安全施工管理宣貫培訓(xùn)課件

1、安全施工管理手冊安全管理篇宣貫組織保障體系PART 1PART 2PART 3PART 4PART 5PART 6PART 7PART 8PART 9PART 10責(zé)任保障體系預(yù)防保障體系技術(shù)保障體系教育保障體系資金保障體系運行保障體系監(jiān)督保障體系應(yīng)急保障體系獎懲保障體系一、組織保障體系1.1資源配置規(guī)定（1）項目分包單位安全管理人員應(yīng)滿足以下要求。序號類別管理要求1勞務(wù)分包作業(yè)人員50人，至少配1人；200人作業(yè)人員50人，至少配2人；作業(yè)人員200人，至少配3人。每超出50人，宜增配1人。2專業(yè)分包專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項的工程量和施工危險程度增加。序號管理內(nèi)容

2、管理要求責(zé)任人1硬件設(shè)施配備設(shè)立專門的合署辦公場所項目經(jīng)理2過程設(shè)施對合署辦公人員到崗情況進(jìn)行考核，合署辦公人員均需要形成安全巡查日志安全總監(jiān)3結(jié)果反饋對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，召開每日例會，監(jiān)督隱患排查及治理情況安全總監(jiān)（2）總分包安全管理人員合署辦公 項目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)分包安全管理人員的考勤，根據(jù)合同中關(guān)于分包安全管理人員的工資等管理費用的約定，將相關(guān)費用的計提情況提交項目商務(wù)部。商務(wù)經(jīng)理在分包月底報量中予以核算。二、責(zé)任保障體系2.1原則（1）安全生產(chǎn)管理遵照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，注重事前策劃、源頭控制、全員管理。（2）公司建立“三級管理、層級負(fù)責(zé)”的安全管理體系，按照“橫向到

3、邊、縱向到底”的原則，制定公司、二 級單位、項目部三級安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各關(guān)鍵崗位、各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。（3）安全生產(chǎn)管理遵循持續(xù)改進(jìn)原則，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高管理水平。（4）公司以“用安全為生命承諾”的安全管理理念，打造具有一公司特色的 “責(zé)任心+執(zhí)行力”的安全文化。二、責(zé)任保障體系2.2公司管理層和部門安全生產(chǎn)職責(zé)公司管理層安全生產(chǎn)職責(zé)董事長董事長：1.作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。2.主持安委會會議，簽發(fā)安全生產(chǎn)工作重大決定，審定安全生產(chǎn)重要獎懲。3.督促檢查各單位主要負(fù)責(zé)人貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.設(shè)立安全監(jiān)督部門并配足專職安全管理人員。5.保證企業(yè)

4、安全生產(chǎn)足額投入。6.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。總經(jīng)理分管生產(chǎn)副總經(jīng)理總工程師總會計師總經(jīng)濟(jì)師其他副職領(lǐng)導(dǎo)安全總監(jiān) 經(jīng)理辦公室、人力資源部、財務(wù)資金部、工程管理部、采購管理部、科技部、設(shè)計研究院（技術(shù)中心）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、商務(wù)管理部、合約法務(wù)部、審計部、信息化管理部、市場部、黨委工作部、工會辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部。二、責(zé)任保障體系2.3二級單位管理層和部門安全生產(chǎn)職責(zé) 二級單位崗位：經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、總會計師、總經(jīng)濟(jì)師、其他副職領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、機(jī)械管理員、職業(yè)健康管理員。 二級單位部門：辦公室、財務(wù)資金部、市場營銷部、商務(wù)部、施工管理部

5、、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、物資管理部。部門安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部1.牽頭組織新開工項目安全策劃工作，明確項目人員配置、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，協(xié)助項目制定重大危險源控制措施，并監(jiān)督落實。2.按照公司分級管控要求，定期和不定期地組織安全活動和安全生產(chǎn)檢查，掌握所屬各單位的安全生產(chǎn)情況，檢查生產(chǎn)中的不安全問題和事故隱患，提出改進(jìn)意見，并監(jiān)督落實整改。3.參加臨時用電工程的設(shè)計和安裝驗收參加一般及大、中、異型腳手架的安裝和驗收，參加自制中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備投入使用前的驗收，參加大型機(jī)具設(shè)備、設(shè)施的檢查與驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實。4.負(fù)責(zé)本單位重大危險源和重要環(huán)境因素的登記建檔工

6、作，定期對本單位重大危險源進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控，制定并實施本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案。5.對經(jīng)營承包與安全生產(chǎn)掛鉤以及穩(wěn)定安全生產(chǎn)隊伍等提出建設(shè)性意見，對削弱安全管理工作的項目和個人，要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促解決。6.負(fù)責(zé)制定本單位安全教育培訓(xùn)計劃并組織實施。二、責(zé)任保障體系2.4項目部各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)項目經(jīng)理項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)理組織對安全防護(hù)設(shè)施、臨時用電設(shè)施、消防設(shè)施及中小型機(jī)械設(shè)備的驗收，參與危險性較大的分部分項工程的安全驗收。項目總工組織對危險性較大的分部分項工程作業(yè)前的安全技術(shù)交底。編制危險源清單。商務(wù)經(jīng)理審核項目安全生產(chǎn)措施費

7、清單，對該費用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)。安全總監(jiān)對項目的安全生產(chǎn)、文明施工和消防保衛(wèi)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，歸口管理有關(guān)安全資料。專業(yè)工程師監(jiān)督班組開展班前安全活動，督促班組做好班前安全活動記錄，安全工程師督促專業(yè)工程師及時做好對隱患整改情況的復(fù)查驗證。物資工程師/材料工程師負(fù)責(zé)物資、勞動防護(hù)用品的安全管理，所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并組織進(jìn)場驗收，建立臺賬。行政主管負(fù)責(zé)辦公區(qū)、生活區(qū)安全管理工作。勞務(wù)管理工程師負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場門禁使用管理，及時辦理門禁卡、設(shè)備維護(hù)等工作。機(jī)械工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場機(jī)具設(shè)備和臨時用電的安全管理。二、責(zé)任保障體系2.5項目崗位安全職責(zé)制定與考核（1）管理流程（如右圖）

8、（2）工作要求：1、項目各崗位的安全職責(zé)應(yīng)由項目經(jīng)理于每月25日之前，組織項目副經(jīng)理、項目總工、項目計劃工程師及項目安全總監(jiān)等人員制定，報二級單位生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)審核備案，并作為其下月度安全考核的依據(jù)。2、月度崗位職責(zé)應(yīng)充分量化，對應(yīng)做什么、什么時間做、做到什么程度等，須作出明確要求。二、責(zé)任保障體系2.5項目崗位安全職責(zé)制定與考核3、崗位安全職責(zé)的制定應(yīng)依據(jù)項目月度工期計劃，在對每道施工工序和施工工藝詳盡分解，并逐一列表后，依據(jù)本手冊安全管理篇第3.1.4條及中建八局第一建設(shè)有限公司生產(chǎn)安全事故處罰規(guī)定（司安字201532號）的規(guī)定和要求，將每個崗位人員的月度安全職責(zé)全部涵蓋其中，不得有遺

