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1、2 0 18 年鐵路防洪工作總結(jié)(設(shè)備概況) 我段共管轄 XX、XX、XX線正線設(shè)備 87.15 km,站線 49.21km ,路基本體總長(zhǎng) 11.59km ,排水設(shè)備總長(zhǎng) 28.56km。管內(nèi)77% 以上的區(qū)段處于秋林地帶,地質(zhì)條件復(fù)雜,路基基礎(chǔ)不穩(wěn),防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。為確保防洪安全,我段認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵路局2018年雨季防洪命令和防洪管理辦法的要求,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究,抓早抓細(xì),扎實(shí) 工作,真正從物防、技防、人防方面提高防洪工作水平,全面夯實(shí)防洪工 作基礎(chǔ),確保汛期運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)總結(jié)如下:一、2018年汛期雨情1、降雨情況截止2018年10月1日,我管內(nèi)由現(xiàn)明顯降雨過(guò)程 26次,單次
2、最大 降雨量為:太焦線137.4mm (7月8日-13日),最大小時(shí)降雨量為:焦 線73.7mm (7月2日44時(shí)14分至7月2日66時(shí)12分),年最大累 計(jì)降雨量為553.1mm,平均降雨量為230.98mm,與去年(235.187mm ) 相比增大。最大小時(shí)降雨量與去年(738.6mm )相比減小。2、水害情況2018年我段管內(nèi)共發(fā)生主要水害48處,其中路基下沉、邊坡溜塌28處;路基塌坑8處;崩塌落石8處;水漫線路6處;危樹(shù)倒伏1處。 3、慢行封鎖情況截至10月18日,管內(nèi)累計(jì)慢行 58區(qū)間次,合計(jì)735小時(shí)03分, 累計(jì)封鎖18區(qū)間次,合計(jì)28小時(shí)25分。其中水害慢行 4個(gè)區(qū)間次, 61
3、8小時(shí)12分,水害封鎖8個(gè)區(qū)間次,9小時(shí)28分。二、2018年防洪準(zhǔn)備、排查工作1、加強(qiáng)設(shè)備檢查整治,找準(zhǔn)山區(qū)鐵路防洪安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一是細(xì)化項(xiàng)目,不留空白。汛前,我段根據(jù)歷年汛前防洪大檢查的要 求,于2月中旬就開(kāi)始著手防洪大檢查,由段長(zhǎng)親自主持召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn) 行部署,由段領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),車(chē)間干部和包保干部一起參加,以車(chē)間 為單位劃分18個(gè)檢查小組,結(jié)合山區(qū)防洪工作特點(diǎn),重點(diǎn)檢查了高堤深 塹、橋梁附屬設(shè)備、橋梁兩端路基、立交頂進(jìn)地段、隧道進(jìn)由口等易發(fā)水 害處所,對(duì)既有攔石墻、高大的垮工防護(hù)設(shè)施等防護(hù)設(shè)備進(jìn)行了詳細(xì)檢查。 對(duì)鐵路沿線因地方建設(shè)、 村民耕種等因素改變地形、 地貌導(dǎo)致設(shè)備的匯水、 排水及
