淄水畔旅游新城區(qū)主題旅游策劃方案

1、悠悠淄水承載著齊都的深厚地脈與厚重文脈。彈指三千春秋，盡管幾經(jīng)滄海，但萬千齊都氣象早已深深印跡于悠悠淄水，并由此得以傳承和弘揚。受臨淄區(qū)旅游局委托，我們有幸承擔以淄水再造為核心的東部風景旅游區(qū)總體策劃的編制工作。按照任務(wù)要求，將以淄河兩岸的綜合治理開發(fā)為契機，在確保防洪功能的前提下，以旅游業(yè)發(fā)展為重點，重點策劃沿淄水沿岸上下游大約十公里的區(qū)域。旨在結(jié)合兩岸開發(fā)治理，深度整合和發(fā)掘、活化齊文化旅游資源，實現(xiàn)旅游發(fā)展功能、市民休閑娛樂功能和城市發(fā)展功能，推動區(qū)域城市和旅游快速發(fā)展。實際上，本策劃已經(jīng)超出了常規(guī)旅游區(qū)總體策劃范疇，成為一個新城區(qū)發(fā)展總體戰(zhàn)略策劃（或：淄河灘綜合開發(fā)戰(zhàn)略策劃）。這是一個

2、全新意義、挑戰(zhàn)空前的策劃。項目組分別從基地本底要素、資源景觀稟賦、城市綜合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展、齊文化復興、國際化進程、旅游業(yè)發(fā)展等七個角度深度解讀，力求把城市規(guī)劃理念與旅游策劃理念結(jié)合起來，以城市眼光來做旅游，明確戰(zhàn)略定位、功能定位、形象定位、市場定位，合理劃分空間布局。在此基礎(chǔ)上，綜合評估和整合基地區(qū)塊（及臨淄區(qū)）內(nèi)的已有規(guī)劃，合理設(shè)置支撐項目，配套設(shè)計商業(yè)模式，構(gòu)建一個完整的、系統(tǒng)的、一體化的旅游主題城區(qū)，以城市發(fā)展帶動旅游發(fā)展，推動和保持區(qū)域持續(xù)發(fā)展。同時，合理設(shè)計引擎項目（關(guān)鍵項目），并進一步制定龍頭項目的概念性規(guī)劃，為項目更深層次規(guī)劃與開發(fā)廓清方向。一、策劃性質(zhì)本策劃實質(zhì)屬于以齊文化

3、為統(tǒng)領(lǐng)的主題旅游城區(qū)發(fā)展總體策劃，是一個新城區(qū)發(fā)展總體戰(zhàn)略策劃（或：淄河灘綜合開發(fā)戰(zhàn)略策劃）。二、策劃深度第一，明確基地總體定位，解決宏觀發(fā)展方向問題。第二，劃分空間布局，從總體策劃層面提出項目支撐，有效指導未來的更深層次規(guī)劃方向。第三，明確引擎項目，有效啟動基地開發(fā)建設(shè)。第四，從概念層面明確提出一個具體地塊的開發(fā)利用概念，為控規(guī)、詳規(guī)等深層次規(guī)劃指明方向。三、技術(shù)路線第一，通過多維深度分析，明確定位，從宏觀層面明確基地發(fā)展方向。跳出單純旅游策劃層面，寬度和視野上要關(guān)注城市（區(qū)域）的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點從七個維度深度解讀，把城市規(guī)劃理念與旅游策劃理念結(jié)合起來，以城市眼光來做旅游，明確戰(zhàn)略目標定

4、位、目標市場定位、功能定位等，明確基地總體發(fā)展方向。能夠清晰指導深層次區(qū)域規(guī)劃方向，爭取把策劃精神融入到新一輪城市修編和相關(guān)規(guī)劃制定中。第二，結(jié)合定位，從中觀層面劃分空間布局，明確各區(qū)塊特性。進一步提出支撐項目，提出策劃理念，指導未來深度規(guī)劃與開發(fā)方向。兩個層面：之一，合理劃分空間布局，明確分區(qū)特性。之二，進一步整合基地區(qū)塊（及臨淄區(qū)）內(nèi)的已有規(guī)劃，合理設(shè)置支撐項目，提出相應策劃理念，指導深度規(guī)劃方向。第三，結(jié)合空間布局與具體分區(qū)，合理設(shè)計引擎項目（關(guān)鍵項目），提出概念策劃理念，有效提升地塊價值，加速地塊發(fā)展。第四，在上述基礎(chǔ)上從概念層面規(guī)劃一個龍頭項目，明確空間關(guān)系，為更深層次項目規(guī)劃與開發(fā)

