2022年中國是美國巨額貿(mào)易逆差的重要原因

1、中國是美國巨額貿(mào)易逆差的重要緣由中國是美國巨額貿(mào)易逆差的重要緣由 Peter Morici上周五,美國商務(wù)部 Commerce Department 公布美國 2 月份商品及服務(wù)貿(mào)易逆差為584 億美元；這個數(shù)字低于 1 月份的 589 億美元,但與美國國內(nèi)生產(chǎn)總值 GDP的比例仍在5.2%左右； 2 月份的小幅下跌基本上是由于石油進(jìn)口量的臨時削減；實(shí)際上,非石油貿(mào)易的逆差增加了 30 億美元；石油貿(mào)易的逆差從 1 月份的 218 億美元降至 183 億美元,而非石油產(chǎn)品的貿(mào)易逆差就從 418 億美元上升到 448 億美元； 2 月份與中國的貿(mào)易逆差從 1 月份的 213 億美元降至 184

2、億美元,不過 4 月份很可能會顯現(xiàn)回升；對中國的逆差額接近石油貿(mào)易逆差,使人民幣兌美元匯率對美國貿(mào)易逆差規(guī)模、 GDP規(guī)模和就業(yè)增長前景的影響幾乎與油價對它們的影響一樣重要； 2月份汽車產(chǎn)品的逆差從1 月份的 105 億美元降至103 億美元；自 2022 年 12 月以來,美國月度貿(mào)易逆差增加了318 億美元；這給美國經(jīng)濟(jì)帶來了大量外債,減緩了經(jīng)濟(jì)增長速度；能源政策的缺陷、美元估值過高及國內(nèi)汽車廠家面臨的競爭壓力都是造成這些問題的重要緣由；為了填補(bǔ)貿(mào)易逆差,除了外國在美國的直接投資外,美國人的借貸額達(dá)到了 6 萬億美元,每年的償債額約為 3,000 億美元；由于削減了對高技能和技術(shù)密集型產(chǎn)品

3、以及美國產(chǎn)品及服務(wù)的需求,貿(mào)易逆差使美國的 GDP下降了 2,500 億美元左右,由于研發(fā)投資和工人技能的下降,貿(mào)易逆差使?jié)撛谀杲?jīng)濟(jì)增長率從 4%降至 3%；石油、中國和汽車產(chǎn)品三項(xiàng)占到了美國貿(mào)易逆差的 域的問題,任何方案都是慘白無力的；85%左右,假如不重點(diǎn)解決這些領(lǐng)石油產(chǎn)品在 2 月份的貿(mào)易逆差中占 183 億美元；自 2022 年 12 月以來,進(jìn)口石油的平均價格從每桶 15.46 美元增加到 50.7 美元,石油的凈進(jìn)口額也增加了 128 億美元；重新調(diào)校常規(guī)汽油引擎和傳輸系統(tǒng)、混合動力系統(tǒng)、輕鋼及其它材料、替代能源等技術(shù)可以大大降低美國對海外石油的依靠程度；加快實(shí)施這些解決方案要求國

4、家的宏觀領(lǐng)導(dǎo),但無論是民主黨仍是共和黨領(lǐng)導(dǎo)人都未能提倡建立一個可能明顯取得成效的政策框架,從而大大降低對中東石油的依靠和對美國國家安全的威逼；與中國的貿(mào)易逆差 2 月份為 184 億美元,而 2022 年 12 月時只有 55 億美元；雙邊貿(mào)易逆差之所以居高不下,緣由是中國低估了人民幣匯率,導(dǎo)致中國出口產(chǎn)品人為地保持低價,而美國產(chǎn)品在中國的價格卻過高；盡管中國在 2022 年 7 月將人民幣兌美元匯率從 1:8.28 升至 1:8.11 ,并宣布將依據(jù)一籃子貨幣調(diào)整匯率,目前人民幣兌美元匯率約為 7.73 ,在 20 個月中升值約 4.8%；現(xiàn)代化和生產(chǎn)率的提高讓人民幣的內(nèi)在價值每年上升約 5