4、防護(hù)設(shè)備受力情況發(fā)生變化的問(wèn)題認(rèn)真排查,對(duì)可能發(fā)生水害的地 點(diǎn)進(jìn)行了分析研判。二是及時(shí)整治,不留隱患。 針對(duì)汛前防洪大檢查中發(fā)現(xiàn)的橋涵、路基 和排水設(shè)備等存在的 148個(gè)問(wèn)題,我段根據(jù)病害類(lèi)型及風(fēng)險(xiǎn)程度分類(lèi)登 記,按照輕重緩急排列,制訂由了詳細(xì)的整治計(jì)劃和保安措施。解決處理 了 45件,暫時(shí)難以解決的181件中59處列入汛期防洪地點(diǎn),制定搶險(xiǎn) 預(yù)案、落實(shí)責(zé)任人員、巡回圖、檢查制度,其余 48處汛期雨中雨后加強(qiáng) 巡查觀測(cè),確保行車(chē)安全。三是明確重點(diǎn),完善措施。 結(jié)合汛前防洪大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照部 局防洪文件要求,在組織相關(guān)人員對(duì)管內(nèi) 589處防洪地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查確 認(rèn)后。我段結(jié)合實(shí)際,確定了
5、58處防洪地點(diǎn),其中I級(jí)防洪地點(diǎn) 4處, n級(jí)防洪地點(diǎn)12處,田級(jí)防洪地點(diǎn)43處。按照一點(diǎn)一預(yù)案的原則, 詳細(xì) 制定每個(gè)防洪地點(diǎn)的保安措施應(yīng)急預(yù)案,使重點(diǎn)地段的基本情況心中有 數(shù),應(yīng)急處置清晰明確。 8月份,根據(jù)入汛以來(lái)因連續(xù)降雨造成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備 的變化情況,及時(shí)向局防洪指揮部提由了調(diào)整防洪地點(diǎn)的申請(qǐng),將管內(nèi)新 焦、太焦線兩處新建撥接線全部定為II級(jí)防洪地點(diǎn),將管內(nèi)新建立交處所及時(shí)增設(shè)為II級(jí)防洪地點(diǎn),并按照一點(diǎn)一預(yù)案的原則,對(duì)我段汛期存在的 4處I級(jí)防洪地點(diǎn),18處n級(jí)防洪地點(diǎn),39處田級(jí)防洪地點(diǎn)及時(shí)制定了 巡回圖和防洪預(yù)案,并對(duì)看守人員進(jìn)行了培訓(xùn)。2、全面做好基礎(chǔ)工作,提高山區(qū)防洪安全風(fēng)險(xiǎn)防范
6、能力一是料具儲(chǔ)備到位。 按照點(diǎn)線結(jié)合的方式,我段在月山、長(zhǎng)北建立兩 個(gè)集中備料點(diǎn),在沿線重點(diǎn)車(chē)間(工區(qū))合理儲(chǔ)備部分料具。汛前已完成 防洪材料儲(chǔ)備:鋼軌 8km、枕木900根、編織袋12800條、防洪發(fā)電機(jī) 8臺(tái)、打樁設(shè)備8套、枕木樁800根以及鐵鍬、石硝叉、抬筐、搶險(xiǎn)照明 燈、對(duì)講機(jī)等搶險(xiǎn)工具。為防大洪、抗大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)提供了物資 保障。二是應(yīng)急儲(chǔ)備到位。 圍繞搶險(xiǎn)應(yīng)急能力,汛前我們與轄區(qū)內(nèi)焦作、濟(jì) 源、長(zhǎng)治、晉城氣象部門(mén)分別簽訂了氣象服務(wù)協(xié)議,做到了了解中長(zhǎng)期、 掌握短期、跟蹤實(shí)況,把握住災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),通過(guò)段局域網(wǎng)滾動(dòng)播由, 讓一線干部職工及時(shí)掌握天氣狀況,提前做好防洪工作的組織安
7、排。與管 內(nèi)14個(gè)地市防汛指揮部、水庫(kù)河道管理部門(mén)建立了汛期防洪信息聯(lián)系, 及時(shí)通報(bào)水情、泄洪情況,保證水情信息暢通。另外,汛前管內(nèi)沿線車(chē)間 與沿線企業(yè)、廠礦、個(gè)體共簽訂搶險(xiǎn)協(xié)議48份,聯(lián)系挖掘機(jī)48臺(tái)、裝載機(jī)61臺(tái)、運(yùn)輸汽車(chē) 98輛、推土機(jī)21臺(tái)、搶險(xiǎn)應(yīng)急人員(民工)1477名。段管內(nèi)各車(chē)間組織車(chē)間自有搶險(xiǎn)備用汽車(chē)189輛,搶險(xiǎn)應(yīng)急人員(職工)1856名,發(fā)電機(jī)24臺(tái)、空壓機(jī)18臺(tái)。對(duì)56臺(tái)雨量計(jì)、8組防洪 發(fā)電機(jī)進(jìn)行了檢修,確保汛期雨量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。為科學(xué)防洪、應(yīng)急 搶險(xiǎn)提供了有力的保障。三是危石整治到位。2018年初,我段組織安調(diào)科、橋隧科及橋隧車(chē) 間,對(duì)管內(nèi)山區(qū)鐵路的進(jìn)行了全面檢查
