試析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的唐山高技能人才培養(yǎng)研究_第1頁
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文檔簡介

1、試析產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的唐山高技能人才培養(yǎng)研究論文摘要唐山作為一個資源型城市,正處于經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整、開展方式轉(zhuǎn)變的階段。高職教育是與地方經(jīng)濟開展結(jié)合最嚴密的教育類型,應(yīng)為地方產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和晉級效勞。通過建立高技能人才需求信息數(shù)據(jù)庫、調(diào)整人才培養(yǎng)構(gòu)造、創(chuàng)新校企合作長效運行機制、構(gòu)建畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機制等途徑,可以系統(tǒng)培養(yǎng)高端技能型人才。論文關(guān)鍵詞產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整高技能人才培養(yǎng)一、唐山產(chǎn)業(yè)構(gòu)造現(xiàn)狀與調(diào)整趨勢分析1產(chǎn)業(yè)構(gòu)造現(xiàn)狀。唐山是一個典型的資源型城市,由于資源的長期開采,煤、鐵礦資源已過開采的鼎盛期,其絕對優(yōu)勢正在減弱。多年來唐山市側(cè)重開展第二產(chǎn)業(yè),而在第二產(chǎn)業(yè)中又重點開展重工業(yè)。從能源耗用量可以看出唐山市重

2、工業(yè)開展能耗高,且呈增長趨勢。2021年gdp到達3951.6億元,在全國城市排名第19位,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為8.7:58.9:32.4。在三個產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)開展缺乏,存在構(gòu)造不合理、技術(shù)裝備程度低、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低等問題;第二產(chǎn)業(yè)奇重,仍然以鋼鐵、煤炭、建材等傳統(tǒng)重工業(yè)為主,新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地位不突出,鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險才能不強、贏利空間小,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益偏低;第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,以低端效勞業(yè)為主,自主創(chuàng)新才能差,高端效勞業(yè)開展偏弱。2產(chǎn)業(yè)調(diào)整趨勢。唐山市第二產(chǎn)業(yè)相對興隆,第三產(chǎn)業(yè)開展相對滯后?!笆迤陂g,唐山將按照“控制總量、淘汰落后、結(jié)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化

3、布局的原那么,以科技創(chuàng)新為支撐,推進開展方式轉(zhuǎn)變和調(diào)整,加快構(gòu)建具有唐山特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。改造提升鋼鐵、裝備制造、化工、建材、能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)開展新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工程。以科技創(chuàng)新為支撐,推進開展方式轉(zhuǎn)變和構(gòu)造調(diào)整,加快構(gòu)建具有唐山特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。積極開展第三產(chǎn)業(yè),努力進步第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中的比重,把消費性效勞業(yè)確定為效勞業(yè)開展的重點,將“開展先進裝備制造業(yè)與“現(xiàn)代效勞業(yè)進展鏈接,著手重點產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整,將加快開展現(xiàn)代物流、信息效勞、金融保險、研發(fā)設(shè)計、效勞外包等消費性效勞業(yè),促進現(xiàn)代效勞業(yè)與制造業(yè)互動開展,加快建立符合唐山

4、實際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二、唐山產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整對高技能人才培養(yǎng)的要求目前,唐山人才構(gòu)造尚存在缺乏,尤其與產(chǎn)業(yè)開展嚴密程度不高,仍然存在許多與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化不相適應(yīng)的方面,詳細表如今:第一,人才能級構(gòu)造不合理。唐山的人才能級構(gòu)造中,初中級人才多、高級人才少,技術(shù)性和技能型人才短缺,制約了產(chǎn)業(yè)的晉級。第二,專業(yè)構(gòu)造不合理。新材料、新能源等工程技術(shù)人員不能滿足新興產(chǎn)業(yè)開展的需要,高新技術(shù)和創(chuàng)新人才整體缺乏。第三,就業(yè)構(gòu)造不合理。唐山市2021年第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員128.04萬人,第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員158.40萬人,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員125.57萬人,第三產(chǎn)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)相比,就業(yè)人數(shù)缺乏且素質(zhì)不高,構(gòu)造也不夠

5、合理,就業(yè)人數(shù)與其就業(yè)主渠道的要求相比偏少,不能滿足第三產(chǎn)業(yè)開展的要求。隨著唐山產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的不斷調(diào)整晉級,一批新興產(chǎn)業(yè)正在崛起,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更需要運用現(xiàn)代技術(shù)進展改造和晉級。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化和調(diào)整趨勢必將對唐山人才需求產(chǎn)生重大的影響,這種影響將從三個方面表達出來:一是對人才的需求數(shù)量將大大增加。據(jù)統(tǒng)計,2022年末全市從業(yè)人員407.31萬人,但技能型人才非常缺乏,技師數(shù)量僅占工人總數(shù)的3,而且50歲以上的占40多,存在斷檔的危險。這一比例顯然無法適應(yīng)唐山經(jīng)濟高速增長的要求。隨著唐山經(jīng)濟的開展,對技能型人才的需求將日益加大。據(jù)預(yù)測,今后五年,唐山因資源型城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟開展,特別是曹妃甸新區(qū)的開發(fā)建