5、%,人民幣兌美元目前仍至少低估了 40%；中國龐大的貿(mào)易順差在全球外匯市場上引發(fā)了對人民幣的龐大需求；不過,為了限制人民幣兌美元的升值和推低人民幣兌歐元匯率,中國央行每年會購買相當(dāng)于 2,000 多億美元的美元及其它貨幣和證券；這約合中國 GDP的 9%左右,相當(dāng)于其出口額的 23%左右；購買這些外匯相當(dāng)于為外國消費(fèi)者供應(yīng)了1.6 萬億元人民幣用于購買中國出口產(chǎn)品,等于為向海外出口中國產(chǎn)品供應(yīng)了 23%的預(yù)算外補(bǔ)貼,甚至是為中國進(jìn)口海外產(chǎn)品設(shè)置了更高的隱形關(guān)稅；此外,中國供應(yīng)了名目繁多的稅收優(yōu)惠和退稅以及低息貸款,以勉勵出口和用國內(nèi)產(chǎn)品替代進(jìn)口；這些做法明顯違反了中國在世界貿(mào)易組織 織時所作的

6、取消這些措施的承諾；布什政府已經(jīng)向 就將面臨 WTO許可的懲處性關(guān)稅,以抵消這種影響；WTO中的義務(wù)和起初加入這一組 WTO提出要求中國舍棄這些做法,否就在 WTO的規(guī)章之下,美國最近打算對受到補(bǔ)貼的中國進(jìn)口產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼稅,就像其 對待日本、韓國等大多數(shù)工業(yè)國和進(jìn)展中國家一樣；此舉將答應(yīng)受到中國出口補(bǔ)貼損害的美國私人企業(yè)提起訴訟,申請獲得補(bǔ)償,而且可以比 動；WTO的投訴程序更快,更簡單實(shí)行行不過,布什政府向 WTO提起的申訴中并不包含中國低估人民幣匯率和干預(yù)外匯市場的內(nèi)容,盡管美國聯(lián)邦儲備委員會Fed 主席本 .貝南克 Ben Bernanke 始終將中國這些做法視為勉勵出口的補(bǔ)貼措施；匯

7、率補(bǔ)貼是中國應(yīng)用于出口的最大單一補(bǔ)貼,而出口補(bǔ)貼被認(rèn) 為是最嚴(yán)峻的違反 WTO準(zhǔn)就的行為之一；通用電氣 GE、卡特彼勒 Caterpillar和通用汽車 GM等眾多美國跨國公司已因其投資于中國一些受到政府愛護(hù)的行業(yè)而獲得了龐大利潤；憑借中國公然違反 WTO規(guī)章以及 供應(yīng)貨幣補(bǔ)貼所營造的市場條件,這些跨國公司獲利甚豐；因此這些公司始終在游說美國 國會和政府不要針對中國重商主義的做法實(shí)行行動也就毫不古怪了,它們?nèi)允冀K把美國支 持實(shí)行斷然措施排除中國供應(yīng)出口補(bǔ)貼所造成影響的人稱為貿(mào)易愛護(hù)主義者；布什政府一 貫屈從于這一壓力,它甚至拒絕承認(rèn)中國通過干預(yù)匯市所造成的出口補(bǔ)貼,把這些跨國公 司的利益放在比

8、自由貿(mào)易原就更優(yōu)先的位置；從 WTO解決稅收減免期和銀行信貸等廣義補(bǔ)貼所引發(fā)貿(mào)易糾紛的歷史看,美國針對稅 收和貸款補(bǔ)貼所提出的投訴可能要拖上好幾年才有結(jié)果；即使中國最終舍棄這些做法,在 那之前它也早就可以通過各種方式將其改頭換面了；真正的危急是,布什政府正在利用WTO的投訴程序來對抗國會要求對中國輸美產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅的壓力,并以此來免于對中國的貨幣操縱行為實(shí)行實(shí)質(zhì)性措施；汽車產(chǎn)品在美國 2 月份的貿(mào)易逆差中占了 103 億美元；但自 2022 年 12 月以來,整車的貿(mào)易逆差只上升了 7%,而汽車零部件的貿(mào)易逆差就增加了 39%；通過推出比美國競爭對手更具吸引力及更加牢靠的產(chǎn)品,日本和韓國的生

9、產(chǎn)商始終在增加其在美國市場的占有率,并且不斷擴(kuò)大在美國的生產(chǎn)業(yè)務(wù)；但與美國國內(nèi)企業(yè)相比,在美的亞洲生產(chǎn)商傾向于更多使用進(jìn)口零部件,而通用和福特 件供應(yīng)商將生產(chǎn)業(yè)務(wù)遷往中國；Ford 也在推動它們的零部雖然美國的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)依舊具有市場競爭力,但通用、福特和克萊斯勒Chrysler的單車生產(chǎn)成本仍比豐田汽車公司Toyota 的美國工廠高出2,500 美元,治理不善、治理人士薪酬過高、高得離譜的員工工資、繁重的醫(yī)療福利負(fù)擔(dān)以及與全美汽車工人聯(lián)合會 United Auto Workers所簽勞工合同的束縛都應(yīng)為此承擔(dān)責(zé)任；這些不利因素所造成的企業(yè)負(fù)擔(dān)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于為退休藍(lán)領(lǐng)工人供應(yīng)醫(yī)療福利等歷史遺留

