揚州市交通局地震應急預案

1、PAGE 江都市交交通局地震應急急預案江都市交交通局二九九年八月二十十日江交發(fā)20009884號關于印發(fā)發(fā)江都都市交通通局地震震應急預預案的的通知系統(tǒng)各企企事業(yè)單單位，局局機關各各科室，揚州州駐江各各單位：現將江江都市交交通局地地震應急急預案印發(fā)給給你們，希望各單單位認真真貫徹執(zhí)執(zhí)行，抓抓緊制定定完善本本單位地地震應急急預案，建立應應急組織織機構，加強預預案演練練，不斷斷提高應應對地震震災害的的快速反反應能力力、應急急處理能能力和保保障服務務能力。特此通知知附件：江都市交交通局地地震應急急預案二九九年八月二十十日抄送：揚揚州市交交通局江都市交交通局地地震應急急預案1 總則則1.1 目的為了及時

2、時、有效效應對破破壞性地地震，建建立健全全交通突突發(fā)事件件應急體體系和運運行機制制，規(guī)范范應急救救援行動動，最大大限度地地減輕地地震災害害帶來的的損失，確保交交通安全全、暢通通。1.2 編制依依據依據國家家和市有有關法律律、法規(guī)規(guī)、政策策，根據據揚州州市地震震應急預預案、江蘇蘇省交通通廳地震震應急預預案和和公路、水路交交通突發(fā)發(fā)公共事事件應急急預案，結合我我市交通通管理的的實際情情況，編編制本預預案。1.3 適用范范圍本預案適適用于江江都市境境內發(fā)生生地震災災害事件件時交通通部門的的應急處處置工作作。1.4 工作原原則（1）統(tǒng)統(tǒng)一領導導，分級級負責全市交通通系統(tǒng)地地震應急急工作在在市政府府統(tǒng)一

3、領領導下，由市交通局具體負負責指揮揮調度，各相關關單位、各科室室、揚州州駐江各各單位具具體落實實上級指指示、命命令。（2）快快速反應應，系統(tǒng)統(tǒng)聯動在市抗震震救災指指揮部的的統(tǒng)一指指揮下，根據部部門職責責，快速速反應，與其它它相關部部門互相相合作，做好本本部門應應急工作作。（3）居居安思危危，預防防為主堅持應急急與預防防相結合合，平時時做好應應對地震震的思想想準備、預案準準備、機機制準備備和人員員、物資資裝備保保障，加加強宣傳傳、培訓訓、預防防和演練練工作。2 組織織機構及及職責2.1 市交通通局地震震應急指指揮部成立市交交通局地地震應急急指揮部部，組長長由局長長擔任，副組長長由分管管副局長長擔

4、任，成員由由局辦公公室、安安技科、組織人人事科、工程科科、財務務審計科科、監(jiān)察察室、交交通戰(zhàn)備備辦、公公路站、航道道站、地方方海事處處、運管管所、質監(jiān)監(jiān)站等部部門和單單位主要要負責人人組成。市交通局局地震應應急指揮揮部的主主要職責責：貫徹徹、落實實市抗震震救災指指揮部的的應急決決策、部部署和措措施；啟啟動應急急預案，迅速了了解震情情和災情情，確定定應急工工作方案案；參與與市抗震震救災現現場指揮揮部工作作，部署署和組織織交通系系統(tǒng)實施施地震應應急工作作；指導導和協(xié)調調本市交交通系統(tǒng)統(tǒng)各項地地震應急急行動；必要時時，可依依法緊急急動員和和征用其其他部門門以及社社會交通通運輸設設施和裝裝備，確確保救

5、災災物資、器材和和人員的的緊急輸輸送；其其他相關關重大事事項。2.2 市交通通局地震震應急指指揮部辦辦公室市交通局局地震應應急指揮揮部辦公公室負責責人由局局辦公室室、局安安技科主主要負責責人擔任任，各有有關部門門和單位位派員參參加。市交通局局地震應應急指揮揮部辦公公室主要要職責：負責向向市抗震震救災指指揮部派派出交通通系統(tǒng)聯聯絡員；負責貫貫徹、落落實市交交通局地地震應急急指揮部部的各項項指令；編制和和修訂本本預案；牽頭成成立交通通局現場場工作組組；履行行應急值值守、信信息匯總總職責，組織現現場調查查，統(tǒng)計計交通基基礎設施施破壞情情況，及及時報送送市抗震震救災指指揮部，需要時時抄送市市地震局局和

6、民政政局；協(xié)協(xié)調本預預案的應應急演練練；建立立交通運運輸工具具動態(tài)數數據庫；落實市市交通局局地震應應急指揮揮部交辦辦的其他他事項。2.3 市交通通局地震震現場工工作組根據地震震應急交交通保障障工作需需要，設設立若干干現場工工作組，主要包包括：（1）抗抗震救災災物資交交通運輸輸保障組組，主要要由市運運管所牽頭，局財務務審計科科、公路站、航道道站、地方方海事處處等相關關人員組組成。主主要職責責：組織織一定數數量的應應急交通通運輸工工具，參參與市抗抗震救災災現場指指揮部物物資供應應與災民民安置等等工作，組織實實施水路路交通管管制，配配合公安安部門實實施道路路交通管管制，維維護交通通秩序，組織開開通應