9、漏。4、崗位月度安全職責(zé)每存在一項漏項，并因此造成該項安全職責(zé)未落實的，或因此造成生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、項目計劃工程師和項目安全總監(jiān)應(yīng)承擔(dān)履行該項職責(zé)所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的40%、20%、20%、10%、10%，并在崗位月度安全職責(zé)考核時，按照每項15分、8分、8分、4分、4分的比例（百分制），分別從項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、項目計劃工程師、項目安全總監(jiān)的月度考核成績中扣除。5、每月對項目的安全生產(chǎn)管理履職盡責(zé)情況考核一次，并將3個月的考核成績?nèi)∷阈g(shù)平均值，計入對相關(guān)人員的季度考核成績中。6、相關(guān)人員的季度考核成績中，其崗位安全職責(zé)的占比不應(yīng)低于以下比例：項目經(jīng)理2

10、0%、項目副經(jīng)理20%、項目總工15%、技術(shù)工程師15%、計劃工程師15%、平面工程師15%、責(zé)任工程師20%、專業(yè)工程師20%、物資工程師15%、材料工程師15%、商務(wù)經(jīng)理10%、商務(wù)工程師10%、質(zhì)量總監(jiān)8%、質(zhì)量工程師8%、安全總監(jiān)80%、安全工程師80%，其他人員的考核占比由項目經(jīng)理依據(jù)項目的具體情況做出規(guī)定。7、二級單位生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)負(fù)責(zé)對項目經(jīng)理進(jìn)行考核，項目經(jīng)理、項目安全總監(jiān)對項目其他人員進(jìn)行考核，項目其他人員的考核成績的平均分不得高于二級單位對項目經(jīng)理的考核成績。8、崗位安全職責(zé)考核表中，應(yīng)把考核權(quán)重、扣分標(biāo)準(zhǔn)詳盡地規(guī)定清楚，考核時，應(yīng)詳盡說明扣分標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此向被考核人員

11、發(fā)出隱患整改通知單，按照本手冊安全管理篇第3.3.6條的規(guī)定進(jìn)行整改、回復(fù)并驗證。9、對連續(xù)兩次及以上次數(shù)考核，同一崗位人員均不能很好完成同一項職責(zé)規(guī)定工作內(nèi)容的，自第二次考核時，對其該項考核內(nèi)容加倍扣分，直至其安全考核成績?yōu)?分。三、預(yù)防保障體系3.1危險源管理及重大危險源控制流程（1）管理流程三、預(yù)防保障體系3.1危險源管理及重大危險源控制流程（2）工作要求工作目標(biāo)：保證對重大危險源的辨識無遺漏、風(fēng)險評價準(zhǔn)確，并確保使現(xiàn)場的重大危險源始終處于受控狀態(tài)。序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責(zé)部門相關(guān)部門工作文件1組織編制計劃組織項目各管理崗位人員制定危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定計劃，并根據(jù)

12、崗位分工，制定相關(guān)職責(zé)。項目開工前20日項目經(jīng)理項目總工2能力培訓(xùn)確保使參與危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定的項目各管理崗位人員具備危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施確定方面的業(yè)務(wù)技能。項目開工前20日內(nèi)完成項目總工其他管理崗位人員教育培訓(xùn)的相關(guān)記錄資料3組織辨識危險源危險源辨識前應(yīng)首先進(jìn)行風(fēng)險分類，除對施工內(nèi)容、環(huán)境、工序、工藝等因素進(jìn)行綜合分析外，還應(yīng)對作業(yè)活動對職業(yè)健康可能造成危害的不利因素進(jìn)行識別。項目開工前16日內(nèi)完成項目經(jīng)理其他管理崗位人員4匯總危險源內(nèi)容應(yīng)采用會議的形式，對項目生產(chǎn)、生活活動及一些非常規(guī)的活動逐一進(jìn)行討論、分析。項目開工前12日內(nèi)完成項目總工其他管理崗位人員5組織

13、風(fēng)險評價組織項目各管理崗位人員對現(xiàn)場可能導(dǎo)致的風(fēng)險及現(xiàn)有控制措施的充分性進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級，風(fēng)險等級的確定應(yīng)通過會議討論的形式實現(xiàn)。項目開工前10日內(nèi)完成項目經(jīng)理其他管理崗位人員項目危險源識別評價表6制定或改進(jìn)控制措施組織項目各管理崗位人員對現(xiàn)有的控制措施進(jìn)行評估、改進(jìn)，或制定新的控制措施項目開工前8日內(nèi)完成。項目經(jīng)理其他管理崗位人員7溝通、參與和協(xié)商項目經(jīng)理指派專人與上述人員征詢意見，可通過提交書面文件、交談、電子郵件、意見箱或公告板等方式傳遞相關(guān)信息。隨時進(jìn)行項目經(jīng)理其他管理崗位人員三、預(yù)防保障體系3.1危險源管理及重大危險源控制流程序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責(zé)部門相關(guān)部門工作文件

14、8形成危險源清單/重大危險源清單由項目總工負(fù)責(zé)對評價結(jié)果進(jìn)行匯總，編制項目危險源清單，并組織各管理崗位人員對危險源清單中所列舉的危險源進(jìn)行甄別、篩選，以會議討論的形式完成項目重大危險源清單項目開工前6日內(nèi)完成項目總工其他管理崗位人員危險源清單/重大危險源清單9審批項目經(jīng)理對項目危險源清單和重大危險源清單進(jìn)行審批清單編制完成3日內(nèi)生產(chǎn)副總/經(jīng)理/項目經(jīng)理各級安全主管部門10發(fā)布危險源/重大危險源清單項目經(jīng)理于項目開工前，簽字發(fā)布項目危險源清單/項目重大危險源清單二級單位每半年發(fā)布一次；公司每年發(fā)布一次。開工前5日內(nèi)生產(chǎn)副總/經(jīng)理/項目經(jīng)理各級安全主管部門危險源清單、重大危險源清單11危險源監(jiān)控項

15、目各管理崗位人員、二級單位和公司相關(guān)職能部門人員按照職責(zé)分工，及時收集測量和監(jiān)視控制措施有效運行的相關(guān)數(shù)據(jù)。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、二級單位安全總監(jiān)對危險源進(jìn)行監(jiān)督。至少每月組織進(jìn)行1次。項目生產(chǎn)經(jīng)理/項目總工其他管理崗位人員12控制措施評估對各管理崗位人員每月、二級單位和公司相關(guān)職能部門人員的每季度測量和監(jiān)視數(shù)據(jù)、其他外部信息進(jìn)行統(tǒng)計、匯總，評估其控制措施的符合性。項目每月/二級單位和公司每季度項目總工/施工管理部/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部其他管理崗位人員13制定糾正和預(yù)防措施針對影響職業(yè)健康安全的事件、不符合和潛在不符合進(jìn)行調(diào)查、分析，制定糾正和預(yù)防措施。至少每季度組織開展1次。項目總工/施工管

