電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定-

1、電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定第一章總則第一條 為改革基本建設(shè)管理體制，進(jìn)一步提高電力工程的投資效益和社會(huì)效益，加強(qiáng)監(jiān)理工作的管理，結(jié)合電力行業(yè)的實(shí)際狀況，制定本規(guī)定。其次條 本規(guī)定適用于大中型火力發(fā)電、送變電、熱電聯(lián)產(chǎn)等新、擴(kuò)、改建工程的建設(shè)監(jiān)理。其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。第三條 本規(guī)定所指的監(jiān)理為監(jiān)理單位受業(yè)主 (下稱托付方 )托付對(duì)工程進(jìn)行的以把握投資、進(jìn)度和保證質(zhì)量為核心的監(jiān)督與管理。第四條 工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家和電力工業(yè)部有關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、定額和經(jīng)過批準(zhǔn)的建設(shè)方案、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件以及依法成立的經(jīng)濟(jì)合同。其次章監(jiān)理工作的管理第五條 全國電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的主管部門是電力工業(yè)部，其人事機(jī)構(gòu)設(shè)

2、在建設(shè)協(xié)調(diào)司。主要職責(zé)為：(一 )制定電力行業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理工作的規(guī)定和方法;(二 )審批電力工程建設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)、頒發(fā)資質(zhì)證書;(三 )組織電力工程建設(shè)監(jiān)理單位法定代表人及總監(jiān)理師的培訓(xùn)、考核、頒發(fā)資質(zhì)證書;(四 )指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全國電力工程建設(shè)監(jiān)理工作。第六條 各地區(qū)電力 工程建設(shè)監(jiān)理 工作的主管部門是電管局、省 (自治區(qū)、直轄市 )電力局。主要職責(zé)為：(一 )貫徹執(zhí)行電力行業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理工作的規(guī)定和方法，并組織實(shí)施;(二 )審批所轄范圍電力工程建設(shè)丙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)、頒發(fā)資質(zhì)證書;(三 )組織所轄范圍電力工程建設(shè)專業(yè)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)、考核、頒發(fā)資質(zhì)證書;(四 )指導(dǎo)、監(jiān)督和管理所

3、轄范圍內(nèi)的電力工程建設(shè)監(jiān)理工作。第七條凡擔(dān)當(dāng)電力工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位，都必需執(zhí)行電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行方法 。經(jīng)有關(guān)主管部門資質(zhì)認(rèn)證、 審批、核定監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍、 發(fā)給資質(zhì)證書后，方可擔(dān)當(dāng)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位不得超越資格范圍擔(dān)當(dāng)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第八條 監(jiān)理單位的各類人員必需依據(jù)火電、送變電工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理試行方法，通過考核注冊(cè)取得資格證書。監(jiān)理工程師不得以個(gè)人名義擔(dān)當(dāng)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第九條 依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體狀況和需要，托付方可以托付一個(gè)或幾個(gè)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)的全過程或指定階段進(jìn)行監(jiān)理。 也可由業(yè)主或代表業(yè)主的建設(shè)單位自行完成工程建設(shè)的全部管理工作。第十條 托付方必需與監(jiān)理單位簽定監(jiān)理

4、托付合同，內(nèi)容包括：監(jiān)理范圍、要求，雙方的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，監(jiān)理費(fèi)用、違約責(zé)任及爭(zhēng)議的解決方式等條款。第三章監(jiān)理單位及監(jiān)理內(nèi)容第十一條 監(jiān)理單位指特地從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)監(jiān)理公司，具有法人資格，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、固定的工作場(chǎng)所、必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。第十二條 工程勘察設(shè)計(jì)、 科研、 詢問等單位， 經(jīng)電力 工程建設(shè)監(jiān)理 工作主管部門審批， 取得監(jiān)理許可證書，可以兼承部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。全必需組建相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備專人領(lǐng)導(dǎo)和相對(duì)固定肯定數(shù)量的具有監(jiān)理工程師資格的監(jiān)理人員。第十三條監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)所擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)，設(shè)立由總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師和其他監(jiān)理人員所組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 在工程施工階段，

5、 必需在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立常駐監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展工作。第十四條 電力工程項(xiàng)目的監(jiān)理，實(shí)行總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理師變更時(shí)，須經(jīng)托付方同意并通知被監(jiān)理單位。各專業(yè)監(jiān)理工程師具體履行監(jiān)理職責(zé)并向總監(jiān)理師負(fù)責(zé)。第十五條 監(jiān)理單位所擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)理業(yè)務(wù)，經(jīng)簽約后，不得擅自轉(zhuǎn)讓、分包或與其他單位合作監(jiān)理。第十六條監(jiān)理單位必需接受電業(yè)行業(yè)監(jiān)理主管部門的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策法規(guī)，保障業(yè)主的合法權(quán)益， 依照合同授予的監(jiān)理權(quán)力， 獨(dú)立、 公正、廉潔地履行監(jiān)理義務(wù)，受法律愛護(hù)。第十七條 監(jiān)理單位及其成員在工作中發(fā)生過失或違法行為，要視不同狀況負(fù)行政、民事直至刑事責(zé)任。第十八條 監(jiān)理工作按工程建設(shè)階段來分，可依據(jù)合同規(guī)定分別監(jiān)理、