5、廓清方向。第五，結(jié)合開發(fā)模式，構(gòu)建一個完整的、系統(tǒng)的、一體化的旅游主題城區(qū)，實現(xiàn)城市、旅游互動，和諧發(fā)展，推動和保持區(qū)域又好又快發(fā)展。四、多維視角剖析臨淄重點從七個層面解讀：基地本底要素、資源景觀稟賦、城市綜合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展、齊文化復興、國際化進程、旅游業(yè)發(fā)展。（一）基地本底要素分析1、自然條件地形地貌：起伏、漸變、豐富，利于構(gòu)建豐富多彩的景觀體系。河流水文：隨著水源解決，可再現(xiàn)泱泱淄水景觀。未來開發(fā)中，在關(guān)注順暢行洪前提下，需要重點解決三大問題：水源問題；河床整治問題；農(nóng)田功能向河道功能的逐漸過渡問題。氣候條件：適宜，利于景觀營造和旅游綜合開發(fā)。生態(tài)區(qū)位：良好，利于城市建設(shè)及旅游功能綜合

6、開發(fā)。2、綜合區(qū)位地理區(qū)位：山東內(nèi)陸與半島的結(jié)合點。經(jīng)濟區(qū)位：魯中城市群，半島區(qū)與內(nèi)陸區(qū)間的樞紐地帶，膠濟經(jīng)濟軸線重要節(jié)點。整體發(fā)達的區(qū)域經(jīng)濟為本項目提供了可觀的近程休閑游憩客流。市場區(qū)位：位于高人口密度、高出游力的山東半島城市群，基礎(chǔ)市場容量巨大；西距省會濟南1小時公路車程，北距東營1小時公路車程，東距環(huán)渤海南翼中心城市青島2小時車程（動車組），北距首都北京4小時車程（動車組），能很好承接北京輻射，并與省內(nèi)重點旅游城市良好銜接。文化區(qū)位：齊精華遺存集聚地，齊文化中心，可支撐齊文化振興?？梢猿袚衽d齊文化的歷史使命，成為齊文化旅游開發(fā)的重點區(qū)域，成為展示、演繹、活化齊文化的精華區(qū)域。3、文化脈

7、絡(luò)“泱泱大風”是統(tǒng)領(lǐng)基地的總文化脈絡(luò)。從市場化開發(fā)角度，可梳理為4主4輔八大脈絡(luò)，以此指導項目開發(fā)，來共同支撐、演繹、活化齊文化：（二）資源景觀稟賦分析為融臨淄歷史文脈、生態(tài)廊道功能于一體的資源景觀帶。（三）從城市發(fā)展角度解讀基地從城市發(fā)展的角度出發(fā)，基地將承載臨淄城區(qū)的如下功能：第一，重要的城市生態(tài)空間，重要的城市生態(tài)、景觀廊道，重要的風水廊道。第二，充分承載、延續(xù)八百年齊都文脈地脈的，有效活化齊文化歷史遺存，能再現(xiàn)昔日齊都風采的主題城區(qū)。第三，服務(wù)于臨淄市民的，具有深度休閑游憩功能的城市開放空間。第四，充分展現(xiàn)深厚齊文化底蘊的親水型生態(tài)新城區(qū)，承載著城市拓展功能的高尚主題新城區(qū)。第五，一座

8、具有很強旅游綜合服務(wù)功能和城市深度游憩功能的，城市功能和齊文化主題景區(qū)功能水乳交融的新型旅游城市。一個以厚重齊都文化底蘊為特色，能充分展現(xiàn)昔日泱泱齊國風采的，具有齊文化主題特色的，具有特色觀光、游覽、體驗、購物、娛樂的城市深度游憩區(qū)。（四）從產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展角度解讀基地基地將成為臨淄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的前哨，成為臨淄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的先導區(qū)。將成為旅游產(chǎn)業(yè)集聚地，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地，服務(wù)業(yè)新高地。以旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為龍頭，基地未來可以發(fā)展特色餐飲、主題休閑娛樂、主題影視、主題地產(chǎn)（居住、商業(yè)）、商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地，引領(lǐng)臨淄經(jīng)濟整體向城市綜合型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。1、建設(shè)齊都文化深度體驗區(qū)：以淄