16、理部/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部其他管理崗位人員14持續(xù)評審（變革）項目部每月25號前組織對下月的重大危險源進(jìn)行辨識，并制定旁站監(jiān)督計劃；主責(zé)部門（見3.3.5危險性較大分部分項工程分級管理）按計劃進(jìn)行旁站監(jiān)督，并形成旁站監(jiān)督記錄資料；危險源辨識流程參照上述工作流程執(zhí)行。基礎(chǔ)、主體、裝飾施工前，或法律法規(guī)及現(xiàn)場的實際實踐情況變化5日內(nèi)。項目總工/施工管理部/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部其他各管理崗位人員/二級單位與公司相關(guān)職能部門人員三、預(yù)防保障體系3.2法律法規(guī)和其他管理流程四、技術(shù)保障體系4.1安全專項方案與安全技術(shù)交底安全專項方案的管理詳見技術(shù)質(zhì)量管理手冊的有關(guān)規(guī)定。項目部須建立并落實安全技術(shù)交底制度，交

17、底制度應(yīng)符合以下要求：序號交底內(nèi)容管理要求時間要求交底人見證人1施工組織設(shè)計（專項施工方案）明確施工時間、部位、順序、方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急措施，內(nèi)容具體、量化、可操作，交底人、被交底人、安全總監(jiān)（安全工程師）三方簽字確認(rèn)、日期清楚施工作業(yè)之前項目總工（或方案編制人） 安全總監(jiān)/安全工程師 2危險性較大分部分項工程3專業(yè)分包工程（如：樁基、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、防水、電梯、消防等）4臨時用電工程電氣工程師/專業(yè)工程師安全總監(jiān)/安全工程師5一般分部、分項工程專業(yè)工程師安全工程師6中小型機(jī)械設(shè)備專業(yè)工程師安全工程師7大型機(jī)械設(shè)備安全總監(jiān)（專職機(jī)械管理員）安全工程師8現(xiàn)場防火安全技術(shù)交底生產(chǎn)經(jīng)理/專業(yè)工程

18、師安全總監(jiān)/安全工程師9爆破工程項目總工（或方案編制人）安全總監(jiān)/安全工程師四、技術(shù)保障體系4.2危險性較大分部分項工程分級管理（1）公司實行危險性較大分部分項工程的分級監(jiān)控管理。各項目部、二級單位應(yīng)在每月25日前將現(xiàn)場下月即將實施的危險性較大分部分項工程逐級上報。項目部、二級單位應(yīng)根據(jù)下表及崗位安全責(zé)任制安排人員對部分危險性較大的分部分項工程項目的實施過程進(jìn)行重點跟蹤或旁站監(jiān)督。（2）公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部應(yīng)在每月5日前，依據(jù)項目部、二級單位的上報資料及分級監(jiān)控要求，選擇風(fēng)險較大的分部分項工程，由相關(guān)部門安排專人進(jìn)行旁站監(jiān)督。危險性較大分部分項工程分級監(jiān)控一覽表住建部（2018）37號文危險

19、性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定五、教育保障體系5.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（1）教育培訓(xùn)的種類及管理要求培訓(xùn)類型培訓(xùn)要求時間要求主責(zé)部門相關(guān)部門/崗位工作文件三類人員取證培訓(xùn)初次培訓(xùn)不少于48學(xué)時，參加培訓(xùn)、考試合格。崗前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部人力資源部培訓(xùn)臺賬年度安全教育A、B類人員不少于30學(xué)時，C類人員不少于40學(xué)時，內(nèi)容：法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、近期事故案例、應(yīng)急救援培訓(xùn)、安全生產(chǎn)技術(shù)、管理能力培訓(xùn)。每年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部人力資源部培訓(xùn)臺賬項目管理人員定期教育每次不少于2學(xué)時，內(nèi)容：法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、近期的事故案例、應(yīng)急救援培訓(xùn)、安全生產(chǎn)技術(shù)、管理能力培訓(xùn)。每月一次項目經(jīng)理項目生產(chǎn)經(jīng)理、總工、安

20、全總監(jiān)簽到記錄安全工程師2年滾動教育培訓(xùn)1.二級單位安全總監(jiān)于每年3月底前制定計劃；2.第1年內(nèi)，所有安全工程師應(yīng)至少完成對腳手架、模板、臨電、高處作業(yè)等規(guī)范的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)；3.第2年內(nèi)應(yīng)至少完成對施組（專項方案）部分內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查表及相關(guān)論文編寫能力的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)；4.二級單位應(yīng)對按照計劃每季度對其進(jìn)行考核；5.安全工程師應(yīng)在2年內(nèi)達(dá)到熟練掌握規(guī)范相關(guān)內(nèi)容，部分文件的編寫及審核能力明顯提高；滾動培訓(xùn)期間安全工程師每季度至少手抄一本安全類規(guī)范；6.季度考核成績作為定級考試的一部分，應(yīng)納入其最終成績中。每季度二級單位安全總監(jiān) 安全工程師2年滾動教育培訓(xùn)及人才成長計劃五、教育保障體系5.1安

21、全生產(chǎn)教育培訓(xùn)培訓(xùn)類型培訓(xùn)要求時間要求主責(zé)部門相關(guān)部門/崗位工作文件作業(yè)人員三級安全教育項目部（一級）：不少于15學(xué)時。內(nèi)容：1.黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策；2.安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念；3.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律；4.本單位安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)；5.發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護(hù)現(xiàn)場和及時進(jìn)行報告。人員進(jìn)入施工現(xiàn)場3日內(nèi)項目安全總監(jiān)項目生產(chǎn)經(jīng)理、工程部、安全部進(jìn)場工人花名冊（附勞務(wù)管理員收集的身份證復(fù)印件），職工三級教育記錄卡，三級安全教育考試卷分包（勞務(wù)）單位（二級）：不少于15學(xué)時。內(nèi)容：1.本單位施工特點及施工安全基本知識；2.本單位（包

22、括施工、生產(chǎn)現(xiàn)場）安全管理制度、規(guī)定及安全注意事項；3.本工種安全操作規(guī)程；4.高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基本知識；5.防火、消毒、防塵、防暴知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；6.防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用基本知識。施工班組（三級）：不少于20學(xué)時。內(nèi)容：1.本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；2.班組安全活動制度及紀(jì)律；3.愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個人勞動防護(hù)用品；4.本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策；5.本崗位作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求；6.防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用知識。培訓(xùn)類型培訓(xùn)要求時間要求主責(zé)部門相關(guān)部門/崗位工作文件作業(yè)人員日常教育每月1次且不少于1學(xué)時，

