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文檔簡介
1、.:.;公文寫作種文種總匯表概念命令:是權威性最高的一種行政公文,適用于按照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章,宣布實行艱苦強迫性意味措施,任免人員,嘉獎有關單位及人員。決議:決議是各級黨政機關普遍運用的一種具有指點性和規(guī)定性的下行公文,適用于對艱苦事項或艱苦行動作出安排獎懲有關單位及人員,變卦或撤銷下級機關不適當的決議事項。意見:意見適用于對重要問題提出見解和處置方法的公文,無論作為上行文下行文還是平行文都具有建議的作用,意見往往在特定時間內發(fā)生效益力。公告:指主要適用于向國內外宣布重要事項或法定事項,發(fā)布范圍最廣的一種公文。通告:適用于公布社會該當遵守或周知的事項。通知:適用于批轉下級機關的公文,
2、轉發(fā)下級機關或相互隸屬機關的公文,發(fā)布規(guī)章、傳達要求下級機關辦理和有關單位需求周知或共同執(zhí)行的事項,任免或聘用干部。通報:適用于表揚先進,批判錯誤,傳達重要指示精神或情況是運用的公文文種,出現的新情況、新問題、新情況的傳播。報告:行政機關和黨的機關都廣泛采用的重要上行文,用于向上級機關匯報任務,反映情況,提出意見或建議,回答上級機關訊問時運用的文種,報告時陳說性的上行文。請示:適用于向上級機關懇求指示,同意的公文,是黨政機關都廣泛采用的一種上行公文,具有強迫性回復的特點。批復:指適用于回答下級機關的請示事項。議案:議案適用于各級人民政府按照法定程序向同級代表大會或人民代表大會常務委員會,提請審
3、議的議事公文。會議紀要:用以記載和傳達會議情況和議定事項時運用的一種行政公文。會議紀要是根據會議記錄和會議文件以及其它有關資料加工整理而成的,它是反映會議根本情況和精神的紀實性公文。函:適用于相互隸屬機關之間商洽任務尋問和回答問題懇求和同意事項是所運用的公文,主要是平行文特點命令:、發(fā)文機關的權威性只需中華人民共和國主席,國務院總理、國務院各部部長、各委員會主任及縣以上各級人民地方政府才可以按照法律規(guī)定的權限發(fā)布命令黨的指點機關可以和同級人民政府結合發(fā)布命令,但要以行政部門的面目出現。、發(fā)問內容的重要性、嚴肅性命令只能用于艱苦的行政實效,宣布實行艱苦的行政措施,獎勵成就突出的人員、從發(fā)文作用角
4、度,具有強迫性無條件執(zhí)行,服從命令,命令一旦下發(fā)不許更改決議:、制約性 、指點性 、穩(wěn)定性公告:、發(fā)文機關的限制性發(fā)文機關,人大及其常委會,國務院及其所處部門,各省市自治區(qū)直轄市行政指點機關可以制發(fā)公告,稅務局,海關,人民銀行,檢察院,法院其它均不可發(fā)布公布。、發(fā)布范圍的廣泛性、內容具有艱苦性、從傳播方式的角度,傳播方式具有新聞性通告:、周知性一定范圍內的人或特定范圍內的人知曉,使他們了解有關政策、法令、共同維護社會公務管理次序、廣泛性、法規(guī)性通告可公布一些地方性法規(guī),特定部門都需執(zhí)行、務虛性通知:、用途的廣泛性、運用的高頻性、公用的指點性、行文的時效性通報:、真實性不能有過失,編造情況,信息
5、真實、教育性 對表揚單位鼓勵,對落后單位有鞭笞作用、典型性、知照性 擴展了通報事項的影響、時效性 近期發(fā)生報告:、單一性 可以不回復 、陳說性 、事后性 一切報告都是在任務開展一段時間后或完成之后請示:、回復性 劇烈的期復性 、單一性 只能對一種情況進展指示,不能在一份公文中對假設干事項提出懇求、針對性 超出職權范圍的,牽涉其它部門時,向上級機關請示、超前性 提早請示,事前行文、可行性批復:、被動性 不是自動行文,公文體制中獨一純粹被動的文種、針對性 針對性很強,下級機關請示問題或事項,上級機關批復就指向這一問題不能答非所問,也不能牽涉其他、權威性 批復代表了上級機關的權益和意志,目的是指點下
