2022年飲水安全工程驗(yàn)收細(xì)則

1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁2022年飲水安全工程驗(yàn)收細(xì)則(試行)第一章總則第一條為保證農(nóng)村飲水安全工程的質(zhì)量，確保項目按期投入運(yùn)行，發(fā)揮投資效益，根據(jù)國家發(fā)改委、水利部、_部_加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作_、農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法等文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于襄樊市境內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的農(nóng)村飲水安全工程。第二章驗(yàn)收依據(jù)第三條驗(yàn)收工作的主要依據(jù)包括：(一)水利工程建設(shè)項目驗(yàn)收管理規(guī)定(水利部第3_)、村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范(sl310_)、水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程(sl176-_)等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和規(guī)程。(二)農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦

2、法、_省人民_加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理_、襄樊市村鎮(zhèn)飲水安全項目建設(shè)管理暫行辦法。(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程規(guī)劃、可行性研究報告、初步設(shè)計(或?qū)嵤┓桨?，年度投資計劃文件。(四)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件。(五)施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。(六)工程施工合同。第三章項目劃分第四條農(nóng)村飲水工程按照受益范圍和投資規(guī)模劃分為集中供水工程和分散供水工程。集中供水工程是指國家投資大于_萬元的供水工程；分散工程是指國家投資小于_萬元的小型集中供水工程、聯(lián)戶供水工程和單戶供水工程。第五條集中供水工程項目劃分按照水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程(sl176-_)等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和規(guī)程劃分為單位工程

3、、分部工程、單元工程。第六條分散工程實(shí)行年度驗(yàn)收，以單個工程為單元，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村進(jìn)行打捆驗(yàn)收。驗(yàn)收表格見附表。第七條項目劃分由項目法人_監(jiān)理、設(shè)計及施工等單位進(jìn)行工程項目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。項目法人在主體工程開工前將項目劃分表和說明書面報相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將確認(rèn)結(jié)果書面通知項目法人。第八條工程實(shí)施過程中，需要對主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項目劃分進(jìn)行調(diào)整時，項目法人應(yīng)重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。第四章驗(yàn)收內(nèi)容及程序第九條農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。法人驗(yàn)收按照

4、水利工程建設(shè)項目驗(yàn)收管理規(guī)定(水利部第3_)執(zhí)行，包括分部工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收。市級驗(yàn)收、省級以上驗(yàn)收均屬政府驗(yàn)收。市級驗(yàn)收由市水行政主管部門_其他相關(guān)部門共同參與，包括年度驗(yàn)收和跨年度項目的竣工驗(yàn)收。縣級法人驗(yàn)收是市級年度驗(yàn)收的基礎(chǔ)。第十條年度驗(yàn)收包括以下幾個方面：(一)小型集中及分散工程的竣工驗(yàn)收；(二)當(dāng)年已完成集中供水工程的竣工驗(yàn)收；(三)分年度投資建設(shè)的集中供水工程的當(dāng)年的年度驗(yàn)收；年度驗(yàn)收是在上述驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對各地農(nóng)村飲水安全工作的綜合年度考評。第十一條竣工驗(yàn)收是指農(nóng)村飲水安全工程項目按設(shè)計完成全部建設(shè)任務(wù)的驗(yàn)收。當(dāng)年完成的工程項目的年度驗(yàn)收即為期竣工驗(yàn)收，跨年度建設(shè)的工程項目，

5、按照基建程序，以分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和年度驗(yàn)收為基礎(chǔ)，進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第十二條市級年度驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：(一)年度批準(zhǔn)的項目或批準(zhǔn)設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成；(二)當(dāng)年完成的供水工已完成竣工驗(yàn)收和分年度實(shí)施的集中供水工程已完成單位工程驗(yàn)收，；(三)年度投資計劃資金全部足額到位；(四)工程管理土地征用已經(jīng)完成。(五)當(dāng)年下達(dá)的不安全人數(shù)已全部解決。(六)水質(zhì)、水量、方便程度和保證率滿足農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系安全規(guī)定。(七)分部工程驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢。(八)歸檔資料符合工程檔案資料管理的有關(guān)規(guī)定。(九)竣工決算已經(jīng)完成并通過竣工審計。第十三條分部工程、單位工程驗(yàn)收由項目法人主