9、河兩岸的人文景觀資源為重要載體，圍繞齊都文化做足文化體驗旅游開發(fā)，重構(gòu)當年的齊都盛況、再現(xiàn)千古齊風，以最優(yōu)的文化體驗為目標，打造齊都文化旅游深度體驗景區(qū)。2、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)聚集帶：依托良好的城市環(huán)境和深厚的人文底蘊，以濱河兩岸特色建筑為載體，率先導入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，綜合文博、教育、會展、影視等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建齊文化底蘊濃郁的新型文化產(chǎn)業(yè)集群，有效引領(lǐng)山東齊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、打造休閑產(chǎn)業(yè)集群：依托淄河兩岸景觀，導入特色餐飲業(yè)、休閑娛樂業(yè)，形成特色休閑、餐飲集聚帶。4、建設(shè)高尚房地產(chǎn)組團：隨著城市的東擴，利用濱水環(huán)境景觀，依托旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)高品質(zhì)的景觀地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)組團

10、，帶動區(qū)塊整體發(fā)展。5、形成特色商業(yè)流通業(yè)集群：發(fā)揮毗鄰高速優(yōu)勢，發(fā)展特色商業(yè)流通業(yè)。（五）從齊文化復興角度解讀基地基地的綜合資源稟賦可以很好支撐齊文化產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。這里是齊文化的發(fā)源地，曾經(jīng)是先秦文化巔峰、文明中心和地標，是先秦文化最活躍的中心區(qū)域，是齊文化沉淀、升華、傳承、弘揚之地。從資源空間聚合程度看，臨淄區(qū)幾乎集聚了齊文化的所有精華資源。將承擔復興齊文化的歷史使命，是復興齊文化的重要支點。臨淄將成為與曲阜魯文化并耀的齊文化板塊，結(jié)束“魯文化”一枝獨秀時代，形成“齊魯并耀”新氣象。（六）從國際化角度解讀基地基地是齊文化走向世界的重要支點，依托基地，齊文化將通過齊都申遺、臨淄蹴鞠、以齊韶為代

11、表的齊地音樂、姜子牙、經(jīng)典兵法等五個重要抓手走向世界。（七）從旅游業(yè)發(fā)展角度解讀基地1、八大機遇推動基地旅游業(yè)開發(fā)以文化回歸為重要支撐的深度體驗旅游時代來臨基地（臨淄）可以從五個層面對接這一機遇：泱泱齊都探秘游；太公尋根問祖游；蹴鞠故里溯源游；齊韶之都鑒賞游；兵家/百家之祖修學游。中國文化復興浪潮席卷世界 臨淄資源稟賦具有鮮明的獨特性和壟斷性，完全可以順潮而動，抓住機遇，以齊故都為核心依托，通過系列韶樂、蹴鞠等抓手，精心設(shè)計系列精品項目、活動，把齊文化推向世界。春秋戰(zhàn)國故都游蓄勢待發(fā)為齊都臨淄重磅包裝推出齊文化品牌提供了重要現(xiàn)實機遇。國內(nèi)整體步入以自助游為主流的散客潮時代山東省站在了深度休閑游

12、憩的門檻上 基地容易和濟南、青島、泰安、萊蕪、濟寧、濱州、東營、濰坊等城市打造“3小時旅游經(jīng)濟圈”，同時，大體量城市親水開放空間的建設(shè)為拉動本地居民的休閑消費提供了可能。高速交通有力推進環(huán)渤海一體化進程 使臨淄能夠發(fā)揮山東半島樞紐節(jié)點優(yōu)勢，快速融入環(huán)渤海旅游大市場中，有效對接北京、天津等重要目標市場和集散市場。2008北京奧運商機撲面而來 基地可以從三個層面迎接商機：發(fā)揮處于北京-青島兩大奧運城市連接點的區(qū)位優(yōu)勢，可以有效對接在北京、青島集散的奧運客流；發(fā)揮距離省城濟南、世界雙遺產(chǎn)泰山、文化遺產(chǎn)曲阜1到2小時高速公路車程的區(qū)位優(yōu)勢，通過板塊間接迎接商機；從蹴鞠切入，直接借勢奧運快車打出知名度。

