現(xiàn)代企業(yè)管理管理學(xué)基礎(chǔ)的知識

1、1* 現(xiàn)代企業(yè)管理 2*課程的基本信息*3*課程教學(xué)目標 了解和掌握現(xiàn)代管理學(xué)的基本概念、原理、方法，理解管理過程。 了解現(xiàn)代經(jīng)濟組織演進、管理實踐變化與理論發(fā)展進程，理解管理問題的特點，體會管理思維方法. 聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)必備的觀察能力思想方法和基本技能，提高發(fā)現(xiàn)解決管理問題的能力*4*教學(xué)方法 實行以教師課堂理論教學(xué)為主的方法，輔之以短小精悍的案例加強學(xué)生對管理原理、方法的理解，感受管理者面臨的環(huán)境和問題，并通過討論企業(yè)實際問題，鍛煉思考能力。*5*考核 以期末閉卷考試形式進行，實行“一考定終身”的原則，個人大作業(yè)和出勤情況酌情考慮。課程學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)秀者有加分。*6*課 本 1、 張鴻慶等編

2、，現(xiàn)代企業(yè)管理，西安交通大學(xué)出版社，1993.12 2、 樊耘等編，管理學(xué)，陜西人民出版社，2001.8*7*參考文獻1、美斯蒂芬羅賓斯， 管理學(xué)（第四版）， 中國人民大學(xué)出版社，19972、徐國華、張德、趙平編， 管理學(xué)，清華大學(xué)出版社， 19903、李懷祖著， 管理研究方法論，西安交通大學(xué)出版社，19994、邁克爾波特著，競爭優(yōu)勢競爭戰(zhàn)略國家競爭優(yōu)勢，華夏出版社， 19975、陸丁著 看得見的手市場經(jīng)濟中的政府職能 ，上海人民版，1994*8* 教學(xué)安排第一部分 管理鳥瞰 12學(xué)時 第二部分 管理職能 8學(xué)時第三部分 管理方法 12學(xué)時現(xiàn)代企業(yè)管理*9* 目錄現(xiàn)代企業(yè)管理第一章 緒論第二章

3、 計劃、組織與控制第三章 領(lǐng)導(dǎo)激勵與溝通第四章 當代管理實踐和理論發(fā)展的基本趨勢第五章 預(yù)測理論及方法第六章 決策及評價第七章 可行性分析第八章 產(chǎn)品開發(fā)第九章 價值工程第十章 網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)第十一章 成本、財務(wù)第十二章 其他國家企業(yè)管理經(jīng)驗借鑒*10*第一章 緒論（管理鳥瞰） 管理的產(chǎn)生、必要性和學(xué)習(xí)管理的作用 管理的本質(zhì)、概念、定義 管理的科學(xué)性與藝術(shù)性 管理者、管理研究與管理實踐 管理理論及其演變 *11*管理的產(chǎn)生 人類社會的出現(xiàn) 原始社會奴隸社會-封建社會- 資本主義社會 產(chǎn)業(yè)革命（17世紀） 瓦特蒸氣機 斯蒂芬孫火車 馬可尼-無線電發(fā)報 福特汽車流水線 兩次世界大戰(zhàn) 知識經(jīng)濟*12*

4、管理的必要性美國為什么領(lǐng)先?MBA年薪比博士高破產(chǎn)企業(yè)90%是由于管理不善國有企業(yè)80%是管理問題*13*學(xué)習(xí)管理的作用觀念的轉(zhuǎn)變學(xué)會思考開闊思維掌握一些基本方法以后怎樣學(xué)好有關(guān)經(jīng)濟管理的其他課程使自己生活的更“舒服”、“幸?！?14*管理的本質(zhì) 概念 定義管理兩字的由來管理的本質(zhì)和概念泰勒的定義法約爾的定義美國管理協(xié)會的定義我們的定義*15*管理兩字的由來管理管:竹+官=文官, 通過文化來統(tǒng)治管:管制理:土地之王理:條理管理:通過文化來達到條理化Management: Man+age+ment有年紀的人可做官*16*管理的本質(zhì)和概念管理的本質(zhì)： 放大所管理對象（系統(tǒng)）的功效管理的目的： 設(shè)法

5、提高被管理系統(tǒng)的功效的放大倍率*17*管理的本質(zhì)和概念磁化效應(yīng) 在一根鐵棒上纏繞通電的導(dǎo)線，產(chǎn)生電磁效應(yīng)，鐵棒成為電磁鐵。機理和概念 主體 客體 （變形） 物質(zhì)、能量 管理（Management）*18*泰勒的定義管理是一門怎樣建立目標,然后用最好的方法經(jīng)過他人的努力來達到的藝術(shù). (Management is the art of knowing what you want to do and then seeing that it is done in the best and cheapest way) *19*法約爾的定義管理就是計劃,組織,控制,指揮,協(xié)調(diào).*20*美國管理協(xié)會的定義

6、管理是通過他人的努力來達到目標. (Management is the accomplishment of results through the efforts of other people)管理=管你*21*我們的定義 管理是為了達到組織目標而對組織內(nèi)的各種資源(人財物)進行合理配置的綜合性活動。 要求： 用較少的資源生產(chǎn)出盡可能多的使用價值。*22*管理的性質(zhì)自然屬性和社會屬性科學(xué)性和藝術(shù)性*23*自然屬性和社會屬性自然屬性 管理是組織共同勞動和協(xié)作的一系列的科學(xué)方法的總結(jié)。 社會屬性 為一定的生產(chǎn)關(guān)系服務(wù)，是特定社會形態(tài)的產(chǎn)物。*24*科學(xué)性和藝術(shù)性管理的科學(xué)性管理的藝術(shù)性管理是科學(xué)

7、與藝術(shù)的結(jié)合*25*管理的科學(xué)性科學(xué):反映自然,社會,思維等客觀規(guī)律的分科的知識體系.管理有規(guī)律嗎?例：1）管理的統(tǒng)一指揮原則 2）線性規(guī)劃問題管理學(xué)形成了一個體系嗎?*26*管理的藝術(shù)性藝術(shù)的三個定義:1. 用形象來反映現(xiàn)實但比現(xiàn)實有典型性的社會意識形態(tài);2.指富有創(chuàng)造性的方式,方法;3.形狀獨特而美觀的樣子.管理是藝術(shù)是因為管理需要創(chuàng)造性,不能機械照搬*27*管理是科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合管理層次:上級與下級工作內(nèi)容: 計劃員與推銷員工作對象:人與物不確定因素*28*管理是科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合從學(xué)科角度 管理學(xué)科與自然科學(xué) 如企業(yè)生產(chǎn)管理中流水線的建設(shè) 管理學(xué)科與社會科學(xué) 如管理中的經(jīng)濟分析 管理學(xué)科

8、與人文學(xué)科 如人的激勵問題*29*正確認識管理二重性的重要性管理只是一門藝術(shù)學(xué)習(xí)管理沒有用管理在中國的命運管理只是一門科學(xué)教條主義數(shù)學(xué)游戲席酉民：管理是一種“基礎(chǔ)國力”*30*管理者、管理研究與管理實踐管理者管理研究管理實踐*31*管理者一個較完整的定義: 是負責(zé)對人力、資金、物資和信息情報進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的人員。對比理解：管理者（Managers）：指揮別人活動的人；操作者（Operatives）：直接從事某項工作和任務(wù)，但并不具有監(jiān)督他人工作的職責(zé)。*32*管理者管理者的角色： 人際關(guān)系方面： 掛名首腦 領(lǐng)導(dǎo)者 聯(lián)絡(luò)者信息傳遞方面 監(jiān)聽者 傳播者 發(fā)言人決策制定方面 企業(yè)家 混亂