8、,我們將檢查分成塹面、 塹頂坡面、防護(hù)網(wǎng)和高處山體四個(gè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目負(fù)責(zé)的要求,對(duì)每個(gè)山頭、每處危石處所進(jìn)行徹底檢查,檢查人員都在現(xiàn)場(chǎng)留下檢查標(biāo)記、檢查日期及檢查人姓名或工號(hào),真正做到了 “山頭、危石責(zé)任到人頭”。結(jié)合檢查的情況,我們于2018年3月份,集中組織進(jìn)行了危石清理,對(duì)危巖、危樹(shù)、碎石 進(jìn)行了徹底清除,全段共清理危石87方。對(duì)檢查中發(fā)尚未完全風(fēng)化松動(dòng)的山體石塊,我們進(jìn)行了編號(hào),建立了臺(tái)賬,納入日常檢查。橋隧工區(qū)工 長(zhǎng)每月要對(duì)這些山體石塊進(jìn)行一次檢查觀測(cè),掌握其變化情況,發(fā)現(xiàn)情況 及時(shí)采取措施。四是人員素質(zhì)到位。2018年初,段教育科、橋隧科相互結(jié)合,將防 洪防洪管理的知識(shí)納入車(chē)間、班組
9、年度的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織職工對(duì)防洪 方面的要求、知識(shí)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。并在汛前進(jìn)行了全員防洪知識(shí)培訓(xùn)考試, 考試內(nèi)容突生了防洪工作基本要求和非正常情況下的行車(chē)安全措施,提高 了職工的防洪安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。汛前,舉辦了 4期防洪專業(yè)知識(shí) 培訓(xùn)班,對(duì)全段所有的工班長(zhǎng)進(jìn)行了防洪知識(shí)培訓(xùn);舉辦了雨量員培訓(xùn)班、I、II級(jí)防洪地點(diǎn)看守工培訓(xùn)班。通過(guò)這些培訓(xùn),提高了關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人 員責(zé)任意識(shí)。五是應(yīng)急能力到位。 汛前安調(diào)科在全段范圍內(nèi)組織了一次防洪演練; 汛期安調(diào)科每月對(duì)管內(nèi)各線路、 橋隧車(chē)間組織一次防洪演練; 汛期各線路、 橋隧車(chē)間根據(jù)管內(nèi)各工區(qū)防洪地點(diǎn)或危險(xiǎn)地段現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備情況,每月組織工 區(qū)進(jìn)行一次有
10、針對(duì)性的防洪演練,汛期共組織車(chē)間、班組防洪演練443次,提高了防洪應(yīng)急處置能力。3、嚴(yán)格落實(shí)防洪責(zé)任,提高應(yīng)對(duì)山區(qū)鐵路防洪安全風(fēng)險(xiǎn)能力一是修訂制度。 根據(jù)往年情況,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,2013年對(duì)防洪工作管理標(biāo)準(zhǔn)和防洪內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新修訂,制定了防洪作業(yè)指 導(dǎo)書(shū),針對(duì)汛期防洪工作實(shí)際情況,進(jìn)一步修訂和完善防洪預(yù)案,對(duì) 58處防洪地點(diǎn)制定了有針對(duì)性的單點(diǎn)搶險(xiǎn)預(yù)案和巡回圖。使我段的各項(xiàng)防洪 制度更加規(guī)范和齊全,防洪基礎(chǔ)管理工作更加規(guī)范。二是落實(shí)責(zé)任。要求全段嚴(yán)格執(zhí)行段、車(chē)間、工區(qū)三級(jí)防洪值班制, 做到“有雨聲就有命令,有水害就有干部在現(xiàn)場(chǎng)”,當(dāng)水害發(fā)生后,做到“五快”(信息傳遞快、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、方案確定
