安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提及使用管理辦法

1、安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提及使用管理辦法第一章 總 則第一條 為建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，保障安全生產(chǎn)足額 投入，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，盡可能避免和減少 生產(chǎn)安全事故，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)提取和使用管理辦法 、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 規(guī)定，結(jié) 合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司及下屬分子公司 (含公司直管項(xiàng)目部， 以下簡(jiǎn)稱(chēng)：各單位)。第二章 管理職責(zé)第三條 公司安全管理部門(mén)是安全生產(chǎn)費(fèi)提取及使用的主管部 門(mén)。(一)負(fù)責(zé)編制公司整體年度安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提和使用計(jì)劃。(二)負(fù)責(zé)審核各單位安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提明細(xì)表(格式見(jiàn)附 表 1)。(三)負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全生產(chǎn)費(fèi)提取與按照規(guī)定使用實(shí)施監(jiān)督 檢

2、查。第四條 公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)是安全生產(chǎn)費(fèi)會(huì)計(jì)核算、 會(huì)計(jì)報(bào)表及 資金保障的主管部門(mén)。2(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提和使用計(jì)劃納入公司財(cái)務(wù)預(yù)算， 并提供資金保障。(二)負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全生產(chǎn)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行指導(dǎo)，編制公 司整體安全生產(chǎn)費(fèi)會(huì)計(jì)報(bào)表。(三)參與對(duì)各單位安全生產(chǎn)費(fèi)提取與按照規(guī)定使用實(shí)施監(jiān)督 檢查。第五條 各單位是安全生產(chǎn)費(fèi)的責(zé)任主體， 負(fù)責(zé)按規(guī)定提取和使 用安全生產(chǎn)費(fèi)用。(一)負(fù)責(zé)編制本單位年度安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提和使用計(jì)劃，負(fù) 責(zé)審核匯總本單位安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提明細(xì)表并上報(bào)公司安全管理 部門(mén)審核，負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)使用的合法性、合理性，負(fù) 責(zé)建立本單位安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提使用臺(tái)賬，并定期與財(cái)務(wù)

3、部門(mén)安全生 產(chǎn)費(fèi)會(huì)計(jì)報(bào)表核對(duì)一致。(二)負(fù)責(zé)將本單位年度安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提和使用計(jì)劃納入本 單位財(cái)務(wù)預(yù)算，確保安全生產(chǎn)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，負(fù)責(zé)審核安全生產(chǎn)費(fèi)開(kāi) 支原始憑證的完整性及合規(guī)性，并對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提和使用進(jìn)行 會(huì)計(jì)核算，編制安全生產(chǎn)費(fèi)有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表。(三)負(fù)責(zé)按照規(guī)定足額投入使用項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)。 第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)(一)礦山工程、采礦項(xiàng)目為 2.5%；(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、 城市軌道交通工程為 2；(三)市政公用工程、冶煉工程、設(shè)備維護(hù)檢修項(xiàng)目、機(jī)電安 裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、大型土石方 工程、通信工程為

4、1.5；(四)產(chǎn)品制造為 1.2%；(五)單獨(dú)簽訂的鋼結(jié)構(gòu)制安合同，鋼結(jié)構(gòu)制作按照 1.2%計(jì)提， 鋼結(jié)構(gòu)安裝按工程類(lèi)別對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提；(六)設(shè)計(jì)項(xiàng)目、工程測(cè)量、檢測(cè)服務(wù)為 0.5%；(七)EPC 項(xiàng)目及其他總包項(xiàng)目， 合同須單獨(dú)注明設(shè)計(jì)(稅率 6%)、 設(shè)備采購(gòu)(稅率 16%)、建安(稅率 10%)，其中：設(shè)計(jì)按 0.5%標(biāo)準(zhǔn)計(jì) 提、設(shè)備不計(jì)提、建安扣除分包(含勞務(wù)分包和專(zhuān)業(yè)分包)后按工 程類(lèi)別對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提；分包給公司內(nèi)部單位時(shí)，由承包單位按對(duì)應(yīng) 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提和使用安全生產(chǎn)費(fèi)；(八)其他公司內(nèi)部分包的項(xiàng)目，由承包單位按對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提 和使用安全生產(chǎn)費(fèi)。(九)其它未列項(xiàng)目按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提。第四章 使用范

