額如鄉(xiāng)中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案及措施_第1頁
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文檔簡介

1、.:.;額如鄉(xiāng)中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急方案及措施學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件是指在學(xué)校內(nèi)忽然發(fā)生,呵斥或能夠呵斥師生員工身體安康嚴(yán)重損傷的傳染病疫情,群體性不明緣由疾病、群體性異常反響、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體安康的公共衛(wèi)惹事件。根據(jù)、等法律法規(guī),結(jié)合我校實踐情況,制定本預(yù)案。一、任務(wù)目的:1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的防治知識,提高寬廣師生員工的自我防備認識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反響和應(yīng)急處置機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)惹事件不發(fā)生及在校園蔓延。二、任務(wù)原那么1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)惹事件

2、防治知識,提高全體師生員工的防備認識和校園公共衛(wèi)生程度,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、嚴(yán)厲執(zhí)法嚴(yán)厲執(zhí)行國家法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治任務(wù)實行依法管理。在市衛(wèi)生局、市教育局的一致指點下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件防治指點小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的防治任務(wù)。3、快速反響、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反響機制,強化人力、物力、財力的貯藏,加強應(yīng)急處置才干,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。三、組織機構(gòu)及任務(wù)職責(zé)一學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急處置任務(wù)指點小組組長:趙仁剛副組長:沈煥文組員:尹廣

3、海 徐柏春 薛立國 紀(jì)振峰 林躍臣 張士林 張玉芬 將臣 趙玉才 唐玉霞 各班班主任二各部門任務(wù)職責(zé)1、指點小組平常任務(wù)的主要義務(wù)是了解和掌握學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生的信息及態(tài)勢,制定詳細的處置預(yù)案;普通學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件發(fā)生后,迅速組織力量對報告的突發(fā)事件進展調(diào)查核實,并進展科學(xué)分析和評價,初步斷定突發(fā)事件的類別和性質(zhì),根據(jù)需求采取緊急控制措施,提出處置方案,及時向衛(wèi)生部門、教育局報告調(diào)查情況,要求各級醫(yī)療衛(wèi)生單位進入應(yīng)急形狀。如發(fā)生艱苦突發(fā)事件時,迅速組織突發(fā)事件應(yīng)急機動隊,在第一時間趕到現(xiàn)場,組織采樣與檢測、流行病學(xué)調(diào)查與分析等,斷定事件的性質(zhì)、類別和嚴(yán)重程度,同時分析突發(fā)事件的開展趨勢,提出

4、應(yīng)急處置任務(wù)建議,及時向區(qū)人民政府和市衛(wèi)生局報告有關(guān)情況。2、衛(wèi)生行政部門一是組織醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的調(diào)查與處置;二是組織突發(fā)公共衛(wèi)惹事件專家咨詢委員會對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件進展評價,提出啟動學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急處置的級別;三是組織對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急處置任務(wù)進展督導(dǎo)和檢查;四是普及衛(wèi)生知識,針對事件性質(zhì),有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教,提高公眾安康認識和自我防護才干。3、醫(yī)療機構(gòu)一是開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運任務(wù),實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診;二是協(xié)助疾控機構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查任務(wù);三是做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制

5、、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療渣滓和污水處置任務(wù),防止院內(nèi)交叉感染和污染;做好傳染病和中毒病人的報告。對因?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件而引起身體損傷的病人,任何醫(yī)療機構(gòu)不得回絕接診;四是對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件中呵斥的群體性不明緣由疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的閱歷。艱苦中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原那么進展處置。4、疾病預(yù)防控制措施一是做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的信息搜集、報告與分析任務(wù)。二是開展流行病學(xué)調(diào)查:疾控機構(gòu)人員到達現(xiàn)場后,盡快制定流行病學(xué)調(diào)查方案和方案,專業(yè)技術(shù)人員按照方案和方案,開展對學(xué)校突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進展調(diào)查分析,提出并實施有

6、針對性的預(yù)防控制措施;對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其親密接觸者進展追蹤調(diào)查,查明傳播鏈,并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況。三是擔(dān)任各醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù)。5、衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)一是開展對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急處置各項措施落實情況的督導(dǎo)、檢查;二是圍繞學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急處置任務(wù),開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)視和執(zhí)法稽查;三是協(xié)助衛(wèi)生行政部門根據(jù)和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處置學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急任務(wù)中的違法行為。二學(xué)校職責(zé)學(xué)校成立由校長擔(dān)任的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件任務(wù)指點小組,詳細擔(dān)任落實學(xué)校的突發(fā)事件防治任務(wù)。主要職責(zé)如下:1、根據(jù)本突發(fā)公共衛(wèi)

7、惹事件防治應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3、廣泛深化地開展突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病才干。4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤根底設(shè)備建立,努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6、確保學(xué)生喝上平安飲用水,吃上放心飯菜。7、及時向疾病預(yù)防控制中心

