援外項目實施企業(yè)資格初核申報工作

1、援外項目目實施企企業(yè)資格格初核申申報工作作責任單位位衡陽市商商務局對對外經(jīng)濟濟技術合合作科責任人對外經(jīng)濟濟技術合合作科經(jīng)經(jīng)辦人員員和科室室負責人人權力行使使依據(jù)1、國務務院4112號令令國務務院對確確需保留留的行政政審批項項目設定定行政許許可的決決定第第1877項。2、對對外援助助成套項項目施工工任務企企業(yè)資格格認定辦辦法(試行)；中華華人民共共和國商商務部令令(20004年年第9號號)3、對對外援助助物質(zhì)項項目實施施企業(yè)資資格認定定辦法(試行行)；中中華人民民共和國國商務部部令(220044年第110號)。范圍根椐國家家、省、市有關關規(guī)定要要求，衡衡陽市商商務局負負責本市市企業(yè)申申請援外外項

2、目實實施企業(yè)業(yè)資格的的初核申申報工作作。辦理條件件(1)施施工企業(yè)業(yè)具有國國務院有有關行政政主管部部門核準準的一級級(含)或二級級以上相相應等級級的技術術資質(zhì);(2)具具有商務務部批準準的對外外承包工工程資格格,或是是已根據(jù)據(jù)對外外貿(mào)易法法的規(guī)規(guī)定辦理理了對外外貿(mào)易經(jīng)經(jīng)營者的的備案登登記；(3)通通過ISSO90000質(zhì)質(zhì)量體系系認證且且認證有有效；(4)申申請(核核驗)前前2年連連續(xù)無虧虧損經(jīng)營營；(5) 施工企企業(yè)申請請(核驗驗)前22年的對對外承包包工程累累計完成成營業(yè)額額A類不不低于330000萬美元元，B類類不低于于5000萬美元元；(6)物物資企業(yè)業(yè)申請(核驗)前2年年年均完完成貨

3、物物貿(mào)易進進出口總總額A類類不低于于1億美美元；BB類不低低于50000萬萬美元企企業(yè)，或或申請(核驗)前2年年承擔過過援外物物資項目目且累計計實施的的項目合合同總額額不低于于20000萬人人民幣；C類申申請(核核驗)前前2年承承擔過援援外物資資項目且且累計實實施的項項目合同同總額不不低于110000萬人民民幣；(7)物物資企業(yè)業(yè)注冊資資本A類類在50000萬萬人民幣幣(含)以上；B類企企業(yè)在110000萬人民民幣(含含)以上上；(8)申申請(核核驗)前前2年內(nèi)內(nèi)未受過過刑事處處罰、未未因進行行非法經(jīng)經(jīng)營活動動或違反反國家有有關對外外援助管管理的有有關管理理規(guī)定受受過處罰罰。申報材料料申辦人應

4、應提供企業(yè)申申請報告告、企業(yè)法法人營業(yè)業(yè)執(zhí)照復印件件、銀行行資信證證明原件件以及相相關申請請資料。辦理程序序和時限限辦理程序序：一、受理；二、初初審 ；三、復復審；四四、出具具審核意意見。時時限：十十五個工工作日（10內(nèi)內(nèi)對材料料進行審審核，55日內(nèi)出出具審核核意見書書）監(jiān)督檢查查 （一）建建立完善善初核申申報工作作制度，每每個辦事事環(huán)節(jié)經(jīng)經(jīng)辦人都都要簽名名，科室室全程記記錄辦理理過程，并歸檔檔保存。（二）科科室內(nèi)部部對本制制度的執(zhí)執(zhí)行情況況進行經(jīng)經(jīng)常性的的自檢自自查（三）局局機關監(jiān)監(jiān)督室對對本制度度執(zhí)行情情況進行行監(jiān)督檢檢查，每每半年不不少于一一次。（四）通通過公開開公示的的方式接接受社會會