11、快、組織實(shí)施快、消點(diǎn)開(kāi) 通快)和“六到位”(干部指揮到位、搶險(xiǎn)人員到位、技術(shù)方案到位、材 料機(jī)具到位、通信保障到位、安全措施到位),全力進(jìn)行搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸。對(duì)區(qū)域安全檢查組的職責(zé)進(jìn)一步明確,明確規(guī)定區(qū)域安全檢查 組在汛期要不定期檢查、督促、組織管內(nèi)所有班組進(jìn)行防洪演練,抽查值 班情況、防洪措施落實(shí)、防洪料具儲(chǔ)備情況,并定期對(duì)I級(jí)防洪地點(diǎn)看守 情況進(jìn)行全面檢查。三是獎(jiǎng)罰明確。為使各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位,我們嚴(yán)格按照月山工 務(wù)段防洪作業(yè)指導(dǎo)書(shū)規(guī)定,對(duì)認(rèn)真執(zhí)行汛期行車(chē)安全措施,發(fā)現(xiàn)水害, 并且及時(shí)采取有效措施(攔停列車(chē)或限速等),防止重大行車(chē)事故者;對(duì)堅(jiān)持巡守檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)險(xiǎn)情,避免或減
12、輕災(zāi)害損失者;對(duì)在執(zhí)行 抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),組織處理得當(dāng)、搶險(xiǎn)表現(xiàn)突生、完成任務(wù)由色者,給予 獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)包保不到位、檢查不認(rèn)真、玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī),擴(kuò)大災(zāi)害或造 成不良影響的人員從嚴(yán)處理,給予處罰。2018年我段共發(fā)5期防洪簡(jiǎn)報(bào),獎(jiǎng)勵(lì)49人次/7700元,考核8個(gè)車(chē)間/1700元,極大地豉動(dòng)了廣大干部 職工對(duì)防洪工作的積極性,為今年防洪工作高效有序的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的 基礎(chǔ)。四是檢查到位。嚴(yán)格執(zhí)行雨中、雨后設(shè)備檢查制度,對(duì)線橋設(shè)備進(jìn)行 不間斷檢查,做到“雨不停,人不斷”。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格按照“先防護(hù)、后處理”的原則,果斷處理,做到寧可錯(cuò)攔、不可錯(cuò)放。降雨結(jié)束后,對(duì)降雨量未達(dá)到限速或封鎖警戒值地段,堅(jiān)持雨后
13、2小時(shí)檢查,重點(diǎn)地段檢查時(shí)間根據(jù)設(shè)備狀況適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)降雨量達(dá)到限速或封鎖警戒值地段,雨后 檢查不少于72小時(shí),對(duì)防洪重點(diǎn)地段,車(chē)間主任至少檢查一遍。同時(shí)車(chē) 間要安排人員對(duì)管內(nèi)設(shè)備進(jìn)行添乘檢查,并及時(shí)將雨中雨后添乘檢查結(jié)果 報(bào)段防洪辦。三、2018年防洪突生做法1、強(qiáng)化氣象預(yù)警信息。根據(jù)近年來(lái),極端天氣、災(zāi)害天氣頻發(fā),防洪壓力逐漸增大的情況, 為了能及時(shí)準(zhǔn)確為段領(lǐng)導(dǎo)、科室、車(chē)間班組氣象預(yù)警信息,真正實(shí)現(xiàn)科學(xué) 防洪、主動(dòng)防洪。汛前我們與段管內(nèi)焦作、濟(jì)源、長(zhǎng)治、晉城氣象部門(mén)分 別簽訂了氣象服務(wù)協(xié)議,并就氣象服務(wù)內(nèi)容重新進(jìn)行了修訂,要求沿線氣 象部門(mén)每周一向段調(diào)度和段防洪辦發(fā)一周天氣傳真,并向段領(lǐng)導(dǎo)和
