能源產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告：淮安市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

1、加快了新能源資源開發(fā)利用，一批重大項目開工建設(shè)，新能源開發(fā)利能源產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告】：淮安市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告淮安市經(jīng)濟貿(mào)易委員會王蘇君能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。人類社會文明史就是能源利用改進和更新的發(fā)展史。據(jù)國際能源機構(gòu)最新預(yù)測，世界范圍來看，石油在未來40年后將枯竭，天然氣將在60年內(nèi)用盡，煤炭也只能用220多年。按中國剩余可采儲量和能源消費量來看，油還可開采13年，天然氣為40年，煤炭為60年，均早于全球礦物能源的枯竭速度。隨著發(fā)達國家工業(yè)化完成、發(fā)展中國家工業(yè)化進程加快，能源需求快速增加，供需矛盾進一步加大，能源短缺和能源消加快了新能源資源開發(fā)利用，一批重大項目開工建設(shè)

2、，新能源開發(fā)利加快了新能源資源開發(fā)利用，一批重大項目開工建設(shè)，新能源開發(fā)利費以及所引起的環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一，發(fā)展新型能源成為全球關(guān)注的熱點問題。我市能源消耗主要依靠外供，在經(jīng)濟向工業(yè)化中期加速邁進、重化工業(yè)加快發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展對能源消耗依賴不斷攀升的情況下，做好新能源規(guī)劃和開發(fā)利用意義重加快了新能源資源開發(fā)利用，一批重大項目開工建設(shè)，新能源開發(fā)利加快了新能源資源開發(fā)利用，一批重大項目開工建設(shè)，新能源開發(fā)利大。本著以上指導(dǎo)思想，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研課題上，選擇了新能源。一、發(fā)展現(xiàn)狀新能源是指已經(jīng)開發(fā)但尚未大規(guī)模使用，或正在研究試驗，尚需進一步開發(fā)的能源，指傳統(tǒng)能源之

3、外的各種能源形式，通常包括核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料等。就我市而言，新能源主要包括生物質(zhì)能、太陽能、水能、天然氣、沼氣、風(fēng)電、核能、地?zé)崮艿?。近年來，我市用取得積極進展。（一）生物質(zhì)能利用。主要有生物質(zhì)發(fā)電和沼氣。全市已建成生物質(zhì)發(fā)電廠兩座，為江蘇國信淮安生物質(zhì)發(fā)電有限公司和中電洪澤生物質(zhì)熱電有限公司，機組裝機容量分別為30MW和15MW,占全市火力發(fā)電機組的2.08。秸稈電廠年消耗秸稈30萬噸，飛翔紙業(yè)、友文人造板等企業(yè)以谷殼、木屑等生物質(zhì)作為燃料使用年消耗約2萬噸。累計建設(shè)戶用沼氣池9萬處，300戶規(guī)模秸稈氣化站1處，小型沼氣工程4

4、處，年產(chǎn)沼氣2929萬立方米，折標(biāo)煤2.17萬噸，占農(nóng)村年能耗的1.6。（二）太陽能利用。全市擁有太陽能吸熱板面積約75萬平方米，年利用太陽能產(chǎn)生熱值11.4億兆焦，折標(biāo)準(zhǔn)煤4萬噸左右。太陽能產(chǎn)業(yè)方面在太陽能制熱水、空氣制熱水和循環(huán)制熱水等三個領(lǐng)域發(fā)展，主要擁有年產(chǎn)30萬臺太陽能熱水器、產(chǎn)值近2億元的輝煌太陽能公司和產(chǎn)值上億元太陽能玻璃管生產(chǎn)企業(yè)力諾太陽能公司。目前，淮安第四人民醫(yī)院和淮陰工學(xué)院等單位采用輝煌太陽能公司的雙向集熱等技術(shù)供給熱水，實現(xiàn)節(jié)能80%左右。（三）水力發(fā)電?；窗彩懈吡紳舅娬咀湓谔K北灌溉總渠之首，是江蘇省平原地區(qū)裝機容量最大、經(jīng)濟效益和社會效益最好的低水頭、大流量的水力

