中國石油管道公司物資采購與電子商務管理實施細則

1、中國石油管管道公司物物資采購與與電子商務務管理實施施細則第一章 總 則第一條 為了規(guī)范范和加強中中國石油天天然氣股份份有限公司司管道分公公司（以下下簡稱公司司）物資采采購與電子子商務管理理工作，充充分發(fā)揮整整體優(yōu)勢，降降低物資采采購成本，提提高物資管管理水平，依依照國家有有關(guān)法律、法規(guī)和中中國石油天天然氣股份份有限公司司（以下簡簡稱股份公公司）有關(guān)關(guān)管理辦法法，結(jié)合公公司實際，制制定本細則則。第二條 制定本細細則的宗旨旨是：根據(jù)據(jù)股份公司司和公司要要求，按照照統(tǒng)一計劃劃、集中采采購、降本本增效、規(guī)規(guī)范管理的的工作思路路，全面推推進物資采采購與電子子商務業(yè)務務整合工作作進程，進進一步健全全公司物

2、資資采購與電電子商務管管理體制及及運行機制制。第三條 本細則規(guī)規(guī)定了物資資采購管理理機構(gòu)與職職能、物資資分類與管管理、采購購計劃管理理、采購管管理、采購購工作流程程、采購招招投標管理理、采購質(zhì)質(zhì)量管理、采購資金金管理、庫庫存物資和和工程剩余余物資管理理、物資統(tǒng)統(tǒng)計和資料料管理、供供應商管理理、關(guān)聯(lián)交交易、考核核與獎懲、監(jiān)督與制制約。第四條 本細則適適用于公司司所屬各單單位、各工工程項目部部、公司機機關(guān)及附屬屬部門（以以下簡稱各各單位）。第五條 本細則所所稱的物資資是指公司司生產(chǎn)經(jīng)營營和基本建建設所需采采購的全部部設備和材材料。第二章 管理機構(gòu)構(gòu)與職能第六條 公司物資資采購管理理機構(gòu)分兩兩個層面

3、設設置，對物物資采購業(yè)業(yè)務實行公公司和各單單位兩級管管理。第七條 公司設立立商務處，為為公司物資資采購工作作的職能管管理部門，對對公司物資資采購與電電子商務業(yè)業(yè)務實行歸歸口管理。商務處的的主要職責責是：1、負責組組織落實股股份公司物物資采購與與電子商務務發(fā)展戰(zhàn)略略、管理規(guī)規(guī)定和工作作任務；2、負責組組織制定公公司物資采采購與電子子商務發(fā)展展規(guī)劃、管管理制度，編編制并實施施公司物資資采購計劃劃；3、負責各各單位物資資采購計劃劃的審批和和計劃實施施的監(jiān)督工工作；4、負責物物資采購業(yè)業(yè)務的規(guī)范范化管理，指指導、協(xié)調(diào)調(diào)和監(jiān)督各各單位的物物資采購工工作;5、負責物物資采購招招投標活動動的日常管管理工作；

4、6、負責公公司統(tǒng)一采采購物資的的采購組織織工作；7、負責公公司電子商商務應用系系統(tǒng)的維護護和管理、網(wǎng)上采購購實施和供供應商的接接入等管理理工作；8、負責物物資統(tǒng)計、物資信息息采集、物物資價格信信息、庫存存物資（工工程剩余物物資）等管管理工作；9、負責物物資供應市市場的資質(zhì)質(zhì)準入、供供應商管理理以及招標標評委專家家?guī)斓慕⒘⒑凸芾砉すぷ鳎?0、負責責采購總監(jiān)監(jiān)的日常管管理工作；11、負責責與存續(xù)企企業(yè)物資供供應部門業(yè)業(yè)務的協(xié)調(diào)調(diào)與銜接。第八條 各單位要要有負責本本單位物資資采購業(yè)務務的管理部部門并賦予予部門物資資采購業(yè)務務管理職責責。根據(jù)工作作需要各單單位物資采采購部門可可設立計劃劃、采購、統(tǒng)計

5、、保保管等管理理或技術(shù)崗崗位，并確保人員員落實。各各單位物資資采購部門門的主要職職責是：1、負責組組織落實公公司物資采采購與電子子商務管理理規(guī)定和工工作部署；2、負責組組織制定本本單位物資資采購工作作管理制度度和業(yè)務計計劃；3、負責編編制和上報報本單位物物資采購計計劃，執(zhí)行行審批的物物資采購計計劃；4、負責組組織公司委委托自行采采購物資的的采購工作作，牽頭組組織物資采采購的技術(shù)術(shù)交流、商商務談判、合同簽訂訂以及合同同履行等工工作，執(zhí)行行公司對有有關(guān)物資采采購活動的的審批意見見；5、負責公公司集中采采購物資的的合同履行行工作；6、負責本本單位物流流管理和庫庫存物資管管理工作；7、負責本本單位物資

6、資信息、物物資統(tǒng)計和和分析工作作等。 第三章 物資分類類與管理第九條 為便于管管理，對物物資進行以以下分類：類物資：資金額大大，采購量量大，通用用性強，適適合集中采采購，形成成批量以享享受批量優(yōu)優(yōu)惠價格的的物資。類物資：在生產(chǎn)、基建成本本構(gòu)成中占占有較大比比例，適合合實行網(wǎng)上上集中采購購的物資。類物資：目前不易易上網(wǎng)的其其它非標設設備和零星星物資，如如技術(shù)標準準和性能復復雜的非標標設備、低低值易耗物物資、就地地就近采購購的物資等等。第十條 根據(jù)三類類物資的不不同特點實實行分級管管理。類物資由由股份公司司管理；類物資和和類物資由由公司進行行管理。第十一條 股份公公司電子商商務部根據(jù)據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營營和

7、基本建建設情況，調(diào)調(diào)整類物資的的種類和范范圍，發(fā)布布類物資目目錄；公司司商務處負負責制定類物資和類物資目目錄，并根根據(jù)實際情情況，適時時進行修訂訂（見附件件一）。第四章 采購計劃劃管理第十二條 各單位位所需物資資都要納入入采購計劃劃管理，物物資采購計計劃分為年年度計劃和和月度計劃劃。年度計劃是是全年物資資采購的建建議計劃或或預算計劃劃；月度計計劃是物資資采購的實實施計劃，在在工程建設設項目中也也可以是階階段實施計計劃。第十三條 物資采采購年度計計劃分兩次次上報。第第一次上報報的年度計計劃叫做年年度物資需需求建議計計劃，各單單位在申報報本單位下下一年度投投資計劃（新新建工程、更改、大大修項目）的

