安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核重點(diǎn)參考模板范本

1、2019年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核重點(diǎn)一、責(zé)任落實(shí)（一）落實(shí)責(zé)任制度 1.貫徹落實(shí)中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見和省關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見，市縣（區(qū)）出臺具體實(shí)施方案或辦法。在安全責(zé)任落實(shí)、依法行政、風(fēng)險防控、專項(xiàng)整治、職業(yè)健康、提升監(jiān)管能力等方面取得新突破。 2.貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見，市縣（區(qū)）行動情況。 3.貫徹落實(shí)黨委政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)，市縣（區(qū)）進(jìn)一步細(xì)化、明確職責(zé)。 4.貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，市縣（區(qū)）出臺具體措施制度和落實(shí)情況。 （二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 1.市縣（區(qū)）黨委

2、、政府主要負(fù)責(zé)人及政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部按照地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定規(guī)定履行職責(zé)。 2.把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會報告工作的內(nèi)容，納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報告的重要內(nèi)容。 3.市縣（區(qū)）政府由擔(dān)任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作。 4.各級政府每季度至少主持召開一次專題會議研究部署安全生產(chǎn)工作。 5.將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。 6.在非煤礦山、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域全面推行包保責(zé)任制，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)干部。 （三）落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任 1.按照“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，并納入“三定”規(guī)定；建

3、立有關(guān)部門支持保障安全生產(chǎn)工作制度。 2.按要求制定本部門2019年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)并貫徹實(shí)施。 （四）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 1.企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善隱患排查治理制度和自查自改自報隱患排查閉環(huán)管理機(jī)制，利用全省隱患排查治理系統(tǒng)平臺，施行隱患排查清單化管理，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查線上統(tǒng)計直報；建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度。 2.落實(shí)“企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”規(guī)定，對企業(yè)安全管理共同擔(dān)責(zé)，在執(zhí)法案件辦理和事故處理中一并追責(zé)。 3.推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立全過程安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度、安全責(zé)任量化評估結(jié)果

4、與薪酬掛鉤制度。 4.全面開展風(fēng)險辨識和評估，科學(xué)評定安全風(fēng)險等級，對安全風(fēng)險實(shí)行分級管控、動態(tài)管理，實(shí)行安全風(fēng)險公告警示制度。 5.深入推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善評標(biāo)體系，將安全風(fēng)險評估管控和隱患排查治理體系納入標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建內(nèi)容，實(shí)行一體化推進(jìn)。 6.建立完善應(yīng)急預(yù)案，開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練和人員避險自救培訓(xùn)，提高事故應(yīng)急處置能力。 7.開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動，加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，建立安全守信激勵、失信懲戒制度。 （五）考核獎懲 1.健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，加大安全生產(chǎn)在社會治安綜合治理、精神文明等考核中的權(quán)重，

5、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”。建立安全生產(chǎn)約談、警示教育制度。 2.組織開展對下級政府安全生產(chǎn)工作考核。 二、依法治理 （一）制度標(biāo)準(zhǔn) 1.深化“放管服”改革，推動行政審批網(wǎng)上辦理、“一站式”服務(wù)，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作，優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效率，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行政許可規(guī)范化。 （二）監(jiān)管執(zhí)法 1.推行分類分級監(jiān)管執(zhí)法和“雙隨機(jī)”執(zhí)法，動員安委會各成員單位和各級監(jiān)管力量，針對事故高發(fā)期和重點(diǎn)時段，開展集中執(zhí)法行動。 2.各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃和行政執(zhí)法清單，加大安全執(zhí)法力度，做到高危行業(yè)執(zhí)法全覆蓋，其他行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋率不低于1/3。 3.完善執(zhí)

6、法監(jiān)督機(jī)制，建立執(zhí)法行為審議制度、重大行政執(zhí)法決策制度和執(zhí)行效果評估制度，建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法糾錯制度。 4.推動安全監(jiān)管力量向農(nóng)村延伸，推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。 （三）嚴(yán)格責(zé)任追究 1.推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，建立落實(shí)守信激勵、失信懲戒機(jī)制，推動落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。 2.嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”執(zhí)法措施，依法運(yùn)用查封、扣押、停電等強(qiáng)制手段，公開曝光典型違法行為和違法人員，對各地行政處罰情況采取月報告制度并納入年度考核目標(biāo)管理。 3.生產(chǎn)安全事故按時結(jié)案

7、、及時公布調(diào)查報告，依法落實(shí)處理意見和防范整改措施。事故結(jié)案1年內(nèi)整改措施全部落實(shí)到位并及時組織整改評估，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員責(zé)任追究到位。 三、基層基礎(chǔ) 1.市縣安全監(jiān)管部門100%列為政府工作部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配齊安全監(jiān)管執(zhí)法人員，滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法需要。各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)100%設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）100%設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，其他全部明確安全管理部門。村（社區(qū)）全部配備協(xié)管員并落實(shí)待遇。 2.建立完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，設(shè)立并全額使用安全生產(chǎn)應(yīng)急及預(yù)防專項(xiàng)資金，行政執(zhí)法裝備、設(shè)備達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 3.認(rèn)真組織開展 “安全生