6、持。驗(yàn)收工作組由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時可以邀請工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。第十四條分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備；重要隱蔽分部、主要分部工程質(zhì)量結(jié)論應(yīng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定，并出具驗(yàn)收結(jié)論；未經(jīng)核備(定)的，項目法人不得_下一階段的驗(yàn)收。第十五條單位工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定；未經(jīng)核定的，項目法人不得通過法人驗(yàn)收；核定不合格的，項目法人應(yīng)當(dāng)重新_驗(yàn)收。第十六條項目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過之日起_個工作日內(nèi)，制作法人驗(yàn)收鑒定書，發(fā)送參加驗(yàn)收單位并報送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。第十七條單位工程投入使用和完

7、工驗(yàn)收通過后，項目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。第十八條市級年度驗(yàn)收由驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)驗(yàn)收，驗(yàn)收委員會由襄樊市水行政主管部門主持，由市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市衛(wèi)生局等單位組成。小型集中和分散工程的年度驗(yàn)收由縣級水行政主管部門主持驗(yàn)收，市級進(jìn)行抽驗(yàn)。第十九條年度驗(yàn)收采用打分制方法進(jìn)行驗(yàn)收。集中供水工程的竣工驗(yàn)收按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行驗(yàn)收。小型集中和分散工程每縣(市、區(qū))必須逐個進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后提出市級驗(yàn)收申請，市級驗(yàn)收采取隨機(jī)抽樣方式對各縣市區(qū)驗(yàn)收情況進(jìn)行抽驗(yàn)，每縣(市、區(qū))抽驗(yàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不少于任務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的_%，每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的_%。第二十條項目法人全面負(fù)責(zé)年度驗(yàn)

8、收前的各項準(zhǔn)備工作，設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)備和配合工作，派代表出席年度驗(yàn)收會議，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會提出的問題，并作為被驗(yàn)收單位在竣工驗(yàn)收鑒定書上簽字。第二十一條年度驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收通過之日起_個工作日內(nèi)，制作驗(yàn)收鑒定書，并發(fā)送有關(guān)單位。驗(yàn)收鑒定書是項目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。第五章驗(yàn)收資料第二十二條年度驗(yàn)收中對已完建的工程應(yīng)提供竣工驗(yàn)收資料，跨年度投資建設(shè)的工程應(yīng)提供當(dāng)年完成的單位工程和分部工程的驗(yàn)收資料。第二十三條集中工程驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的主要資料：(一)參建各方工作報告，包括建設(shè)管理工作報告、設(shè)計工作報告、監(jiān)理工作報告、施工工作報告、質(zhì)量監(jiān)督工作報告、工程運(yùn)行

9、管理準(zhǔn)備工作報告、工程試運(yùn)行總結(jié)等；(二)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢驗(yàn)報告。(三)管網(wǎng)水壓試驗(yàn)報告。(四)設(shè)計及批復(fù)文件、有關(guān)報告和圖紙。(五)工程總體分布圖及工程竣工圖紙。(六)資金撥付文件、財務(wù)帳目、竣工決算報表、自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表，資金使用和管理的規(guī)章制度。(七)單項工程或年度項目審計報告。(八)驗(yàn)收工程解決范圍登記表。集中工程解決范圍登記表每行政村應(yīng)有不少于_名用水戶代表簽字。(九)驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的備查資料。第二十四條分散工程驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的主要資料：(一)分散供水工程驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備建設(shè)管理工作報告、工程運(yùn)行管理準(zhǔn)備工作報告等。(二)農(nóng)村飲水安全項目實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計表