23、針對現(xiàn)場施工階段、季節(jié)氣候特點等。每月一次項目生產(chǎn)經(jīng)理工程部、安全部等人員簽到記錄表節(jié)假日教育每次不少于1學(xué)時，節(jié)假日期間施工安全注意事項、外出安全事項及節(jié)后崗前教育等。節(jié)日前一天項目生產(chǎn)經(jīng)理工程部、安全部、勞務(wù)管理人員簽到記錄表特種作業(yè)人員定期教育每次不少于1學(xué)時，針對工種、現(xiàn)場、季節(jié)特點，崗位操作規(guī)程、危險源、操作技能、安全應(yīng)急處置及事故案例警示。每月1次安全總監(jiān)工程部簽到記錄表轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)不少于20學(xué)時，針對新崗位進(jìn)行項目級和班組級的安全培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗前勞務(wù)管理人員工程部、安全生產(chǎn)監(jiān)督簽到記錄表項目相關(guān)方及外來人員入場教育不少于1學(xué)時，內(nèi)容：1.項目基本情況及施工特點；2.現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理

24、制度及操作規(guī)程；3. 現(xiàn)場可能接觸到的危害因素及應(yīng)急知識；4. 現(xiàn)場安全管理要求及個人防護(hù)用品的佩戴要求；5.作業(yè)過程中的應(yīng)急措施；6.與其他方交叉作業(yè)的安全管理要求。進(jìn)入現(xiàn)場前安全部工程部、安全部簽到記錄表五、教育保障體系5.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)五、教育保障體系5.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)班前安全活動主責(zé)部門專業(yè)工程師 相關(guān)部門/崗位安全工程師工作要求每天不少于15分鐘培訓(xùn)要求1.當(dāng)前作業(yè)環(huán)境危險因素；2.季節(jié)性施工作業(yè)環(huán)境、作業(yè)位置安全；3.檢查設(shè)備安全裝置；4.檢查工具、機(jī)具狀況；5.個人防護(hù)用品的穿戴；6.本班組作業(yè)危險區(qū)域及可能導(dǎo)致發(fā)生事故的危險因素、危險部位和典型事故案例；7.作業(yè)人員身體

25、狀況，情緒的檢查；8.禁止亂動、損壞安全標(biāo)志，亂拆安全設(shè)施；9.活完場清工作的落實；10.前一天安全之星評選情況等內(nèi)容；11.班前安全活動由當(dāng)日項目值班人員監(jiān)督實施并負(fù)責(zé)當(dāng)日資料收集，項目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)資料存檔；12.項目安全總監(jiān)應(yīng)每天對各班組隨機(jī)抽查至少5名作業(yè)人員，對其參加班組活動情況進(jìn)行考核，計入值班人員的月度崗位安全職責(zé)考核成績；13.班前安全活動應(yīng)形成記錄資料，至少包括上述19項的內(nèi)容；14.參與班前活動的人員應(yīng)在記錄資料上簽字確認(rèn)，不得漏簽、代簽；15.項目部應(yīng)于每天8:00時前將班前活動情況，通過微信、QQ等上傳至二級單位組建的微信群或QQ群，并以此作為對項目部的考核依據(jù)；五、教育

26、保障體系5.2流動人員安全管理（1）項目在辦公區(qū)或生活區(qū)設(shè)立安全教育室，安全教育室要配備必要的桌椅、影像設(shè)施，與辦公區(qū)或生活區(qū)同步完成并投入使用。項目專業(yè)工程師負(fù)責(zé)提前一天提交臨時用工進(jìn)場計劃，項目專職安全管理人員組織進(jìn)場教育，簽訂臨時作業(yè)人員安全協(xié)議，專業(yè)工程師組織安全技術(shù)交底，管理流程參照本手冊相關(guān)章節(jié)執(zhí)行。對臨時運輸車輛司機(jī)（進(jìn)場時間帶有不確定性）、訪客，由相關(guān)對接部門協(xié)調(diào)進(jìn)場手續(xù)辦理，并負(fù)責(zé)簽訂進(jìn)場告知書。（2）項目部建立微信群，由進(jìn)場教育或告知實施人員發(fā)布臨時進(jìn)場人員的姓名、從屬單位、施工內(nèi)容、作業(yè)范圍等信息，項目勞務(wù)工程師進(jìn)行匯總、登記。（3）項目部對接部門負(fù)責(zé)臨時用工人員勞保用品

27、的領(lǐng)取、發(fā)放及回收工作。安全帽必須張貼專門的帽貼加以區(qū)分，以便重點監(jiān)控。五、教育保障體系5.3“安全之星”評選序號活動內(nèi)容管理要求責(zé)任人1二級單位評選1、二級單位成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施細(xì)則，并組織項目交底培訓(xùn)，宣貫安全觀察流程。2、明確安全之星活動資金核銷負(fù)責(zé)人，費用支出列入項目安全生產(chǎn)管理費。3、納入總分包安全員合署辦公考核4、領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查、月檢查、季度檢查期間進(jìn)行評選。二級單位生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)2項目日評選1、制定“安全之星”實施細(xì)則，設(shè)置安全觀察員，項目安全總監(jiān)組織交底培訓(xùn)，項目全員參與，評選頻次見下表。2、采取在“一張卡、兩個員、三步驟、四協(xié)同、五途徑”形式，按照安全觀察相關(guān)流程開

28、展，形成觀察報告。當(dāng)日評選人數(shù)：原則上50人以下不少于2人，50-100人不少于5人，100-200人不少于8人，200-500人不少于12人， 500人以上不少于16人。3、發(fā)放表彰卡或獎勵物品做好登記造冊。4、確保獎金、獎品能隨時核銷、及時兌換。不得賒欠。評選工作全部在公司“八一云+”系統(tǒng)“安全之星評”模塊完成。項目經(jīng)理、安全總監(jiān)五、教育保障體系5.3“安全之星”評選序號崗位崗位要求1項目經(jīng)理組織明確安全觀察崗位、責(zé)任分工和觀察區(qū)域，寫入項目行為安全之星活動實施方案；參加安全觀察培訓(xùn)，開展安全觀察，每周不少于一次。2項目總工參加安全觀察培訓(xùn)，開展安全觀察，每周不少于二次。3生產(chǎn)（機(jī)電）經(jīng)理

29、參加安全觀察培訓(xùn)，開展安全觀察，每周不少于四次。4安全總監(jiān)參加安全觀察培訓(xùn)，收集安全觀察記錄，統(tǒng)計觀察結(jié)果。開展安全觀察，每工作日不少于1次。5專業(yè)工程師參加安全觀察方案宣貫、安全觀察培訓(xùn)等；參加安全觀察培訓(xùn)；在責(zé)任施工區(qū)域內(nèi)開展安全觀察（土建、鋼構(gòu)、裝飾、水暖、電氣、設(shè)備等工程師每兩個工作日不少于一次）五、教育保障體系5.4安全生產(chǎn)證件管理（1）安全生產(chǎn)證件是指公司統(tǒng)一組織培訓(xùn)、考試，集中辦理的山東省企業(yè)管理人員安全資格證（簡稱魯建安A、B、C證）、上海市企業(yè)管理人員安全資格證（滬建安A、B、C證），北京市企業(yè)管理人員安全資格證（京建安A、B、C證），公路水運施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理

