醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)

1、醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第1頁(yè)1.1 概 念醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指從事疾病診療、治療活動(dòng)，取得了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所（室）、村衛(wèi)生室、搶救中心（站）婦幼保健機(jī)構(gòu)、臨床檢驗(yàn)中心、?？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?、護(hù)理院（站）、醫(yī)療美容院（門診）等單位。診療活動(dòng)是指經(jīng)過(guò)各種檢驗(yàn)，使用藥品、器械及手術(shù)等方法，對(duì)疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改進(jìn)功效、延長(zhǎng)生命、幫助患者恢復(fù)健康活動(dòng)（醫(yī)療美容是指使用藥品以及手術(shù)、物理和其它損傷性或者侵入性伎倆進(jìn)行美容。）。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第2頁(yè)1.1 概 念衛(wèi)生技術(shù)人員是指按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章要求取得衛(wèi)生

2、技術(shù)人員資格或者職稱人員。執(zhí)業(yè)醫(yī)師系列執(zhí)業(yè)護(hù)士系列醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)系列臨床研究系列其它醫(yī)學(xué)技術(shù)系列（現(xiàn)經(jīng)過(guò)國(guó)家考試衛(wèi)生技術(shù)人員有：執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、執(zhí)業(yè)藥師）醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第3頁(yè)1.1 概 念技術(shù)規(guī)范是指由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制訂或者認(rèn)可與診療活動(dòng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等規(guī)范性文件。執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師是指依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第4頁(yè)1.1 概 念執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格是指含有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年，或取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，含有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健

3、機(jī)構(gòu)中工作滿二年，含有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿五年，經(jīng)過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試成績(jī)合格者。 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格是指含有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷或者中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年，經(jīng)過(guò)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試成績(jī)合格者。 醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第5頁(yè)1.1 概 念傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員是指中醫(yī)、民族醫(yī)等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)采取傳統(tǒng)師傅帶徒弟教育形式所培養(yǎng)人員。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)確有專長(zhǎng)人員是指不具醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷但經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員。鄉(xiāng)村醫(yī)生是指未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和普通醫(yī)療服務(wù)醫(yī)務(wù)人員。護(hù) 士是指經(jīng)過(guò)專業(yè)教育和培訓(xùn)，

4、經(jīng)過(guò)國(guó)家考試，取得執(zhí)業(yè)證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)，從事醫(yī)療護(hù)理職業(yè)人員。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第6頁(yè)1.1 概 念產(chǎn)前診療是指對(duì)胎兒進(jìn)行先天性缺點(diǎn)和遺傳疾病診療。處 方是指由注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在診療活動(dòng)中為患者開(kāi)具、由藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員審核、調(diào)配、查對(duì)，并作為發(fā)藥憑證醫(yī)療用藥醫(yī)療文書(shū)。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第7頁(yè)1.1 概 念醫(yī)療氣功是指利用氣功方法治療疾病醫(yī)療行為。個(gè)體行醫(yī)是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師以個(gè)人名義從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為。義 診 是指提供醫(yī)療、預(yù)防、保健等咨詢服務(wù)非商業(yè)性社會(huì)公益活動(dòng)。醫(yī)師外出會(huì)診是指醫(yī)師經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意，為其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)特定患者開(kāi)展執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)活動(dòng)。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第8頁(yè)1.2 法

5、律法規(guī)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、內(nèi)容和執(zhí)業(yè)行為相關(guān)要求一、調(diào)整不一樣類別醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、內(nèi)容和執(zhí)業(yè)行為相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法從事醫(yī)療活動(dòng)醫(yī)師、助理醫(yī)師護(hù)士管理方法從事醫(yī)療護(hù)理護(hù)士醫(yī)療美容管理方法從事醫(yī)療美容服務(wù)醫(yī)療美容主診醫(yī)師、護(hù)理人員鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例從事醫(yī)療活動(dòng)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員母嬰保健法及實(shí)施方法從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員 醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第9頁(yè)一、調(diào)整不一樣類別醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、內(nèi)容和執(zhí)業(yè)行為相關(guān)法律法規(guī)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考評(píng)考試暫行方法傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員放射工作人員健康管理要求放射工作人員大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理方法大型醫(yī)用設(shè)備上崗人員（醫(yī)生、

