在安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班上的講話

1、Word - 4 -在安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班上的講話 同志們： 平安生產(chǎn)工作，各級(jí)委政府歷來(lái)都高度重視。最近一個(gè)時(shí)期，國(guó)家、省、市先后多次召開平安生產(chǎn)會(huì)議，書記和市長(zhǎng)也分別召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)，專題聽取了平安生產(chǎn)工作匯報(bào)，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更好的做好平安生產(chǎn)工作，提出了明確要求。這次培訓(xùn)也是貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神的一個(gè)重要內(nèi)容。新平安生產(chǎn)法于2022年12月1日正式實(shí)施。今日我們舉辦新平安生產(chǎn)法培訓(xùn)，目的就是為了更好的做好新法的學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹工作，通過(guò)培訓(xùn)讓大家了解政策法律，把握新法的新要求、新規(guī)范，確保在工作中依法辦事。這次培訓(xùn)我們特地邀請(qǐng)了市安監(jiān)局科長(zhǎng)給大家授課?？崎L(zhǎng)是平安生

2、產(chǎn)方面的專家，盼望大家珍惜機(jī)會(huì)，仔細(xì)聽講，深刻領(lǐng)悟，更好地開展工作。在培訓(xùn)之前，我在這里重點(diǎn)圍繞“責(zé)任”這個(gè)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)看法： 一、關(guān)于明確責(zé)任問(wèn)題 新法把以人為本、平安進(jìn)展寫入了總則。從這個(gè)層次來(lái)講，平安是最大的責(zé)任，也是第一位的責(zé)任。其他方面的進(jìn)展搞得再好，一旦消失平安問(wèn)題都會(huì)化為烏有。新平安生產(chǎn)法實(shí)施以后，對(duì)責(zé)任追究更加嚴(yán)峻。就明確責(zé)任來(lái)講，主要是政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任?！罢?zé)”是指委、政府對(duì)平安生產(chǎn)工作共同負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，委會(huì)常常討論平安生產(chǎn)工作，把平安生產(chǎn)工作與其他經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同考核。政一把手要親力親為、親自掛帥，傳導(dǎo)壓力、落實(shí)工作?！耙?/p>

3、崗雙責(zé)”就是管行業(yè)必需管平安、管業(yè)務(wù)必需管平安、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需管平安。“屬地責(zé)任”就是鎮(zhèn)政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委等政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查； “行業(yè)監(jiān)管責(zé)任”就是安監(jiān)部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，其它有平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)行業(yè)、領(lǐng)域的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。從“三個(gè)必需”的要求可以看出，分管業(yè)務(wù)工作范圍之內(nèi)的平安生產(chǎn)也是本位職責(zé)，出了問(wèn)題，責(zé)任不只是分管平安生產(chǎn)工作的，分管業(yè)務(wù)的責(zé)任還更直接一些?！捌髽I(yè)主體責(zé)任”就是企業(yè)是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體，也就是說(shuō)企業(yè)發(fā)生了生產(chǎn)平安事故以后,首先要追查企業(yè)的責(zé)任。對(duì)此，大家肯定要有一個(gè)糊

4、涂的熟悉，把自己擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任理清，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、設(shè)施裝備等方面要高度重視。 二、關(guān)于履行責(zé)任問(wèn)題 了解了責(zé)任劃分和責(zé)任追究，目的是要大家切實(shí)履行好職責(zé)，把應(yīng)當(dāng)抓好的工作抓好，把應(yīng)當(dāng)落實(shí)的措施堅(jiān)決落實(shí)到位。今日的培訓(xùn)只是一次集中培訓(xùn)，大家回去以后要組織本轄區(qū)及分管行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員，對(duì)新法進(jìn)行全面培訓(xùn)，做到新平安生產(chǎn)法進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校，進(jìn)一步增加全民“平安進(jìn)展”理念和平安生產(chǎn)意識(shí)，這既是一項(xiàng)責(zé)任，也是一項(xiàng)硬性任務(wù)。特殊是對(duì)市反饋的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急力量建設(shè)、道路交通、工商貿(mào)領(lǐng)域、燃?xì)庹?、職業(yè)衛(wèi)生、非煤礦山領(lǐng)域、特種設(shè)備平安、大路平安、水利、農(nóng)機(jī)平安、國(guó)土資源、消防、

5、旅游平安、森林防火平安等十五項(xiàng)平安生產(chǎn)問(wèn)題清單，市政府安委會(huì)辦公室下步將逐項(xiàng)明確牽頭部門和責(zé)任單位，屆時(shí)印發(fā)給大家。大家要對(duì)比文件中列舉的重大隱患，對(duì)比新平安生產(chǎn)法規(guī)章制度，依據(jù)責(zé)任分工，根據(jù)時(shí)間要求，進(jìn)一步加大隱患排查力度，逐項(xiàng)落實(shí)、盡快完善，把問(wèn)題毀滅在萌芽之中，確保平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。專業(yè)力氣的檢查：一是建立專家?guī)?、二是聘?qǐng)專家。 三、關(guān)于追究責(zé)任問(wèn)題 平安生產(chǎn)人人有責(zé)。詳細(xì)到企業(yè)、行業(yè)、部門來(lái)說(shuō)，出了問(wèn)題要追究四個(gè)層面的責(zé)任：一是直接操作人員的責(zé)任； 二是直接管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的責(zé)任；三是專職分管平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；四是一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另外，新法對(duì)責(zé)任追究還有許多新要求。比如，負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員，有下列行為之一的，賜予降級(jí)或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：一是對(duì)不符合法定平安生產(chǎn)條件的涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的；二是發(fā)覺未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；三是對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)覺其不再具備平安生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)覺平安生產(chǎn)違法行為不予查處的；四是在監(jiān)督檢查中發(fā)覺重大事故隱患，不依法準(zhǔn)時(shí)