9、駕馭者 資源分配者 談判者 有效的管理者（工作業(yè)績好）也是成功的管理者（晉升較快）嗎？*33*管理者管理者的技能要求： 三個方面： 技術(shù)技能 人際關(guān)系技能 洞察事物、形成概念的技能*34*管理研究管理研究社會活動組織和操作問題。管理研究是在充分利用物理系統(tǒng)的規(guī)律以及其他學(xué)科對事理系統(tǒng)和人理系統(tǒng)的規(guī)律以及三個系統(tǒng)綜合運行的組織和控制問題。*35*管理研究管理研究內(nèi)容： 管理的思想、意識和觀念； 管理的理論、方法和技術(shù)； 管理的應(yīng)用、分析和實踐。管理研究領(lǐng)域劃分： 宏觀管理：總體的社會經(jīng)濟活動行為（政府等） 微觀管理：個體的社會經(jīng)濟活動行為（主要是企業(yè)）*36*管理研究管理研究方法論 現(xiàn)實問題假設(shè)

10、解釋支持依據(jù)理解: 笑話1: 孤島求生 笑話2: 醉酒的管理學(xué)家*37*管理研究管理研究的前提: 問題導(dǎo)向 （對應(yīng)于方法導(dǎo)向） 環(huán)境依賴管理研究的境界 在所研究問題的環(huán)境下最滿意地解決問題。批判:1）管理學(xué)研究中仍需堅持“坐冷板凳”！ 2）管理學(xué)中的世界領(lǐng)先?世界唯一?*38*管理實踐管理實踐的任務(wù) 在特定的任務(wù)環(huán)境下解決所管理對象（組織）面臨的具體問題，贏得與競爭對手相比的優(yōu)勢。 從事管理實踐的管理者技能要求 70概念技能30知識技能 批判：“儒商”現(xiàn)象*39*管理實踐 例子： 管理人才的培養(yǎng) 1)大學(xué)本科-學(xué)術(shù)型管理碩士和博士 （博士為終極學(xué)位） 2)大學(xué)本科-應(yīng)用型管理碩士(MBA) （

11、 MBA為終極學(xué)位） 如:哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院1947屆畢業(yè)生*40*案例討論:1. 小兵的褲子被剪了三次2. xjtu管理學(xué)院出現(xiàn)的各項工作管理混亂的現(xiàn)象*41*討論題我是怎樣認識管理的定義的.結(jié)合實際談?wù)勛约簩芾砘咎匦缘恼J識我是怎樣看待管理的科學(xué)性和藝術(shù)性分析一個管理不善的例子分析一個管理成功的例子*42*管理理論發(fā)展演變及評述43*管理理論發(fā)展演變學(xué)習(xí)的必要性學(xué)科前時代泰勒與科學(xué)管理理論法約爾與一般管理理論韋伯與行政組織理論梅奧與霍桑實驗管理學(xué)科的新發(fā)展管理科學(xué)管理前沿流派（叢林）*44*學(xué)習(xí)管理發(fā)展史的必要性雖然管理的實踐活動與人類的歷史一樣悠久，但管理成為一門獨立的學(xué)科卻是在上世

12、紀末、本世紀初的事情，時間太短；歷史是現(xiàn)實的鏡子，可以根據(jù)歷史發(fā)展趨勢把握今天和預(yù)測未來；管理學(xué)科的特點決定了管理原理人們常常要通過人們的實踐歷史來推導(dǎo)，既難以用數(shù)理方法推導(dǎo)，又難以通過“實證”驗證（因為被管理組織不能輕易去實施“擾動”。）對管理學(xué)科中間的若干問題的認識，只有置于當時的 歷史環(huán)境（主、客觀環(huán)境）中，才能得到正確的解釋。熟悉歷史，才能繼承前人的管理學(xué)科成果，并在此基礎(chǔ)上加以發(fā)展。*45*學(xué)科前時代管理實踐活動存在了幾千年原始人共同打獵萬里長城封建王朝的管理沒有形成學(xué)科的原因經(jīng)驗?zāi)苋艘?guī)定*46*學(xué)科前時代亞當斯密的分工論巴比奇的貢獻歐文的人本主義美國職業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生*47*泰勒與科學(xué)

13、管理理論泰勒其人泰勒的主要工作泰勒的主要觀點對泰勒的評價泰勒的追隨者*48*泰勒其人泰勒(Frederick Taylor), 泰羅,美國人1856-1915從哈佛大學(xué)輟學(xué)8年內(nèi)升了六級升級的原因:與效率低下的現(xiàn)象作不懈的斗爭*49*泰勒的主要工作秒表測時搬運生鐵實驗鐵鍬實驗高速鋼實驗*50*秒表測時秒表測時的原因資本家不知道工人能干多少工人偷懶秒表測時的方法標準作業(yè)方法秒表測時各種寬放標準作業(yè)時間(工時定額)*51*搬動生鐵實驗實驗背景原來每個工人每天搬運量: 12T實驗后每個工人每天搬運量:47.5T原來每個工人每天工資:$1.15實驗后每個工人每天工資:$1.85*52*鐵鍬實驗實驗前:

14、干不同的活拿同樣的鍬鏟不同的東西每鍬重量不一樣應(yīng)當有一個效率最高的重量實驗發(fā)現(xiàn)22P時效率最高鏟不同的東西拿不同的鍬生產(chǎn)效率得到提高*53*鐵鍬的效率曲線每鍬重量效率*54*金屬切削實驗定了人動時間,也應(yīng)該定機動時間進行了26年切削了80萬噸鋼鐵進行了三萬次實驗發(fā)明了高速鋼,獲得了專利用專利的收入宣傳科學(xué)管理*55*泰勒主要觀點管理是一門科學(xué)勞資應(yīng)該開展一場心理革命制定科學(xué)的工作方法科學(xué)地選擇和培訓(xùn)工人實行職能工長制實行差別計件工資制*56*管理是一門科學(xué)不能僅靠超人與經(jīng)驗管理有方法與原則鐵鍬實驗秒表測時標準工作方法管理知識可以通過培訓(xùn)獲得對管理應(yīng)象對待數(shù)學(xué),機械學(xué)一樣*57*提倡一場心理革命

15、效率低是因為勞資對立勞資對立是分配利益對立雙方應(yīng)該重點放在提高效率最后雙方都受益*58*心理革命：由分大餅到做大餅*59*科學(xué)選擇與培訓(xùn)工人不同的人適合干不同的事干同一件事應(yīng)有一種最好的方法師傅帶徒弟是不可取的對工人進行統(tǒng)一培訓(xùn)*60*實行職能工長制計劃工長執(zhí)行工長質(zhì)量工長工藝工長每人都有指揮權(quán)*61*差別計件工資制完成100件,每件1元,共100元完成80件,每件0.9元,共72元完成120件,每件1.20元,共144元產(chǎn)量差30件,工資差52元經(jīng)濟上合理,道義上不合理計件加超額任務(wù)給獎金*62*對泰勒制的評價科學(xué)管理的創(chuàng)始人泰勒的實踐精神令人感動把科學(xué)的方法用到管理上把人當經(jīng)濟人局限于基層