10、成本,即使在推行 全民健康保險方案后這些不利因素也將連續(xù)存在；假如考慮到日本經(jīng)濟(jì)的低迷以及該國接近于零的利率水平,與人民幣相比,日圓兌美 元的低估程度可能更加嚴(yán)峻；但從根本上理順日圓兌美元匯率卻不大可能做到,由于美國 財(cái)政部長鮑爾森 Paulson 已經(jīng)對日圓和人民幣的價值實(shí)行了漠不關(guān)懷的態(tài)度；美國汽車工業(yè)急需日圓估值回來公正價位,需要美國汽車生產(chǎn)商改善治理,仍迫切需 要本土汽車生產(chǎn)商能與工會達(dá)成新的用工協(xié)議,從而使自己的生產(chǎn)成本能與豐田等亞洲汽 車企業(yè)的在美工廠處于同一起跑線上；重要的是,新達(dá)成的用工協(xié)議在績效工資、醫(yī)療福 利方面的規(guī)定要與美國大多數(shù)企業(yè)相一樣,并實(shí)行定額退休金給付體系；假如

11、不實(shí)施這些重要改革,即使是亨利 .福特 Henry Ford和阿爾弗雷德 .史隆 Alfred Sloan再世也無法使國內(nèi)汽車生產(chǎn)商擺脫破產(chǎn)的命運(yùn)；貿(mào)易赤字只能通過外國人投資美國或美國人借入外債來填補(bǔ)；美國獲得的外國直接投 資只相當(dāng)于填補(bǔ)赤字所需資金的非常之一,而美國人每月借入的外債約有 500 億美元；美 國的外債總額約為 6 萬億美元,以 5%的利率水平運(yùn)算,美國每位就業(yè)者每年要為此負(fù)擔(dān)約 2022 美元的利息支出；在高位上不斷增長的貿(mào)易逆差正在損害美國的經(jīng)濟(jì)增長；貿(mào)易逆差每增加 1 美元,美 國的勞動生產(chǎn)率水平、國內(nèi)需求和就業(yè)率就會降低一點(diǎn)；出口型和進(jìn)口替代型產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率比平均水平至

12、少要高50%,削減貿(mào)易逆差、增加這些產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)將促進(jìn) GDP的增長；通過抑制工資和福利水平,貿(mào)易逆差仍起到了降低成人在就業(yè)人口中所占比例的作用；假如美國的貿(mào)易逆差能夠縮減一半,那么美國的GDP將相應(yīng)增長近2,500 億美元,相當(dāng)于美國每位就業(yè)者多制造約2022 美元的產(chǎn)值；美國人的工資增長率將不再低于通貨膨脹率,一般美國人將更簡單找到工資更高、福利優(yōu)厚的工作；不公正的競爭環(huán)境對美國制造商的打擊特殊嚴(yán)峻；經(jīng)受了2022 年以來的經(jīng)濟(jì)衰退和復(fù)蘇,美國制造業(yè)已經(jīng)丟失了 320 萬個就業(yè)崗位；而依據(jù)以往的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢,制造業(yè)本 應(yīng)增加 200 萬個就業(yè)崗位才對,特殊是鑒于耐用品生產(chǎn)和整個制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率有了十 分強(qiáng)勁的增長；貿(mào)易逆差長期居高不下將嚴(yán)峻拖累美國的經(jīng)濟(jì)增長；美國出口和進(jìn)口替代業(yè)的研發(fā)支 出是美國各產(chǎn)業(yè)平均水平的三倍,這些產(chǎn)業(yè)在員工技能培訓(xùn)和訓(xùn)練方面的支出也比其他產(chǎn) 業(yè)更大方；貿(mào)易逆差導(dǎo)致美國具全球競爭力產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)削減,從而也削減了美國在新 技術(shù)、新產(chǎn)品以及員工培訓(xùn)方面的支出；將貿(mào)易逆差削減一半將使美國每年的GDP增長率提高一個百分點(diǎn),而過去20 年中的貿(mào)易逆差已使美國經(jīng)濟(jì)每年少增長了一個百分點(diǎn)；每年削減的 GDP增長率會