8、的同時，由由物資采購購部門結(jié)合合本單位年年度生產(chǎn)計計劃及消耗耗定額或參參照歷史消消耗水平，按按照公司商商務處制訂訂的統(tǒng)一格格式（見附附件二）編編制下一年年度物資需需求建議計計劃，經(jīng)物物資采購部部門負責人人審核簽字字和單位主主管領(lǐng)導審審批蓋章后后上報商務務處。第二二次上報的的年度計劃劃叫做年度度物資需求求明細計劃劃，各單位位在年度投投資計劃（新新建工程、更改、大大修項目）正正式下達后后，根據(jù)計計劃部門確確定的投資資計劃進行行編制。由由物資采購購部門按物物資大類編編制物資明明細計劃（包包括物資大大類、物資資名稱、規(guī)規(guī)格型號、需求量、預計金額額、計劃采采購時間、采購方式式等內(nèi)容。見附件三三），經(jīng)物物

9、資采購部部門負責人人審核簽字字和單位主主管領(lǐng)導審審批蓋章后后上報商務務處。如投投資計劃調(diào)調(diào)整，應及及時調(diào)補物物資計劃。公司商務處處根據(jù)各單單位上報的的年度計劃劃匯總公司司年度物資資需求計劃劃，編制公公司年度物物資采購計計劃。第十四條 各單位位應予每月月25日前前上報下月月度物資采采購計劃。各單位物物資采購部部門匯總本本單位有關(guān)關(guān)部門、站站隊的物資資采購申請請并根據(jù)實實際需求，編編制包括物物資類別、物資名稱稱、規(guī)格型型號、采購購數(shù)量、采采購時間、采購方式式以及擬邀邀請投標廠廠商等詳細細內(nèi)容的月月度物資采采購計劃（見見附件四），經(jīng)物資采購部門負責人審核簽字和單位主管領(lǐng)導審批蓋章后上報商務處。工程建

10、設項目可以上報物資采購階段實施計劃。經(jīng)審核后，33000萬萬元以下項項目（以下下簡稱限下下項目）中中的物資采采購計劃由由商務處審審批；30000萬元元以上項目目（以下簡簡稱限上項項目）中的物資采采購計劃要要上報天然然氣與管道道分公司（以以下簡稱專專業(yè)公司）審審批。各單單位執(zhí)行審審批后的物物資采購月月度計劃。第十五條 充分利利用網(wǎng)絡等等先進技術(shù)術(shù)手段，不不斷提高計計劃管理效效率和水平平，上報計計劃要及時時、齊全、準確。第十六條 各單位位物資采購購部門要及及時對月度度采購計劃劃執(zhí)行情況況進行統(tǒng)計計和分析，編編制物資采采購計劃執(zhí)執(zhí)行情況統(tǒng)統(tǒng)計表（見見附件五），經(jīng)經(jīng)物資采購購部門負責責人審核簽簽字和單

11、位位主管領(lǐng)導導審批蓋章章后于每月月5日前將將上月度采采購計劃執(zhí)執(zhí)行情況報報公司商務務處。第五章 采購管理理第十七條 要加強強物資采購購管理，建建立健全采采購權(quán)限、采購決策策、審批程程序及采購購監(jiān)督等管管理體制，實實行責任追追究制度，規(guī)規(guī)范采購行行為。第十八條 物資采采購工作應應堅持公開開公正、比比質(zhì)比價的的原則，要要在保證生生產(chǎn)、建設設物資供應應的同時，大大力推行電電子采購和和招標采購購，降低采采購成本，減減少資金占占用，做到到品質(zhì)適當當、價格合合理、交貨貨及時、服服務良好，實實現(xiàn)物資采采購效益最最佳化。第十九條 公司按按照物資分分級管理權(quán)權(quán)限，對物物資采購實實行授權(quán)采采購，任何何單位或個個人

12、不得越越權(quán)采購。類物資股股份公司電電子商務部部實行集中中采購管理理，通過招招標或其它它方式統(tǒng)一一確定市場場準入廠商商和價格，簽簽訂長期供供貨合作備備忘，由公公司商務處處組織實施施電子商務務網(wǎng)上采購購；類物資由由公司商務務處實行集集中網(wǎng)上采采購；類物資各各單位可受受公司委托托自行采購購，公司商商務處對類物資的的采購進行行指導和監(jiān)監(jiān)督。第二十條 公司實實行物資采采購活動審審批制度，物物資采購方方式、擬邀邀請投標廠廠商、采購購文件、評評標標準、評委名單單、采購情情況及采購購價格等采采購活動要要按照本細細則第六章章采購工作作流程要求求履行審批批程序。第二十一條條 物資資采購方式式分為電子子采購、招招標

13、采購和和非招標采采購。第二十二條條 、類物資應應實行電子子采購。電電子采購分分為目錄采采購、詢價價議價采購購、網(wǎng)上招招標和反向向拍賣四種種方式。電電子采購由由公司商務務處組織實實施。已經(jīng)經(jīng)上載到電電子采購平平臺產(chǎn)品目目錄上的物物資實行目目錄采購，還還沒有上載載到電子采采購目錄上上的物資則則通過網(wǎng)上上詢價議價價或網(wǎng)上招招標采購。 第二十三條條 對于于目前不具具備上網(wǎng)條條件的、類物資及及以外的大大宗物資、重要設備備和材料除除第二十四四條、第二二十五條規(guī)規(guī)定外，應應實行招標標采購。第二十四條條 屬于于下列情形形之一的，由由項目單位位提出書面面申請，經(jīng)經(jīng)公司批準準，可以采采用非招標標采購方式式：1、滿

14、足技技術(shù)要求供供應商不足足3家或經(jīng)經(jīng)招標不足足3家供應應商投標的的；2、屬于標標準規(guī)格產(chǎn)產(chǎn)品且市場場價格比較較公開的；3、出現(xiàn)不不可預見急急需物資，而而無法采用用招標方式式的。第二十五條條 屬于于下列情形形之一的，由由項目單位位提出書面面申請，經(jīng)經(jīng)公司批準準，可以延延標采購：1、在同一一項目中，已已經(jīng)招標，因因訂貨不足足或設計變變更增加的的設備、材材料；2、原招標標采購項目目后續(xù)維修修、零配件件供應、更更換或擴充充，必須向向原中標供供應商采購購的；3、為滿足足設備配套套的一致性性和方便管管理的要求求，需要對對原有招標標采購項目目進行改造造或完善的的。第二十六條條 非招招標采購應應嚴格采購購程序

15、。采采購活動由由各單位物物資采購部部門牽頭組組織；生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部門負責責技術(shù)交流流和談判，要要向供應商商提出明確確的技術(shù)要要求，與供應商進進行充分的的技術(shù)交流流，對供應應商的技術(shù)術(shù)響應要進進行詳細的的評審和比比較，在技技術(shù)交流和和評審的基基礎上，與與滿足技術(shù)術(shù)要求的供供應商簽訂訂技術(shù)協(xié)議議；物資采采購部門負負責價格和和商務談判判，要向供供應商提出出明確的統(tǒng)統(tǒng)一報價要要求和競爭爭規(guī)則，要要求供應商商在規(guī)定的的時間內(nèi)以以密封的方方式遞交書書面報價，供供應商報價價后按照預預定的競爭爭規(guī)則進行行公開唱價價并與勝標標供應商繼繼續(xù)進行價價格磋商。第六章 采購工作作流程第二十七條條 國內(nèi)內(nèi)物資采購購執(zhí)行下列列