16、管理*63*列寧對泰勒的評價泰勒制-也同資本主義其它一切進步的東西一樣,有兩個方面,一方面是資產(chǎn)階級剝削的最巧妙的殘酷手段,另一方面是一系列最豐富的科學(xué)成就,即按科學(xué)來分析人在勞動中的機械動作,省去多余的笨拙的動作,制定最精確的工作方法,實行最完善的計算和監(jiān)督制度等等.*64*泰勒的主要著作科學(xué)管理一詞的由來科學(xué)管理到工業(yè)工程*65*泰勒同時代的追隨者吉爾布雷思夫婦動作研究管理第一夫人甘特甘特圖*66*甘特圖計劃執(zhí)行采購制造裝配*67*法約爾與一般管理理論法約爾其人企業(yè)活動的六個方面管理的五個職能管理的十四項原則對法約爾的評價*68*法約爾其人法約爾(Fayol,1841-1925), 法國人

17、1888年當大公司經(jīng)理1910以后開始講座1925年出書*69*企業(yè)的六項活動（企業(yè)行為）技術(shù)活動:生產(chǎn),制造商業(yè)活動:購買,銷售財務(wù)活動:籌資,投資會計活動:記帳,盤點安全活動管理活動:計劃,組織,控制*70*管理的五大職能（如何實施）計劃組織控制指揮協(xié)調(diào)*71*管理的十四項原則（實施規(guī)則）原則:應(yīng)該遵循的一般規(guī)定,指南,有一定的指導(dǎo)意義*72*管理的十四項原則（實施規(guī)則）分工權(quán)力與責(zé)任紀律統(tǒng)一指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)個人服務(wù)集體報酬集中等級鏈秩序公平穩(wěn)定首創(chuàng)精神士氣*73*對法約爾的評價管理理論的創(chuàng)始人彌補了泰勒的不足職能與原則不夠精煉*74*韋伯與行政組織理論韋伯(Weber),德國社會學(xué)家研究了國

18、家和教會的管理凡是管理比較正規(guī),非人情化的效率較高因此高效率的組織應(yīng)該是較正式的組織*75*權(quán)力與組織體系權(quán)力 合法合理的權(quán)力 傳統(tǒng)的權(quán)力 個人魅力型的權(quán)力（神秘化的） 組織體系 官僚化的組織（理想的行政組織體系） 習(xí)慣化的組織 神秘化的組織 *76*行政組織（正式組織）的特點基于職能的專業(yè)分工有明確規(guī)定的職權(quán)和等級有職權(quán)與職責(zé)的規(guī)章制度處理工作情況的程序系統(tǒng)人與人之間的非人格關(guān)系以技術(shù)能力為基礎(chǔ)的雇員的選擇與提升*77*對韋伯理論的討論韋伯理論是否會帶來高效率怎樣克服任人唯親?官僚主義的產(chǎn)生案例討論:帕金森定律我遇到過這類問題嗎?如何防止這類事情在本公司發(fā)生?總體來講,本公司是應(yīng)當更正規(guī),還

19、是相反?*78*梅奧與霍桑實驗（ The Hawthorne studies)霍桑實驗的背景霍桑實驗的主要內(nèi)容霍桑實驗的主要結(jié)論霍桑實驗的意義*79*背景霍桑:美國西方電氣公司下屬的位于芝加哥附近的工廠名. 實驗時間:1924-1932年實驗起因:待遇很好,效率很低為什么?*80*實驗內(nèi)容照明實驗繼電器裝配實驗大規(guī)模調(diào)查接線實驗*81*照明實驗實驗假定:隨著照明強度增加,產(chǎn)量應(yīng)增加.實驗設(shè)計:實驗組VS對照組實驗結(jié)果實驗組:照明增加,產(chǎn)量增加,照明下降,產(chǎn)量也增加對照組:照明不變,產(chǎn)量也在增加實驗結(jié)果無法被解釋*82*繼電器裝配實驗(女工實驗)哈佛大學(xué)的梅奧(Mayo)來進行這項實驗挑選了六名

20、女工改變各種工作條件,休息條件和獎勵辦法產(chǎn)量不斷地增加什么原因?*83*原因分析(假定)改善了材料供應(yīng)情況和工作方法減少了工作天數(shù),減輕了工人的疲勞改變了休息時間從而緩和了單調(diào)性產(chǎn)量增加了,獎金增加了改善了監(jiān)督方法,使工人改變了工作態(tài)度*84*原因分析(女工的回答)我們有一種實驗的緊張感實驗中沒有人監(jiān)視我們,說閑話沒有人叱責(zé)你們對我們的健康很關(guān)心,我們有一種滿足感什么事都同我們商量,我們象也參與了實驗*85*大規(guī)模的調(diào)查調(diào)查方法:問卷和訪談時間:1929-1932對象:兩萬多個西方電器公司的工人結(jié)論: 不是工作環(huán)境, 是人際關(guān)系影響人的生產(chǎn)效率*86*接線實驗(男工實驗)14人自動組成兩個非正

21、式小組不能工作太多不能工作太少不能向領(lǐng)導(dǎo)打小報告不得打官腔定額為7312個焊點, 工人只干6000-6600工人偷懶害怕失業(yè)小組的監(jiān)督保護落后工人*87*霍桑實驗結(jié)論人是社會人提高工作效率的關(guān)鍵是提高工人的士氣和積極性企業(yè)有非正式組織霍桑效應(yīng)人在實驗中的表現(xiàn)與平時不一樣官職越大,工人越敬畏*88*對霍桑實驗的評價管理的第二個里程碑梅奧成為第二時期的代表人物行為科學(xué)由此而興起方法不是太科學(xué)觀點有些太片面*89*管理學(xué)科的新發(fā)展管理科學(xué)管理科學(xué)(狹義的)指運籌學(xué),即數(shù)學(xué)在管理中的應(yīng)用管理科學(xué):各種現(xiàn)代方法在管理中的應(yīng)用管理科學(xué)起源于第二次世界大戰(zhàn)數(shù)學(xué)在戰(zhàn)爭中得到廣泛應(yīng)用,并取得了非常好的效果戰(zhàn)后出

22、了一本書:Operation Research*90*管理科學(xué)的內(nèi)容數(shù)學(xué)在管理中的應(yīng)用系統(tǒng)工程在管理中的應(yīng)用決策理論在管理中的應(yīng)用計算機在管理中的應(yīng)用*91*數(shù)學(xué)在管理中的應(yīng)用資源分配模型(線性規(guī)劃)盈虧平衡分析模型庫存模型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(PERT)決策模型對策論排隊論模擬模型*92*線性規(guī)劃模型目標函數(shù): Max Z= C1*X1+Cn*Xn約束條件:a11*x1+a12*x2+a1n*xn=b1a21*x1+a22*x2+a2n*xn=b2am1*x1+am2*x2+amn*xn=bm*93*盈虧平衡分析利潤=收入一成本Profit= P * Q - (FC+ V*Q)令Profit=0得 Q*

23、=FC/(P-V)Q*為盈虧平衡點,俗稱保本點收入成本Q*產(chǎn)量金額*94*盈虧平衡敏感性分析安全邊際價格敏感性變動成本敏感性固定成本敏感性邊際貢獻P 主干 分枝 樹葉 一般性 特殊性2）為什么管理學(xué)的還不是科學(xué)？ 樹葉分枝主干根 特殊性 一般性*117*討論題我的管理處在管理前階段還是后階段?談?wù)勛约簩μ├罩频恼J識人是不是經(jīng)濟人?我的管理基本原則是什么?你贊成還是反對正式組織理論?為什么?你是怎樣認識人是社會人這一假定?*118*討論題(續(xù))你經(jīng)歷過非正式組織對你的影響嗎?你認為非正式組織是利大于弊還是弊大于利?你在管理中用過哪些定量方法?效果如何?有人認為,只有定量分析管理問題才談得上科學(xué)管