13、淄河灘大規(guī)模整治工程有力推動旅游開發(fā)。將帶來資源、土地、空間、景觀、功能劃分等的空前整合，是基地旅游發(fā)展的現(xiàn)實機遇。2、旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅姑卮蠼冢喊胃啐R文化品牌，做實齊文化板塊，充實山東省旅游生產(chǎn)力布局。中期：成為齊魯大地文化旅游重要補位者，與山水圣人旅游帶形成密切互動，成為山水城圣人旅游帶的重要支撐點。遠期：成為齊文化旅游擎旗手，齊文化旅游板塊的極核與旗艦。五、基地總體定位（一）戰(zhàn)略定位（性質(zhì)定位）“泱泱大風”統(tǒng)領(lǐng)的，充分承載著齊都深厚文脈地脈的，生態(tài)型，可持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)主題旅游城區(qū)。該定位分為六個層面支撐：首先：充滿水韻的城市生態(tài)空間 成為臨淄區(qū)重要的城市親水景觀廊道，難得的城市

14、原生態(tài)濕地，是臨淄區(qū)生態(tài)基質(zhì)良好的城市生態(tài)空間。其次：“泱泱大風”齊都文化底蘊 這是整個基地的文化基質(zhì)，也是基地的本色和推動基地可持續(xù)發(fā)展的靈魂。然后：高品質(zhì)主題城區(qū) 基地將成為臨淄區(qū)的高品質(zhì)齊文化主題城區(qū)，成為文化古城、產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)綠城、休閑旅城。再次：具有良好市民休閑游憩功能的城市主題開放空間 以淄水為生態(tài)、景觀軸線，以“泱泱大風”為主題統(tǒng)領(lǐng)，以四大主脈絡(luò)（齊都文化脈絡(luò)、太公文化脈絡(luò)、蹴鞠文化脈絡(luò)、古樂文化脈絡(luò)）、四大輔脈絡(luò)（百家文化絡(luò)、工商文化脈絡(luò)、軍事文化脈絡(luò)、封神文化脈絡(luò)）等為主要支撐的，半開放式的城市主題公園。同時：具有5A景區(qū)愿景的齊文化主題景區(qū) 世界層面：著名的齊文化觀光游覽

15、區(qū)；“世界最古典足球”文化深度體驗基地；中國精粹古樂深度體驗基地。中國層面：齊文化走向世界的重要支點；著名的齊都文化深度休閑體驗區(qū)。山東省層面：齊文化旅游的旗艦；齊文化旅游名城。臨淄區(qū)層面：齊都文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，推動臨淄旅游跨越式發(fā)展的超級引擎；城市功能與旅游功能水乳交融的旅游城區(qū)。再后：齊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，以齊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為支撐的新城區(qū) 成為產(chǎn)業(yè)與城市功能融合的示范地。通過齊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為周邊的高品質(zhì)居住人群通過更多的工作機會，實現(xiàn)城市居住、工作、生活、游憩的良好結(jié)合。（二）功能定位一座以水為韻，以生態(tài)為基質(zhì)，以“泱泱大風”為總調(diào)性，以齊文化為靈魂，洋溢著濃郁齊都風韻的，以齊文化旅游產(chǎn)業(yè)集群

16、為核心支撐，以主題地產(chǎn)（旅游地產(chǎn)、景觀房產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)）為重要支撐，以齊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群為遠期重要支撐的，集濱河休閑游憩空間、城市休閑公園、景區(qū)深度觀光體驗、主題深度游憩、齊文化體驗、主題地產(chǎn)、商業(yè)流通、餐飲娛樂、文化傳承與弘揚、濕地生態(tài)涵養(yǎng)功能于一體的，具有典型意境田園特征的高品位城市新區(qū)。解釋：第一，基地愿景：成長為一座充分承載著泱泱齊都深厚文脈地脈的生態(tài)型高品質(zhì)主題旅游城區(qū)。第二，生態(tài)涵養(yǎng)功能是基地的基本功能?；厥紫仁巧鷳B(tài)基質(zhì)。以淄河及濱河生態(tài)濕地、兩岸的綠色景觀廊道為依托。第三，齊文化是基地的靈魂?；厥驱R文化基質(zhì)。第四，基地可持續(xù)發(fā)展需要三大產(chǎn)業(yè)支撐：核心支撐：齊文化主題旅游產(chǎn)業(yè)集群

17、。 重要支撐：主題地產(chǎn)（旅游地產(chǎn)、景觀房產(chǎn)）。遠期重要支撐：齊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及相應產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)。第五，其余功能是隨著城市新區(qū)發(fā)展而自然形成的配套功能。休閑游憩功能：是城區(qū)的基本功能，它依托上述三大產(chǎn)業(yè)自然成長、發(fā)展，包含了休閑、餐飲、娛樂、特色購物功能，需要重點引導、強化，以形成特色。文化教育傳播功能：是城區(qū)須重點培育的功能。是隨著齊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群成長而自然成長、衍生的功能。商業(yè)流通功能：是城區(qū)基本功能。它受城區(qū)和高速公路輻射拉動而自然萌芽，隨著城區(qū)成長而逐步成長壯大。（三）市場定位從主題旅游城區(qū)角度看，其市場分為兩個層面：1、入境市場主力市場：韓、臺、日、新、馬等與中華文化淵源深厚的東亞市場