5、監(jiān)督。（五）接接受人大大、政協(xié)協(xié)等方面面的監(jiān)督督。（六）市市紀委監(jiān)監(jiān)察局派派駐機構構對本制制度的執(zhí)執(zhí)行進行行全面監(jiān)監(jiān)督檢查查。責任追究究（一）過過錯責任任內(nèi)容行政審批批人員在在行使職職權過程程中，有有下列過過錯情形形之一的的，必須須追究責責任：1、符合合條件不不對申報報材料進進行受理理的。2、對不不符合條條件的申申請準予予批準或或者超越越法定職職權批準準的。3、違反反法定程程序做出出的決定定。4、不按按法定期期限辦理理的。5、濫用用職權，玩忽職職守的。6、利用用職務便便利，索索拿卡要要的。7、其他他過錯行行為。(二)責責任主體體認定行政審批批人員在在工作過過程中，故意違違規(guī)，違違法辦理理或者因

6、因過失造造成嚴重重后果的的，按下下列條款款確定責責任：1、承辦辦人故意意違規(guī)、違法的的，由承承辦人承承擔責任任。2、二人人以上共共同行使使職權造造成過錯錯的，主主辦人承承擔主要要責任，協(xié)辦人人承擔次次要責任任，共同同主辦共共同承擔擔全部責責任。3、科內(nèi)內(nèi)集體討討論的行行為出現(xiàn)現(xiàn)過錯時時，科長長為責任任人。4、行政政行為經(jīng)經(jīng)有關領領導批準準的，應應當追究究批準人人的領導導責任。(三)追追究形式式1、科員員級有關關責任人人違反本本制度規(guī)規(guī)定，情情節(jié)較輕輕的，由由局機關關紀檢監(jiān)監(jiān)察室責責令改正正，進行行誡勉談談話或通通報批評評；情節(jié)節(jié)較嚴重重的，依依法給予予相應處處分，并并調(diào)離現(xiàn)現(xiàn)有工作作崗位，一年

7、內(nèi)內(nèi)不得從從事與該該崗位性性質(zhì)相同同或相近近的工作作。2、科級級有關責責任人違違反本制制度規(guī)定定，情節(jié)節(jié)較輕的的，由市市紀委派派駐紀檢檢監(jiān)察機機構責令令改正，進行誡誡勉談話話或通報報批評；情節(jié)較較嚴重的的，依法法給予相相應處分分，并調(diào)調(diào)離現(xiàn)有有工作崗崗位，一一年內(nèi)不不得從事事與該崗崗位性質(zhì)質(zhì)相同或或相近的的工作。3、副處處級（含含副處級級）以上上有關責責任違反反本制度度的，依依據(jù)有關關規(guī)定處處理。4、上述述責任人人違反本本制度規(guī)規(guī)定，構構成犯罪罪的，移移交司法法機關處處理。附件：援援外項目目實施企企業(yè)資格格初核申申報工作作流程圖圖援外項目目實施企企業(yè)資格格初核申申報工作作流程圖圖流程概述述1.

8、企業(yè)業(yè)向市商商務局提提出申請請，資料料齊全。2.由市市商務局局受理。3.市商商務局初初審。4.市商商務局復復審。5.市商商務局提提出意見見書并向向省商務務廳申報報。審審人審批流程程圖 環(huán)節(jié)名稱受理辦理部門市商務局對外經(jīng)濟技術合作科辦理人及職務 對外經(jīng)濟技術合作科工作人員辦理時限5個工作日提請材料及份數(shù)（份數(shù)必須填）申請材料一式兩份，原件和復印件需要打印的材料無環(huán)節(jié)名稱初審辦理部門衡陽市商務局對外經(jīng)濟技術合作科辦理人及職務 對外經(jīng)濟技術合作科工作人員辦理時限5個工作日提請材料及份數(shù)（份數(shù)必須填） （同受理環(huán)節(jié)所提供的材料）需要打印的材料 環(huán)節(jié)名稱復審辦理部門市商務局辦理人及職務劉紅日副局長辦理時限3個工