6、立,高素質(zhì)、技能型人才需求將超過20萬。二是對人才的需求構(gòu)造產(chǎn)生影響。目前,唐山市技能型人才中,中、初級技工比擬多,高級技工缺乏。所以,結(jié)合唐山產(chǎn)業(yè)開展思路,急需培育壯大精品鋼材、先進制造業(yè)、精細化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代效勞業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的技能型人才。三是對人才的整體素質(zhì)提出了更高的要求。由于現(xiàn)代制造業(yè)的開展和新技術(shù)的應(yīng)用使傳統(tǒng)的技術(shù)構(gòu)造發(fā)生變化,技術(shù)系統(tǒng)的尖端化、集成化和信息化,加上技術(shù)的更新速度加快以及產(chǎn)品周期的日益縮短和市場競爭的加劇,使得企業(yè)的贏利形式開場變化,人才成為贏利形式中最有效、最直接的方式,目前市場急需技能型、復(fù)合型和外向型、創(chuàng)新型的人才。三、面向唐山產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)

7、整的高技能人才培養(yǎng)途徑高職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向,直接為地方或行業(yè)經(jīng)濟社會開展效勞的教育類型,其主要培養(yǎng)面向消費、建立、管理、效勞第一線需要的高技能應(yīng)用型人才。在全市“經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整、開展方式轉(zhuǎn)變、資源開展轉(zhuǎn)型的開展形勢下,高職院校擔(dān)負著培養(yǎng)合適產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和晉級所急需的高端技能型人才的重任。1構(gòu)建產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與高技能人才需求信息庫。高技能人才隊伍的建立涉及人事管理體制、教育體制、薪酬制度、社會經(jīng)濟環(huán)境等諸多因素。產(chǎn)業(yè)調(diào)整也是一項長期而艱巨的任務(wù)。要使人才培養(yǎng)緊跟產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的步伐,需要建立兩者互動的數(shù)據(jù)信息庫。這一平臺必須建立在軟件與硬件設(shè)施根底之上,并且由專業(yè)機構(gòu)運營管理。其主要任務(wù)是發(fā)布產(chǎn)業(yè)與

8、人才需求方面的動態(tài)信息和人才規(guī)模及構(gòu)造、技能人才就業(yè)狀況等靜態(tài)信息。此外,信息數(shù)據(jù)庫還應(yīng)設(shè)立多個子數(shù)據(jù)庫。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造方面看,設(shè)立各個產(chǎn)業(yè)尤其是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息庫,用于發(fā)布產(chǎn)業(yè)變動狀況及對人才的需求狀況;從技能人才方面看,設(shè)立各類技能人才如技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識技能型等的數(shù)據(jù)庫。除了這些根底數(shù)據(jù)庫之外,還要設(shè)立一些有特定目的的數(shù)據(jù)庫。在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造方面,設(shè)立現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)調(diào)整及相應(yīng)的技能人才需求數(shù)據(jù)信息庫、新興產(chǎn)業(yè)及其技能人才需求數(shù)據(jù)信息庫;在技能人才構(gòu)造方面,設(shè)立閑置技能人才數(shù)據(jù)庫和新型技能人才數(shù)據(jù)信息庫。2以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整為導(dǎo)向調(diào)整人才培養(yǎng)構(gòu)造。以市場為導(dǎo)向,人才構(gòu)造調(diào)整在產(chǎn)業(yè)上要突出高新技

9、術(shù)、文教、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè),在區(qū)域上要突出經(jīng)濟、城市開展規(guī)劃要求,注意以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集人才,進步人才密集度和層次。完善開放、靈敏的人才市場配置機制,培育形成與其他要素市場相貫穿的人才市場,建立人才構(gòu)造調(diào)整和經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整相協(xié)調(diào)的動態(tài)機制。根據(jù)唐山在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整過程中出現(xiàn)的新情況,特別是區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)方面,大力推動專業(yè)構(gòu)造調(diào)整,適當向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,對相關(guān)的產(chǎn)業(yè)背景、行業(yè)背景、職業(yè)崗位背景進展廣泛深化、有針對性的調(diào)查研究,對人才需求預(yù)測和可行性進展充分的論證,努力減少粗放性和盲目性。定期對人才需求提出預(yù)報或預(yù)警,加強對職業(yè)教育的調(diào)控。正確處