5、發(fā)電站,安裝16臺200千瓦發(fā)電機組，總裝機容量3.2MW,年發(fā)電1557萬千瓦時。（四）地?zé)崮芾?。我市地?zé)崮艿臒崂弥饕菬崴?yīng)及供暖、（四）地?zé)崮芾?。我市地?zé)崮艿臒崂弥饕菬崴?yīng)及供暖、水溫攝氏43-61度的地下熱水日70萬立方米。目前，亞邦公司比普通空調(diào)但是新能源所占比我市新能源開發(fā)利用沒有發(fā)展規(guī)劃和大多數(shù)新能源的開發(fā)利用成煤炭是我市利用的主要能源。以煤97.8,其它新能源發(fā)電量核能等還有待開發(fā)利用。新能源產(chǎn)業(yè)中，除太陽能熱缺乏自主技術(shù)研發(fā)能力和設(shè)備制造能力，技術(shù)水平和生產(chǎn)能力與發(fā)達水源熱泵和地源熱泵供熱、制冷等。采取量2510立方米，年利用地下熱水生產(chǎn)的地源熱泵在淮安金蝶苑賓

6、館等單位空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)用，節(jié)能50%以上。二、存在問題雖然我市新能源開發(fā)利用工作已經(jīng)取得一些成效，重還很低，仍處于起步階段。（一）發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)有技術(shù)水平和政策環(huán)境下，本較高，加之資源分散，規(guī)模較小，生產(chǎn)不連續(xù)等，存在著產(chǎn)能較低的問題。就太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)看，存在低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，全市50多戶太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)，真正能叫響的品牌只有輝煌太陽能，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低，缺乏市場競爭力。風(fēng)能、核能等新能源尚缺乏投資主體，還沒有開發(fā)利用。（二）新能源利用比例較低。炭為主的發(fā)電機組發(fā)電量占總發(fā)電量高達僅占2.2。生物質(zhì)能的開發(fā)利用剛剛起步，以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)，加大了節(jié)能

7、和環(huán)境保護的壓力。（三）技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化剛剛起步。水器和地源熱泵外，其它新能源利用的技術(shù)水平和科技含量都較低，太陽能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。一是加速推進利用太陽能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市城市、先進水平相比差距較大，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條和規(guī)模化經(jīng)營的格局。生物質(zhì)電廠雖然取得多項專利，但燃燒技術(shù)仍然不過關(guān)，處于虧損狀態(tài)。三、發(fā)展環(huán)境（一）國際發(fā)展環(huán)境。近年來，受全球氣候變化的影響，國際社會把新能源的發(fā)展作為調(diào)整和優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、保護環(huán)境、促進清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，許多國家制定了支持新能源發(fā)展的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策，使新能源技術(shù)水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大，成為世界能源發(fā)展中最快的領(lǐng)域。為應(yīng)對經(jīng)濟危機，奧巴

8、馬政府將在未來10年投資1500億美元用于清潔能源，并在未來20年新創(chuàng)造500萬個綠色工作崗位；歐盟計劃在2020年將可再生能源占總使用能源的比例提高到20%；2009年1月起，日本撥款90億日元，恢復(fù)對太陽能電池板行業(yè)的補貼政策。發(fā)展新能源不約而同成為世界各國重要舉措，光伏產(chǎn)業(yè)更成為政策扶持的重中之重。（二）國內(nèi)發(fā)展環(huán)境。我國新能源資源潛力巨大。根據(jù)初步的資源評價，新能源資源中，可開發(fā)水能資源約4億千瓦；風(fēng)能資源也比較豐富，僅海上風(fēng)能資源總計可安裝風(fēng)力發(fā)電機組10億千瓦?？梢哉f，無論是資源空間還是市場空間都十分廣闊。我國十分重視新能源的發(fā)展，首先，于2005年2月制定頒布了可再生能源法，從法