14、段機(jī)關(guān) 各科室、管內(nèi)各車(chē)間班組人員的手機(jī)發(fā)送一周天氣信息。汛期若預(yù)報(bào)有短 時(shí)強(qiáng)降雨等惡劣天氣,管內(nèi)各沿線氣象部門(mén)緊急向段調(diào)度和段防洪辦發(fā)緊 急天氣預(yù)警傳真,并向段領(lǐng)導(dǎo)和段機(jī)關(guān)各科室、管內(nèi)各車(chē)間班組人員的手 機(jī)發(fā)送緊急天氣預(yù)警信息。通過(guò)強(qiáng)化氣象預(yù)警信息,段領(lǐng)導(dǎo)、各科室、車(chē) 間、班組能及時(shí)掌握氣象信息、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間部署防洪工作, 對(duì)確保安全度汛發(fā)揮了很重要的作用。2、強(qiáng)化人員素質(zhì)。一是為了提高全段干部職工汛期安全意識(shí)和能力,汛前段教育科、橋 隧科相互結(jié)合,將防洪防洪管理的知識(shí)納入車(chē)間、班組年度的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì) 劃,組織職工對(duì)防洪方面的要求、知識(shí)進(jìn)行全面學(xué)習(xí),并對(duì)全段干部職工 進(jìn)行了全員防洪知
15、識(shí)培訓(xùn)考試,培訓(xùn)考試內(nèi)容突生了防洪工作基本要求和 非正常情況下的行車(chē)安全措施。二是為了強(qiáng)化關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員培訓(xùn),汛前段舉辦了 4期防洪專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)全段所有的工班長(zhǎng)進(jìn)行了防洪知識(shí)培訓(xùn);舉辦了雨量員培 訓(xùn)班、I、II級(jí)防洪地點(diǎn)看守工培訓(xùn)班。通過(guò)這些培訓(xùn),提高了關(guān)鍵崗位和 關(guān)鍵人員責(zé)任意識(shí)。3、強(qiáng)化I級(jí)防洪地點(diǎn)危石看守。一是合理核準(zhǔn)區(qū)段。2018年3月,段長(zhǎng)親自帶領(lǐng)橋路副段長(zhǎng)、橋隧 科長(zhǎng)、防洪主管、車(chē)間主任親自到現(xiàn)場(chǎng)勘察,確定看守重點(diǎn),調(diào)整巡查時(shí) 間,使I級(jí)防洪地點(diǎn)看守更加規(guī)范。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急演練。段領(lǐng)導(dǎo)、安調(diào)科、橋隧科、車(chē)間、班 組堅(jiān)持日常對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的檢查指導(dǎo),了解掌握現(xiàn)場(chǎng)基本情況,
16、安調(diào)科和車(chē)間 定期組織開(kāi)展應(yīng)急防護(hù)演練,不斷提高看守人員的責(zé)任心和應(yīng)急防護(hù)能 力。三是改善工作條件。2018年段籌措資金6萬(wàn)元,為兩處看守點(diǎn)新建 2個(gè)廚房、接通了水電,配備了辦公和生活備品,改善了看守點(diǎn)的基本條 件,穩(wěn)定了看守隊(duì)伍。4、提高應(yīng)急能力。 為了提高全段干部職工的應(yīng)急處置能力,確保汛 期行車(chē)安全,段高度重視防洪演練工作。汛前安調(diào)科在全段范圍內(nèi)組織了 一次防洪演練;汛期安調(diào)科每月對(duì)管內(nèi)各線路、橋隧車(chē)間組織一次防洪演 練;汛期各線路、橋隧車(chē)間根據(jù)管內(nèi)各工區(qū)防洪地點(diǎn)或危險(xiǎn)地段現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備 情況,每月組織工區(qū)進(jìn)行一次有針對(duì)性的防洪演練,汛期共組織車(chē)間、班 組防洪演練443次,經(jīng)過(guò)多次防洪演練,真