6、級機關任務,具有指令作用、簡明性 批復只對請示的事項只作原那么或結論性表態(tài),無需做詳細的分析或論述,因此比較簡明扼要議案:、制造主體的法定性、內容的限定性和重要性、行文方向的單一性和確定性、提請的程序性和實現性會議紀要:、紀實性 、提要性 會議要點提煉出來,重點闡明回想中的主要參與者,寫根本的議程,簡要說與會者的觀念以及所達成的共識、構成的決議、指點性 會議紀要中傳達的主要會議情況、精神、要點,對于有關部門具有指點作用,要求與會單位或有關部門要以此為根據展開任務,要求下級機關落實會議的議定事項、稱謂語的規(guī)范性 在會議紀要中要采取固定用語,會議以為,會議提出,會議強調、希望、號召等函:、方式靈敏
7、,適用性強 、務虛性強分類命令:、發(fā)布令、行政令、任免令、嘉獎令決議:、法規(guī)性決議 、指揮性決議 、獎懲性決議 、撤銷或變卦性決議意見:、指示性意見(下行文)指點機關直接對重要問題發(fā)表意見,用以指點下級的任務,其性質相當于指示、建立性意見上行文下級機關向上級機關或上級業(yè)務部門提相互的改良,推進某項任務的思緒,想象或建議供上級或主管部門決策時參考、實施性意見轉發(fā)性意見指由職能部門提出經指點機關贊同批轉或轉發(fā)各下級部門執(zhí)行,貫徹落實上級有關指示決議通知精神,對所屬下級機關提出的要求貫徹執(zhí)行的意見公告:、行政公告 、法規(guī)公告通告:、知照性通告 、法規(guī)性通告通知:、發(fā)布性通知 用于發(fā)布條例、規(guī)定、方法
8、、實施細那么、批轉或準發(fā)性通知 批轉下級公文,轉發(fā)上級公文、指示性通知 上級機關對下級機關某一項任務作出指示或安排,兒根據公文內容由不用用命令或指示時、知照性通知 用于告知有關方面周知的事項、會議通知 要求有關單位或個人參與會議的通知、任免通知 任免或聘用國家機關任務人員時通報:、表揚性通報 表揚先進,引見單位或個人的先進事跡或勝利的方法,樹立典型,總結勝利閱歷,留意從典型事例中概括具有普遍意義的好閱歷,號召人們學習先進,進一步做好任務、批判性通報 批判或處分錯誤,通報事故或反面典型,要求被通知和大家汲取教訓,引起有關方面人員的警惕的通報、企劃性通報 用于傳達上級重要的精神和情況,讓上級了解和
9、掌握上級重要精神和任務意圖,用于指點下級任務報告:、任務報告 定期向上級指點機關匯報本單位的全面任務情況而寫的報告,分為綜合性報告和專題報告、情況報告 向上級機關反映任務中的艱苦情況,特殊情況和新動態(tài)而寫的報告、建議報告 對本人職權范圍內的某方面任務有了沉思熟慮真實可行的想象之后,將其歸納成意見,方法,方案上報上級,希望上級機關采用、回答報告 回答上級機關訊問而寫的報告,針對性強,上級機關訊問什么下級機關就要回答什么,不能答非所問,具有被動性、遞送報告 向上級機關遞送文件,物件時所運用的報告請示:、懇求指示的請示 下級機關遇到新情況無章可循,需向上級機關懇求對有關方針,政策在了解上有疑問或分歧
10、,或在執(zhí)行中需求變通時事關艱苦,需求上級機關給予原那么性指點、懇求同意的請示 根據管理權限和有關規(guī)章,下級機關就某些機關,某些問題請上級機關給予審定,認可時運用的請示、懇求同意的請示 某職能部門在本人的職權范圍內制定了相關的方法和措施,卻不能直接要求平級機關和相互隸屬機照顧辦,可用請示方式要求上級機關批轉給有關部門執(zhí)行批復:、按批復的內容分為一定性的批復上級機關贊同下級機關就某項任務的問題否認性的批復、按批復的表達方式分為表態(tài)性的批復只表態(tài)不提出批復要求指令性的批復不只表態(tài)提出詳細明確的要求議案:、立法性議案 國務院和各級人民政府向全國人大和地方人大常委會懇求立法的議案、任免性議案 行政機關向
11、權益機關提請任命免去或撤銷行政人員的職務、決策性議案 關于財政預算決策,城鄉(xiāng)開展規(guī)劃艱苦工程上馬、建議性議案 國家行政機關向權益機關關于加強本行政區(qū)各級政府機關建議的重要建議性議案會議紀要:、決議性會議紀要 在會議中構成決議,用以傳達、情況性會議紀要 用以傳達會議情況,屬于執(zhí)照型的,用于交流信息,知道情況、研討型會議紀要 未構成決議,交流函:、按格式劃分分為公函和便函 、按行文方向劃分分為發(fā)函自動發(fā)出事件的函復函被動回復的函、按內容角度劃分商洽函用于機關之間商洽任務,討論問題問復函指機關之間提出訊問和回答訊問時運用的公文請準函向沒有隸屬關系的有關主管部門懇求同意時所運用的公文知照函用于把本人管