9、律規(guī)范上推進新能源發(fā)展。其次，制定了一系列扶持制度，保證新能源所發(fā)電量優(yōu)先上網(wǎng)，在價格、稅收上予以優(yōu)惠。第三，頒布了可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，確定了發(fā)展目標(biāo)，到2020年可再生能源和新能源開發(fā)利用量達到能源消費總量的15%。幾年來，我國已經(jīng)建成一批大型水電基地，建設(shè)若干個大型風(fēng)電基地，并大力推廣太陽能熱利用技術(shù)，推動大型沼氣工程建設(shè)，支持生物質(zhì)發(fā)電和非糧類生物質(zhì)液體燃料發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。四、我市新能源發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以規(guī)?；图s化為目標(biāo)，立足本地資源優(yōu)勢，圍繞重點行業(yè)，扶持重點企業(yè)，開創(chuàng)淮安新

10、能源發(fā)展特色之路，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打造綠色淮安、生態(tài)淮安。（二）發(fā)展目標(biāo)力爭到“十二五”末，太陽能熱水器生產(chǎn)能力達到150萬臺，生物質(zhì)發(fā)電實現(xiàn)“一縣一廠”，裝機容量達到100MW以上，太陽能光伏發(fā)電實現(xiàn)突破，裝機容量達到10MW以上，加快地源熱泵技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)風(fēng)能、核能產(chǎn)業(yè)的突破，將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我市增長速度快、帶動效應(yīng)強的新興產(chǎn)業(yè)。五、戰(zhàn)略重點（一）拓展太陽能利用領(lǐng)域。太陽能產(chǎn)業(yè)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我市自然氣候條件優(yōu)越，光能充足，熱量富裕，全年太陽能輻射總量在2136-2411時之間，發(fā)展110-119千卡平方厘米之間，日照時數(shù)在50萬臺；爭取積2.2太陽

11、能熱水器產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，要充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，加快輝煌太陽公司二期工程建設(shè)進度，爭取近期產(chǎn)能達到同時，大力推進山東桑樂數(shù)字化太陽能在淮安項目的建設(shè)進度，一期工程40萬臺早日投產(chǎn)達效，二期工程60萬臺早日開工建設(shè)。極推進淮安奧德賽電子科技公司投資1.2億元的單晶硅項目和英國WU金融國際集團有限公司投資1.5億美元的非晶硅項目建設(shè)進度；重點推進江蘇國信投資70000001.5MW太陽能發(fā)電項目和投資億元的5.5MW太陽能光伏發(fā)電項目。二是積極拓展太陽能利用領(lǐng)域。推進傳統(tǒng)太陽能制熱水領(lǐng)域發(fā)展，加速推進空氣制熱水和循環(huán)制熱水領(lǐng)域發(fā)展，并向太陽能光伏發(fā)電、太陽能熱泵集中供熱、太陽能智能推進太陽

12、節(jié)約替代照明等高端技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。啟動太陽能與建筑一體化建設(shè)，能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，帶動太陽能光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其他不可再生能源。（二）全面發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。生物質(zhì)是僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大能源，是一優(yōu)質(zhì)的清潔能源，其平均含硫量只有3.8，具有可再生性。我市是農(nóng)業(yè)大市，秸稈資源十分豐富，年產(chǎn)各類秸稈、枝條400多萬噸。秸稈發(fā)電將使大量的秸稈變成可再生的新能源資源，也利于保護環(huán)境、節(jié)約能源，推廣秸稈發(fā)電具有取之不盡的資源優(yōu)勢、低廉的成本優(yōu)勢、低污染的環(huán)保優(yōu)勢。我市大部分農(nóng)業(yè)縣（區(qū)）都具備建設(shè)生物質(zhì)電廠的條件，目前，要保證江蘇國信淮安生物質(zhì)發(fā)電有限公司和中電洪澤生物質(zhì)熱電有限公司的平穩(wěn)運