8、和教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和親密接觸者的隔離消毒、食物留存等任務(wù)。四、突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的分級一特別艱苦突發(fā)公共衛(wèi)惹事件級紅色學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明緣由疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等到達衛(wèi)生部確定的特別艱苦突發(fā)公共衛(wèi)惹事件規(guī)范的。二艱苦突發(fā)公共衛(wèi)惹事件II級橙色1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超越100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍到達省級以上衛(wèi)生行政部門確定的艱苦突發(fā)公共衛(wèi)惹事件規(guī)范。3

9、、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)迸發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍到達省級以上衛(wèi)生行政部門確定的艱苦突發(fā)公共衛(wèi)惹事件規(guī)范。5、發(fā)生群體性不明緣由疾病,分散到區(qū)以外的學(xué)校。6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥呵斥人員死亡。7、因?qū)W校實驗室有毒物藥品泄露,呵斥人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染呵斥的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他艱苦突發(fā)公共衛(wèi)惹事件。三較大突發(fā)公共衛(wèi)惹事件III級黃色1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超越100人

10、,或出現(xiàn)死亡病例。2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍到達地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)惹事件規(guī)范。3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)迸發(fā)流行,疫情局限在區(qū)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)到達地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)惹事件規(guī)范。4、在一個區(qū)域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明緣由疾病。5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥呵斥的群體性不良反響。6、因?qū)W校實驗室有毒物藥品泄露,呵斥人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染呵斥的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。8、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部

11、門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)惹事件。四普通突發(fā)公共衛(wèi)惹事件IV級藍色1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無死亡病例。2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍到達縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的普通突發(fā)公共衛(wèi)惹事件規(guī)范。3、因?qū)W校實驗室有毒物藥品泄露,呵斥人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染呵斥的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。5、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他普通突發(fā)公共衛(wèi)惹事件。6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)惹事件涉及青少年身體安康和平安,社會關(guān)注度較高,未到達普通突發(fā)公共衛(wèi)惹事件規(guī)范的公共衛(wèi)惹事件,均按照普通突發(fā)

12、公共衛(wèi)惹事件進展應(yīng)急反響。五、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件信息報告一責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人責(zé)任報告單位:額如鄉(xiāng)中學(xué)責(zé)任報告人:校長 二突發(fā)事件報告1、嚴(yán)厲執(zhí)行學(xué)校艱苦公共衛(wèi)生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病迸發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)惹事件時,相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立刻向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告,學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件指點小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件指點小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面方式或向教育局報告,并同時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心報告。2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。3、在學(xué)校傳染病迸發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。六、應(yīng)急處

13、置措施一普通突發(fā)公共衛(wèi)惹事件IV級的應(yīng)急反響1、普通突發(fā)公共衛(wèi)惹事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立刻將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)惹事件責(zé)任報告人及學(xué)校指點。學(xué)校指點接到報告后,必需立刻趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報告教育、衛(wèi)生行政部門;立刻播打急救,對中毒或患病人員進展救治;追回已出賣的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停頓食用可疑中毒食品、停頓運用可疑的中毒物品。2、停頓出賣和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。3、與中毒或患病人員家長、家屬進展聯(lián)絡(luò),通報情況,做好思想任務(wù),穩(wěn)定其心情。4、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和維護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進展

14、致病要素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進展消毒和處置,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有親密接觸者實施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進展現(xiàn)場取樣,開展偵查任務(wù)。5、對學(xué)校不能處理的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門,并懇求支持和協(xié)助 ;在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)惹事件的根本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工心情,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育任務(wù),提高師生員工的預(yù)防與自我維護認識。6、嚴(yán)厲執(zhí)行進出入校門的管理制度。二較大突發(fā)公共衛(wèi)惹事件III級的應(yīng)急反響除按照普通突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的應(yīng)急反響要求,組織實施應(yīng)急措施以外,還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政部門的一致部署,落實其他相應(yīng)

15、的應(yīng)急措施。三艱苦突發(fā)公共衛(wèi)惹事件II級的應(yīng)急反響除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的應(yīng)急反響要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣囊恢轮笓]下,按照要求仔細履行職責(zé),落實有關(guān)控制措施;信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進展突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的信息進程告。四特別艱苦突發(fā)公共衛(wèi)惹事件I級的應(yīng)急反響除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的應(yīng)急反響要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進展突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的信息進程報告。七、應(yīng)急保證學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生根底設(shè)備和條件,尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學(xué)生提供平安衛(wèi)

16、生的飲用水和洗漱設(shè)備,在人力、物力、財力方面給予充分的保證,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。八、善后與恢復(fù)任務(wù)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急處置完成后,任務(wù)重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活次序。1、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)惹事件進展調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法清查責(zé)任。2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校和教育行政部門應(yīng)仔細做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后任務(wù)。3對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進展整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。4、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)次序。對因傳染病流行

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