5、圍及管理要求第七條 使用范圍(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)” 要求初期投入的安全設(shè)施)，即安全生產(chǎn)工程支出，包括以下內(nèi)容：41.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供配電系統(tǒng)及用電安全防護(hù)設(shè)施；2.洞口、臨邊、基坑、邊坡、機(jī)械設(shè)備、高處及交叉作業(yè)等的 安全防護(hù)、防滑設(shè)施；3.防火、防爆、防塵、防毒、防窒息、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì) 災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備；4.作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等；5.起重機(jī)械、提升設(shè)備、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、 地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、攔擋等設(shè)施；6.施工場(chǎng)地安全圍擋設(shè)施；7.文明施工“五圖一牌”和各

6、種安全警示、警告標(biāo)志；8.其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及器材。(二)應(yīng)急救援、事故逃生、緊急避難、運(yùn)輸行業(yè)定位裝置等 裝備設(shè)施配置、檢測(cè)支出和應(yīng)急演練支出，包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急照明、防毒、防爆、 通風(fēng)、抽水、開(kāi)挖等機(jī)具；2.防洪、防汛、防坍塌、防落石、防臺(tái)風(fēng)、防冰凍、防寒潮等 自然災(zāi)害物資與設(shè)備；3.裝載機(jī)、挖掘機(jī)、拖輪等應(yīng)急救援設(shè)備租金；4.施工現(xiàn)場(chǎng)備用消防設(shè)備和器材；5.應(yīng)急演練支出；6.其他救援器材、設(shè)備的配置。(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控、整改以及安全 措施方案評(píng)審支出。(四) 安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全 評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。1.安全生產(chǎn)管理及

7、相關(guān)職能部門(mén)人員開(kāi)展安全檢查、評(píng)價(jià)時(shí)發(fā) 生差旅費(fèi)、交通費(fèi)；2.聘請(qǐng)專(zhuān)家參與安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)；3.邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢(xún)、評(píng)價(jià)；4.購(gòu)置安全生產(chǎn)檢查所必須的設(shè)備；5.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出，包括安全 帽、安全帶、工作服、絕緣鞋、手套等作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)用品用具。(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。進(jìn)行安全培訓(xùn)(包括 三級(jí)教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識(shí)講座等)的費(fèi)用(教材費(fèi)、 講課費(fèi)、影像資料費(fèi)等)。(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推 廣應(yīng)用支出。(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，包括以下內(nèi)容

8、： 1.持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系的費(fèi)用； 2.職工職業(yè)健康體檢費(fèi)用(不含兩級(jí)機(jī)關(guān)管理人員)； 3.辦理安全生產(chǎn)許可證費(fèi)用；4.對(duì)集體或個(gè)人進(jìn)行的安全方面的獎(jiǎng)勵(lì)支出(安全獎(jiǎng)勵(lì)納入工 資總額，成本費(fèi)用進(jìn)安全生產(chǎn)費(fèi)開(kāi)支)；65.其他相關(guān)費(fèi)用。第八條 管理要求(一)各單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)優(yōu)先用于滿(mǎn)足各級(jí)安全監(jiān)管部 門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化所需的支出。(二)各單位年度結(jié)余的安全生產(chǎn)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì) 提安全生產(chǎn)費(fèi)不足的，超出部分在相關(guān)成本費(fèi)用列支。(三)安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提流程1.每月 28 日前， 各單位根據(jù)每月不含稅產(chǎn)值報(bào)量， 按規(guī)定比例 計(jì)

9、算應(yīng)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)，審核匯總編制本單位安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提 明細(xì)表，上報(bào)公司安全管理部門(mén)審核；2.公司安全管理部門(mén)審核后匯總編制全公司安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提 明細(xì)表，報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)備案；3.各單位根據(jù)公司安全管理部門(mén)審核簽字的安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提 明細(xì)表計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)。(四)安全生產(chǎn)費(fèi)使用審批流程1.各單位使用安全生產(chǎn)費(fèi)，應(yīng)由使用單位(部門(mén))填寫(xiě)安全 生產(chǎn)費(fèi)用使用審批表(附表 2)，經(jīng)本單位安全管理部門(mén)審核使 用范圍及合理性，財(cái)務(wù)管理部門(mén)審核原始憑證合規(guī)性，分管安全的 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后支出。2.公司機(jī)關(guān)由使用部門(mén)填寫(xiě)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用審批表，經(jīng) 安全管理部門(mén)審核，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后支出。(五)監(jiān)督外部分包單位使用安全