6、組織或參與以下的工作：(一 )設(shè)計(jì)階段參與或組織設(shè)計(jì)招標(biāo)、編制標(biāo)書以及議標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，提出決標(biāo)意見;對(duì)初步設(shè)計(jì)方案提出監(jiān)理意見;對(duì)初步設(shè)計(jì)概算提出監(jiān)理意見;檢查施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量和對(duì)國家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額的執(zhí)行狀況，幫忙解決施工圖設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問題，并對(duì)施工圖預(yù)算提出監(jiān)理意見。(二 )施工招標(biāo)階段參與或組織施工招標(biāo)、編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽(yù)以及評(píng)標(biāo)等工作， 提出排序意見 ;幫忙托付方與中標(biāo)單位簽訂承包合同。 (三 )設(shè)備選購階段參與或組織設(shè)備招標(biāo)、編制設(shè)備標(biāo)書、審查投標(biāo)廠家的資質(zhì)、信譽(yù)以及議標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作，提出決標(biāo)意見 ;幫忙托付方簽訂訂貨合同;參與或組織

7、設(shè)備的監(jiān)造、驗(yàn)收等。 (四 )施工階段對(duì)承建單位選擇的分包單位的資質(zhì)、信譽(yù)進(jìn)行審查， 確認(rèn)分包單位及其分包任務(wù)范圍;參與或組織審查承建單位及分包單位提出的單位工程施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施、施工進(jìn)度方案、資金運(yùn)用方案等 ;復(fù)核單位工程的開工條件;監(jiān)督承建單位嚴(yán)格履行承包合同和執(zhí)行工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);核查材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量;核查工程建筑、安裝的施工質(zhì)量;核查工程進(jìn)度和投資使用狀況，審查、核簽承建單位的月、季、年度基建統(tǒng)計(jì)報(bào)表， 簽署工程付款憑證 ;對(duì)結(jié)合工程進(jìn)行的專題科研試驗(yàn)的技術(shù)方案及費(fèi)用提出意見并參與成果鑒定，對(duì)其研究成果或其它新技術(shù)、新材料在工程中的應(yīng)用，提出意見;對(duì)重大設(shè)計(jì)變更提出監(jiān)理意見;

8、參與工程建設(shè)中重大技術(shù)、質(zhì)量、安全問題的處理，提出監(jiān)理意見并監(jiān)督處理;幫忙處理工程變更、索賠及違約等事宜和監(jiān)理合同中規(guī)定的其它技術(shù)協(xié)調(diào)工作;幫忙整理合同文件和技術(shù)檔案資料;檢查試運(yùn)行條件;復(fù)核工程結(jié)算。(五 )試生產(chǎn)、保修階段負(fù)責(zé)檢查工程總體狀況，鑒定工程質(zhì)量，督促保修和質(zhì)保金執(zhí)行狀況。(六 )竣工驗(yàn)收及交付生產(chǎn)階段督促做好工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及交付生產(chǎn)的各項(xiàng)預(yù)備工作，參與竣工驗(yàn)收及移交生產(chǎn)。(七 )托付方托付的其它事項(xiàng)。第四章托付方、監(jiān)理單位和被監(jiān)理單位之間的關(guān)系第十九條 被監(jiān)理單位指在監(jiān)理托付合同規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，擔(dān)當(dāng)工程建設(shè)任務(wù)的各有關(guān)單位。其次十條托付方必需在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理前，將

9、監(jiān)理單位監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍、總監(jiān)理師的姓名及所授予的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位?？偙O(jiān)理師也應(yīng)準(zhǔn)時(shí)將其所授予監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位。被監(jiān)理單位應(yīng)為監(jiān)理單位開展工作供應(yīng)便利并依據(jù)要求供應(yīng)完整的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。其次十一條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理前，應(yīng)與托付方和被監(jiān)理單位充分協(xié)調(diào)并征求意見，以制定監(jiān)理工作方案、工作程序和監(jiān)理細(xì)則。其次十二條托付方在合同規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)工程的任何打算，都要事先通知監(jiān)理單位。其次十三條 監(jiān)理單位要定期向托付方匯報(bào)監(jiān)理工作狀況，工程完工后向托付方提交監(jiān)理報(bào)告。其次十四條監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位不得有任何行政隸屬關(guān)系或經(jīng)濟(jì)合伙關(guān)系。其次十五條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位之間發(fā)

10、生爭(zhēng)議，由托付方協(xié)調(diào)解決。監(jiān)理單位與托付方發(fā)生重大爭(zhēng)議時(shí)，按合同法處理。第五章監(jiān)理取費(fèi)其次十六條 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行有償服務(wù)，托付方應(yīng)依據(jù)所托付的監(jiān)理內(nèi)容和工作深度與監(jiān)理單位協(xié)商，合理支付監(jiān)理費(fèi)。其次十七條監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國家及電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其次十八條監(jiān)理費(fèi)在工程初步設(shè)計(jì)概算審查中確定。第六章外資、中外合資和國外貸款電力項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理其次十九條 外商投資、中外合資和利用外國貸款的電力工程項(xiàng)目，監(jiān)理工作應(yīng)按合同執(zhí)行。第三十條 國外監(jiān)理單位在境內(nèi)擔(dān)當(dāng)電力工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，其資質(zhì)管理參照電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行方法執(zhí)行。第三十一條中外合作監(jiān)理，除監(jiān)理單位共同與托付方簽定監(jiān)理托付合同外，監(jiān)理單位之間必需簽定合作監(jiān)理合同，主要內(nèi)容包括監(jiān)理業(yè)務(wù)范