16、流程：序號程序工作要點責任人說 明一采購準備階段1、工程項項目立項，下下達投資計計劃規(guī)劃計劃處處項目單位是是指需要采采購物資的的公司所屬屬單位。設計文件是是指初步設設計或技術(shù)術(shù)方案。工程、技術(shù)術(shù)部門是指指工程處、運銷處、管道處等等公司職能能部門。新建管道和和大型更改改項目設計計文件工程程處負責審審查、報批批；小型更更改和大修修理項目運運銷處或管管道處審查查、報批。2、委托項項目設計項目單位113、設計文文件2初審項目單位4、設計文文件審查和和報批4工程、技術(shù)術(shù)部門3二采購計劃階段根據(jù)設計文文件編制料料表項目單位采購計劃包包括采購物物資名稱、規(guī)格型號號、數(shù)量、預算金額額，采購方方式，擬邀邀請廠商

17、、采購時間間等。采購購方式主要要是：公開開招標、邀邀請招標、談判、電電子商務等等。編制并上報報物資采購購計劃5項目單位審核采購計計劃，并報報請主管領(lǐng)領(lǐng)導審批：限下項目直直接批復限上項目報報請主管領(lǐng)領(lǐng)導審批后后，上報天天然氣與管管道分公司司審批商務處三招投標階段編寫并上報報采購（招招標）文件件采購單位66采購單位是是指具體負負責實施采采購的單位位。公司集集中采購物物資，商務務處為采購購單位；各各單位自行行采購物資資，項目單單位為采購購單位。審核采購（招招標）文件件商務處報請主管領(lǐng)領(lǐng)導審批商務處發(fā)售招標文文件采購單位制定并上報報評標標準準采購單位審核評標標標準：商務處推薦評委名名單項目單位確定評委

18、和和監(jiān)標人名名單：限下項目直直接批復限上項目上上報天然氣氣與管道分分公司審批批商務處四開評標階段開標7采購單位物資招標一一般采用兩兩步標：技技術(shù)標和商商務標分別別開、評標標，先開技技術(shù)標，技技術(shù)標評審審完畢后開開、評商務務標。開標前，評評標委員會會審定評標標標準。評標8評標委員會會提交評審資資料和評標標意見評標委員會會五定標階段編寫并上報報評標報告告采購單位公司領(lǐng)導批批示公司領(lǐng)導主管領(lǐng)導批批示主管領(lǐng)導提請公司招招投標領(lǐng)導導小組審議議，確定中中標單位：限下項目公公司直接批批復限上項目上上報天然氣氣與管道分分公司審批批商務處簽訂合同項目單位六物流管理階段監(jiān)造、質(zhì)檢檢、運輸、驗收、入入庫、調(diào)撥撥工作

19、項目單位督促和監(jiān)督督物流情況況商務處貨款支付項目單位七剩物資管理階段剩余物資登登記造冊項目單位總備注：本本工作流程程適用于國國內(nèi)物資采采購的招標標采購、非招標采采購、電子子采購等各種種采購方式式。編制并上報報剩余物資資處理方案案項目單位審核剩余物物資處理方方案并報請請主管領(lǐng)導導審批商務處調(diào)劑、處置置剩余物資資商務處 第第二十八條條 進口口物資采購購執(zhí)行下列列流程：序號程序工作要點責任人說 明一采購準備階段1、工程項項目立項，下下達投資計計劃規(guī)劃計劃處處項目單位是是指需要采采購物資的的公司所屬屬單位。設計文件是是指初步設設計或技術(shù)術(shù)方案。工程、技術(shù)術(shù)部門是指指工程處、運銷處、管道處等等公司職能能

20、部門。新建管道和和大型更改改項目設計計文件，工工程處負責責審查、報報批；小型型更改和大大修理項目目，運銷處處或管道處處審查、報報批。2、委托項項目設計項目單位113、設計文文件2初審項目單位4、設計文文件審查和和報批4工程、技術(shù)術(shù)部門3二采購計劃階段1、根據(jù)設設計文件編編制并上報報進口物資資計劃5項目單位進口物資計計劃包括進進口物資名名稱、規(guī)格格型號、數(shù)數(shù)量、預算算金額，采采購時間等等。2、審核進進口物資計計劃，并報報請主管領(lǐng)領(lǐng)導審批：1）限下項項目直接批批復2）限上項項目上報天天然氣與管管道分公司司審批商務處三招投標階段1、上報進進口物資招招標分包意意見項目單位代理機構(gòu)是是指具有國國際招標資

21、資格和物資資進口資格格的貿(mào)易公公司。我公公司進口物物資由商務務處統(tǒng)一委委托中油物物裝（集團團）總公司司代理采購購。2、組織審審核進口物物資招標分分包意見商務處3、委托招招標商務處4、編寫招招標文件招標代理機機構(gòu)65、組織審審核招標文文件商務處推薦專家評評委候選人人項目單位確定推薦專專家評委候候選人名單單：限下項目公公司直接推推薦限上項目上上報天然氣氣與管道分分公司審批批后推薦商務處四開評標階段開標招標代理機機構(gòu)7、引進物物資招標執(zhí)執(zhí)行招標代代理機構(gòu)的的評標方法法。評標7評標委員會會提交評審資資料和評標標意見評標委員會會五定標階段1、編寫評評標報告招標代理機機構(gòu)2、提請公公司招投標標領(lǐng)導小組組審

22、議，確確定中標單單位：限下項目公公司直接批批復限上項目上上報天然氣氣與管道分分公司審批批商務處3、發(fā)布中中標公示招標代理機機構(gòu)4、簽訂合合同招標代理機機構(gòu)5、辦理進進口手續(xù)招標代理機機構(gòu)六物流管理階段1、監(jiān)造、廠內(nèi)驗收收質(zhì)檢、清清關(guān)、運輸輸、商檢（現(xiàn)現(xiàn)場驗收）、入庫、調(diào)調(diào)撥工作項目單位2、督促和和監(jiān)督物流流情況商務處3、貨款支支付項目單位七剩余物資管理階段1、剩余物物資登記造造冊項目單位2、編制并并上報剩余余物資處理理方案項目單位3、審核剩剩余物資處處理方案并并報請主管管領(lǐng)導審批批商務處4、調(diào)劑、處置剩余余物資商務處第七章 采購招投投標管理第一節(jié) 招標管理理機構(gòu)及招招投標活動動當事人第二十九條

23、條 公司成成立招投標標領(lǐng)導小組組，負責宣宣傳貫徹國國家及上級級部門有關(guān)關(guān)招投標工工作的政策策法規(guī)，協(xié)協(xié)調(diào)、指導導、監(jiān)督公公司招投標標工作，審審定招標中中標人。招招投標領(lǐng)導導小組以會會議形式討討論決定有有關(guān)事項。第三十條 公司總總經(jīng)理辦公公室為公司司招投標領(lǐng)領(lǐng)導小組辦辦公室，主主要負責籌籌備公司招招投標領(lǐng)導導小組會議議，整理會會議紀要。第三十一條條 商務務處為公司司物資采購購招投標活活動的日常常管理部門門，負責限限上項目招招投標活動動的初審并并向?qū)I(yè)公公司報審，限限下項目招招投標活動動的審批、監(jiān)督和管管理工作。主要職責責是：1、貫徹執(zhí)執(zhí)行國家和和股份公司司有關(guān)物資資采購招投投標的法律律、規(guī)定，制