10、、小型集中供水工程驗(yàn)收卡、單戶及聯(lián)戶工程驗(yàn)收卡。(三)高氟水、苦咸水地區(qū)的分散工程應(yīng)對水質(zhì)的含氟量、溶解性固體含量進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢測報告。(四)設(shè)計及批復(fù)文件、有關(guān)報告和圖紙。(五)資金撥付文件、財務(wù)帳目、竣工決算報表、自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表，資金使用和管理的規(guī)章制度。第二十五條驗(yàn)收資料應(yīng)按照水利工程檔案管理的要求整理歸檔。第二十六條驗(yàn)收資料制備由項目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一_，有關(guān)單位應(yīng)按項目法人的要求及時完成。項目法人應(yīng)集中保存全套所有工程的檔案資料，運(yùn)行管理單位應(yīng)保存本工程的檔案資料。第六章附則第二十七條本細(xì)則由襄樊市水利局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本細(xì)則頒布之日起施行。第七章附表附表1集中供水工

11、程驗(yàn)收應(yīng)提供的資料目錄附表_分散供水工程驗(yàn)收應(yīng)提供的資料目錄附表3驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的備查資料目錄。2022年飲水安全工程驗(yàn)收細(xì)則（二）_省發(fā)改委、_省水利廳聯(lián)合印發(fā)_省農(nóng)村飲水安全項目驗(yàn)收管理辦法(試行)蘇水農(nóng)_號編輯：管理員歸檔時間。_/6/18為進(jìn)一步做好農(nóng)村飲水安全項目的驗(yàn)收工作，使項目驗(yàn)收工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、水利部、_部農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理辦法(發(fā)改投資_號)，財政部、水利部農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)資金管理辦法(財建_號)，_省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳_省農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則，特制定本辦法。一、驗(yàn)收范圍省以上資金支持建設(shè)的農(nóng)村飲水安全項

12、目，單項工程按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時間建成，應(yīng)在工程竣工后三個月內(nèi)向市級申請_竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，否則不能交付使用。如三個月內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收確有困難，經(jīng)驗(yàn)收主管部門批準(zhǔn)，應(yīng)先申請進(jìn)行工程投入使用驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收可以適當(dāng)延長，但不得超過六個月。實(shí)施完成的項目未及時進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收的，項目所在縣(市、區(qū))不得再申請省以上投資計劃。二、驗(yàn)收依據(jù)(一)國家發(fā)展和改革委員會、水利部農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法(二)財政部、水利部農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)資金管理辦法(三)水利部_加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理_(四)_省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳_省農(nóng)

13、村飲水安全項目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則(五)_省“_五”農(nóng)村飲水安全實(shí)施規(guī)劃、批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計(或?qū)嵤┓桨?、施工圖、設(shè)備技術(shù)說明書、現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范以及主管部門有關(guān)審批文件。(六)其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定、規(guī)范。三、申請驗(yàn)收條件(一)項目建設(shè)單位按照上級批準(zhǔn)下達(dá)的計劃和要求，完成了各項建設(shè)內(nèi)容；(二)工程建設(shè)項目經(jīng)試運(yùn)行或技術(shù)檢測，工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(三)工程投資已全部到位，竣工決算已編制完成，并按規(guī)定通過審計。按照_省政府確定的對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)補(bǔ)助政策，省以上補(bǔ)助資金超過_%的項目由省以上單位_審計，其它項目由地方負(fù)責(zé)審計。(四)進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價，水

14、質(zhì)檢測合格。(五)落實(shí)工程管理單位，簽訂相關(guān)合同，制定相關(guān)管理辦法和運(yùn)行制度。(六)系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料、財務(wù)資料并分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。(七)縣級完成自驗(yàn)。四、驗(yàn)收資料驗(yàn)收時，項目建設(shè)單位應(yīng)提供以下資料：(一)項目立項文件資料(農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀評估報告、農(nóng)村飲水不安全人口到村核定表、“_五”實(shí)施規(guī)劃、可研報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及概預(yù)算、投資計劃文本另附)1、市級對縣(市、區(qū))“_五”農(nóng)村飲水安全實(shí)施規(guī)劃的審核意見2、各級對可行性研究報告_、申報、批復(fù)文件3、各級對初步設(shè)計(實(shí)施方案)及概算申報、批復(fù)文件以及_意見4、施工圖設(shè)計及工程預(yù)算申報、批復(fù)文件5、項目調(diào)整