7、急急救援“綠色通通道”，確保保救災物物資、器器材和人人員的緊緊急輸送送。（2）交交通基礎礎設施搶搶修組，主要由由局工程科科、公路路站、航道道站、運管管所、質監(jiān)監(jiān)站等相相關人員員組成，根據設設施搶修修需要由由相應管管理部門門牽頭。主要職職責：組組織、調調集交通通專業(yè)工工程搶險險、搶修修隊伍和和機械設設備，參參與市抗抗震救災災現場指指揮部下下設的交交通運輸輸與基礎礎設施搶搶修組的的工作，與其它它專業(yè)工工程搶險險隊伍合合作，對對被損壞壞的道路路、橋梁梁、航道道、港口口、船閘閘等交通通重要設設施進行行搶修搶搶險，力力爭在最最短時間間內恢復復正常。（3）交交通工程程監(jiān)測與與次生災災害防御御組，主主要由局

8、局質監(jiān)站站牽頭，公路站站、航道道站、運管管所等相關關人員組組成。主主要職責責：組織織相關工工程技術術人員，參與市市抗震救救災現場場指揮部部次生災災害防治治、災情情收集評評估工作作，加強強對交通通基礎設設施的動動態(tài)監(jiān)測測和預防防，采取取必要措措施，防防止交通通工程次次生災害害發(fā)生。（4）交交通抗震震救災宣宣傳組，主要由由局辦公公室牽頭頭，各相相關部門門參加。主要職職責：組組織開展展對全市市交通抗抗震救災災工作情情況的宣宣傳報道道。必要時，還可視視情成立立其他現現場工作作組，參參與地震震現場處處置工作作。各單位可可參照成成立相應應交通地地震組織織機構，明確相相關職責責。3 預警警預防與與信息報報送

9、根據市抗抗震救災災指揮部部發(fā)布的的臨震預預報，經經市交通通局地震震應急指指揮部批批準，市市交通局局地震應應急指揮揮部辦公公室在盡盡可能短短的時間間內向下下屬單位位、部門門傳達臨臨震預報報，要求求有關單單位、部部門加強強對重要要交通基基礎設施施采取緊緊急防護護措施，檢查搶搶險救災災的準備備工作。發(fā)生特別別重大和和重大地地震災害害，實行行24小時時值班，值班室室設在局局值班室室，值班班電話：05144-8655530012、8655557744。各成員員單位應應同時建建立值班班制度，及時收收集交通通設施受受損情況況和修復復情況，根據市市地震災災情速報報規(guī)定上上報局地地震應急急指揮部部辦公室室，由其

10、其向市抗抗震救災災指揮部部匯報，需要時時，抄送送市地震震局和民民政局。4 應急急響應和和處置4.1應應急措施施發(fā)生特別別重大和和重大地地震災情情后，市市交通局局地震應應急指揮揮部啟動動相關預預案，統(tǒng)統(tǒng)一領導導指揮交交通部門門的應急急處置工工作。（1）市市交通局局地震應急急指揮部部辦公室室根據災災害程度度和規(guī)模模，及時時研究提提出交通通運輸保保障應急急對策、措施和和建議。按照市市抗震救救災指揮揮部的要要求，迅迅速組織織、協(xié)調調物資調調運和災災區(qū)內外外交通保保障等應應急救援援工作。牢固確確立人民民生命財財產高于于一切的的理念，動用一一切可以以動用的的資源，確保救救災物資資、器材材和人員員的緊急急輸

11、送。當災情情特別重重大，超超出我市市自身能能力，需需要外援援時，立立即報請請局地震震應急指指揮部上上報揚州州市交通通局、省省交通廳廳。（2）交交通工程程監(jiān)測與與次生災災害防御御組立即即組織本本系統(tǒng)內內專業(yè)技技術人員員趕赴災災害現場場，如需需要，可可向局地地震應急急指揮部部匯報，請求其其他專業(yè)業(yè)隊伍支支援，對對公路、橋梁、航道、港口、船閘等等重要部部位的受受損狀況況進行調調查和進進行動態(tài)態(tài)監(jiān)測，提出應應急預防防對策及及措施，并及時時報送市市交通局局地震應應急指揮揮部辦公公室。（3）地地震物資資交通運運輸保障障組立即即制定交交通運輸輸保障計計劃，調調集相關關企業(yè)的的專業(yè)運運輸車輛輛、船只只，如需需