30、人員考核合格證（交建安A、B、C證）及建筑施工特種作業(yè)操作資格證等相關(guān)證件。（2）公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部對安全生產(chǎn)證件實施統(tǒng)一管理，個人不得隨意借用。各單位確因工作需要必須借用時，按公司人力資源部規(guī)定，遞交借證申請表（CSCEC81-HR-B056），辦理借用手續(xù)。因個人原因造成證件損毀或丟失，延誤證件復(fù)審的，由借用人承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任。（3）公司人力資源部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部每年分別組織兩次魯建安、兩次滬建安、兩次交建安取證培訓(xùn)考試，由各單位根據(jù)投標(biāo)履約使用需求報送擬取證數(shù)量及具體人員，所有已報名人員必須按照要求參加培訓(xùn)及考試，無故缺考或者考試不合格的，經(jīng)查實后，相關(guān)費用由個人承擔(dān)。（4

31、）取得一級注冊建造師職業(yè)資格證并完成注冊的單位員工，在考取企業(yè)管理人員安全B類資格證后，方能領(lǐng)取注冊職業(yè)資格津貼。（5）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部按上級主管部門對公司“安全生產(chǎn)許可證”的增項申請、動態(tài)考核、復(fù)審延期需求，定期辦理建筑施工特種作業(yè)操作資格證取證培訓(xùn)及復(fù)審工作。六、資金保障體系6.1安全生產(chǎn)費用構(gòu)成安全生產(chǎn)費用的構(gòu)成類別費用組成類別費用組成類別費用組成安全生產(chǎn)管理費用安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)費用施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施費用材料堆放施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施費用安全施工樓梯邊防護(hù)安全檢查費用垃圾清運交叉作業(yè)防護(hù)重大事故隱患管理費用環(huán)境保護(hù)粉塵控制高空作業(yè)防護(hù)應(yīng)急管理費用噪音控制安全防護(hù)用品認(rèn)證、評價及檢測

32、費用毒害氣體控制現(xiàn)場消防安全獎勵經(jīng)費防護(hù)措施消防安全設(shè)施樓梯邊防護(hù)薪酬生產(chǎn)設(shè)施交叉作業(yè)防護(hù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施費用宣傳圖片安全警示標(biāo)志牌臨時用電高空作業(yè)防護(hù)現(xiàn)場圍擋職業(yè)病防護(hù)其他檢測器具公示標(biāo)牌樓板、屋面、陽臺等臨邊防護(hù)檢測費用企業(yè)標(biāo)志通道口防護(hù)新型安全措施應(yīng)用費用可視化管理預(yù)留洞口防護(hù)防護(hù)搭設(shè)人工費用場容場貌電梯井口防護(hù)六、資金保障體系6.2費用計提標(biāo)準(zhǔn)及費用使用序號標(biāo)準(zhǔn)工程類別12.0%房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程21.5%市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程（1）安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)

33、，計提標(biāo)準(zhǔn)如下： 地方政府計提標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的，參照地方要求執(zhí)行。如山東省建筑工程費用項目組成及計算規(guī)則要求，建筑工程、裝飾工程等項目安全施工費用計提標(biāo)準(zhǔn)為2.34%，則山東省行政區(qū)劃內(nèi)所有相應(yīng)項目安全生產(chǎn)費用按此標(biāo)準(zhǔn)計提。 （2）費用使用：安全生產(chǎn)費用計提、使用、核算、會計處理參照局中建八局安全生產(chǎn)費用管理辦法相關(guān)要求執(zhí)行。七、運行保障體系7.1安全驗收（1）安全驗收必須堅持“驗收合格后才能投入使用”的原則。（2）驗收結(jié)束后必須辦理書面驗收手續(xù)，所有參加驗收的人員均應(yīng)在驗收單上簽字確認(rèn)。主責(zé)崗位人員負(fù)責(zé)資料收集、移交。（3）當(dāng)作業(yè)面施工主體發(fā)生變化時，工程總承包項目要組織移交、接收、見證三

34、方單位辦理工作面移交手續(xù)，至少應(yīng)明確相應(yīng)區(qū)域安全文明施工、安全防護(hù)設(shè)施、臨時用電、消防設(shè)施的監(jiān)管責(zé)任，明確各方責(zé)任，并履行簽字手續(xù)。安裝、裝飾項目進(jìn)場施工前，也需與總承包單位辦理移交手續(xù)。（4）所有經(jīng)驗收合格的設(shè)備、設(shè)施等必須懸掛驗收合格牌。（5）“主責(zé)崗位”人員對驗收的結(jié)果負(fù)責(zé)，并由此承擔(dān)責(zé)任。（6）“主責(zé)崗位”人員指派專人對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。（7）現(xiàn)場應(yīng)至少對以下項目組織進(jìn)行安全驗收。七、運行保障體系7.1安全驗收序號驗收分類管理要求時間要求主責(zé)崗位參與崗位驗收資料1鋼管、扣件、可調(diào)托撐、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護(hù)器及其他個人防護(hù)用品按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求，對其進(jìn)

35、場前進(jìn)行檢查，以滿足安全、質(zhì)量要求，同時，各類證件齊全、各種資料完備。驗收內(nèi)容應(yīng)量化，結(jié)論明確，簽名及日期應(yīng)完整。對用于重要施工部位的材料應(yīng)100%驗收，以確保安全進(jìn)場前物資工程師材料工程師生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)/安全工程師、分管范圍的專業(yè)工程師，對用于模板支撐的鋼管、扣件等材料，項目質(zhì)量總監(jiān)/質(zhì)量工程師應(yīng)參與驗收物資驗收單2基坑支護(hù)及降水工程驗收內(nèi)容應(yīng)量化，結(jié)論明確，簽名、日期完整專項施工方案規(guī)定的驗收時間和觀測時間項目總工生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)（安全工程師）、專業(yè)工程師和分包單位負(fù)責(zé)人專項施工方案所規(guī)定的驗收內(nèi)容及沉降觀測記錄等資料3模板支架工程按專項方案驗收，數(shù)據(jù)量化，結(jié)論明確，簽名、日期完

36、整標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的驗收時間項目總工（h5m），其余專業(yè)工程師生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)（安全工程師）、專業(yè)工程師、質(zhì)量總監(jiān)（質(zhì)量工程師）、物資工程師（材料工程師）及搭設(shè)班組負(fù)責(zé)人驗收表格4落地式腳手架工程數(shù)據(jù)量化，結(jié)論明確，簽名、日期完整標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的驗收時間方案編制人生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)（安全工程師）、專業(yè)工程師及使用單位負(fù)責(zé)人驗收表格七、運行保障體系7.1安全驗收序號驗收分類管理要求時間要求主責(zé)崗位參與崗位驗收資料5懸挑式腳手架工程數(shù)據(jù)量化，結(jié)論明確，簽名、日期完整標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的驗收時間項目總工生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)（安全工程師）、專業(yè)工程師及使用單位負(fù)責(zé)人驗收表格6附著式升降腳手架工程按專項

