附錄應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求

1、附錄 D 應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求（規(guī)范性附錄）應(yīng)急預(yù)案采用國內(nèi)管理辦法的格式制定。一般包含有封面、批準(zhǔn)頁、目錄、正文和附件等內(nèi)容。1、應(yīng)急預(yù)案的封面主要包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制（部門）名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。具體模板見 D-1。2、應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)頁為批準(zhǔn)該預(yù)案發(fā)布的文件或簽字。具體模板見 D-2。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目錄，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：（1） 1 級(jí)標(biāo)題的、標(biāo)題名稱；（2） 2 級(jí)標(biāo)題的、標(biāo)題名稱；（3） 附件，用序號(hào)表明其順序。4、應(yīng)急預(yù)案正文按照各預(yù)案模板編制具體模板見 D-3 至 D-5，主要文本格式如下：（1） 預(yù)案名稱采用宋體，二號(hào)

2、字體；（2） 1、2 級(jí)標(biāo)題采用黑體，小四字體（3） 其他標(biāo)題和正文內(nèi)容均采用宋體，小四字體，（4） 全文采用 1.5 倍行距，段前、段后無空行（即空 0 行），用五號(hào)數(shù)字編連續(xù)碼，頁碼位于頁腳居中，頁面邊距均為 3cm。D-1封面模板Q/CSG .-應(yīng)急預(yù)案名稱預(yù)案版本： 版編制部門：頒布日期：年月D-2 批準(zhǔn)頁模板批 準(zhǔn) 頁預(yù)案名稱預(yù)案編碼版次編制與修訂概要完成日期狀態(tài)角色人員編寫初審會(huì)簽審核批準(zhǔn)D-3 公司系統(tǒng)各級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案編制模板X（名稱）突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的明確總體應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。1.2 編制依據(jù)明確編制的主要依據(jù)，主要包括國家相關(guān)，有關(guān)部委制定的

3、管理規(guī)定和指導(dǎo)意見，行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，地方有關(guān)部門或制定的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等?；驀倚姓块T發(fā)布的文件時(shí)，應(yīng)列出文件名稱、文號(hào)等。1.3 適用范圍明確總體應(yīng)急預(yù)案的適用對(duì)象和適用條件。1.4 工作原則明確本應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。2 風(fēng)險(xiǎn)和資源分析2.1概況明確本與應(yīng)急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應(yīng)包括地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號(hào)等。2.2與風(fēng)險(xiǎn)分析針對(duì)本的實(shí)際情況對(duì)存在或潛在的或風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，包括對(duì)地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點(diǎn)以及可能突發(fā)的事件種類、等內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估和歸類，確定危害目標(biāo)。2.3 應(yīng)急資

4、源分析針對(duì)本的實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急所需人力、物力資源進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)。2.4 突發(fā)事件分級(jí)公司系統(tǒng)突發(fā)事件分級(jí)由公司各專業(yè)管理部門制定，在公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中具體明確，在公司總體應(yīng)急預(yù)案中匯總。各級(jí)專業(yè)管理部門對(duì)突發(fā)事件的分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)可沿用公司標(biāo)準(zhǔn)，也可在不低于公司標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上自行分級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。3 預(yù)案體系明確本的應(yīng)急預(yù)案體系情況，并在附件中列出本應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案名稱目錄、編制責(zé)任部門。4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確本的應(yīng)急組織體系，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)以及各專業(yè)管理部門的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急專業(yè)工作組，并

5、明確專業(yè)工作組的工作任務(wù)和職責(zé)。5 預(yù)防與5.1分級(jí)明確本四級(jí)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。5.2監(jiān)測(cè)明確本各類監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門、方式方法、信息傳遞途徑等。5.3發(fā)布及行動(dòng)明確本發(fā)布的條件、對(duì)象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施、行動(dòng)要求等。5.4調(diào)整與解除明確本調(diào)整與解除的條件、程序和相關(guān)要求等。6 應(yīng)急響應(yīng)與處置6.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)響應(yīng)分級(jí)應(yīng)不低于公司要求。6.2 信息明確本發(fā)生突發(fā)事件后信息與處置工作的基本要求。包括本24 小時(shí)應(yīng)急值守、應(yīng)急信息和處置程序以及向有關(guān)部門、電力機(jī)構(gòu)和相關(guān)進(jìn)行突發(fā)事件信息的方式、內(nèi)容、時(shí)限、等。6.3 響應(yīng)程序針

6、對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng)，分別明確啟動(dòng)條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的總體要求。6.4 應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急結(jié)束的條件一般應(yīng)滿足以下要求：突發(fā)事件得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)包括需要向有關(guān)和部門上報(bào)的突發(fā)事件情況以及應(yīng)急工作總結(jié)等。6.5 信息發(fā)布明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時(shí)限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。6.5 后期處置明確應(yīng)急結(jié)束后，突發(fā)事件影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等方面的后期處置工作要求。7 應(yīng)急保

7、障明確本應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。8 演練明確對(duì)本開展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和周期要求，明確本應(yīng)急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。9 附則明確總體應(yīng)急預(yù)案的備案、修訂、解釋和實(shí)施等要求。10 附件總體應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件（不限于）如下：（1）應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄；（2）應(yīng)急組織體系和相關(guān)；（3）應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、電力機(jī)構(gòu)等相關(guān)的；（4）應(yīng)急信息和應(yīng)急處置流程圖；（5）與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。D-4 公司系統(tǒng)各級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制模板X（名稱）X（事件名稱）應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的明確專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的目的和