10、生產(chǎn)費(fèi)1.2018 年 10 月 1 日起，各單位簽訂總包項(xiàng)目的外部分包合同 時(shí)，分包合同應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行單列(金額根據(jù)不含稅合同價(jià)、 工程類(lèi)別對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)。2.為監(jiān)督總包項(xiàng)目中外部分包單位安全生產(chǎn)費(fèi)的使用情況，分 包工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)量時(shí)，由分包單位提供審批后的安全投入費(fèi)用 清單(附表 3)，納入分包進(jìn)度同步計(jì)量。(六)使用安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí)需提供的原始憑證各單位使用安全生產(chǎn)費(fèi)，應(yīng)提供簽字手續(xù)完善的安全生產(chǎn)費(fèi) 使用審批表，并附與安全生產(chǎn)費(fèi)使用范圍相關(guān)的原始憑證，如發(fā) 票、物資出庫(kù)單、報(bào)量單、安全生產(chǎn)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明、培訓(xùn)方案等明細(xì) 資料。1.用于安全生產(chǎn)投入的物資，各單位安全管理部門(mén)審核后，需 在物資

11、出庫(kù)單上注明“XX 項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用”字樣。2.一張發(fā)票或出庫(kù)單既有安全生產(chǎn)支出， 也有項(xiàng)目成本支出時(shí)， 需在發(fā)票或出庫(kù)單后單獨(dú)注明安全生產(chǎn)投入的金額和數(shù)量；單項(xiàng)安 全生產(chǎn)支出涉及多張發(fā)票時(shí)，需編制安全生產(chǎn)投入金額和數(shù)量的匯 總表。3.當(dāng)月單項(xiàng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)的使用金額10 萬(wàn)元時(shí)， 需提供單 項(xiàng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，對(duì)材料、機(jī)械、人工的耗用進(jìn)行詳細(xì) 說(shuō)明，必要時(shí)可用現(xiàn)場(chǎng)圖片進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。4、安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)支出按公司相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。8(七)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)只計(jì)提但不用于安全生產(chǎn)投入，現(xiàn)場(chǎng)安全 措施不到位，不為作業(yè)人員提供安全、可靠的作業(yè)環(huán)境而導(dǎo)致的生 產(chǎn)安全事故，公司按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人

12、員責(zé)任。(八)未計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)的單位，為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn) 條件發(fā)生的安全生產(chǎn)投入納入本單位預(yù)算管理，實(shí)際發(fā)生時(shí)在相關(guān) 成本費(fèi)用中列支。(九)各單位應(yīng)合理籌劃施工過(guò)程中的安全投入，足額使用安 全生產(chǎn)費(fèi)，不留結(jié)余。2018 年 10 月 1 日起新簽的項(xiàng)目合同，在工程項(xiàng)目關(guān)閉時(shí)，該 項(xiàng)目未使用完的安全生產(chǎn)費(fèi)全額上交各單位機(jī)關(guān)，項(xiàng)目部績(jī)效考核 時(shí)上繳的安全生產(chǎn)費(fèi)不作為利潤(rùn)分析因素。第五章 附 則第九條 本辦法由公司負(fù)責(zé)解釋。第十條 本辦法自 xx 年 10 月 1 日起執(zhí)行。附件：1. 安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提明細(xì)表2. 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用審批表3. 安全投入費(fèi)用清單10附表 1：填報(bào)單位(蓋章)：安全生

13、產(chǎn)費(fèi)計(jì)提明細(xì)表時(shí)間：?jiǎn)挝唬涸蛱?hào)項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)稅率工程類(lèi) 別計(jì)提比 例本月統(tǒng)計(jì)報(bào)量(不含稅)本年累計(jì)報(bào)量(不含稅)開(kāi)累報(bào)量(不含稅)安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提報(bào)量值內(nèi)部分 包外部分 包報(bào)量值內(nèi)部分 包外部分 包報(bào)量值內(nèi)部分 包外部分 包本月計(jì) 提本年計(jì) 提開(kāi)累計(jì) 提合計(jì)分子公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)：分子公司分管領(lǐng)導(dǎo)：公司安全管理部門(mén)：注：外部分包含專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包。11附表 2：申請(qǐng)單位(簽章)：安全生產(chǎn)費(fèi)用使用審批表時(shí)間：金額： 元項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目編碼：申請(qǐng)事由：序號(hào)費(fèi)用名稱(chēng)支出類(lèi)別(序號(hào))申請(qǐng)金額審批金額合計(jì)申請(qǐng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)主管部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)公司主管領(lǐng)導(dǎo)支出類(lèi)別包括： 安全生產(chǎn)工程支出； 安全治理； 安全設(shè)施改造維護(hù)； 應(yīng)急救援設(shè)施配置