10、理保持專業(yè)相對穩(wěn)定性和適應(yīng)社會需求變化多樣性之間的關(guān)系。根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件,面向相對穩(wěn)定、有長期人才需求的行業(yè)或職業(yè)崗位,設(shè)置一批長線專業(yè),適度拓寬專業(yè)口徑,確保其在一定時期內(nèi)的長期可持續(xù)開展,保持辦學(xué)優(yōu)勢和特色。親密注視人才市場需求變化的趨勢,適時舉辦投資少、受益快、易轉(zhuǎn)向的短線專業(yè),實行動態(tài)增減,凸顯辦學(xué)的靈敏性。依托行業(yè)和企業(yè),調(diào)整教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系,不斷適應(yīng)經(jīng)濟開展和技術(shù)進步。必須由“學(xué)科本位向“才能本位和“素質(zhì)本位轉(zhuǎn)變。根據(jù)職業(yè)崗位(群)的需要,重構(gòu)專業(yè)課程體系,突出核心專業(yè)課程,推進專業(yè)課程體系和教材有機銜接,處理好培養(yǎng)“通才與培養(yǎng)“專才的關(guān)系。3依托行業(yè)企業(yè),完善校企合

11、作長效運行機制。在市場經(jīng)濟條件下,利益機制是推動校企合作開展的動力和維系校企合作良性運轉(zhuǎn)的紐帶。在校企合作系統(tǒng)中,企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三大主體之間構(gòu)成的三對互為資源要素供求關(guān)系,本質(zhì)上是一種利益關(guān)系。企業(yè)需要學(xué)校提供人力資源支持;學(xué)生需要成才和就業(yè);學(xué)校需要開展教育和科研。三者在實現(xiàn)自身價值目的過程中為其他主體提供效勞,互相之間利益不同,卻可以互惠、互補。在政策導(dǎo)向上,政府制定產(chǎn)業(yè)科研規(guī)劃時,應(yīng)把校企合作考慮在內(nèi)。對企業(yè)投入的同時,也應(yīng)考慮高校的利益,有的放矢地引導(dǎo)、組織高校參與企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā),鼓勵高校的科技力量以各種形式進入企業(yè)。對于有校企合作重大工程的企業(yè),實行扶持政策,并保證投資

12、貸款渠道暢通,實行減免稅政策,保證校企合作安康開展。調(diào)控手段上,政府應(yīng)該削減縱向科研經(jīng)費,把高校老師推向社會,迫使他們到企業(yè)尋找合作伙伴,在運行機制中,政府起著倡導(dǎo)和推動作用,政府應(yīng)出臺措施,調(diào)動行業(yè)、企業(yè)參與人才培養(yǎng),支持高等職業(yè)教育的積極性。充分尊重三者利益,在此根底上,高職教育必須堅持產(chǎn)學(xué)結(jié)合的理論性策略,構(gòu)筑理論與理論結(jié)合的平臺,建立由行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校的專家組成的教學(xué)指導(dǎo)委員會,對一些專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方案、課程開發(fā)、教材開發(fā)、教學(xué)實習(xí)環(huán)節(jié)設(shè)計、考試評價形式等,使之更符合市場經(jīng)濟的需要。建立產(chǎn)學(xué)合作的動力機制,是成功合作的關(guān)鍵所在。高職教育要實在轉(zhuǎn)變觀念,以自身的教育優(yōu)勢,主動營造與企業(yè)的

13、合作機制,創(chuàng)新集團化職業(yè)教育開展形式,使企業(yè)樹立一種“投資職教,必有厚報的投資辦學(xué)理念,真正成為辦學(xué)主體,實現(xiàn)真正意義上的校企合作教育。4建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機制。建立畢業(yè)生跟蹤機制,可以更準確地理解畢業(yè)生的就業(yè)與當前產(chǎn)業(yè)開展的交融情況。這項工作應(yīng)納入到高職院校整體開展方案中。相關(guān)部門應(yīng)定期讓老師或教學(xué)行政人員到畢業(yè)生工作單位調(diào)研,主動獲取反響信息。學(xué)校應(yīng)對畢業(yè)生跟蹤調(diào)查反響材料作深化的分析,并把它作為教學(xué)改革、專業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置的根據(jù)。隨著各高校網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和硬件平臺的逐步完善,教學(xué)改革越來越向?qū)捒趶椒较蜷_展,人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)布局聯(lián)絡(luò)更加嚴密了。學(xué)校應(yīng)充分利用現(xiàn)代通信技術(shù),建立跟蹤聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),作為畢業(yè)生交流與信息搜集平臺。畢

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