13、行，速推進淮陰區(qū)生物質(zhì)電廠建設(shè)進度，盡快落實金湖、盱眙、漣水三縣投資主體，實現(xiàn)全市“一縣一廠”的目標(biāo)，屆時將可利用現(xiàn)有生物質(zhì)資源總量的20%左右，年可節(jié)約標(biāo)煤25萬噸。同時，在試點基礎(chǔ)上，大范圍推進秸稈氣化工程，探索建設(shè)以非糧能源作物為原料生產(chǎn)乙醇和生物柴油的生物燃料工程。通過生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效降低我市GDPODD（三）大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。風(fēng)能是太陽能的一種轉(zhuǎn)換形式，也是一種清潔能源。我市洪澤湖周邊地區(qū)有較好的風(fēng)能資源，洪澤湖區(qū)12米高空年平均風(fēng)速3.5米秒以上，年有效風(fēng)速(D3米秒）時數(shù)7300小時，年風(fēng)能密度122.7瓦平方米，即全年有83以上的時間可從風(fēng)中獲取能量用于發(fā)電。根據(jù)

14、目前風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的發(fā)展，風(fēng)速在4-5米秒以上時，可以建設(shè)中型風(fēng)力發(fā)電機組，風(fēng)速6米秒即可建設(shè)大型發(fā)電機組。當(dāng)前，要通過進一步采集洪澤湖區(qū)的風(fēng)資源數(shù)據(jù)，根據(jù)國家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策，抓緊聘請權(quán)威機構(gòu)對洪澤湖區(qū)可建風(fēng)電場范圍進行科學(xué)評估、合理規(guī)劃，盡快確定投資主體，大力發(fā)展經(jīng)濟實用的中小型風(fēng)力發(fā)電機組。同時，切實加大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)招商引資力度，加強與國內(nèi)外風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的合作，將風(fēng)電產(chǎn)業(yè)培育成為促進我市電力能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套產(chǎn)業(yè)。（四）加速推進核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。目前，核能已成為人類使用的重要能源，在人們越來越重視地球溫室效應(yīng)、氣候變化的形勢下，積極推進核電建設(shè)是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源布局、發(fā)展清潔能源、保護我國目

15、前投入運生態(tài)環(huán)境，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對能源需求的新選擇。營的核反應(yīng)堆共有11座，發(fā)電能力近1000萬千瓦。按照規(guī)劃，到化，改變無序競爭格局，使太陽能產(chǎn)業(yè)成為我市最具競爭力的新能源化，改變無序競爭格局，使太陽能產(chǎn)業(yè)成為我市最具競爭力的新能源色、無嗅、味微咸，水溫43-61度，水中含有豐富的礦物成分，其中2020年，我國核電裝機容量將達到6000萬千瓦，發(fā)展空間和潛力巨化，改變無序競爭格局，使太陽能產(chǎn)業(yè)成為我市最具競爭力的新能源化，改變無序競爭格局，使太陽能產(chǎn)業(yè)成為我市最具競爭力的新能源色、無嗅、味微咸，水溫43-61度，水中含有豐富的礦物成分，其中化，改變無序競爭格局，使太陽能產(chǎn)業(yè)成為我市最具競爭

16、力的新能源化，改變無序競爭格局，使太陽能產(chǎn)業(yè)成為我市最具競爭力的新能源色、無嗅、味微咸，水溫43-61度，水中含有豐富的礦物成分，其中大。我市建立核電站對電力自供力和調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染意義重大。我市盱眙縣地理位置和地質(zhì)構(gòu)造優(yōu)越，可以滿足核電站建設(shè)條件。2006年以來，中廣核和中國華電集團等專家多次來淮調(diào)研，對盱眙建設(shè)核電項目自然條件給予認(rèn)可。目前，應(yīng)加大與上述兩公司溝通，根據(jù)國家核電產(chǎn)業(yè)政策提前編制核電發(fā)展規(guī)劃，包裝核電站項目，爭取盡快啟動核電站建設(shè)前期工作。（五）進一步拓展沼氣發(fā)展空間。的地區(qū)，農(nóng)民有很好的利用沼氣習(xí)慣，發(fā)展的技術(shù)人員隊伍。近年來，市委、市政府始終堅持把以農(nóng)村沼氣