24、理,你同意嗎?為什么?你最欣賞的管理流派是什么?為什么?*119*管理職能主流操作模式120*管理職能的提出管理職能劃分的機理*121*管理職能的提出主要由經(jīng)濟社會的大發(fā)展需求產(chǎn)生。即： 既實現(xiàn)社會對實施管理的要求，又使管理成果能被繼承和發(fā)展。 以下管理職能的提出即是使人們能夠科學(xué)地從事管理的具體模式之一。*122*管理職能劃分的機理 從管理解決問題的要求的出發(fā)，借鑒自然科學(xué)中“連續(xù)問題的離散化處理”思想，并輔之于社會科學(xué)中“主觀、理性、全局等”考慮問題的方法論綜合提出；通過抓“中心”和“重心”的思路解決了管理實施模式的可操作性和可繼承性的主要問題。*123*管理職能的種類目前公認的為四大職能

25、； 計劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制工科院校(清華、交大、天大等）提出三大職能：計劃、組織、控制綜合性大學(xué)和一些研究機構(gòu)（北大、人大、復(fù)旦、中央黨校等）提出八大、十二大職能等。實際上是對同一種模式的研究切入點不同。*124* 第二章 計劃、組織與控制 現(xiàn)代企業(yè)管理內(nèi)容提要 什么是決策？決策的類型與決策過程 什么是計劃？計劃的分類、原則與計劃過程 組織的含義與組織結(jié)構(gòu)的基本類型 組織系統(tǒng)的設(shè)計原則與影響因素 組織的運行、變革與發(fā)展 什么是控制？控制的類型與控制過程 控制與規(guī)章制度和企業(yè)文化 目標管理*125*引子計劃的重要性 有關(guān)計劃的名言會做計劃是人與動物的主要差別之一做計劃是管理者與一般人的主要差別之一計劃

26、是判斷一個企業(yè)管理水平的主要標準之一*126*計劃的重要性(續(xù))計劃是指揮的依據(jù)計劃是控制的標準計劃是減少浪費的有效方法資源的獲取需要時間工作有先后順序計劃可發(fā)揮批量效益計劃可把不確定因素的影響降到最小*127*計劃的本質(zhì)本質(zhì)：未來核心：目標和達到目標的“手段”體系。 計劃著眼于未來，但同時致力于目標。 計劃是組織行動的綱領(lǐng)，具有強烈的“導(dǎo)向”和“定量”作用，是“樂譜”。計劃還包括預(yù)測和決策。*128*企業(yè)目標的提出企業(yè)的經(jīng)營理念企業(yè)的經(jīng)營目標利潤市場占有率新產(chǎn)品數(shù)提出目標的原則SMART*129*制定目標的SMART法則Specific 明確Measurable 可測量Attainable

27、可達到Relevant 相關(guān)的Time-scoped 有時間限度的下屬參與*130* 第一節(jié) 決策與計劃 現(xiàn)代企業(yè)管理一、決策的基本概念 1決策的含義 所謂決策是一個組織為實現(xiàn)一定的目標，擬訂多種可行方案，并在其中選擇出最優(yōu)方案準備實施的活動，也是一個提出問題、分析問題、解決問題的過程。從以下五個方面來理解： （l）決策是管理行動的基礎(chǔ)和內(nèi)容。 （2）決策是有目標的行動。 （3）決策要有備擇方案。 （4）對備選方案必須進行因果分析和綜合評價。 （5）決策方案的確定原則。*131*現(xiàn)代企業(yè)管理2決策的前提條件 組織系統(tǒng)的決策過程受組織存在和變化著的內(nèi)外客觀條件、狀態(tài)和決策者自身的價值系統(tǒng)的約束和

28、影響。 事實前提是指組織在進行決策時所處的經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境、人口和文化教育環(huán)境等，它們是決策的客觀前提。價值前提是指決策者自身已有的價值觀和價值系統(tǒng)，它們是決策的主觀前提。*132* 二、決策的類型 現(xiàn)代企業(yè)管理1按照決策的重要程度、調(diào)整對象和涉及的時限分類 （l）戰(zhàn)略決策。 （2）戰(zhàn)術(shù)決策。2按照決策的重復(fù)性分類 （l）常規(guī)決策。 （2）非常規(guī)決策。3按照決策條件和結(jié)果的可靠程度分類 （l）確定型決策。 （2）風(fēng)險型決策（也稱隨機決策） （3）不確定型決策。4按照決策的主體分類 （1）個體決策。 （2）群體決策。*133*現(xiàn)代企業(yè)管理三、決策目標與決策過程1決策目標及其特性 （1

29、）決策目標的多重性 （2）決策目標的層次性 （3）決策目標的關(guān)鍵領(lǐng)域 *134* 2決策過程 現(xiàn)代企業(yè)管理 決策是一個提出問題、分析問題、解決問題的動態(tài)過程。（1）發(fā)現(xiàn)問題和確定目標； 所謂問題，就是應(yīng)有現(xiàn)象和實際現(xiàn)象之間所存在的差距。發(fā)現(xiàn)問題、確認問題，這是決策過程的起點 （2）擬定備擇方案；（3）評價和選擇方案； 定性分析；定量分析。 （4）決策的實施與反饋；宣傳教育；局部試行；追蹤決策。 所謂追蹤決策，是指原有決策的實施情況出乎意料，或遭遇難以預(yù)測的重大變化，需要對方案重新審查或推倒重來，實際是重新決策。它具有以下特點： 回溯分析；非零起點；雙重選優(yōu)；心理效應(yīng)。 *135* 四、計劃及其

30、基礎(chǔ)工作 現(xiàn)代企業(yè)管理1計劃的概念 計劃是決策實施的安排，它包括對事項的敘述，目標和指標的排列，所采取手段的選擇，進度的規(guī)定等，這一項基本的管理活動就是計劃。計劃工作的概念有廣義和狹義之分。 廣義的計劃包括制訂計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃的執(zhí)行情況等整個過程。 狹義的計劃指制訂計劃，即通過一定的科學(xué)方法，確定組織的目標和為了達到?jīng)Q策目標而提出實現(xiàn)目標的安排。*136*現(xiàn)代企業(yè)管理 2計劃工作的三大基礎(chǔ) （1）初始決定（決策）。這是計劃的前提條件。沒有初始決定，計劃工作沒有開展的理由，當然也就無法開展了。 （2）考察內(nèi)外環(huán)境。如果對內(nèi)外環(huán)境不了解，不清楚環(huán)境在未來的變化趨勢，就無法做出合理的計劃。

31、（3）制定目標。沒有目標，計劃工作將迷失方向，也無法控制計劃工作過程和檢驗計劃的執(zhí)行結(jié)果。 *137* 五、計劃的基本要求與計劃分類 現(xiàn)代企業(yè)管理1計劃管理的基本要求 （1）制定組織總目標并使組織各方面行動指向統(tǒng)一目標。 （2）計劃工作應(yīng)當領(lǐng)先于其他各項管理工作。 （3）計劃工作必須講究效率。 計劃工作的效率主要表現(xiàn)在三個方面：一是有效地實現(xiàn)組織與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，最大限度地減少由于這方面的不協(xié)調(diào)給組織帶來損失的可能性；二是有效地實現(xiàn)組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)，最大限度地產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)；三是有效地實現(xiàn)組織目標與組織成員個人目標的協(xié)調(diào)。 （4）計劃工作是一項普遍的工作。*138*現(xiàn)代企業(yè)管理2計劃的分類（1）按