8、作用。1.2 編制依據(jù)明確編制的主要依據(jù)。應(yīng)主要包括國家相關(guān)，有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見，行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，地方有關(guān)部門或制定的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等?；驀倚姓块T發(fā)布的文件時(shí)，應(yīng)列出文件名稱、文號(hào)等。1.3 適用范圍明確專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的適用對(duì)象和適用條件。1.4 工作原則明確本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。1.5 與其他預(yù)案的關(guān)系明確本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與及上、下級(jí)預(yù)案的銜接關(guān)系。2 風(fēng)險(xiǎn)與資源分析概述本預(yù)案應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分布、來源、特性等，明確突發(fā)事件可能導(dǎo)致的緊急情況類型、影響范圍及；分析本可用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各類資源。3 突發(fā)事件分

9、級(jí)公司系統(tǒng)突發(fā)事件分級(jí)由公司各專業(yè)管理部門制定，在公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中具體明確，在公司總體應(yīng)急預(yù)案中匯總。各級(jí)專業(yè)管理部門對(duì)突發(fā)事件的分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)可沿用公司標(biāo)準(zhǔn)，也可在不低于公司標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上自行分級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確本預(yù)案各級(jí)響應(yīng)下應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。5 預(yù)防與（可選）可預(yù)防與的突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)編制此部分內(nèi)容。5.1分級(jí)公司系統(tǒng)分級(jí)與突發(fā)事件分級(jí)對(duì)應(yīng)，以四色標(biāo)識(shí)。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確具體的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布條件等。5.2監(jiān)測(cè)明確所負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)事件的監(jiān)測(cè)責(zé)任部門、方式

10、方法、信息傳遞途徑等。5.3發(fā)布及行動(dòng)明確發(fā)布的條件、對(duì)象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施、行動(dòng)要求等。5.4調(diào)整與解除明確調(diào)整與解除的條件、程序和相關(guān)要求等。6 應(yīng)急響應(yīng)與處置6.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)應(yīng)符合公司要求，并不得低于公司相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。6.2 信息明確本預(yù)案應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件發(fā)生后信息與處置工作的基本要求。包括相關(guān)應(yīng)急值守、應(yīng)急信息和處置程序以及向有關(guān)部門、電力機(jī)構(gòu)和相關(guān)進(jìn)行突發(fā)事件信息的方式、內(nèi)容、時(shí)限、等。6.3 響應(yīng)程序針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng)，分別明確啟動(dòng)條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、

11、應(yīng)急資源調(diào)配、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的具體要求。6.4 應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項(xiàng)。6.5 信息發(fā)布明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時(shí)限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。6.6 后期處置明確應(yīng)急結(jié)束后，突發(fā)事件影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等方面的后期處置工作要求。7 應(yīng)急保障明確本預(yù)案應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。8 附則明確應(yīng)急預(yù)案的備案、修訂、解釋和實(shí)施等要求。9 附件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件（不限于）如下：應(yīng)急組織體系和相關(guān)應(yīng)急工作需要聯(lián)系的；部門、電力機(jī)構(gòu)等相關(guān)的；應(yīng)急工作所需報(bào)表

12、、信息模板等應(yīng)急工作涉及的關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙、等；（5）應(yīng)急信息和應(yīng)急處置流程圖；（6）與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。D-5 公司系統(tǒng)各級(jí)現(xiàn)場處置方案編制模板X（名稱X（生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場名稱）X（事件名稱）現(xiàn)場處置方案1. 總則1.1. 適用范圍明確本方案的適用對(duì)象和適用條件。1.2. 與其他預(yù)案的關(guān)系明確與本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、其他現(xiàn)場處置方案的銜接關(guān)系。2. 事件特征2.1.性分析，可能發(fā)生的事件類型；2.2. 事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；2.3. 事件可能發(fā)生的季節(jié)（時(shí)間）和可能造成的危害程度；2.4. 事前可能出現(xiàn)的征兆。3. 應(yīng)急組織及職責(zé)3.1. 基層（部門）應(yīng)

13、急組織形式及情況；3.2. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、的具體職責(zé)，應(yīng)同基層或部門、班組的工作職責(zé)緊密配合，明確相關(guān)崗位和的應(yīng)急工作職責(zé)。4. 應(yīng)急處置4.1. 現(xiàn)場應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的典型事件類別及現(xiàn)場情況明確、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)的引導(dǎo)、事件擴(kuò)大時(shí)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序；4.2. 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、救護(hù)、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置措施應(yīng)符合有關(guān)操作規(guī)程和事故處置規(guī)程規(guī)定；4.3. 事件流程。明確及管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系，事件的基本要求和內(nèi)容。5. 注意事項(xiàng)5.1. 佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；5.2. 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；5.3. 采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；5.4. 現(xiàn)場自救和互救的注意事項(xiàng)；5.5. 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和安全防護(hù)等事項(xiàng)；5.6. 應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；5.7. 其他需要特別警示的事項(xiàng)。6. 附件6.1. 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或的列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或的。6.2. 應(yīng)急物資裝備的或按需要列出現(xiàn)場處置方案