17、為主的生態(tài)富民工程作為為民辦實事之一，在全市大力推進沼氣建設(shè)。通過沼氣這根紐帶，結(jié)合“三改”氣、積肥”同步，“種植、養(yǎng)殖”并舉，“經(jīng)濟、生態(tài)”雙贏，已成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手。我市適合展沼氣的農(nóng)戶達戶，發(fā)展?jié)摿薮?，?dāng)前，可繼續(xù)加大財政扶持力度，鼓勵和支持新上一批較大規(guī)模的秸桿沼氣池和生活污水凈化沼氣池項目，況下調(diào)研新上沼氣發(fā)電項目，優(yōu)化農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)和生活環(huán)境。（六）加快推進地?zé)豳Y源利用。現(xiàn)于洪澤湖南岸的洪澤縣老子山鎮(zhèn)，據(jù)最新探測，盱眙龍王山、盱城我市是全省發(fā)展利用沼氣最早已經(jīng)培養(yǎng)了一批建設(shè)服務(wù)沼氣（改廁、改圈、改廚），實現(xiàn)“產(chǎn)60萬在可能情我市地?zé)豳Y源于2001年4月發(fā)鎮(zhèn)附近地區(qū)

18、也存在地?zé)豳Y源分布。目前洪澤已鑿地?zé)峋?口，鑿井深度均為100多米，日均允許開采量為2510立方米。洪澤地下熱水無偏硅酸、氟、鍶、鐳等多種礦物成分含量達到醫(yī)療熱礦泉水國家標(biāo)準(zhǔn)，屬于優(yōu)質(zhì)熱礦泉水，無需加工即可直接利用，具有極高的開發(fā)利用價值，可廣泛應(yīng)用于醫(yī)療洗浴、供暖供熱、溫室育種等。當(dāng)前，要抓住機遇，利用一切條件加大推動洪澤、盱眙地?zé)豳Y源利用項目開發(fā)。同時，積極培植地源熱泵產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持地源熱泵空調(diào)和地源熱泵太陽能熱水器建設(shè)。擴大金蝶苑賓館地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)等項目示范效應(yīng)，加大推廣熱泵技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)地下水熱能的合理利用；根據(jù)淮安城區(qū)河流較多的特點，對依河而建的建筑積極利用地表水能量解決小區(qū)供熱問

19、題。六、對策措施（一）加強規(guī)劃引導(dǎo)，推進產(chǎn)業(yè)集聚加強對發(fā)展新能源的統(tǒng)一規(guī)劃，加快培育市場主體，加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，實施品牌帶動，推進產(chǎn)業(yè)集群和集聚。一方面要加強與國家和省有關(guān)部門的溝通、銜接，出臺符合地方特色的各項新能源發(fā)展規(guī)劃，將我市新能源重大項目納入國家、省重點建設(shè)項目序列，為我市新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。另一方面，加強與國家五大電力公司、中石油、中海油、中石化等國內(nèi)外大企業(yè)、大集團的溝通、協(xié)調(diào)工作，力求與其發(fā)展規(guī)劃相銜接，爭取他們的重大新能源項目落戶我市，建立能源基地，發(fā)展能源工業(yè)，形成能源產(chǎn)業(yè)集群。要加快推進現(xiàn)有新能源產(chǎn)業(yè)特別是太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)整合，以輝煌太陽能公司為龍頭，緊抓“家電下鄉(xiāng)”的機遇，推動太陽能行業(yè)洗牌，以規(guī)?；瘞赢a(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要圍繞新能源項目招商，力爭每個新能源