32、計劃對企業(yè)經(jīng)營影響的范圍、程度 戰(zhàn)略計劃：是關(guān)于企業(yè)活動總體目標和戰(zhàn)略方案的計劃，時間跨度長，涉及范圍廣，具有高度的不確定性； 作業(yè)計劃：是關(guān)于企業(yè)活動具體如何運作的戰(zhàn)術(shù)計劃，主要用來規(guī)定企業(yè)經(jīng)營目標如何實現(xiàn)的具體實施方案和細節(jié)，時間跨度較短，涉及范圍較窄，可操作性強。（2）按計劃的內(nèi)容和組織職能 綜合計劃：對企業(yè)經(jīng)營活動各方面所作的全面的規(guī)劃和安排； 職能計劃則是對某一職能部門或?qū)I(yè)領(lǐng)域所作的計劃。*139*現(xiàn)代企業(yè)管理2計劃的分類（3）按計劃的期限 長期計劃、中期計劃和短期計劃等。一般來講期限在1年以內(nèi)的為短期計劃，1年以上5年以內(nèi)的為中期計劃，5年以上的即為長期計劃。（4）按計劃內(nèi)容的明

33、確程度 指向性計劃：只規(guī)定一些一般性的方針，指出行動的重點，但不局限在具體的目標或特定的活動方案上； 具體計劃則要求有明確的可衡量目標以及可操作的行動方案。*140*現(xiàn)代企業(yè)管理六、計劃的基本原則與計劃制定過程1計劃管理的基本原則 （1）穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合 （2）可行性與創(chuàng)造性相結(jié)合 （3）全面性與突出重點相結(jié)合 （4）長期性與短期性相結(jié)合*141* 2計劃制定過程 現(xiàn)代企業(yè)管理 圖7-1 計劃制定過程的三階段七步驟 （l）準備階段。要做的工作包括收集有關(guān)情報資料，分析內(nèi)外環(huán)境，確定計劃目標。 （2）選擇階段。主要工作包括擬定備擇方案，通過各方案的評價分析選擇最滿意方案。 （3）形成階段。該

34、階段要做的工作包括擬定派生計劃，編制預(yù)算。 準備階段選擇階段形成階段1) 收集資料2）分析環(huán)境3）確定目標4）擬定備擇方案5）評價選擇方案6）擬定派生計劃7）編制預(yù)算*142*管理職能-組織143*組織的作用有關(guān)組織的名言二十世紀最可怕的創(chuàng)造物是組織有組織作主,你還怕什么呢?組織的作用確定部門確定人選確定職責(zé)確定聯(lián)絡(luò)*144*組織的本質(zhì)基本含義：有序唐朝國學(xué)大師孔穎達“樹桑麻，習(xí)組織”組織的著眼點：“要素”和“關(guān)系”；基本辦法：建立“結(jié)構(gòu)”和規(guī)定“行為”；組織是為目的服務(wù)的手段。 “兔死狗烹”，“鳥盡弓藏”*145* 第二節(jié) 組織系統(tǒng)設(shè)計 現(xiàn)代企業(yè)管理一、組織及其重要性 組織是管理的一項基本職

35、能。組織的靜態(tài)含義：為了達到某個特定目標，經(jīng)過分工合作及按不同層次明確各成員的權(quán)力與責(zé)任而形成的一群人的集合。組織的動態(tài)含義：側(cè)重于管理職能的過程，即通常人們所說的組織一項某某活動，組織起來為完成某項目標而奮斗等。這時的組織，實際上是指設(shè)計組織系統(tǒng)（組織結(jié)構(gòu)）、維持與變革組織結(jié)構(gòu)，并使組織結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用、完成組織目標的整個過程。 *146*現(xiàn)代企業(yè)管理二、組織結(jié)構(gòu)的基本類型 所謂組織結(jié)構(gòu)，就是組織內(nèi)部各要素、部分、成員發(fā)生相互作用的聯(lián)系方式或進行相互聯(lián)結(jié)的框架。 1集權(quán)結(jié)構(gòu) 2分權(quán)結(jié)構(gòu) 3集權(quán)與分權(quán)的演變結(jié)構(gòu) 4網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) *147*1集權(quán)結(jié)構(gòu) 背景、基本特征、不足之處 廠長 職能科室 職能科室

36、職能科室 職能科室 車間主任 車間主任 車間主任 職能組 職能組 班組長 班組長 班組長 圖7-2 直線職能制組織結(jié)構(gòu) *148*2分權(quán)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)生背景、優(yōu)缺點 董事會 總經(jīng)理 職能部門 職能部門 職能部門 職能部門 事業(yè)部 事業(yè)部 事業(yè)部 職能部門 職能部門 職能部門 職能部門 采購部門 生產(chǎn)部門 銷售部門 圖7-3 事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu) *149* 3集權(quán)與分權(quán)的演變結(jié)構(gòu) 現(xiàn)代企業(yè)管理背景、優(yōu)缺點 組織結(jié)構(gòu)圖： 總經(jīng)理 職能部門 職能部門 職能部門 職能部門 項目小組A 項目小組B 項目小組C *150* 4網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) 現(xiàn)代企業(yè)管理 背景、優(yōu)缺點組織結(jié)構(gòu)圖： 圖7-5 網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu) 咨詢公司產(chǎn)品

37、生產(chǎn)上廣告代理商銷售代理商研究開發(fā)機構(gòu)中心機構(gòu)*151*現(xiàn)代企業(yè)管理三、影響組織系統(tǒng)設(shè)計的因素 1環(huán)境因素2經(jīng)營戰(zhàn)略3技術(shù)水平4組織規(guī)模5信息溝通四、組織系統(tǒng)的設(shè)計原則 1目標一致原則2分工協(xié)作原則3權(quán)責(zé)對等原則4統(tǒng)一指揮原則5管理幅度原則 *152* 五、工作分析與部門劃分 現(xiàn)代企業(yè)管理 工作分析：討論組織中每項工作由多少人做更有效率？每種產(chǎn)品的整個加工過程如何安排先后加工順序更為科學(xué)合理？等等。工作分析是組織系統(tǒng)設(shè)計的一項基礎(chǔ)性工作，更是部門劃分的基礎(chǔ)。 部門劃分：為了提高組織的工作效率，設(shè)計組織系統(tǒng)時，必須對整個組織的工作進行充分細致的分析和明確的分類。在此基礎(chǔ)上進行科學(xué)的綜合，形成一個

38、個特定的工作領(lǐng)域或基本管理單位，并明確規(guī)定各領(lǐng)域或各管理單位中有關(guān)任務(wù)、權(quán)力的分配和責(zé)任的歸屬，那些特定的工作領(lǐng)域或基本管理單位就是所謂的“部門”。*153* 六、人員配備與人力資源管理 現(xiàn)代企業(yè)管理 1人員配備 企業(yè)的人員配備：在規(guī)定組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，圍繞崗位、設(shè)備和人員配置所進行的工作。 人員配備的內(nèi)容： （1）按照組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，確定各個部門的工作崗位，包括工作崗位的性質(zhì)和數(shù)量。 （2）根據(jù)工作崗位的要求，確定所需工作人員的種類和數(shù)量。 這兩方面工作，通常由企業(yè)人力資源管理部門牽頭，在其他有關(guān)部門的配合下進行。*154*現(xiàn)代企業(yè)管理2人力資源管理 （1）人力資源及其重要性 資源：指用來進行

