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文檔簡介

1、電力工程審計 1、電力工程審計的難點由于國家尚未對電網(wǎng)建立工程工程開展審計工作,造成很多電力工程工程立項前調(diào)研缺乏、盲目投資、大大超出預(yù)算等問題。電力工程工程一般設(shè)計籠統(tǒng),不會分區(qū)適度設(shè)置工程,導(dǎo)致在施工方案因?qū)嶋H情況需要變化時,不能按照規(guī)定的預(yù)算程序進(jìn)展申請審批,致使方案與實際施工嚴(yán)重脫節(jié),給電力工程審計工作造成很大困難。目前我國電力工程審計仍有很重的傳統(tǒng)審計方法痕跡,即過于注重工程后審計而無視前期審計與工程施工過程審計。無視過程審計會導(dǎo)致工程施工現(xiàn)場簽證的真實性、合理性無法得到保證,由于簽證是最終審計工作的根本參考資料,使得審計工作的準(zhǔn)確性無法保證,也不能使工程效益最大化。因此必須加強電力

2、工程的施工過程審計管理。另外由于電力工程中隱蔽工程和工程變更較多,施工圖紙并不能準(zhǔn)確反映工程實際工程量,假如施工企業(yè)有在簽證中進(jìn)展造假或進(jìn)步電力設(shè)備報價等行為,審計人員很難發(fā)現(xiàn)和糾正。工程開工結(jié)算審計工作需要以工程工程交付使用后制定的開工決算報告為根據(jù),確保工程工程中的固定資產(chǎn)能及時入賬,保證審計工作的準(zhǔn)確性。但是近些年由于征地等問題,工程完成建立后進(jìn)展報賬時很可能已經(jīng)比原方案晚幾個月甚至幾年,假如在工程投入使用后又進(jìn)展了線路改變等建立,很容易給審計工作帶來困擾,造成賬目和實際情況不符。另外固定資產(chǎn)的過晚入賬也可能造成計提折舊減少,影響企業(yè)效益。電力工程審計工作對專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)要求很高,是

3、一項綜合性很強的工作。審計人員不僅要掌握審計專業(yè)知識,還要對工程設(shè)計和施工過程都有相當(dāng)?shù)睦斫?。另外,電力工程調(diào)試專業(yè)性非常強,審計工作經(jīng)常在這方面遇到困難。要搞好電力工程審計,工作人員要在學(xué)習(xí)掌握造價知識的同時,注意積累電力工程設(shè)計的根本知識,勇于深化現(xiàn)場,學(xué)習(xí)和理解材料設(shè)備的安裝、工程施工技術(shù)、施工工藝、工序,并時刻保持對新材料新工藝的理解學(xué)習(xí)。這對審計工作人員提出了很高的職業(yè)素養(yǎng)要求。2、電力工程審計方法優(yōu)化措施針對上文電力工程審計的難點,可以采取以下措施來到達(dá)進(jìn)步審計效率,保證審計工作順利進(jìn)展的目的:合理完善的審計管理體系是進(jìn)步電力工程審計效率、發(fā)揮審計作用的前提保證。通過強化審計的合法

4、性、真實性、效益性;,全方位進(jìn)展監(jiān)視。第一,加強對工程決策和立項的監(jiān)視,杜絕違背決策程序擅自立項而引起的審計困難及經(jīng)濟損失,以前期決策的科學(xué)性為后期公司獲得利益做保證。第二,通過對電力工程工程的法人代表實行責(zé)任制,并對施行情況進(jìn)展檢查,從而保證權(quán)利、責(zé)任、利益的同一,以管理獲收益。第三,加強對重點工程的審計工作,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),審計管理要嚴(yán)格和標(biāo)準(zhǔn),注重改善審計方法、程序、處分等措施。做好監(jiān)視工作,不斷進(jìn)步審計質(zhì)量程度,實現(xiàn)電力工程審計管理的程序化。績效是針對投資行為,對資源的經(jīng)濟學(xué)、社會性、財務(wù)性和環(huán)保性的綜合性評價,是電力工程審計的重要內(nèi)容。在審計工作中,電力工程工程投資龐大而復(fù)雜,工程建立周期

5、長、涉及范圍較廣、投資額度較大、可變性非常復(fù)雜,因此對績效審計的要求較其他類型工程工程更高。通過將過程審計與績效掛鉤,可以控制電力工程中效益率低的工程,實現(xiàn)資金的最合理應(yīng)用,防止資源浪費,獲得最大收益。電力工程審計涉及工程管理全過程,通過各環(huán)節(jié)的管理對電力工程工程的投資、建立、運行和管理全方位、全過程進(jìn)展跟蹤審計。在傳統(tǒng)電力工程審計中,核心在于盡量使工程造價合理,以節(jié)約本錢降低投資。但是隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷開展完善,以及全國電力企業(yè)改革重組的進(jìn)展,電力工程審計也應(yīng)實現(xiàn)從工程審計到管理審計和會計審計的過渡,以此來進(jìn)步電力企業(yè)與其他各部門的合作程度,加強消費環(huán)節(jié)的嚴(yán)密性,完善管理破綻,保證工程質(zhì)量的同時盡可能降低本錢,到達(dá)進(jìn)步企業(yè)效益的目的。應(yīng)當(dāng)理解現(xiàn)代化電力工程工程審計包含工程前期審計、施工過程審計以及開工審計等步驟,必須改變傳統(tǒng)審計方法只重視工程后審計的思想,加強對工程前審計與施工過程審計的認(rèn)識。一方面,必須做好工程前期準(zhǔn)備,包括搜集審查預(yù)算資料,結(jié)合施工圖審查預(yù)算中是否存在多算工程量等問題。還要加強施工過程監(jiān)控,做到在施工過程中深化施工現(xiàn)場調(diào)查理解,確認(rèn)實際工程量,確保簽證等結(jié)算資料的真實性。3、總結(jié)當(dāng)前電力工程審計雖然存在著上述諸多問題和難點,但由于它的優(yōu)越性使得電力企業(yè)必需要在當(dāng)前市場經(jīng)濟的環(huán)境下努力討論如何克制困難,做好電力工程審計,以謀求企

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