安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核重點(diǎn)參考模板范本

1、2019年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核重點(diǎn)一、責(zé)任落實(shí)（一）落實(shí)責(zé)任制度 1.貫徹落實(shí)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)和省關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，市縣（區(qū)）出臺(tái)具體實(shí)施方案或辦法。在安全責(zé)任落實(shí)、依法行政、風(fēng)險(xiǎn)防控、專項(xiàng)整治、職業(yè)健康、提升監(jiān)管能力等方面取得新突破。 2.貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)，市縣（區(qū)）行動(dòng)情況。 3.貫徹落實(shí)黨委政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)，市縣（區(qū)）進(jìn)一步細(xì)化、明確職責(zé)。 4.貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，市縣（區(qū)）出臺(tái)具體措施制度和落實(shí)情況。 （二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 1.市縣（區(qū)）黨委

2、、政府主要負(fù)責(zé)人及政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部按照地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定規(guī)定履行職責(zé)。 2.把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容，納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容。 3.市縣（區(qū)）政府由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作。 4.各級(jí)政府每季度至少主持召開(kāi)一次專題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作。 5.將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。 6.在非煤礦山、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域全面推行包保責(zé)任制，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。 （三）落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任 1.按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，并納入“三定”規(guī)定；建

3、立有關(guān)部門支持保障安全生產(chǎn)工作制度。 2.按要求制定本部門2019年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)并貫徹實(shí)施。 （四）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 1.企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善隱患排查治理制度和自查自改自報(bào)隱患排查閉環(huán)管理機(jī)制，利用全省隱患排查治理系統(tǒng)平臺(tái)，施行隱患排查清單化管理，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查線上統(tǒng)計(jì)直報(bào)；建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。 2.落實(shí)“企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”規(guī)定，對(duì)企業(yè)安全管理共同擔(dān)責(zé)，在執(zhí)法案件辦理和事故處理中一并追責(zé)。 3.推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立全過(guò)程安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度、安全責(zé)任量化評(píng)估結(jié)果

4、與薪酬掛鉤制度。 4.全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管控、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示制度。 5.深入推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善評(píng)標(biāo)體系，將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理體系納入標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建內(nèi)容，實(shí)行一體化推進(jìn)。 6.建立完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn)，提高事故應(yīng)急處置能力。 7.開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)，加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，建立安全守信激勵(lì)、失信懲戒制度。 （五）考核獎(jiǎng)懲 1.健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，加大安全生產(chǎn)在社會(huì)治安綜合治理、精神文明等考核中的權(quán)重，

5、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”。建立安全生產(chǎn)約談、警示教育制度。 2.組織開(kāi)展對(duì)下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核。 二、依法治理 （一）制度標(biāo)準(zhǔn) 1.深化“放管服”改革，推動(dòng)行政審批網(wǎng)上辦理、“一站式”服務(wù)，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作，優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效率，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行政許可規(guī)范化。 （二）監(jiān)管執(zhí)法 1.推行分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法和“雙隨機(jī)”執(zhí)法，動(dòng)員安委會(huì)各成員單位和各級(jí)監(jiān)管力量，針對(duì)事故高發(fā)期和重點(diǎn)時(shí)段，開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)。 2.各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和行政執(zhí)法清單，加大安全執(zhí)法力度，做到高危行業(yè)執(zhí)法全覆蓋，其他行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋率不低于1/3。 3.完善執(zhí)

6、法監(jiān)督機(jī)制，建立執(zhí)法行為審議制度、重大行政執(zhí)法決策制度和執(zhí)行效果評(píng)估制度，建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法糾錯(cuò)制度。 4.推動(dòng)安全監(jiān)管力量向農(nóng)村延伸，推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。 （三）嚴(yán)格責(zé)任追究 1.推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，建立落實(shí)守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。 2.嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，依法運(yùn)用查封、扣押、停電等強(qiáng)制手段，公開(kāi)曝光典型違法行為和違法人員，對(duì)各地行政處罰情況采取月報(bào)告制度并納入年度考核目標(biāo)管理。 3.生產(chǎn)安全事故按時(shí)結(jié)案

7、、及時(shí)公布調(diào)查報(bào)告，依法落實(shí)處理意見(jiàn)和防范整改措施。事故結(jié)案1年內(nèi)整改措施全部落實(shí)到位并及時(shí)組織整改評(píng)估，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員責(zé)任追究到位。 三、基層基礎(chǔ) 1.市縣安全監(jiān)管部門100%列為政府工作部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配齊安全監(jiān)管執(zhí)法人員，滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法需要。各類開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)100%設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）100%設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，其他全部明確安全管理部門。村（社區(qū)）全部配備協(xié)管員并落實(shí)待遇。 2.建立完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，設(shè)立并全額使用安全生產(chǎn)應(yīng)急及預(yù)防專項(xiàng)資金，行政執(zhí)法裝備、設(shè)備達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 3.認(rèn)真組織開(kāi)展 “安全生