39、價值增值的物質(zhì)實體。資源包括自然資源和人力資源兩個部分。 人力資源：指能夠推動生產(chǎn)力發(fā)展、能創(chuàng)造社會財富、能進行智力勞動和體力勞動的人們的總和。 從經(jīng)濟學(xué)的觀點來看，人力資源在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中處于起決定性作用的第一資源的重要地位。諾貝爾獎金獲得者，美國經(jīng)濟學(xué)家西奧多舒爾茨在20世紀50年代創(chuàng)建、60年代得到廣泛傳播的人力資本理論認為，要促進經(jīng)濟持續(xù)增長，就要確定物力資本和人力資本的最佳投資比例。物力資本和人力資本雖然都是生產(chǎn)性投資，相比之下，人力資本卻顯得更為重要。*155*現(xiàn)代企業(yè)管理 （2）人力資源管理的主要內(nèi)容 人力資源管理是指由一定管理主體為實現(xiàn)組織目標而進行的人力開發(fā)、配置、使用、

40、評價諸環(huán)節(jié)的總和。其內(nèi)容相當豐富，概括地說，主要有以下三個方面： 其一，人力資源的規(guī)劃與決策。 其二，人員的招聘與更新。 其三，人力資源的評價。*156*現(xiàn)代企業(yè)管理（3）人員招聘與培訓(xùn) 人員招聘是組織與外部勞動力資源的一種有計劃的交換方式。要招聘什么樣的人員以及如何招聘人員是受組織面對的環(huán)境因素制約的。 現(xiàn)代社會的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識更新加快。因此，通過員工培訓(xùn)，提高員工隊伍素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)對人力資源水平不斷提高的要求，是企業(yè)人力資源管理的戰(zhàn)略任務(wù)之一。 人員培訓(xùn)是根據(jù)組織的需要，為提高勞動者素質(zhì)和能力進行的培養(yǎng)和訓(xùn)練活動，重點是業(yè)務(wù)培養(yǎng)和技能訓(xùn)練，也包括勞動態(tài)度和勞動習(xí)慣的培養(yǎng)，

41、其目的在于盡快把員工造就為符合組織要求的具有較高專業(yè)技能水平的職業(yè)勞動者。*157* （4）績效評估和薪酬管理 現(xiàn)代企業(yè)管理 績效評估：考察員工對崗位所規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行程度，從而評價其工作成績和效果。 績效評估不僅在分配和人力選拔上具有指導(dǎo)意義，而且有很大的激勵作用，評估的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評價過程，也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓(xùn)計劃和為人力資源開發(fā)做準備的過程?？冃гu估的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實績和行為表現(xiàn)兩個方面。 薪酬管理的宗旨：吸引和留住為實現(xiàn)組織目標所必須的人才。要使雇員安心工作并保持較高的業(yè)績水平，就需要提高其工作動力和責(zé)任心。 薪酬管理的目的：協(xié)調(diào)組織與員工個人的發(fā)展目

42、標。 薪酬管理的內(nèi)容：主要包括薪酬的確定、薪酬體系的類型及選擇等。 *158* 第三節(jié) 組織的運行、 變革與發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)管理一、集權(quán)與分權(quán)的平衡 1組織的權(quán)力 縱向的權(quán)力：指組織內(nèi)各管理層次的權(quán)力，如高層的決策權(quán)與低層的執(zhí)行權(quán)； 橫向的權(quán)力：指同一層次不同管理職能的有關(guān)權(quán)力。 2集權(quán)與分權(quán) 集權(quán)：指決策權(quán)相對集中于組織中的較高管理層次，它有利于實現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、強化控制。 分權(quán)：指決策權(quán)相對分散于組織中的較低管理層次，它有利于中下層管理組織根據(jù)環(huán)境需要，靈活有效地組織各項活動，有利于中下層管理者發(fā)揮才干，積極主動。*159* 3二者的平衡 現(xiàn)代企業(yè)管理 集權(quán)與分權(quán)是相對的，應(yīng)該集權(quán)還是分

43、權(quán)？哪些權(quán)力宜于集中還是分散？集權(quán)或分權(quán)到什么程度？ 從組織發(fā)展的歷史看，普遍存在一種集權(quán)的傾向；從組織發(fā)展的現(xiàn)狀看，又側(cè)重于分權(quán)的趨勢。 分權(quán)的途徑，可通過組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中的權(quán)力劃分與主管人員在工作中授權(quán)來實現(xiàn)。 在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中，難以詳盡規(guī)定每項職權(quán)的運用，也難以預(yù)料每個工作人員的能力，更難以預(yù)測每個管理機構(gòu)可能出現(xiàn)的問題，這需要各層次主管人員在工作中以授權(quán)方式予以補充。可見，權(quán)力劃分與授權(quán)可以互相補充。 集權(quán)與分權(quán)體現(xiàn)著不同的管理要求，有利有弊，只有合理妥善地處理好二者的關(guān)系，遵循適度分權(quán)的原則，使二者始終處于動態(tài)的平衡狀態(tài)，才能使組織發(fā)揮出更好的效能。 *160* 二、正確處理直線與參謀

44、的關(guān)系 現(xiàn)代企業(yè)管理1組織中的兩種關(guān)系 直線關(guān)系：是一種命令關(guān)系，是上級指揮下級的關(guān)系，授予直線人員的是決策和行動的權(quán)力。 參謀關(guān)系：是伴隨著直線關(guān)系而產(chǎn)生的，它是一種服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系，授予參謀人員的是思考、籌劃和建議的權(quán)力。 組織的規(guī)模越大，活動越復(fù)雜，參謀人員的作用就越重要，參謀的數(shù)量就越多，從而參謀與直線的關(guān)系就越復(fù)雜。 2可能存在的矛盾 雖然保持了命令的統(tǒng)一性，但參謀作用不能充分發(fā)揮；參謀作用發(fā)揮失當，破壞了統(tǒng)一指揮的原則。*161*現(xiàn)代企業(yè)管理 3正確發(fā)揮參謀的作用 組織中的管理人員是以直線主管或參謀兩類不同身份來從事管理工作的，這兩類管理人員，對組織活動的展開和目標的實現(xiàn)都是必需的

45、。正確處理直線與參謀的關(guān)系，充分發(fā)揮參謀人員的合理作用，是組織力量整合的一個重要內(nèi)容，具體包括以下三個方面： （1）明確職權(quán)關(guān)系（2）授予必要的職能權(quán)力（3）提供必要的條件*162* 三、注重發(fā)揮非正式組織的作用 現(xiàn)代企業(yè)管理 非正式組織伴隨著正式組織的活動而產(chǎn)生。非正式組織在正式組織中的存在是不可避免的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。而且它會對正式組織的效率產(chǎn)生影響。這一客觀現(xiàn)實要求我們要充分發(fā)揮非正式組織的積極作用，努力克服、消除其不利影響。注意如下幾點： 1正視現(xiàn)實 2注重引導(dǎo) 3適當促進 4參與其中*163* 四、組織變革及其障礙分析 現(xiàn)代企業(yè)管理 1組織變革與環(huán)境 組織變革：指當一個組織的