37、方案或安裝及使用說明書驗收，數(shù)據(jù)量化，結(jié)論明確，簽名、日期完整標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的驗收時間項目總工生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)（安全工程師）、專業(yè)工程師及使用單位負(fù)責(zé)人驗收表格7高處作業(yè)吊籃按專項方案或安裝及使用說明書驗收，數(shù)據(jù)量化，結(jié)論明確，簽名、日期完整標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的驗收時間安全總監(jiān)二級單位安全總監(jiān)、二級單位機(jī)械管理員、設(shè)備出租方、安裝單位、設(shè)備使用方驗收表格8人工挖孔樁工程數(shù)據(jù)量化，結(jié)論明確，簽名、日期完整專項施工方案規(guī)定的驗收時間項目總工生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)（安全工程師）、專業(yè)工程師及作業(yè)班組負(fù)責(zé)人驗收表格9臨時板房滿足安全、質(zhì)量要求搭設(shè)安裝完成物資工程師材料工程師二級單位安全總監(jiān)、項目總工、生

38、產(chǎn)經(jīng)理、物資工程師（材料工程師）、專業(yè)工程師、質(zhì)量總監(jiān)（質(zhì)量工程師）及分供商生產(chǎn)許可證、出廠合格證及防火試驗報告、板房安裝方案及驗收表格10臨時用電按臨電方案驗收，數(shù)據(jù)量化，結(jié)論明確，簽名、日期完整安裝完成后項目總工生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)（安全工程師）、專業(yè)工程師、電氣工程師、電工和分包單位負(fù)責(zé)人驗收表格七、運行保障體系7.1安全驗收序號驗收分類管理要求時間要求主責(zé)崗位參與崗位驗收資料11臨邊、洞口、防護(hù)棚等設(shè)施按搭設(shè)方案或措施驗收，滿足安全、質(zhì)量要求安裝完成后，停工超1個月，下道工序施工前專業(yè)工程師安全總監(jiān)（安全工程師）、物資工程師（材料工程師）及施工作業(yè)班組長驗收表格12消防設(shè)施符合平面布置圖

39、安裝后1日內(nèi)安全總監(jiān)專業(yè)工程師、物資工程師（材料工程師）驗收表格13建筑起重機(jī)械按方案驗收，數(shù)據(jù)量化，結(jié)論明確，簽名、日期完整安裝完成后、使用前安全總監(jiān)二級單位安全總監(jiān)、二級單位機(jī)械管理員、設(shè)備出租方、安裝單位、設(shè)備使用方驗收表格14中小型機(jī)械滿足安全使用要求安裝完成后、使用前安全總監(jiān)專業(yè)工程師、設(shè)備使用班組長驗收表格15卸料平臺、承重平臺、作業(yè)平臺按搭設(shè)方案或措施驗收，滿足安全，數(shù)據(jù)量化，結(jié)論明確，簽名、日期完整安裝完成后、使用前項目總工生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)（安全工程師）、專業(yè)工程師、安裝或搭設(shè)班組長、使用班組長驗收表格16其他根據(jù)實情情況做出判斷和決定七、運行保障體系7.2可視化安全管理1

40、制度建設(shè)崗位安全職責(zé)牌項目崗位安全職責(zé)圖牌管理流程牌管理流程量化分解圖牌安全預(yù)警項目影音設(shè)備2安全管理活動進(jìn)場教育安全帽貼安全技術(shù)交底及培訓(xùn)利用BIM、3DMax、VR、AR、多媒體教育工具箱等技術(shù)手段，通過建模、實景模擬的方式進(jìn)行交底及教育安全驗收“三色”驗收牌安全檢查中小型機(jī)具設(shè)備、消防器材、腳手架、登高設(shè)施、臨時用電等安全狀態(tài)公示牌危險作業(yè)許可危險作業(yè)審批3檢測工具大型設(shè)備吊鉤可視化監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)揚塵、噪聲檢測設(shè)備計量設(shè)備力矩扳手、游標(biāo)卡尺、電阻測試儀等4勞保用品佩戴安全帶、安全帽、反光背心等詳見中建總公司CI管理手冊相關(guān)章節(jié)注：相關(guān)圖片制作，參照局安全達(dá)標(biāo)示范工程創(chuàng)建活動指南附圖標(biāo)準(zhǔn)

41、要求制作。七、運行保障體系7.3危險作業(yè)許可序號危險作業(yè)種類管理要求審批人工作文件1受限空間內(nèi)作業(yè)配置勞動防護(hù)用品、設(shè)置警戒區(qū)域、安排監(jiān)護(hù)人項目生產(chǎn)經(jīng)理/總工危險作業(yè)審批表2防護(hù)設(shè)施拆除作業(yè)采取臨時防護(hù)或加固補(bǔ)救措施、配置勞防用品、設(shè)置警戒區(qū)域、安排監(jiān)護(hù)人項目生產(chǎn)經(jīng)理/總工3動火作業(yè)配置勞動防護(hù)用品、滅火器、接火斗或采取防火隔離措施，安排監(jiān)護(hù)人項目生產(chǎn)經(jīng)理/總工（或按當(dāng)?shù)毓蚕啦块T規(guī)定執(zhí)行）4爆破設(shè)置警戒區(qū)域項目經(jīng)理審批并報公安部門審批按公安部門規(guī)定執(zhí)行5吊裝設(shè)置警戒區(qū)域、專人指揮項目生產(chǎn)經(jīng)理/總工七、運行保障體系7.4現(xiàn)場防火 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場防火安全管理制度及防火安全責(zé)任制的制定，做好責(zé)

42、任分工，每周組織一次檢查；項目總工負(fù)責(zé)現(xiàn)場防火安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案的制定；項目生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場防火安全技術(shù)措施的實施，組織或督促專業(yè)工程師做好技術(shù)交底及對隱患的整改；項目安全總監(jiān)（安全負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)現(xiàn)場現(xiàn)場義務(wù)消防隊的組建，做好培訓(xùn)與演練工作、每日進(jìn)行巡檢。（1）防火安全管理制度應(yīng)包括防火安全教育培訓(xùn)制度、可燃及易燃易爆危險品管理制度、動火審批制度、“三用”（用火、用電、用氣）管理制度、防火安全檢查制度、應(yīng)急管理制度、生活區(qū)防火管理制度、消防設(shè)施配備及使用管理制度等。（2）防火安全技術(shù)措施應(yīng)包括可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的危險源辨識、管理及控制措施、臨時消防設(shè)施配備及平面布置、臨時疏散及應(yīng)急通道規(guī)劃、材