12、理范圍內的事項通知給有關機構寫法命令:、標題發(fā)文機關稱號+事由+文種發(fā)令機關稱號+文種發(fā)文機關+關于授予+文種、發(fā)文字號流水號 第x號 完全式 、主送機關、正文 單層次式 二層次層三層次式、落款決議:、標題 發(fā)文機關+事由+文種會議稱號和日期、主送機關多級下行文或下發(fā)給人民群眾時省略主送機關逐級下行文必需有主送機關 、正文 緣由+事項+結語、結語 執(zhí)行的要求及希望號召、落款 發(fā)文機關稱號 成文時間印章意見:、標題完全式省略式通知式、主送機關、正文 緣由+事項+結語 以上意見如無不妥,請批轉 以上意見如無異議,請參照執(zhí)行、落款 發(fā)文機關+文種公告:、標題完全式省略式只需文種、發(fā)文字號、主送機關、
13、正文 緣由+事項+結語 特此公告 現予公告 此告、落款 發(fā)文機關+文種通告:、標題完全式省略式只需文種、發(fā)文字號、主送機關、正文 緣由+事項+結語、落款 發(fā)文機關+文種通知:、標題完全式省略式只需文種、發(fā)文字號、主送機關、正文 緣由+事項+結語、落款 發(fā)文機關+文種通報:、標題完全式省略式雙標題式、發(fā)文字號、主送機關、正文 緣由+事項+結語、落款 發(fā)文機關+文種報告:、標題完全式省略式、發(fā)文字號、主送機關、正文 緣由+事項+結語、落款 發(fā)文機關+文種請示:、標題完全式省略式、發(fā)文字號、主送機關、正文 緣由+事項+結語 當否,請指示 妥否,請批復、落款 發(fā)文機關+文種批復:、標題完全式省略式、發(fā)
14、文字號、主送機關、正文 緣由+事項+結語 此復 特此回復、落款 發(fā)文機關+文種議案:、標題完全式省略式 、發(fā)文機關、主送機關、正文 緣由+事項+結語、落款 發(fā)文機關+文種會議紀要:、標題 XXXX會議紀要 紅色小標宋體、發(fā)文字號 完全式、無主送機關、正文 、結尾、落款函 :、標題完全式省略式、主送機關、正文 結語:特此函詢 特此函商 即請復函 特此函告、落款本卷須知命令:語氣堅決有力,文字精當決議:、明確詳細,現實可行 、語體風格,語氣堅決,不容置疑,只具有制約性,不具有強迫性公告:言語樸實無華,涉及內容多時一定要分條寫通告:、作為纂寫者來說,要有政策觀念,用于政策衡量通告確保其不與現行政策抵
15、觸,不要搞不符合法律程序的土政策 、往往會涉及些專業(yè)性的公務,因此在寫專業(yè)性公務時盡能夠選擇大多數人能接受的專業(yè)用語 、傳播方式,上報批復:、態(tài)度明確,表達準確,措辭嚴謹 、批復要及時會議紀要:、照實反映會議內容,不夾雜客觀個人情感顏色 、突出重點,簡明精煉 、層次清楚,要突出會議偏重點 備注、決議與決議的區(qū)別一樣:都是詳細法規(guī)性質的重要文件,比普通的指示性文件具有更深的意義,都適用對重要問題,事項,艱苦行動做出安排決策不同:決議可以由會議做出,可以由指點集體做出。決議普通都是會議經過都是決策性公文,決議偏重于務虛,決議偏重于務虛、通知與通報的區(qū)別內容范圍不同通知主要告知任務的情況以及共同遵守
16、執(zhí)行的事項,通報主要是告知正反面典型或有關重要的精神或情況目的要求不同通知主要告知事項,部署行動,內容要求詳細,通報主要目的是用于交流,主要經過正反典型,起到教育作用,提高人們的認識表現方法不同通告主要是表達,言語較平實,通報可以表達,闡明,分析,議論,具有較強的感情顏色行文時間通知式事先行文,通報時事后行文、請示與報告一樣:都屬于上行文構造一樣都有簽發(fā)人,眉首部分不同:寫作性質 報告,陳說性公文 請示,呈請性公文寫作行文目的 報告,匯報任務,反映情況,回答訊問,不需回復 請示,同意,懇求,要求上級機關回復內容含量 報告,多個事項,一文多事 請示,一文一事,篇幅小行文時間 報告,事前事前,中,后均可行文 請示,事前,先斬后奏,后均可行文結尾 報告,陳說性的,不
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