46、內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了較大變化時，使得組織原有目標建立的條件也隨之改變，從而通過原有組織系統(tǒng)的調(diào)整和改造，來保證組織目標實現(xiàn)的行為和過程。 組織與環(huán)境的關(guān)系復(fù)雜而多變。一方面外部環(huán)境中的文化環(huán)境，技術(shù)環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境是互相關(guān)聯(lián)和不斷變化的；另一方面，組織與外部環(huán)境之間，劃分一個確切的界限是比較困難的，但又不能沒有一個相對的劃分。因此，當我們探討組織變革與環(huán)境的關(guān)系時，最好先列出環(huán)境影響因素，對照本企業(yè)的實際情況，最后確定其影響的程度及后果，決定組織如何調(diào)整和改變。 *164* 2組織變革的類型 現(xiàn)代企業(yè)管理 （1）主動性變革和被動性變革 主動性變革是組織對可能引起組織目標的實現(xiàn)產(chǎn)生偏離的重要

47、因素，已有了充分的認識和預(yù)見，并有計劃地主動對組織進行的系統(tǒng)變革。被動性變革又稱反應(yīng)變革，它是由組織未曾預(yù)見的突發(fā)性事件而引致的變革。 （2）結(jié)構(gòu)變革、技術(shù)變革和人員變革 結(jié)構(gòu)變革包括對組織設(shè)計、權(quán)力轉(zhuǎn)移、改變組織層次、溝通渠道的改造等方面進行的變革。技術(shù)變革是對與生產(chǎn)工藝有關(guān)的變革，以提高生產(chǎn)效率。人員變革是指在組織成員行為、態(tài)度、技巧、期望等方面的改變。 （3）漸進性變革和根本變革 漸進性變革是組織按預(yù)定目標，通過多次漸進改變調(diào)整現(xiàn)有觀念價值、成員行為，從而將組織管理推向更高水平的過程。根本變革是指在短期內(nèi)對組織系統(tǒng)進行徹底的改變。*165* 3組織變革過程中的障礙 現(xiàn)代企業(yè)管理 組織在變

48、革的過程中，其成員的利益或多或少地要受到影響，因此，會出現(xiàn)一些抵制現(xiàn)象。這些組織變革難以避免的障礙因素通常有以下幾種： （l）不安全的心理。擔心自己在變革中會喪失工作，或擔心無法適應(yīng)變革后新的技術(shù)和要求。 （2）對變革缺乏理解和信任。部分成員對變革的重要性和必要性缺乏正確認識和評價，對由變革引起的崗位變動和承擔工作的重新分配，難以接受。 （3）害怕失去既得利益。擔心變革引致既得利益的重新分配，造成利益損失。這種損失既有物質(zhì)利益的損失，也可能有權(quán)力或名譽的損失。 （4）認識不一致。產(chǎn)生不一致的原因很多，如變革的意義、內(nèi)容、方式等。認識上的差距，通常會使變革的效果受到影響。 *166* 五、組織發(fā)

49、展及其演變 現(xiàn)代企業(yè)管理1組織發(fā)展的特點 組織發(fā)展是組織變革的深化和繼續(xù)，組織變革是組織發(fā)展的組成部分和內(nèi)容。組織發(fā)展本身具有以下幾個特點： （l）組織發(fā)展是一種有計劃地引起組織變革的戰(zhàn)略； （2）組織發(fā)展是一種需要組織成員廣泛參與合作的一系列的組織變革； （3）組織發(fā)展是以提高組織總的效率為著眼點，針對組織資源總體優(yōu)化的過程； （4）組織發(fā)展強調(diào)組織潛力、尤其是組織成員的潛在優(yōu)勢的發(fā)揮和運用； （5）組織發(fā)展是一項系統(tǒng)工程。 *167*現(xiàn)代企業(yè)管理2組織發(fā)展的演變 早期組織發(fā)展的研究和實踐，主要是圍繞人群關(guān)系的訓(xùn)練和改善而展開的。組織發(fā)展的重點指向組織內(nèi)小團體的成員與他們之間的人際關(guān)系。這種

50、狀況和早期目標管理的演變有關(guān)，主要是以員工個人為取向，提高工作效率的管理措施是運用激勵與績效考核制度。 現(xiàn)在，組織發(fā)展的工作重點和方向已經(jīng)不再傾向于以人群關(guān)系為中心的發(fā)展方式，而是轉(zhuǎn)向組織系統(tǒng)和工作取向的發(fā)展，如強調(diào)組織創(chuàng)新、注重知識管理和建立學(xué)習(xí)型組織等。由于組織發(fā)展的中心工作是處理整體的組織系統(tǒng)，因而需要多學(xué)科的知識運用，同時組織的環(huán)境也同早期有了很大的不同，變得愈來愈復(fù)雜了，這對規(guī)劃組織發(fā)展的管理人員來說，是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。 *168* 第四節(jié) 管理控制*169*現(xiàn)代企業(yè)管理一、控制工作的必要性1控制的目的 控制工作的最高宗旨是實現(xiàn)組織的目標。有以下兩個目的： （1）“維持現(xiàn)狀” ； （

51、2）“打破現(xiàn)狀” 。 2控制要解決的問題 （1）“急性問題” ：經(jīng)常產(chǎn)生的可迅速地、直接地影響組織日常經(jīng)營活動的； （2） “慢性問題”：長期存在會影響組織素質(zhì)的。 *170* 3控制工作的必要性 現(xiàn)代企業(yè)管理（1）任何組織、任何活動都需要進行控制 即使在制定計劃時進行了全面、細致的預(yù)測，考慮到了各種實現(xiàn)目標的有利條件和影響實現(xiàn)的因素，但是由于環(huán)境條件是變化的，主管人員又受到其本身素質(zhì)、知識、經(jīng)驗、技巧的限制，預(yù)測就不可能完全準確，制定出的計劃在執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)偏差，還會發(fā)生未預(yù)料到的情況。（2）控制工作與管理的其他職能密不可分 控制和其他管理職能一起，形成了管理過程的相對封閉系統(tǒng)。在這個

52、系統(tǒng)中，決策與計劃職能選擇和確定了組織的目標、戰(zhàn)略、政策和方案以及實現(xiàn)它們的程序。然后，通過組織工作與領(lǐng)導(dǎo)工作等職能去實現(xiàn)這些計劃。 *171*現(xiàn)代企業(yè)管理二、有效控制的基本要求 1控制要有預(yù)見性和可操作性 一個真正有效的控制系統(tǒng)應(yīng)該能預(yù)測未來，及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的偏差，預(yù)先采取措施，調(diào)整計劃，而不是等出現(xiàn)了問題再去解決。 控制的最后落實應(yīng)是糾偏措施的實際貫徹，并發(fā)揮出應(yīng)有的效果。因此，這些糾偏措施必須具有可操作性，這就需要對不具備實際條件的措施加以調(diào)整。*172*現(xiàn)代企業(yè)管理 2控制要具有彈性并注重例外情況 控制工作即使在面臨著計劃發(fā)生了變動，出現(xiàn)了未預(yù)見到的情況或計劃全盤錯誤的情況下，也應(yīng)能

53、發(fā)揮它的作用。如果控制不具備彈性，則在執(zhí)行過程中難免陷入被動。為了使控制與實際相吻合，應(yīng)考慮多種方案及可以允許變動的幅度，從而使控制具有一定的靈活性，提高控制效果。 控制的重點應(yīng)是針對事先未能預(yù)料而實際發(fā)生的例外情況。例外情況的出現(xiàn)，由于缺乏準備而措手不及，造成的影響更大，因此要求我們集中精力迅速而有針對性地加以處理。再者，對于例外情況的處理，有利于總結(jié)經(jīng)驗，提高認識，使今后的控制更加有效。 *173*現(xiàn)代企業(yè)管理3控制要有全局觀念并注重效益 在組織結(jié)構(gòu)中，各個部門及其成員都在為實現(xiàn)其個別的或局部的目標而活動著。進行控制工作時，應(yīng)有全局觀點，要從整體利益出發(fā)來實施控制，將各個局部的目標協(xié)調(diào)一致