18、機會市場：從濟南、曲阜、青島、北京等重點旅游城市的分流、延伸市場2、境內(nèi)市場基礎(chǔ)市場：臨淄區(qū)及淄博市其它區(qū)縣。市場需求：一流城市開放空間；高品質(zhì)生活居住空間；深度休閑游憩空間。近程市場：省內(nèi)周邊市場。市場需求：主題觀光游覽、深度休閑游憩。中程主力市場：以北京為核心的環(huán)渤海市場；長三角市場。市場需求：齊文化主題觀光游覽+齊文化深度體驗+主題休閑度假。機會市場：經(jīng)北京、濟南、曲阜、青島等旅游節(jié)點城市分流、延伸的客流。市場需求：齊文化主題觀光游覽為主，齊文化深度體驗、主題度假為輔。（四）主題概念定位首選定位：淄水齊風，新城古韻第一備選：萬乘齊都，生態(tài)新城其它備選：萬乘齊都，淄水新城齊都古風，淄水新韻

19、齊都新城，淄水遺風風舞淄水，齊都新韻泱泱淄水，齊都新韻淄水新韻，齊都遺風六、基地空間布局（一）景觀空間意向構(gòu)建在空間意象上，沿淄河軸線，自西向東、自北向南、自西北向東南，依次呈現(xiàn)“由現(xiàn)代時尚到傳統(tǒng)回歸”、“由原生態(tài)遺址景觀到鮮活人造景觀”、“由歷史人文到人文自然”的風格漸變與過渡。如圖示：基地北部：適宜營造原生態(tài)河道景觀，烘托歷史滄桑感，以靜態(tài)展示，廢墟環(huán)境烘托方式著力建設(shè)尋蹤、懷古型的齊故城遺址公園。基地中部：適宜導入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和地產(chǎn)，建設(shè)城市游憩空間、布局城市居住組團?；啬喜浚嚎山韬拥勒沃畽C進行大規(guī)模人工景區(qū)建設(shè)，配合河道東部的田齊王陵遺址區(qū)和馬蓮臺片區(qū)共同形成集文化體驗、遺址觀光、

20、鄉(xiāng)野體驗于一體的深度旅游體驗區(qū)。（二）用地屬性劃分1、用地屬性概念劃分圖從用地功能上，劃分為6種功能地塊：A：戰(zhàn)略儲備用地。 相當于城市規(guī)劃體系中的發(fā)展備用地，原則上用于基地遠期開發(fā)。建議：近期應以生態(tài)、景觀保育為主，可以適度進行一些有限開發(fā)。如，增加齊文化主題雕塑小品、一些以臨時性建筑形式存在的功能組團（如，主題餐飲、休憩娛樂等）。B：綜合開發(fā)用地。 相當于城市規(guī)劃體系中的商住混合用地，原則上可用于在旅游地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)及居住生活地產(chǎn)等的綜合開發(fā)。建議：近期需要結(jié)合具體區(qū)位、用地條件及周邊項目來靈活引導投資，決定開發(fā)什么項目。C：遺址保護用地。 屬于嚴格意義的遺址保護區(qū)域。主要指：齊故城遺址、田齊王陵遺址、稷山漢墓保護區(qū)域。原則上只能在嚴格保護的前提下，有限度開發(fā)。建議：該類地塊可以引入廢墟文化理念，結(jié)合已有規(guī)劃，做出遺址公園特色，開發(fā)遺址觀光游覽項目。D：生活居住用地。 相當于城市規(guī)劃體系中的居住用地，原則上用于城市生活居住區(qū)開發(fā)建設(shè)。建議：該類地塊將用齊文化整體包裝，同時配套一些商業(yè)、服務(wù)等設(shè)施，建設(shè)齊文化主題高尚社區(qū)。E：濱河生態(tài)保護用地。 相當于城市規(guī)劃體系中的公共綠地，原則上作為風景園林、生態(tài)保育用地。建議：該類地塊將在加強生態(tài)保育前提下，逐漸構(gòu)建濱水景觀帶，靈活點綴具有一定休閑游憩功能的齊文化主題小品，營造