24、制定公司物物資采購招招投標管理理辦法；2、檢查和和指導公司司各單位招招投標工作作；3、負責限限上項目招招標計劃的的初審和限限下項目招招標計劃的的審批工作作，并將限限上項目招招標計劃初初審意見以以文件形式式上報專業(yè)業(yè)公司；4、負責限限上項目招招標文件的的初審和限限下項目招招標文件的的審核工作作，并將限限上項目招招標文件初初審意見上上報專業(yè)公公司；5、負責組組織限上項項目評標標標準的初審審和限下項項目評標標標準的審核核工作，并并將限上項項目評標標標準初審意意見于開標標日期前77個工作日日內(nèi)上報專專業(yè)公司；6、負責限限上項目評評委名單的的初審和限限下項目評評委名單的的審核工作作，并將限限上項目評評委

25、名單初初審意見于于開標日期期前3個工工作日內(nèi)上上報專業(yè)公公司；7、根據(jù)公公司招投標標領(lǐng)導小組組的決定，負負責限上項項目中標單單位的上報報專業(yè)公司司審批和限限下項目中中標單位的的審批工作作。第三十二條條 物資采采購招投標標當事人有有招標組織織人和投標標人。第三十三條條 招標組組織人是指指具體辦理理招標事宜宜、組織招招標活動的的法人或其其他組織。公司物資資采購的招招標組織人人是公司及及受公司委委托的所屬屬單位，或或公司委托托的招標代代理機構(gòu)。招標組織織人的主要要職責是：1、制定招招標計劃（包包括招標內(nèi)內(nèi)容、預算算金額、招招標方式、招標工作作時間安排排、擬邀投投標人等）；2、編制招招標文件；3、審查

26、投投標人的資資格；4、發(fā)售招招標文件，并并負責對招招標文件進進行澄清和和解釋； 5、提出評評標標準草草案；6、提出評評委建議名名單；7、組織開開標、評標標；8、編寫招招標評標情情況報告并并提出中標標人推薦意意見；9、與中標標人簽訂合合同；10、整理理招投標文文件檔案。第三十四條條 招標標代理機構(gòu)構(gòu)作為引進進物資的招招標組織人人時，除執(zhí)執(zhí)行第三十十三條的各各項規(guī)定外外，還應有有：1、受招標標人委托，負負責辦理引引進物資進進口手續(xù)； 2、嚴格格按照委托托代理協(xié)議議做好簽約約后設備材材料的開證證、減免稅稅、報關(guān)提提貨、商檢檢、驗收、索賠等工工作； 3、負責協(xié)調(diào)調(diào)解決設備備材料進口口過程中出出現(xiàn)的問題

27、題；4、負責售售后服務協(xié)協(xié)調(diào)工作。第三十五條條 投標人人是指響應應招標、參參加投標競競爭的法人人或者其他他組織。投投標人應履履行以下義義務：1、如實提提供投標文文件，并接接受招標組組織人的質(zhì)質(zhì)疑； 2、交納投標標保證金； 3、不干干預招標、評標工作作的進行； 4、中標標的投標人人應交納履履約保證金金，簽訂并并履行物資資采購合同同。第二節(jié) 招標活動動第三十六條條 實行招招標采購的的范圍是：1、目前不不具備網(wǎng)上上采購條件件的、類物資及及以外的大大宗物資、重要設備備和材料； 2、外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部機機電產(chǎn)品國國際招標管管理辦法中規(guī)定強強制實行國國際招標的的機電產(chǎn)品品； 3、國國家或股份份公司規(guī)定定的必須實實

28、行招標采采購的物資資。第三十七條條 招標標方式分為為公開招標標和邀請招招標。具體體招標方式式由公司根根據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定確定。 采用公開開招標方式式招標，要要通過國家家指定的報報刊、信息息網(wǎng)絡或者者其他媒介介發(fā)布招標標公告。招招標公告要要載明招標標人的名稱稱和地址、招標項目目的性質(zhì)、數(shù)量、實實施地點和和時間以及及獲取招標標文件的辦辦法等事項項。引進物物資招標一一般采用公公開招標方方式。采用邀請招招標方式招招標，需要要向三個以以上具備承承擔招標項項目能力、資信良好好的特定的的法人或者者其他組織織發(fā)出投標標邀請書。應根據(jù)招招標項目確確定邀請投投標人數(shù)量量，一般情情況下邀請請五個左右右投標人參參加投標為為

29、宜。國內(nèi)內(nèi)采購物資資通常采用用邀請招標標方式。第三十八條條 招標組組織人應根根據(jù)招標項項目的特點點和需要編編制招標文文件。招標標文件應包包括投標邀邀請、投標標人須知、招標項目目的名稱、數(shù)量及技技術(shù)要求、對投標人人的資格審審查標準、投標及報報價要求和和評標標準準等所有實實質(zhì)性要求求和條件以以及擬簽訂訂合同的主主要條款。 招標文件編編制完成后后，應組織織有關(guān)專家家進行審核核，并報上上級批準后后方可發(fā)出出。第三十九條條 國內(nèi)內(nèi)物資招標標一般采用用兩步標，招招標文件應應向投標人人明確技術(shù)術(shù)標和商務務標要分別別裝訂和密密封。第四十條 引進物物資招標需需要有國際際招標資格格的招標機機構(gòu)代理招招標。由公公司

30、統(tǒng)一委委托招標代代理機構(gòu)。第四十一條條 招標組組織人不得得向他人透透露已獲取取招標文件件的潛在投投標人的名名稱、數(shù)量量以及可能能影響公平平競爭的有有關(guān)招投標標的其他情情況。物資資采購招標標原則上不不設標底，招招標設有標標底的，標標底必須保保密。除此此之外，還還必須由專專人根據(jù)計計劃、概算算及多次招招標的經(jīng)驗驗總結(jié)，制制定報價上上限，一旦旦報價突破破報價上限限，應予廢廢標，以杜杜絕多家投投標商聯(lián)合合舞弊。第四十二條條 對已發(fā)發(fā)出的招標標文件進行行必要的澄澄清或者修修改的，要要以書面形形式通知所所有的投標標人。該澄澄清或者修修改的內(nèi)容容為招標文文件的組成成部分。第三節(jié) 投標活動動第四十三條條 符合