54、，減少控制的內(nèi)耗，提高控制的有效性。 注重效益：首先必須認識控制是一項需要投入大量人力、物力、財力的工作，耗費之巨大正是許多應(yīng)予控制的問題沒有得以控制的重要原因，因此要考慮控制的經(jīng)濟性。其一是要實行有選擇的控制；其二是要努力降低各種耗費而提高控制效果，改進控制方法和手段。 *174* 三、控制與計劃的關(guān)系 現(xiàn)代企業(yè)管理 計劃和控制是一個問題的兩個方面?？刂票仨氁杏媱潱仨殞嵭幸杂媱潪橐罁?jù)的控制，計劃是控制的標準，計劃越全面、越明確，控制的作用和效果也就越大。計劃又離不開控制，只有有效地實行控制，計劃的實現(xiàn)才有切實保證，目標才能變成現(xiàn)實。進一步分析，計劃存在的本質(zhì)，也就是企圖對未來的活動或行為

55、加以控制?？梢?，從根本上來說，計劃也是一種控制。 控制應(yīng)以計劃為依據(jù)、為標準，但控制的最高宗旨是實現(xiàn)組織的目標。計劃是在經(jīng)驗、規(guī)律、預(yù)測的基礎(chǔ)上對未來活動所做出的安排。*175* 四、控制的類型及其適用性 現(xiàn)代企業(yè)管理 控制需要信息反饋。在信息反饋過程中，既有實時信息，也有“時滯信息”。因此，經(jīng)常在信息反饋和采取糾正措施之間出現(xiàn)時間延遲，以致糾正措施往往作用在執(zhí)行計劃過程中的不同環(huán)節(jié)上。根據(jù)糾正偏差措施的作用環(huán)節(jié)不同，可將控制分為前饋控制、現(xiàn)場控制和反饋控制三類，如圖7-6所示。 現(xiàn)場控制 輸入 執(zhí)行過程 輸出 前饋控制 反饋控制 信息流向： 糾正措施： 圖7-6 三種類型的控制過程 *176

56、* 1前饋控制 現(xiàn)代企業(yè)管理 前饋控制也稱為預(yù)先控制、事前控制、順饋控制，它是通過觀察那些作用于系統(tǒng)的各種可以測量的輸入量和主要擾動量，分析它們對系統(tǒng)輸出的影響關(guān)系，在這些可測量的輸入量和主要擾動量的不利影響產(chǎn)生以前，及時采取措施，從而消除其不利影響。 應(yīng)用前饋控制，可以避免反饋控制因“時滯”所帶來的損失。有人認為計劃工作是“超前的”，而控制是“事后的”，這種說法對嗎？。*177* 2現(xiàn)場控制 現(xiàn)代企業(yè)管理 現(xiàn)場控制，也稱為過程控制、實時控制、即時控制等，控制的重點是正在進行的計劃執(zhí)行過程。它是一種主要為基層主管人員所采用的控制工作方法。主管人員通過深入現(xiàn)場，親自監(jiān)督指導(dǎo)、檢查和控制下屬人員的

57、活動。它包括的內(nèi)容有：向下級指示恰當?shù)墓ぷ鞣椒ê凸ぷ鬟^程；監(jiān)督下級的工作，以保證計劃目標的實現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)不合標準的偏差時，立即采取糾正措施。*178* 3反饋控制 現(xiàn)代企業(yè)管理 反饋控制，也稱為事后控制、成果控制等，控制的重點是工作的執(zhí)行結(jié)果。主管人員分析以前工作的執(zhí)行結(jié)果，把它與控制標準相比較，發(fā)現(xiàn)偏差所在及其原因，擬定糾偏措施以防止偏差發(fā)展或繼續(xù)存在，這就是反饋控制。它是管理控制的最主要方式。 端部反饋：反饋控制可以用來控制系統(tǒng)的最終成果； 局部反饋：反饋控制可以用來控制系統(tǒng)的中間成果。局部反饋對于改善管理控制系統(tǒng)的功能起著重要作用。 特性：反饋控制具有穩(wěn)定系統(tǒng)、跟蹤目標和抗干擾的特性。這些主

58、要的性質(zhì)可以用來改善管理控制工作，即可以利用反饋控制具有穩(wěn)定系統(tǒng)的作用，當系統(tǒng)不穩(wěn)定時，就加強反饋控制。 缺陷：往往在偏差已經(jīng)發(fā)生、損失已經(jīng)造成的情況下才去控制。*179*現(xiàn)代企業(yè)管理 前饋控制、現(xiàn)場控制、反饋控制三種控制方式在管理過程中發(fā)揮著不同的作用，各自也都有著優(yōu)、缺點，單獨使用任何一種方式，都不可能取得令人滿意的效果。只有三者配合使用，才會發(fā)揮控制的整體功效。反饋控制是以系統(tǒng)輸出的變化信息作為饋入信息，其目的是防止已經(jīng)發(fā)生的偏差繼續(xù)發(fā)展或這種偏差再度發(fā)生。前饋控制則是以系統(tǒng)的輸入或主要擾動的變化信息作為饋入信息，其目的是防止所使用的各種資源在質(zhì)和量上產(chǎn)生偏差，在系統(tǒng)運行過程的輸出結(jié)果受

59、到影響之前就做出糾正。前饋控制克服了反饋控制因時滯帶來的損失。在實際應(yīng)用中，總是把前饋控制和反饋控制結(jié)合起來，構(gòu)成復(fù)合控制系統(tǒng)，以改善控制效果。 *180* 五、控制過程 現(xiàn)代企業(yè)管理控制過程是一個循環(huán)的系統(tǒng)。在控制活動中，不論控制對象如何不同，基本的控制過程都包括三個步驟，分別是：確定控制標準、衡量實際工作成效和采取糾偏措施。 1確定控制標準 2衡量實際工作成效 3采取糾偏措施 *181*現(xiàn)代企業(yè)管理 1確定控制標準定量標準主要有明確數(shù)量的實物標準（如產(chǎn)品數(shù)量、廢品數(shù)量）、反映組織經(jīng)營狀況的價值標準（如產(chǎn)品成本、銷售收入、利潤）和時間標準（如工時定額、工程周期）等。定性標準主要是質(zhì)量標準，如

60、工作質(zhì)量標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準。定量標準便于度量和比較，但定性標準也不可缺少。為了使定性標準便于掌握，有時也盡可能地采用一些可度量的方法（如產(chǎn)品等級、合格率）。*182*現(xiàn)代企業(yè)管理常用的確定控制標準的方法有三種： （1）統(tǒng)計方法，相應(yīng)的標準稱為統(tǒng)計標準。它是根據(jù)組織的歷史數(shù)據(jù)記錄或是對比同類組織的水平，運用統(tǒng)計學(xué)方法確定的。最常用的是統(tǒng)計平均值、極大值和極小值等。 （2)經(jīng)驗估計法.由有經(jīng)驗的管理人員憑經(jīng)驗確定的標準，一般作為統(tǒng)計方法和工程方法的補充。 （3）工程方法，相應(yīng)的標準稱為工程標準。它是以準確的技術(shù)參數(shù)和實測的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)而確立的標準。工程方法主要用于測量生產(chǎn)者個人或群體的產(chǎn)出定額標準。