(nèi)安全隱患排查主要內(nèi)容為:重點消防區(qū)域、用電、用火、車輛管理及其它法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。5.2安全隱患排查要求把安全生產(chǎn)隱患管理工作納入重要議事日程,納入年度安全生產(chǎn)計劃。每年的安全計劃文件中應制定隱患排查工作方案,隱患排查工作方案應明確排查

5、的目的、范圍、時間、參加入員等內(nèi)容,并選擇合適的排查方法。每月至少應開展一次安全生產(chǎn)自查自糾(隱患排查)活動,及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。檢查及處理情況應當記錄在案,對排查出的隱患逐一登記建檔并填寫安全生產(chǎn)隱患排查及處理表,每月報送安全主管部門。在隱患排查工作中對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應立即對隱患存在部門下發(fā)安全生產(chǎn)隱患整改通知書,并督促及時有效地完成隱患整改工作。6隱患整改及督辦隱患整改按照安全生產(chǎn)隱患整改通知書要求,及時組織研究、安排和部署,落實專人負責進行整改,必要時,成立安全隱患整改小組,由責任部門負責人擔任組長,及時消除安全隱患,并將整改情況上報反饋督辦部門。對暫不能消除的

6、安全隱患,責任部門應及時掌握安全隱患的動態(tài)變化,包括:隱患的分布,發(fā)生事故的可能性及其程度。做好安全隱患現(xiàn)場的控制管理工作,并根據(jù)實際情況,組織制定完善的應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案和現(xiàn)場處置方案應包括:配置的隱患監(jiān)控措施、安全應急設施設備;日常管理措施;事故發(fā)生時采取的緊急處置措施等。并對員工進行培訓,組織自救、互救和人員疏散演習,組織預案的定期演練。應將以上所有情況資料及時報備安全主管部門。若屬上級主管部門或當?shù)卣笳牡闹卮蟀踩[患整改完成后應及時報請督辦部門驗收,方可消除警戒。隱患整改完成后,責任部門應及時完成安全生產(chǎn)隱患整改情況反饋報告,報備督辦部門及安全生產(chǎn)領導小組。隱患督

7、辦安全隱患信息的傳遞:分為立即傳遞和月報。立即傳遞是指各部門發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應在第一時間將安全隱患情況通報客運站安全生產(chǎn)領導小組。立即傳遞適用于已下發(fā)了安全生產(chǎn)隱患整改通知書的情況。月報是指每月2 5日前將本月安全隱患排查整改情況,按照 安全生產(chǎn)隱患排查及處理表要求上報安全主管部門。督辦形式:通過聽取整改匯報,查閱整改資料,深入抽查整改落實情況,召開安全督辦會議,下發(fā)督辦通知通報等形式進行督辦。督辦方法:分為立即督辦和月安全例會督辦。立即督辦是指安全主管部門、責任人發(fā)現(xiàn)存在的重大安全隱患和惡劣違章行為應立即要求責任單位、責任人消除安全隱患、禁止違章行為,并將督辦要求通知責任單位,同時要求責任

8、單位及時反饋整改情況。立即督辦適用于已下發(fā)了安全生產(chǎn)隱患整改通知書的情況。月支全例會督辦是指根據(jù)每月匯總上報的安全生產(chǎn)隱患排查及處理表的情況, 在每月召開的安全例會時依據(jù)具體情況綜合分析,督查整改完成情況。督辦原則:誰簽字,誰負責;誰下發(fā),誰督辦。督辦工作要求:提高認識,加強領導。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要充分認識督辦工作的重要性、必要性, 實實在在的完成督辦任務跟蹤督辦落實。 對督辦中發(fā)現(xiàn)的問題要提出督查意見,并進行跟蹤督促落實,確保督辦工作取得成效。明確責任。各部門要明確責任,安排專人負責安全隱患排查整改和督辦信息傳遞工作。建立安全生產(chǎn)隱患排查整改臺賬。要做好督辦情況的記錄登記。每月2 5

9、 日前將上月督辦落實情況匯總報本單位安全主管部門。嚴格督辦考核。應將此項工作列入安全生產(chǎn)責任制的檢查與考核, 每月將對督辦情況在安全例會上進行通報,并對安全隱患排查整改不力的部門和個人進行行政或經(jīng)濟處罰。7安全生產(chǎn)隱患管理情況報備每季度、每年度對本站事故隱患排查治理情況進統(tǒng)計分析,填寫生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析報表,并分別于當季度最后一個月的2 5 日前、下一年度1 月 31 日前向公司安委辦報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由客運北站安全生產(chǎn)第一責任人簽字,事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和

10、整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè), 并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。對于重大事故隱患,客運站除依照7.1 條規(guī)定報送外,應當及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和相關政府主管部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析; (三)隱患的治理方案。 重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標和任務;(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責治理的機構和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和應急預案。各發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應當立即向行政主管部門、行業(yè)管理部門或?qū)俚匕踩O(jiān)管部門報告,并申請進行初步認定和分級。 對初步認定為重大事故隱患的,應向有關安全監(jiān)管部門申請評估。 特別重大事故隱患和一級重大事故隱患,由省安全監(jiān)管局組織評估。二級重大事故隱患,由地、州、市安全監(jiān)管部門組織評估。說明: 根據(jù)可能發(fā)生事故的危害范圍和損失程度,重大事故隱患分為三級:特別重大事故隱患是指可能造成死亡1 0 人以上,或直接經(jīng)濟損失1 0 0 0 萬元以上的事故隱患;一級重大事故隱患是指可能造成死亡3 9 人以上, 或直接經(jīng)濟損失5 0 0 萬元以上的事故隱患;二級重大事故隱患是指可能造成死亡1-2 人以上,或直接經(jīng)濟損失100 萬元

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