31、合招標文件件要求并已已辦理管道道供應市場場準入手續(xù)續(xù)的供應商商可以參加加投標。國國內(nèi)物資采采購招標一一般要根據(jù)據(jù)招標項目目需要優(yōu)選選和確定擬擬邀請投標標人數(shù)量，擬擬邀請投標標人由公司司審批。第四十四條條 投標人人需具備承承擔招標項項目的能力力；國家有有關(guān)規(guī)定對對投標人資資格條件或或者招標文文件對投標標人資格條條件有規(guī)定定的，投標標人需要具具備規(guī)定的的資格條件件。 第四十十五條 投標人應應購買招標標文件，承承認并履行行招標文件件的各項規(guī)規(guī)定和要求求。第四十六條條 投標人人應按照招招標文件的的要求編制制投標文件件，對招標標文件提出出的實質(zhì)性性要求和條條件做出響響應。按招招標文件規(guī)規(guī)定的時間間、地點

32、投投送投標文文件的正本本和副本，評評標時以正正本為準。投標文件件應包括：投標函、投標人資資格、資信信證明文件件、投標項項目方案及及說明、投投標數(shù)量及及價格表、招標文件件規(guī)定應提提交的其他他資料或投投標人認為為需加以說說明的其他他內(nèi)容、投投標保證金金等。第四十七條條 招標組組織人收到到投標人的的投標文件件后，要簽簽收保存，不不得開啟。在招標文文件要求提提交投標文文件的截止止時間后送送達的投標標文件，應應予拒收。投標人少少于三個的的，如時間間允許應再再次發(fā)標；如不允許許，由有關(guān)關(guān)上級部門門批準，采采取其他方方式采購。第四十八條條 投標標截止時間間前，招標標組織人應應允許投標標人對己提提交的投標標文

33、件進行行補充或修修改，但須須由投標人人授權(quán)代表表簽字后有有效。投標標截止時間間后，投標標文件密封封保存，不不得修改。第四十九條條 投標人人不得以不不正當手段段損害招標標人或他人人的合法權(quán)權(quán)益，謀取取中標。第五十條 招標組組織人對因因郵遞原因因，或不可可抗力原因因造成的投投標文件遺遺失、損壞壞不承擔責責任。第五十一條條 投標標人在開標標后要求撤撤回投標，須須以書面形形式提出理理由，招標標組織人將將沒收該投投標人的投投標保證金金。第四節(jié) 開、評標標活動第五十二條條 采用兩兩步標招標標：技術(shù)標標和商務標標分別開、評標，先先開技術(shù)標標，技術(shù)標標評審完畢畢后再開、評商務標標。第五十三條條 開標標應在招標

34、標文件確定定的提交投投標文件截截止時間的的同一時間間公開進行行；開標地地點應為招招標文件中中預先確定定的地點。開標由招招標組織人人主持，邀邀請公司商商務處、監(jiān)監(jiān)標人及所所有投標人人參加，評評委不參加加開標。上級有關(guān)部部門或公司司職能部門門對開標過過程進行監(jiān)監(jiān)督，也可可以由公司司委托公證證機構(gòu)檢查查并公證。監(jiān)標人在工工作人員的的協(xié)助下當當眾查驗投投標文件的的密封是否否完好，對對確認密封封完好的標標書逐一拆拆封，檢查查有關(guān)投標標文件是否否合法齊全全，投標保保證金是否否足額有效效；監(jiān)標人人監(jiān)督唱標標人員宣讀讀投標人名名稱、投標標項目的主主要內(nèi)容、投標報價價以及其他他有價值的的開標一覽覽表內(nèi)容。對驗標

35、、開開標和唱標標應作記錄錄，由投標標人、記錄錄人和監(jiān)標標人聯(lián)合簽簽名后，作作為正式開開標記錄，由由招標組織織人保存。監(jiān)標人或或公證人要要對開標過過程的合規(guī)規(guī)性、合法法性進行公公證，存檔檔備查。第五十四條條 開標時時有下列情情況之一者者，應視為為廢標：1、投標文文件未密封封的；2、投標文文件未按時時送達的；3、投標人人以他人名名義投標、串通投標標或者其他他弄虛作假假方式投標標的；4、未按招招標文件要要求提供投投標擔?；蚧蛩峁┑牡耐稑藫１Ｓ需Υ玫牡?；5、投標文文件載明的的招標項目目完成期限限超過招標標文件規(guī)定定的期限；6、投標文文件報價不不清楚明晰晰的；7、其他違違反招標文文件規(guī)定的的。第五十

36、五條條 評標由由評標委員員會負責。 評標委員員會由股份份公司、公公司有關(guān)部部門及其他他有關(guān)方面面的技術(shù)、經(jīng)濟等方方面的專家家組成。成成員人數(shù)為為五人以上上單數(shù)，專專家人數(shù)不不得少于成成員總數(shù)的的三分之二二。不得邀邀請與投標標人有直接接經(jīng)濟業(yè)務務關(guān)系的單單位人員或或個人參加加。 一般項項目的評委委人選可以以采取隨機機抽取的方方式在評標標專家?guī)熘兄谐檫x。特特殊項目的的評委可以以由公司直直接確定。評標專家家?guī)熘械膶＜覒哂杏兄屑壱陨仙下毞Q、從從事相關(guān)專專業(yè)領(lǐng)域工工作滿八年年、具有較較強的理論論知識和豐豐富的實踐踐經(jīng)驗、熟熟悉有關(guān)招招投標的法法律法規(guī)、能夠認真真、公正、誠實、廉廉潔地履行行職責。 評

37、評標委員會會成員名單單一般應于于開標前確確定，并做做好保密工工作。第五十六條條 評委應應本著客觀觀公正、科科學、擇優(yōu)優(yōu)的原則，獨獨立完成投投標文件的的評審工作作，并對所所提出的評評審意見承承擔個人責責任。對在在評標過程程中發(fā)生泄泄密或誤導導、干擾評評標活動的的評委，取取消其評委委資格，視視情節(jié)輕重重給予相應應的處分。第五十七條條 評委應應全面審閱閱投標文件件，按照預預定的評標標標準和方方法對投標標文件進行行科學的評評審、比較較。評審分分為技術(shù)標標評審和商商務標評審審兩方面，評評審內(nèi)容主主要包括： 1、技術(shù)術(shù)標評審：投標技術(shù)術(shù)文件是否否滿足招標標文件要求求。主要包包括技術(shù)方方案、項目目管理人員員

38、專業(yè)配置置、裝備配配備、產(chǎn)品品生產(chǎn)能力力、產(chǎn)品性性能指標以以及質(zhì)量、業(yè)績等； 22、商務標標評審：主主要包括總總報價及單單項報價水水平、付款款條件、優(yōu)優(yōu)惠條件和和其他商務務條款響應應等。第五十八條條 評標方方法包括經(jīng)經(jīng)評審的最最低投標價價法、綜合合評估法等等。評標方方法在開標標前由招標標組織人提提出草案，評評標委員會會討論確定定。經(jīng)評審的最最低投標價價法一般適適用于具有有通用技術(shù)術(shù)、性能標標準或者招招標人對其其技術(shù)、性性能沒有特特殊要求的的招標項目目。不宜采用經(jīng)經(jīng)評審的最最低投標價價法的招標標項目，一一般應當采采取綜合評評估法進行行評審。第五十九條條 在商務務標開標前前，評標委委員會可以以約請