15、或設(shè)計變更申報、批復(fù)文件(二)項目建設(shè)文件資料1、建設(shè)單位_機(jī)構(gòu)成立文件2、設(shè)計合同書3、工程勘測合同4、咨詢合同5、工程設(shè)計、建設(shè)等招標(biāo)、投標(biāo)文件(1)招標(biāo)申報材料(質(zhì)監(jiān)申請、招標(biāo)報告)(2)招標(biāo)公告(3)招投標(biāo)、評標(biāo)文件(另附)(4)中標(biāo)通知書6、施工合同及廉政合同7、開工報告及開工令8、工程監(jiān)理文件、資料9、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測資料10、工程竣工圖。11、裝訂成冊的到村到戶建檔建卡資料、公示資料12、工程照片及錄像資料(三)資金管理文件資料1、各級下達(dá)投資計劃文件2、各級配套資金有關(guān)文件資料3、資金撥付憑證、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算、決算報表4、受益群眾自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表5、資金使用和管

16、理的規(guī)章制度(四)工程建后管理資料1、工程管理單位資料(性質(zhì)、資質(zhì)、人員)2、工程經(jīng)營管理資料(委托、租賃、承包等合同)3、工程建后落實(shí)管理的有關(guān)文件、辦法和制度(五)竣工驗(yàn)收文件資料1、建設(shè)管理工作總結(jié)報告(包括工程立項、建設(shè)管理、投資計劃、工程內(nèi)容、工程量完成情況、資金到位及使用管理情況、竣工決算、審計情況，以及效益、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等)2、工程設(shè)計報告3、工程施工管理報告4、工程試運(yùn)行報告5、農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價報告6、工程監(jiān)理報告7、工程質(zhì)量評定報告8、工程竣工財務(wù)決算9、工程竣工財務(wù)決算審計報告10、縣級驗(yàn)收意見。五、驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收主要針對_領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投

17、入和工程管理等五個方面，按農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)(見附件2)進(jìn)行。(一)_領(lǐng)導(dǎo)。項目所在縣(市、區(qū))政府納入目標(biāo)考核情況、_機(jī)構(gòu)情況。(二)任務(wù)完成。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否符合總體規(guī)劃、可行性研究報告和初步設(shè)計(或?qū)嵤┓桨?。項目在建設(shè)過程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)，是否進(jìn)行公示。(三)工程質(zhì)量、檔案資料情況。建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件、竣工文件、監(jiān)理文件及各項技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。各單位工程和單項工程驗(yàn)收合格記錄。儀器、設(shè)備_及調(diào)試情況，是否經(jīng)過試運(yùn)行，有無試運(yùn)轉(zhuǎn)的考核、記錄，是否編制竣工圖。(四)資金到

18、位及使用。資金到位及使用是否符合國家有關(guān)投資、財務(wù)管理的規(guī)定。包括省以上投資、地方配套及自籌資金到位時間、實(shí)際落實(shí)情況，資金支出情況，項目資金管理情況(包括專賬核算、?？顚Ｓ谩⑼顿Y入賬手續(xù)及支出憑證合理、合法和完整性等)，材料、儀器、設(shè)備購置款項使用及其它各項支出的合理性。是否按要求編制了竣工決算，出具了審計報告。(五)建后管理。項目區(qū)受益村建檔建卡情況；項目建設(shè)的宣傳報道情況；項目建成后管理落實(shí)情況，是否制定各項制度，落實(shí)情況如何；水費(fèi)核算和征收情況；是否按時上報有關(guān)統(tǒng)計資料。六、驗(yàn)收_(一)建設(shè)單位對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)?？⒐を?yàn)收前，建設(shè)單位要_施工、監(jiān)理、設(shè)計及使用等有關(guān)單位進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)前由施工單位按照省有關(guān)規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報告。建設(shè)單位接到報告后，應(yīng)及時_自驗(yàn)。(二)單項目工程自驗(yàn)合格后，由市發(fā)展改革委、水利(務(wù))局嚴(yán)格_竣工驗(yàn)收。市級竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時向省發(fā)展改革委、省水利廳報告驗(yàn)收情況，并將驗(yàn)收總結(jié)、有關(guān)文件報省備存。(