12、要，可可向局地地震應急急指揮部部匯報，請求協(xié)協(xié)調征用用企事業(yè)業(yè)單位和和社會車車輛，按按市抗震震救災現現場指揮揮部要求求到達指指定地點點，保障障地震應應急物資資有序運運輸，并并會同公公安部門門，實行行交通管管制，開開辟“綠色通通道”，保障障地震物物資與人人員優(yōu)先先通過。（4）交交通基礎礎設施搶搶修組立立即制定定交通搶搶修計劃劃，并調調集本系系統(tǒng)內技技術專家家、工程程搶險隊隊伍和設設備，如如需要，可向局局地震應應急指揮揮部匯報報，請求求協(xié)調征征用企事事業(yè)單位位和社會會資源，按市抗抗震救災災現場指指揮部指指令到達達指定地地點，參參與公路路、橋梁梁、航道道、船閘閘、港口口等交通通生命線線工程的的搶險、

13、搶修工工作。（5）市市交通局局財務部部門立即即安排落落實交通通搶險救救災資金金，實行行專款專專用。4.2應應急結束束市抗震救救災指揮揮部宣布布災區(qū)震震后應急急期結束束后，市市交通局局地震應應急指揮揮部可適適時決定定和宣布布應急工工作結束束。5 后期期處置5.1 善后處處置應急工作作結束后后，在市市抗震救救災指揮揮部的統(tǒng)統(tǒng)一領導導下，協(xié)協(xié)助做好好善后工工作。5.2 調查總總結按照市抗抗震救災災指揮部部的要求求，對事事發(fā)原因因、損失失、經驗驗教訓、責任單單位獎懲懲、援助助需求、災后恢恢復和重重建計劃劃等做出出綜合調調查評估估，并向向上級部部門報告告。5.3 表彰懲懲罰根據調查查評估報報告，對對在地

14、震震中有重重大貢獻獻的單位位、部門門和個人人，給予予表彰和和獎勵；對地震震中瞞報報、漏報報、遲報報、不報報信息或或有其他他失職、瀆職行行為的單單位、部部門和個個人，依依法追究究其相關關責任，構成犯犯罪的，交由司司法機關關依法追追究刑事事責任。配合當當地政府府和有關關部門，做好各各項震后后救災、安置、保險理理賠、調調查總結結和交通通恢復重重建工作作。6 應急急保障6.1 應急經經費保障障各單位根根據需要要安排地地震應急急工作專專項經費費，用于于購置、完善、更新應應急裝備備設施和和應急處處置工作作，確保保應急工工作的高高效開展展。6.2 應急人人員保障障各單位要要組織一一批年富富力強、技能熟熟練、

15、素素質較好好的職工工，成立立地震應應急救援援工作隊隊伍，確確保在發(fā)發(fā)生地震震時能夠夠迅速集集中，開開展應急急救援處處置工作作。通過過改善技技術裝備備、強化化培訓演演練，提提高應急急救援工工作隊伍伍應急和和處置能能力。加加強應急急救援專專家隊伍伍建設，完善專專家參與與應急工工作的機機制，建建立科學學決策、專家咨咨詢制度度，提高高科學處處置水平平。6.3 應急裝裝備保障障各單位要要建立地地震應急急裝備信信息數據據庫，明明確裝備備的類型型、數量量、性能能和存放放位置，建立相相應的維維護、保保養(yǎng)和調調用制度度，確保保事發(fā)時時能夠應應急使用用。6.4 應急通通訊保障障各單位要要做好應應急信息息綜合管管理

16、系統(tǒng)統(tǒng)的開發(fā)發(fā)和完善善工作，值班室室配置必必要應急急通訊設設備，確確保發(fā)生生地震時時信息通通訊渠道道暢通，及時傳傳輸或上上報地震震綜合處處理信息息和決策策急需的的相關信信息。6.5 應急技技術保障障整合交通通運輸系系統(tǒng)信息息技術資資源，搭搭建地震震應急交交通信息息系統(tǒng)網網絡服務務平臺和和應急指指揮平臺臺，動態(tài)態(tài)掌握應應急工作作信息。逐步建建立完善善交通監(jiān)監(jiān)控、指指揮和決決策技術術支持平平臺，建建立科學學決策專專家咨詢詢制度。7 宣傳傳、培訓訓與演習習7.1 宣傳教教育市交通局局地震應急急指揮部部辦公室室應當及及時向社社會和相相關單位位公布應應急值班班電話，組織和和督促、指導各各單位開開展交通通

17、安全常常識和地地震等突突發(fā)事件件應急知知識以及及預案的的宣傳、講解等等普及教教育活動動。7.2 培訓與與演習各單位應應當做好好地震應應急管理理和救援援人員培培訓工作作，要有有計劃的的實施演演練，演演練要從從實戰(zhàn)角角度出發(fā)發(fā)，深入入發(fā)動交交通系統(tǒng)統(tǒng)干部職職工參與與，達到到普及地地震應急急知識和和提高應應急技能能的目的的。市交交通局地地震應急急指揮部部辦公室室應當配配合市抗抗震救災災指揮部部做好各各專項應應急隊伍伍與各單單位的合合成演練練和協(xié)同同演習。8、附則則8.1預預案管理理本預案是是江都市地地震應急急預案的的專項預預案。系系統(tǒng)各單單位和部部門及揚揚州駐江江單位應應當依據據本預案案精神，制定本本