8、產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行” 、“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)法宣傳周”和“職業(yè)病防治法宣傳周”等活動。 4.加強(qiáng)安全文化建設(shè)，全面開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”活動。落實(shí)安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與支持安全生產(chǎn)，強(qiáng)化社會監(jiān)督。 5.健全安全生產(chǎn)與職業(yè)健康培訓(xùn)考試體系，開展安全生產(chǎn)與職業(yè)健康培訓(xùn)專項(xiàng)檢查情況。加大對考試中心及考試點(diǎn)的財政投入、場地建設(shè)和人員編制等事項(xiàng)的支持力度，各縣區(qū)在今年10月1日前至少建成1家標(biāo)準(zhǔn)化的理論和實(shí)際操作考場。 6.健全事故調(diào)查分析技術(shù)支撐體系，事故調(diào)查報告設(shè)立技術(shù)專篇和管理專篇并全文公布。

9、 7.加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)政府購買服務(wù)制度措施，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)公示制度和信用評定制度。 8.落實(shí)注冊安全工程師制度，依法推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，健全企業(yè)安全承諾、信息公示和聯(lián)合懲戒激勵機(jī)制。 9.建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警制度和部門間信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)城市安全事故。 10.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)村重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全綜合整治。 四、重點(diǎn)工作 （一）全面開展安全風(fēng)險辨識評估 1.以市、縣（區(qū)）為主體，逐區(qū)域、逐行業(yè)、逐領(lǐng)域、逐層級開展安全風(fēng)險辨識、分類、評估和定級工作，40%的縣（市、區(qū)）、60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和70

10、%的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展風(fēng)險辨識評估防控工作。非煤礦山、危險化學(xué)品兩個行業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險分級管控全覆蓋。 2.加強(qiáng)重大危險源管理，構(gòu)建與國家信息共享的省市縣三級聯(lián)網(wǎng)重大危險源信息管理體系。 3.推動構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)格高危項(xiàng)目安全準(zhǔn)入。 （二）開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治 1.貫徹落實(shí)中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，大力淘汰不安全的落后產(chǎn)能。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，運(yùn)用法治、行政、市場等手段，推動不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山、小化工、小水泥、小鋼鐵等關(guān)閉退出。 2.深入推進(jìn)非煤礦山、尾礦庫“頭頂庫”和地下礦山火災(zāi)專項(xiàng)治理。繼續(xù)推動煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)地區(qū)和退出地區(qū)強(qiáng)化“打非”工作。加強(qiáng)道

11、路交通“兩客一危”、建筑施工（隧道施工）、電氣火災(zāi)、水庫大壩等安全治理，推進(jìn)公路、鐵路等重大安防工程建設(shè)。繼續(xù)深化涉爆粉塵、鋼鐵企業(yè)和水上交通、鐵路（高鐵）、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、電力、特種設(shè)備、防雷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。 3.按照信陽市建筑施工安全專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案要求，認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動。對所有建筑施工項(xiàng)目，包括建設(shè)單位（業(yè)主）、建筑施工單位和監(jiān)理單位全覆蓋。建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、民航工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設(shè)領(lǐng)域，分別完成本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作任務(wù)。 4.按照全市電動自行車消防安全綜合治理工作方案要求，認(rèn)真開

12、展電動自行車消防安全綜合治理工作，完成電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理和隱患排查等工作任務(wù)。 5.落實(shí)職業(yè)病危害治理“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，大力開展“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。 6.大力推動危險化學(xué)品安全綜合治理方案實(shí)施，全面落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)分工和各地區(qū)、各部門實(shí)施方案，加大考核力度，確保完成年度工作目標(biāo)。完善聯(lián)席會議工作機(jī)制，制定危險化學(xué)品安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。 （三）完成專項(xiàng)工作任務(wù) 1.按照2019年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書簽訂的目標(biāo)責(zé)任，完成安全生產(chǎn)改革發(fā)展示范、“安全責(zé)任制度化”、“指揮管理信息化”、“

13、基層監(jiān)管網(wǎng)格化”、“宣傳教育社會化”、“安全監(jiān)管法制化”、宣傳教育“七進(jìn)”示范建設(shè)等各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)。 2.持續(xù)推進(jìn)安全河南創(chuàng)建。年底前新建省級安全和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)達(dá)到規(guī)定數(shù)量情況。 3.開展基層安全網(wǎng)格化建設(shè)，年底前完成規(guī)定數(shù)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化示范單位建設(shè)。 4.繼續(xù)深化安全生產(chǎn)統(tǒng)計改革，推進(jìn)生產(chǎn)安全事故歸口直報和行政執(zhí)法聯(lián)網(wǎng)直報工作扎實(shí)開展，提高各類安全生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、完整性和準(zhǔn)確性，為各級籌劃安全生產(chǎn)工作提供決策依據(jù)。 5.完成年度安全生產(chǎn)信息化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加大人才和經(jīng)費(fèi)投入，建立信息化應(yīng)用培訓(xùn)制度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和上傳，全面推進(jìn)“智慧安監(jiān)”工作取得明顯成效。 五、應(yīng)急值守與救援 1.健全完善應(yīng)急值守工作制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時在崗值班，按要求及時、準(zhǔn)確上報各類生產(chǎn)安全事故信息。 2.健全市、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作機(jī)制。 3.加強(qiáng)礦山、危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)；完善區(qū)