39、投標標人就投標標文件中的的技術(shù)方案案和設備配配置以及與與之相關(guān)的的價格調(diào)整整等問題進進行書面澄澄清，澄清清內(nèi)容可以以作為投標標文件的組組成部分。第六十條 評標委委員會對未未能在實質(zhì)質(zhì)上響應的的投標，應應作廢標處處理。下列列情況屬于于未能在實實質(zhì)上響應應：1、投標文文件沒有投投標人授權(quán)權(quán)代表簽字字和加蓋公公章；2、明顯不不符合技術(shù)術(shù)規(guī)格、技技術(shù)標準的的要求；3、投標文文件載明的的貨物包裝裝方式、檢檢驗標準和和方法等不不符合招標標文件的要要求；4、投標文文件中附有有招標人不不能接受的的條件；5、不符合合招標文件件中規(guī)定的的其他實質(zhì)質(zhì)性要求。第五節(jié) 推薦中標標候選人與與定標第六十一條條 評委完完成評

40、標后后，應當向向招標組織織人提交書書面評標資資料和評審審意見。向向招標組織織人提交書書面評標資資料后，評評標委員會會即告解散散。評標過過程中使用用的文件、表格以及及其他資料料應當即時時歸還招標標組織人。第六十二條條 招標組組織人根據(jù)據(jù)評標情況況整理評標標報告上報報公司商務務處。評標標報告主要要內(nèi)容包括括： 1、招招投標過程程概況；2、投標人人概況；3、開標價價格等開標標記錄；4、評標標標準；5、技術(shù)部部分評審統(tǒng)統(tǒng)計表；6、商務部部分評審統(tǒng)統(tǒng)計表；7、評分比比較一覽表表；8、廢標情情況說明；9、中標候候選人（限限定在一至至三人，并并標明排列列順序）推推薦意見和和理由；10、評標標委員會成成員名單

41、；11、澄清清、說明、補正事項項說明等。第六十三條條 公司招招標領(lǐng)導小小組對評標標報告審定定后確定中中標人。第六十四條條 中標人人確定后，招招標組織人人向中標人人發(fā)中標通通知書，同同時通知所所有未中標標的投標人人。第六十五條條 中標通通知書對招招標人和中中標人具有有法律效力力。招標人人和中標人人應自中標標通知書發(fā)發(fā)出之日起起30日內(nèi)內(nèi)，按照招招標文件和和中標人的的投標文件件簽訂書面面合同。第六節(jié) 主要機電電設備和工工程通用材材料招標第六十六條條 主要要機電設備備的招標及及評標方式式為：1、主要機機電設備招招標采用兩兩步標；2、投標文文件的商務務標部分只只包括投標標報價及業(yè)業(yè)績情況，技技術(shù)標部分

42、分包括除投投標報價和和業(yè)績情況況外的其他他所有投標標內(nèi)容；3、技術(shù)標標評分和商商務標評分分滿分都是是100分分，綜合評評分時技術(shù)術(shù)標和商務務標的權(quán)重重根據(jù)具體體設備的技技術(shù)含量確確定；4、技術(shù)標標評委由技技術(shù)專家組組成，商務務標評委由由天然氣與與管道分公公司和管道道分公司招招投標領(lǐng)導導小組成員員組成；5、中標人人的確定和和審批程序序是，招標標組織人負負責組織技技術(shù)標評委委評審技術(shù)術(shù)標部分并并提供技術(shù)術(shù)評標報告告；公司招招投標領(lǐng)導導小組綜合合商務標評評審情況、技術(shù)評委委小組的評評審意見確確定中標單單位。第六十七條條 工程程通用材料料主要指管管材及鋼管管、防腐材材料、焊接接材料、硅硅芯管等。工程通

43、用用材料的招招標及評標標方式為：1、根據(jù)入入圍廠商的的產(chǎn)品抽樣樣檢測情況況（包括技技術(shù)性能指指標檢測、化學成分分分析、理理化性能試試驗、焊接接工藝評定定等）和業(yè)業(yè)績情況選選擇確定擬擬邀請投標標人。2、評標委委員會負責責評定投標標廠商的產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)指指標是否合合格，對技技術(shù)標做定定性評定。3、技術(shù)合合格的廠商商進行網(wǎng)上上招標（競競價）。4、根據(jù)綜綜合報價因因素確定中中標人。第八章 采購質(zhì)量量管理第六十八條條 物資資采購堅持持“質(zhì)量第一一”的原則，對對供應商、物資計劃劃、采購、監(jiān)造、檢檢驗、倉儲儲、現(xiàn)場使使用等各個個環(huán)節(jié)實行行全過程質(zhì)質(zhì)量管理。第六十九條條 建立立“誰采購、誰負責”的質(zhì)量終終身責任制

44、制，采購部部門和采購購人員對所所采購物資資的質(zhì)量承承擔責任。第七十條 各單位位物資采購購部門要依依據(jù)QHSSE管理體體系要求建建立和完善善物資采購購質(zhì)量管理理保證體系系，組織協(xié)協(xié)調(diào)重要物物資的駐廠廠監(jiān)造、質(zhì)質(zhì)量檢驗和和驗收。第七十一條條 采購購環(huán)節(jié)的質(zhì)質(zhì)量保證：1、物資采采購要有詳詳細的技術(shù)術(shù)文件。公公司技術(shù)部部門、使用用單位要認認真審查或或編制技術(shù)術(shù)文件,在在技術(shù)文件件的審定和和設備選型型上應充分分考慮國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)廠商商的生產(chǎn)能能力； 2、物資采采購管理部部門負責組組織優(yōu)選供供應商。需需要時應對對供應商進進行現(xiàn)場考考察，對其其產(chǎn)品進行行抽樣檢測測；3、公司技技術(shù)部門、使用單位位負責采購購物資的

45、技技術(shù)交流或或技術(shù)評審審。參與采采購技術(shù)人人員要熟悉悉所采購物物資的性能能、質(zhì)量標標準和技術(shù)術(shù)規(guī)范，全全面了解供供應商所提提供產(chǎn)品的的產(chǎn)地、規(guī)規(guī)格、性能能（主要成成分）、等等級、生產(chǎn)產(chǎn)日期及有有效期等技技術(shù)情況，嚴嚴格按技術(shù)術(shù)要求和質(zhì)質(zhì)量要求進進行采購，在在簽訂買賣賣合同前應應與供應商商簽訂技術(shù)術(shù)協(xié)議；4、物資采采購要避免免單純追求求低價格而而忽視質(zhì)量量，采購招招標評標辦辦法中的技技術(shù)與質(zhì)量量權(quán)重不低低于50%；5、物資采采購要求的的供貨期應應充分考慮慮生產(chǎn)廠商商合理的生生產(chǎn)制造周周期和必要要的調(diào)試校校驗時間；6、物資采采購合同要要約定物資資的質(zhì)量標標準和檢驗驗標準。質(zhì)質(zhì)量標準和和檢驗標準準應