8、產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行” 、“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)法宣傳周”和“職業(yè)病防治法宣傳周”等活動(dòng)。 4.加強(qiáng)安全文化建設(shè)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與支持安全生產(chǎn)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。 5.健全安全生產(chǎn)與職業(yè)健康培訓(xùn)考試體系，開(kāi)展安全生產(chǎn)與職業(yè)健康培訓(xùn)專項(xiàng)檢查情況。加大對(duì)考試中心及考試點(diǎn)的財(cái)政投入、場(chǎng)地建設(shè)和人員編制等事項(xiàng)的支持力度，各縣區(qū)在今年10月1日前至少建成1家標(biāo)準(zhǔn)化的理論和實(shí)際操作考場(chǎng)。 6.健全事故調(diào)查分析技術(shù)支撐體系，事故調(diào)查報(bào)告設(shè)立技術(shù)專篇和管理專篇并全文公布。

9、 7.加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)政府購(gòu)買服務(wù)制度措施，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)公示制度和信用評(píng)定制度。 8.落實(shí)注冊(cè)安全工程師制度，依法推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，加快安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全企業(yè)安全承諾、信息公示和聯(lián)合懲戒激勵(lì)機(jī)制。 9.建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警制度和部門間信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)城市安全事故。 10.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)村重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全綜合整治。 四、重點(diǎn)工作 （一）全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估 1.以市、縣（區(qū)）為主體，逐區(qū)域、逐行業(yè)、逐領(lǐng)域、逐層級(jí)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分類、評(píng)估和定級(jí)工作，40%的縣（市、區(qū)）、60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和70

10、%的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估防控工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控全覆蓋。 2.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，構(gòu)建與國(guó)家信息共享的省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)重大危險(xiǎn)源信息管理體系。 3.推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)格高危項(xiàng)目安全準(zhǔn)入。 （二）開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治 1.貫徹落實(shí)中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，大力淘汰不安全的落后產(chǎn)能。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，運(yùn)用法治、行政、市場(chǎng)等手段，推動(dòng)不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山、小化工、小水泥、小鋼鐵等關(guān)閉退出。 2.深入推進(jìn)非煤礦山、尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”和地下礦山火災(zāi)專項(xiàng)治理。繼續(xù)推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)地區(qū)和退出地區(qū)強(qiáng)化“打非”工作。加強(qiáng)道

11、路交通“兩客一?！薄⒔ㄖ┕ぃㄋ淼朗┕ぃ?、電氣火災(zāi)、水庫(kù)大壩等安全治理，推進(jìn)公路、鐵路等重大安防工程建設(shè)。繼續(xù)深化涉爆粉塵、鋼鐵企業(yè)和水上交通、鐵路（高鐵）、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、電力、特種設(shè)備、防雷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。 3.按照信陽(yáng)市建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案要求，認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)所有建筑施工項(xiàng)目，包括建設(shè)單位（業(yè)主）、建筑施工單位和監(jiān)理單位全覆蓋。建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、民航工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設(shè)領(lǐng)域，分別完成本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作任務(wù)。 4.按照全市電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作方案要求，認(rèn)真開(kāi)

12、展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作，完成電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理和隱患排查等工作任務(wù)。 5.落實(shí)職業(yè)病危害治理“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，大力開(kāi)展“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動(dòng)，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。 6.大力推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案實(shí)施，全面落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)分工和各地區(qū)、各部門實(shí)施方案，加大考核力度，確保完成年度工作目標(biāo)。完善聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。 （三）完成專項(xiàng)工作任務(wù) 1.按照2019年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)簽訂的目標(biāo)責(zé)任，完成安全生產(chǎn)改革發(fā)展示范、“安全責(zé)任制度化”、“指揮管理信息化”、“

13、基層監(jiān)管網(wǎng)格化”、“宣傳教育社會(huì)化”、“安全監(jiān)管法制化”、宣傳教育“七進(jìn)”示范建設(shè)等各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)。 2.持續(xù)推進(jìn)安全河南創(chuàng)建。年底前新建省級(jí)安全和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)達(dá)到規(guī)定數(shù)量情況。 3.開(kāi)展基層安全網(wǎng)格化建設(shè)，年底前完成規(guī)定數(shù)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化示范單位建設(shè)。 4.繼續(xù)深化安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)改革，推進(jìn)生產(chǎn)安全事故歸口直報(bào)和行政執(zhí)法聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作扎實(shí)開(kāi)展，提高各類安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，為各級(jí)籌劃安全生產(chǎn)工作提供決策依據(jù)。 5.完成年度安全生產(chǎn)信息化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加大人才和經(jīng)費(fèi)投入，建立信息化應(yīng)用培訓(xùn)制度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和上傳，全面推進(jìn)“智慧安監(jiān)”工作取得明顯成效。 五、應(yīng)急值守與救援 1.健全完善應(yīng)急值守工作制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)在崗值班，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類生產(chǎn)安全事故信息。 2.健全市、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作機(jī)制。 3.加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)；完善區(qū)