43、料堆場及庫房布置、消防警示標(biāo)識布置等內(nèi)容。（3）滅火及應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急滅火處置機(jī)構(gòu)及各級人員應(yīng)急處置職責(zé)，報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)方式，撲救初期火災(zāi)的程序和措施，應(yīng)急疏散及救援的程序和措施等。（4）防火安全教育應(yīng)在一級安全教育時進(jìn)行，主要包括現(xiàn)場防火安全管理制度、防火安全技術(shù)措施、滅火及應(yīng)急疏散的主要內(nèi)容，現(xiàn)場臨時消防設(shè)施的性能及使用、維修方法，撲滅初期火災(zāi)及自救逃生的知識和技能，報警、接警的程序和方法等。（5）防火安全技術(shù)交底應(yīng)包括以下內(nèi)容：可能產(chǎn)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié)；應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時消防設(shè)施；初期火災(zāi)的撲救方法及注意事項；逃生方法及路線。（6）項目生活區(qū)、辦公區(qū)房間內(nèi)必須設(shè)

44、置自動噴淋系統(tǒng)、自動報警裝置。七、運行保障體系7.4現(xiàn)場防火動火級別動火范圍申請人申請時間批準(zhǔn)人員有效期備注一級動火1.禁火區(qū)域內(nèi)；2.油罐、油箱、和儲存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備；3.各種受壓設(shè)備；4.危險性較大的登高焊、割作業(yè)；5.比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室內(nèi)等場所；6.現(xiàn)場堆有大量可燃和易燃物質(zhì)的場所項目經(jīng)理動火前7天二級單位總工、生產(chǎn)經(jīng)理1天 二級動火1.在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時焊接等作業(yè)；2.小型油箱等容積及登高焊、割作業(yè)等動火作業(yè)分包單位負(fù)責(zé)人動火前2天項目總工審核、項目經(jīng)理批準(zhǔn)1天 三級動火在非固定、無明顯危險因素的場所進(jìn)行的動火作業(yè)班

45、組長動火前1天生產(chǎn)經(jīng)理/總工1天七、運行保障體系7.4現(xiàn)場防火1）動火作業(yè)必須提前辦理動火許可證，動火許可證審批人員在收到動火申請后，應(yīng)前往現(xiàn)場查驗現(xiàn)場實際情況與動火證申請上的描述是否相符，確認(rèn)動火作業(yè)的防火措施是否落實到位，在保證上述條件完全滿足動火要求的情況下，批準(zhǔn)人方可簽發(fā)動火許可證，并將現(xiàn)場驗證情況填寫至動火許可證上。2）動火許可證一式兩份，一份由動火人隨身攜帶，一份由項目安全總監(jiān)（安全負(fù)責(zé)人）留存，并依照動火許可證上的有關(guān)要求實施現(xiàn)場監(jiān)督。3）一份動火許可證只在一個動火點動火作業(yè)時有效，當(dāng)動火部位發(fā)生變動時，必須重新申請辦理動火許可證。動火批準(zhǔn)人對隨意允許擴(kuò)大動火范圍的行為及由此導(dǎo)致

46、的火災(zāi)事故承擔(dān)責(zé)任。4）動火作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，現(xiàn)場動火作業(yè)時應(yīng)隨身攜帶動火許可證、特種作業(yè)操作資格證（復(fù)印件）和身份證（復(fù)印件）等有效證件。5）每個動火點均應(yīng)指派一名專職監(jiān)護(hù)人員對動火作業(yè)區(qū)域及火花、焊渣等可能濺落的部位進(jìn)行監(jiān)護(hù)，動火申請人、批準(zhǔn)人對未指派專職監(jiān)護(hù)人員的行為及由此導(dǎo)致的火災(zāi)事故承擔(dān)責(zé)任。七、運行保障體系7.4現(xiàn)場防火6）動火作業(yè)前，動火批準(zhǔn)人員應(yīng)安排動火申請人將現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理，對一時無法清理或移走的可燃物應(yīng)采用不燃材料對其進(jìn)行覆蓋或隔離。7）動火作業(yè)后，動火作業(yè)人員及專職監(jiān)護(hù)人員應(yīng)對動火區(qū)域及火花、焊渣可能濺落到的區(qū)域進(jìn)行檢查，在確認(rèn)余火完全熄滅再無火災(zāi)危險后，方可

47、離開。8）動火申請人在拿到動火許可證前，動火批準(zhǔn)人應(yīng)將其動火許可證的掃描件上傳至內(nèi)部信息化平臺上，并通知項目安全總監(jiān)，動火批準(zhǔn)人對未將動火許可證進(jìn)行上傳及同步通知項目安全總監(jiān)的行為承擔(dān)責(zé)任。項目安全總監(jiān)應(yīng)對現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、庫房等重點防火區(qū)域每天進(jìn)行一次防火安全檢查。（9）項目生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)在基礎(chǔ)及主體施工階段每月、裝飾施工階段每半月組織一次現(xiàn)場防火安全檢查，防火安全檢查不得以周安全檢查替代，檢查情況應(yīng)及時上傳至內(nèi)部信息化平臺，主要檢查以下內(nèi)容：可燃物及易燃易爆危險品的管理情況；防火安全技術(shù)措施落實情況；“三用”（用水、用電、用氣）是否存在違章行為；電氣焊及保溫防水施工是否嚴(yán)格執(zhí)行了操作規(guī)程；臨

48、時消防設(shè)施是否完好有效；臨時消防車道及緊急疏散通道是否通暢等。（10）項目安全總監(jiān)應(yīng)根據(jù)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每季度開展一次滅火及應(yīng)急疏散演練。參演人員應(yīng)以現(xiàn)場施工隊伍為主，不得以項目管理人員、保安人員代替，參演單位要涉及所有分包單位。（11）項目安全總監(jiān)/安全工程師負(fù)責(zé)收集并保存項目防火安全管理的相關(guān)文件和記錄，并建立現(xiàn)場防火安全管理檔案。七、運行保障體系7.5特種作業(yè)管理序號分類管理要求時間要求主責(zé)崗位參與崗位1架子工、電氣焊（割）工、吊籃內(nèi)作業(yè)人員等查驗證書、辦理危險作業(yè)許可、制定防護(hù)措施、明確作業(yè)監(jiān)護(hù)人 制定防護(hù)措施、明確作業(yè)監(jiān)護(hù)人作業(yè)前 項目安全總監(jiān) 專業(yè)工程師2電工，起重機(jī)械（塔

49、機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)、臨時租用的汽車吊等）司機(jī)、信號司索工、安裝拆卸工，高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工機(jī)械工程師七、運行保障體系7.6治安保衛(wèi)（1）項目部應(yīng)成立以項目經(jīng)理為組長，項目安全總監(jiān)（安全工程師）、物資工程師（材料工程師）等為組員的治安保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。治安保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目的治安保衛(wèi)工作。（2）項目部與保安公司簽訂合同（類專業(yè)分包），并由保安公司配備專業(yè)保安人員，確需任用內(nèi)部職工的，須經(jīng)公司人力資源部批準(zhǔn)并將該人員納入保安公司統(tǒng)一管理。（3）項目安全總監(jiān)（安全工程師）對現(xiàn)場保安人員實施監(jiān)管，制定保安人員相關(guān)管理規(guī)定，做好對保安人員的交底，督促、檢查保安人員的日常工作，并對保安人員履職情況進(jìn)