46、采用國國際標準、國家標準準或行業(yè)標標準，沒有有這些標準準的物資，采采用經(jīng)標準準化主管部部門備案的的有效企業(yè)業(yè)標準。第七十二條條 對重重要關(guān)鍵設設備，要落落實質(zhì)量監(jiān)監(jiān)造事宜，加加強事前和和制造過程程中的質(zhì)量量控制，嚴嚴把物資質(zhì)質(zhì)量關(guān)。第七十三條條 采購購物資到貨貨后須進行行質(zhì)量檢驗驗。嚴格按按照標準和和程序進行行檢驗或驗驗證。不具具備檢測條條件的，可可委托檢驗驗或要求供供貨單位出出具國家認認可的監(jiān)測測機構(gòu)的質(zhì)質(zhì)量檢驗報報告。未經(jīng)經(jīng)質(zhì)量檢驗驗合格不得得辦理入庫庫和結(jié)算付付款手續(xù)。第七十四條條 國內(nèi)內(nèi)采購物資資的檢驗與與驗收：1、各單位位物資采購購部門要建建立物資驗驗收臺帳；2、采購物物資到貨后后，

47、驗收人人員應按照照買賣合同同規(guī)定的質(zhì)質(zhì)量標準和和檢驗標準準及圖紙、說明書、化驗單、合格證等等技術(shù)資料料對物資實實物進行外外觀檢驗和和驗收；3、需要進進行材質(zhì)或或成分化驗驗以及技術(shù)術(shù)性能指標標測試的產(chǎn)產(chǎn)品必須由由有資質(zhì)的的檢驗機構(gòu)構(gòu)進行檢驗驗，并出具具有效的檢檢驗報告；4、復雜設設備、儀器器、儀表的的檢驗要有有供應商（生生產(chǎn)商）、技術(shù)主管管部門、物物資采購部部門以及使使用單位共共同在場，各各方在檢驗驗或驗收記記錄上簽字字；5、有數(shù)量量短缺或質(zhì)質(zhì)量缺陷的的物資根據(jù)據(jù)檢驗情況況選擇賠款款、換貨、退貨、整整改、降價價等方式進進行索賠，付付款結(jié)算時時應附索賠賠協(xié)議。第七十五條條 進口口物資的檢檢驗與驗收

48、收：1、進口物物資的登記記、報驗和和檢驗按照照中華人人民共和國國進出口商商品檢驗法法的有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)行行；2、進口物物資的檢驗驗與驗收按按買賣合同同的品質(zhì)規(guī)規(guī)格條款、數(shù)量質(zhì)量量條款、包包裝條款、運輸條款款、索賠有有效期和質(zhì)質(zhì)量保證期期條款以及及商檢機關(guān)關(guān)、保險部部門的規(guī)定定進行；3、有數(shù)量量短缺和質(zhì)質(zhì)量缺陷的的物資，采采購單位要要在規(guī)定的的時間內(nèi)向向供應商提提出索賠。第九章 采購資金金管理第七十六條條 堅持持資金流與與物流相統(tǒng)統(tǒng)一的原則則。物資采采購資金列列入年度財財務預算，財財務部門對對列入年度度預算的采采購資金，根根據(jù)物資采采購計劃安安排使用。第七十七條條 在年年度預算安安排的物資資采購資金

49、金內(nèi)，憑公公司商務處處認可的合合同文件、驗收、入入庫等相關(guān)關(guān)手續(xù)由各各單位具體體履行對外外支付貨款款。第七十八條條 物資資采購一般般采取驗收收后付款方方式，對初初次合作的的供應商、大額采購購供應商、提供關(guān)系系安全生產(chǎn)產(chǎn)的重要物物資或復雜雜設備的供供應商，實實行必要的的質(zhì)量保證證金制度。物資采購合合同中的結(jié)結(jié)算付款條條款以及實實際支付貨貨款的資金金使用應按按照公司財財務部門資資金申請和和使用管理理辦法執(zhí)行行。第十章 庫存物資資和工程剩剩余物資管管理第七十九條條 庫存存物資管理理主要包括括物資入庫庫、存貨保保管、物資資出庫及存貨轉(zhuǎn)移移、退換貨、報報廢等工作作內(nèi)容。第八十條 物資入入庫應做好好入庫前

50、驗驗收和入庫庫手續(xù)。入入庫物資的的名稱、規(guī)規(guī)格型號、數(shù)量、隨隨機附件、技術(shù)資料料要齊全、準確，包裝裝物無破損損，外觀完完好。如發(fā)發(fā)現(xiàn)票物不符，包包裝損壞、物資短缺缺或損壞、附件不齊齊，應與交交貨人共同同查明原因因，分清責任，作作好記錄和和簽認手續(xù)續(xù)。物資入庫應應由物資采采購部門依依據(jù)物資采采購合同、發(fā)貨單據(jù)據(jù)、檢查驗驗收記錄和和材料核算人人員給出的的價格填寫寫入庫單，保保管人員要要對入庫物物資驗證、計量并在在入庫單上上簽字確認認。物資入入庫后保管管人員要按按要求及時時進行入庫登登記。第八十一條條 存貨貨保管必須須按照庫存物資的的保管保養(yǎng)養(yǎng)規(guī)程要求求進行，對對儲存條件件要求比較較嚴格的物物資應按

51、照照儲存要求求進行儲存存。保管人人員要全面做好防火、防水、防防凍、防事事故、防破破壞盜竊等等存貨保管管的安全工工作。第八十二條條 物資資出庫應有有領(lǐng)料單，保保管人員根根據(jù)領(lǐng)料單單填寫出庫庫單，經(jīng)部部門負責人人審批后，辦辦理出庫手手續(xù)。物資資出庫后保保管人員應應及時進行行出庫登記。第八十三條條 為合合理利用庫庫存，公司司所屬單位位可對存貨貨物資轉(zhuǎn)移移使用。存存貨轉(zhuǎn)移由由物資調(diào)入入單位提出出申請報告告上報商務務處，審批批后下達內(nèi)內(nèi)部物資轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移通知書書，物資調(diào)調(diào)出、調(diào)入入單位按通通知書要求求辦理物資資轉(zhuǎn)移手續(xù)續(xù)，進行帳帳目核算。第八十四條條 存貨貨退換貨由由各單位物物資使用部部門根據(jù)工工作實際填填寫

52、退換貨貨申請單，經(jīng)經(jīng)負責人審審核后報物物資采購部部門負責人人復核，根根據(jù)復核意意見辦理退退換貨手續(xù)續(xù)，填寫退退換貨單據(jù)據(jù)并進行帳帳目核算。第八十五條條 自然然災害造成成的物資損損壞、技術(shù)術(shù)機型淘汰汰、超期失失效的存貨貨物資可申申請報廢。存貨物資資報廢每年年進行一次次。存貨物資報報廢，由各單位位物資采購購部門向本本單位提出出申請，說說明質(zhì)量狀狀況或報廢廢原因；各各單位組成成有單位領(lǐng)領(lǐng)導、技術(shù)部門門和財務資資產(chǎn)部門參參加的評估估小組進行行技術(shù)鑒定定；評估小小組鑒定為為可以報廢廢的存貨物物資，由各單位位上報公司司財務資產(chǎn)產(chǎn)部門審批批；公司財財務資產(chǎn)部部門批準后后進行存貨貨物資報廢廢處理。第八十六條條