17、正提高了干部職工防洪應(yīng)急意 識(shí)和應(yīng)急處置能力,為水害發(fā)生后,及時(shí)搶險(xiǎn)、盡早開(kāi)通提供了有力的保 證。5、嚴(yán)格執(zhí)行雨量警戒制度、認(rèn)真落實(shí)安全行車(chē)措施。降雨時(shí),駐站防護(hù)員立即趕到車(chē)站,與工區(qū)保持聯(lián)系,做好登記準(zhǔn)備。當(dāng)降雨量達(dá)由巡警戒值時(shí),車(chē)間、工區(qū)必須派人攜帶防護(hù)備品立即由巡,對(duì)管內(nèi)設(shè)備特別 是防洪地點(diǎn)、重點(diǎn)設(shè)備、危石、危樹(shù)等關(guān)鍵處所做好雨中雨后巡查,并做 好檢查記錄,責(zé)任到人。降雨量到限速、封鎖警戒值時(shí)及時(shí)進(jìn)行限速、封 鎖登記。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各級(jí)干部要組織搶險(xiǎn)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn), 堅(jiān)決貫徹“先防護(hù)后處理”和“先通后固”的原則,及時(shí)采取慢行、封鎖 或攔停列車(chē)等果斷措施,以最快的速度全力以赴組織搶
18、險(xiǎn)搶修,力爭(zhēng)在最 短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)通線路,將水害的影響降低到最小程度。6、保障排水設(shè)施。 針對(duì)我段地處山區(qū),水溝多,沿線村民向水溝內(nèi) 排污、傾倒垃圾現(xiàn)象較多的實(shí)際,我們明確線路車(chē)間、橋梁車(chē)間清理水溝 的責(zé)任,對(duì)清理地段明確分工,劃分到班組,責(zé)任到人。進(jìn)入汛期以后, 雨中、雨后安排專人添乘檢查沿線水溝、涵洞等排水設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)排水 設(shè)施淤堵現(xiàn)象及時(shí)通知車(chē)間進(jìn)行了清理,確保排水設(shè)施暢通。同時(shí)將水溝 情況納入巡道工檢查內(nèi)容,要求巡道工在巡查線路設(shè)備的同時(shí),要對(duì)排水 溝的情況進(jìn)行查看,對(duì)排水溝的淤堵、破損實(shí)行日匯報(bào)制度,車(chē)間、班組 接到巡道工匯報(bào)后,在 24小時(shí)內(nèi)對(duì)排水溝進(jìn)行清理疏通,保證排水設(shè)施 始終處于良好狀態(tài)。四、2018年防洪工作存在問(wèn)題我段牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合整治”的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格 按照部、局防洪文件要求做好今年的防洪工作,但工作中還存在一些不足:1、防洪信息上報(bào)不及時(shí)。 在管內(nèi)大范圍降雨時(shí),多個(gè)車(chē)間可能同時(shí)上 報(bào)多處水害,接到通知后,我們立即整理水害信息,爭(zhēng)取第一時(shí)間將具體 情況報(bào)局防洪辦,但由于段、車(chē)間管轄范圍較長(zhǎng),降雨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜, 不能及時(shí)收集到現(xiàn)場(chǎng)水害文字、圖片
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