50、行考核。（4）保安人員負(fù)責(zé)外來人員及車輛的進(jìn)出登記，出門車輛須提供項目開具的出門證，對未提供出門證或出門證上簽字不全的，不得放行。（5）項目安全總監(jiān)（安全工程師）應(yīng)督促保安人員認(rèn)真做好值班記錄和交接班記錄，值班記錄要齊全、詳細(xì)，具有可追溯性。（6）保安人員對出門證應(yīng)妥善保管，定期與物資工程師（材料工程師）核對材料進(jìn)出場的相關(guān)記錄情況。七、運行保障體系7.6職業(yè)健康安全管理1）EPC、PPP項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)

51、當(dāng)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。2）二級單位統(tǒng)一采購合格職業(yè)病防護(hù)用品，為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。項目根據(jù)需求向二級單位報送領(lǐng)用計劃。項目部須教育作業(yè)人員做到：按照使用規(guī)則和防護(hù)要求會正確使用；會檢查勞動防護(hù)用品的可靠性；會正確維護(hù)保養(yǎng)勞動防護(hù)用品。3）作業(yè)人員進(jìn)場前需提供有效的健康證明，對特殊情況下未能及時提供健康證明材料的，兩個月內(nèi)應(yīng)補(bǔ)足相關(guān)證明材料，否則應(yīng)做退場處理；4）作業(yè)人員進(jìn)場前，應(yīng)與項目部簽訂健康承諾，至少包括以下內(nèi)容，即“我自本工地退場的兩個月內(nèi)，應(yīng)重新進(jìn)行健康查體。否則，對今后時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)的

52、職業(yè)病等癥狀，一概由我本人負(fù)責(zé)，不再向甲方提出索賠等事宜?！?）公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)制定作業(yè)人員安全承諾樣本，每年3月底前發(fā)布。6）項目配備血壓計、酒精測試儀等簡單實用的醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)對高處作業(yè)人員登高作業(yè)前身體狀態(tài)的監(jiān)控。7）項目開工一個月內(nèi)確定應(yīng)急處置定點醫(yī)院，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的交底工作。8）綜合管廊、隧道類項目應(yīng)安裝人員定位系統(tǒng)、有害氣體監(jiān)測裝置，混凝土攪拌站、隧道內(nèi)施工人員作業(yè)時要佩戴必要的防塵裝置。八、監(jiān)督保障體系8.1安全生產(chǎn)檢查單位檢查方式檢查頻次主要檢查內(nèi)容公司綜合檢查每年不少于4次制度性違章的查處項目駐點根據(jù)公司相關(guān)文件要求執(zhí)行二級單位綜合檢查每月至少1次裝置性

53、違章的查處項目部周檢查每周1次行為性違章的查處專項檢查根據(jù)月度計劃組織實施節(jié)假日檢查節(jié)假日前后人員教育情況、現(xiàn)場運行情況檢查每日巡查每天至少1次過程監(jiān)督、安全防護(hù)、“三違”、文明施工、生活區(qū)安全 項目經(jīng)理每周組織并主持召開一次安全例會，指定專人做好會議記錄，形成會議紀(jì)要。會議紀(jì)要應(yīng)包含以下內(nèi)容：項目安全檢查人員分工、現(xiàn)場檢查情況、重大危險源管理控制措施落實情況、糾正及預(yù)防措施、上周安全會議決議落實情況、下周安全工作計劃、分包單位關(guān)于安全管理方面的訴求等內(nèi)容。 信息化系統(tǒng)使用情況考核以項目信息管理系統(tǒng)下發(fā)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。八、監(jiān)督保障體系8.2領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班 兩級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查期間填寫領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班檢查

54、記錄表，并在檢查活動結(jié)束2日內(nèi)，將帶班檢查書面記錄和影像資料上傳項目管理信息系統(tǒng)或企業(yè)微信公眾號。 春節(jié)、國慶節(jié)放假期間，二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班作業(yè)不得少于兩個項目。序號現(xiàn)場帶班檢查領(lǐng)導(dǎo)管理要求檢查內(nèi)容1項目經(jīng)理項目經(jīng)理每月帶班生產(chǎn)不得少于18次（工作日的80%），特殊情況不得少于15次。當(dāng)日的帶班生產(chǎn)按一次進(jìn)行統(tǒng)計。項目月度崗位安全職責(zé)量化指標(biāo)制定及實施情況；危險源及重大風(fēng)險辨識、措施制定及現(xiàn)場管控情況；施工組織設(shè)計及專項施工方案編制及審核審批情況，及隱患整改落實情況；安全技術(shù)交底及交底執(zhí)行情況；安全檢查制度（項目周檢、安全人員巡檢）執(zhí)行情況，及隱患整改落實情況；安全教育培訓(xùn)制度及早班會制

55、度執(zhí)行情況；應(yīng)急救援預(yù)案制定及培訓(xùn)、演練情況；現(xiàn)場對分包單位的安全管理及相關(guān)制度的執(zhí)行情況；特種作業(yè)人員的持證上崗情況；重大危險源公示及安全標(biāo)志設(shè)置情況； 揚塵污染控制措施及文明施工制度落實情況； 現(xiàn)場防火安全制度落實情況； 各類腳手架、模板支架、高出作業(yè)吊籃、施工作業(yè)平臺、卸料平臺等安全設(shè)施的管理情況； 中小型機(jī)械設(shè)備、物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)及零星進(jìn)場作業(yè)的汽車吊、履帶吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、叉車、運輸車輛等機(jī)械設(shè)備的管理情況； 基坑、溝槽等工程的管理情況； 高處作業(yè)管理情況； 臨時施工用電安全管理情況； 其他需要管理的內(nèi)容。八、監(jiān)督保障體系8.3監(jiān)督日志項目安全值班制度 項目部應(yīng)按照要

56、求，制定項目管理人員安全值班制度，在夜間及項目管理人員的非上班時間進(jìn)行值班。值班人員負(fù)責(zé)組織做好對班前活動的監(jiān)督、并履行簽字手續(xù)，做好對應(yīng)急事件的處置，做好對值班期間作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查及相關(guān)記錄，并確保記錄內(nèi)容的真實性、完整性。安全日報 項目安全總監(jiān)對項目安全巡查記錄進(jìn)行匯總并上傳項目信息管理系統(tǒng)，上傳日期不得超過一天。填報內(nèi)容包括“安全教育情況、隱患排查治理情況、安全技術(shù)交底情況、安全驗收情況、重大危險源旁站監(jiān)督、危險作業(yè)審批、其他工作（應(yīng)急處置、各類安全活動）”等內(nèi)容。新入職員工輪值安全崗時間不得少于三個月（連續(xù)），項目信息管理系統(tǒng)安全日記數(shù)量不得少于90份，否則不得參加轉(zhuǎn)崗考核。安全生產(chǎn)記分滿12分的項目經(jīng)理，自處理文件下發(fā)之日起，每日要從事部分安全管理工作，并填報安全日志，直至考核通過。 項目信息管理系統(tǒng)、手