53、 各單單位物資采采購部門保保管人員應應按要求建立立物資入庫庫、出庫、存貨管理理臺帳和資資料檔案，保保證臺帳、料簽、實實物和資金金對口。存存貨管理要要堅持當日日入庫、出出庫物資，當當日登帳；每月累計計入庫、出出庫和存貨貨物資數(shù)量量；每季度度末對全部部庫存物資資進行盤點點清查；發(fā)發(fā)生入庫、出庫物資資時要隨時時盤存。各各種單據(jù)、憑證、帳帳冊、報表表等資料要要填寫準確確，資料齊齊全，裝訂訂整齊。第八十七條條 各單位位物資采購購部門的庫庫存物資管管理要與本本單位財務務資產(chǎn)部門門有關(guān)管理理接口。物物資采購部部門的收、發(fā)、庫存存物資要每每月與財務務資產(chǎn)部門門核對，物物資采購部部門的庫存存物資管理理臺帳要與與

54、財務資產(chǎn)產(chǎn)部門的資資金帳對應應。第八十八條條 考慮慮到設計變變更的因素素，在簽訂訂采購合同同時，應保保留變更物物資采購數(shù)數(shù)量權(quán)利或或可以適量量退貨等手手段，盡量量避免或減減少工程剩剩余物資。第八十九條條 工程程完工后，項項目單位要要及時回收收和妥善保保管剩余物物資，對剩剩余物資登登記造冊，納納入庫存物物資管理。第九十條 項目單單位要編制制剩余物資資處理方案案上報公司司，公司審審批后實施施。第十一章 物資統(tǒng)統(tǒng)計和資料料管理第九十一條條 各單單位要建立立健全物資資統(tǒng)計管理理制度。按按公司商務務處下發(fā)的的報表要求求編制物資資統(tǒng)計年報報、季報（見見附件六）。季報于每每季度結(jié)束束后5日內(nèi)內(nèi)報出，年年報于

55、每年年結(jié)束后220日內(nèi)報報出。第九十二條條 要加加強對物資資統(tǒng)計資料料的綜合分分析工作，使使統(tǒng)計工作作在物資計計劃、采購購、供應商商、資金、庫存等管管理中發(fā)揮揮重要作用用。第九十三條條 建立立統(tǒng)一的物物資管理信信息系統(tǒng)，并并且逐步使使物資管理理信息系統(tǒng)統(tǒng)實現(xiàn)集中中統(tǒng)一和動動態(tài)管理。第十二章 供應商商管理第九十四條條供應商是是指產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)，對供應商管理實行市場準入制度。對于國外產(chǎn)品，允許代理商市場準入，但在提交相關(guān)資料的同時，應提交委托代理證明。第九十五條條 供應應商市場準準入實行推推薦、預審審、考察、審核層層層負責制，從從市場準入入全過程保保障公司市市場物資供供應商的質(zhì)質(zhì)量。供應應商市場準

56、準入的工作作流程是：1、申請加加入公司物物資供應市市場的供應應商與公司司專業(yè)技術(shù)術(shù)部門進行行技術(shù)交流流，取得專專業(yè)技術(shù)部部門推薦意意見;2、供應商商持技術(shù)專專業(yè)部門推推薦意見，到到商務處填填寫資質(zhì)審審查表;3、商務處處組織相關(guān)關(guān)專業(yè)部門門對廠商及及產(chǎn)品進行行市場準入入預審;4、根據(jù)預預審結(jié)果，由由商務處組組織或委托托專業(yè)技術(shù)術(shù)部門及用用戶單位對對供應商進進行實地考考察，并提提交考察報報告；5、對于考考察合格的的供應商及及產(chǎn)品準許許進入公司司市場;6、商務處處發(fā)布市場場準入供應應商和市場場準入產(chǎn)品品目錄；7、根據(jù)供供應商履約約情況，及及時發(fā)布評評價信息。第九十六條條申請市市場準入的的供應商應應如

57、實提供供有關(guān)文件件和資料，主主要包括：1、市場準準入申請;2、企業(yè)營營業(yè)執(zhí)照、稅務登記記證、企業(yè)業(yè)組織機構(gòu)構(gòu)代碼證;3、企業(yè)和和產(chǎn)品簡介介、產(chǎn)品樣樣本；4、企業(yè)近近三年與申申請內(nèi)容相相符的主要要業(yè)績及甲甲方評定意意見，產(chǎn)品品獲獎證書書等有關(guān)文文件;5、ISOO90000系列質(zhì)量量體系認證證證書;6、企業(yè)資資信證明;7、國家生生產(chǎn)許可證證管理產(chǎn)品品的生產(chǎn)許許可證;8、產(chǎn)品鑒鑒定證書或或產(chǎn)品質(zhì)量量檢驗報告告（化工產(chǎn)產(chǎn)品須提供供指定檢驗驗機構(gòu)的檢檢驗報告）、型式報告告或型式批批準證書；9、國家及及行業(yè)要求求實施質(zhì)量量認證和特特殊規(guī)定的的產(chǎn)品，應應提供國家家權(quán)威認證證機構(gòu)的質(zhì)質(zhì)量認可證證書;10、電力

58、力、電信等等特殊行業(yè)業(yè)應提供行行業(yè)入網(wǎng)證證及入網(wǎng)有有效地域;11、其他他反映企業(yè)業(yè)經(jīng)濟及技技術(shù)實力的的證書及資資料。第九十七條條對供應應商市場準準入實行動動態(tài)管理。管道物資供供應市場供供應商實行行年檢制。每年第一一季度對入入圍供應商商進行年檢檢，根據(jù)年年檢情況，由由商務處發(fā)發(fā)布當年合合格供應商商名錄。對于已市場場準入，經(jīng)經(jīng)核實存在在重大產(chǎn)品品質(zhì)量問題題、服務信信譽不佳、合同履行行不力的供供應商，視視為業(yè)績不不良供應商商。業(yè)績不不良廠商33年內(nèi)不允允許進入管管道物資供供應市場。市場準入供供應商有下下列情況之之一者隨時時予以出圍圍：、用戶反反映存在嚴嚴重問題，如如由于質(zhì)量量原因給用用戶造成重重大經(jīng)濟損損失、造成成安全生產(chǎn)產(chǎn)事故（安安全隱患）或或嚴重影響響用戶正常常生產(chǎn)的；、違反國國家有關(guān)法法律法規(guī)，有有不正當交交易行為的的； 、質(zhì)量審審核不具備備質(zhì)量保證證能力的；、經(jīng)考核核發(fā)現(xiàn)管理理松懈、技技術(shù)落后、產(chǎn)品屬淘淘汰序列且且在短期內(nèi)內(nèi)無法改變變的；、不履行行市場準入入供應商義義務或長期期