6、操作員、工程技術(shù)人員等）醫(yī)療氣功管理暫行要求從事醫(yī)療氣功活感人員醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行要求 醫(yī)師醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第10頁(yè)二、法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)內(nèi)容相關(guān)要求1、從事醫(yī)療工作醫(yī)師（1）執(zhí)業(yè)資格：持醫(yī)師資格證書(shū)和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)人員能夠在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事對(duì)應(yīng)醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。取得醫(yī)師資格證書(shū)未辦理注冊(cè)手續(xù)前不得從事診療活動(dòng)。 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，能夠依據(jù)醫(yī)療診治情況和需要，獨(dú)立從事普通執(zhí)業(yè)活動(dòng)，其它機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師只能在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)。 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不得申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)、設(shè)置個(gè)體診所。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管

7、要點(diǎn)第11頁(yè)二、法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)內(nèi)容相關(guān)要求個(gè)體行醫(yī)執(zhí)業(yè)條件：執(zhí)業(yè)滿5年。申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，必須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)5年。經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批取得許可證。還須按照國(guó)家相關(guān)要求辦理審批手續(xù)。末經(jīng)同意，不得行醫(yī)。 醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第12頁(yè)1、從事醫(yī)療工作醫(yī)師 （2）執(zhí)業(yè)類別：執(zhí)業(yè)類別與其參加考試類別一致，分臨床、中醫(yī)（包含中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生。如取得二個(gè)以上類別執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，但執(zhí)業(yè)注冊(cè)是一個(gè)類別，從事一個(gè)類別執(zhí)業(yè)活動(dòng)； 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作臨床醫(yī)師或公共醫(yī)師，如取得公共衛(wèi)生類或臨床類資格，因工作需要，能夠再注冊(cè)公共衛(wèi)生或

8、臨床類作為第二執(zhí)業(yè)類別）。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第13頁(yè)1、從事醫(yī)療工作醫(yī)師（3）執(zhí)業(yè)范圍（執(zhí)業(yè)專業(yè)）：以取得醫(yī)師資格類別為依據(jù)，醫(yī)師注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍與執(zhí)業(yè)類別相關(guān)連。醫(yī)師注冊(cè)只能選擇一個(gè)類別中一個(gè)專業(yè)，不能有多個(gè)專業(yè)（不過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作臨床醫(yī)師，確因工作需要，經(jīng)縣衛(wèi)生局同意，市衛(wèi)生局立案，能夠在同一類別中最多注冊(cè)三個(gè)專業(yè)）。 只有取得全科醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者，方可申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍（全科醫(yī)療：由醫(yī)務(wù)人員向病人提供綜合不分科診療服務(wù)和家庭醫(yī)療服務(wù)，如基層診所、衛(wèi)生所、小區(qū)服務(wù)等提供服務(wù)）。 醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第14頁(yè)2、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作護(hù)士 護(hù)士 執(zhí)業(yè)

9、資格準(zhǔn)入：大證執(zhí)業(yè)護(hù)士資格證書(shū)小證護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)注冊(cè)機(jī)關(guān)：執(zhí)業(yè)所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)使用期：二年中止注冊(cè)：五年未注冊(cè) 任何從事醫(yī)療護(hù)理職業(yè)人員都應(yīng)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)，不得從事診療和開(kāi)具處方等醫(yī)療活動(dòng)。 護(hù)理員只能在護(hù)士指導(dǎo)下從事臨床生活護(hù)理工作。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第15頁(yè)3、在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療活動(dòng)人員（1）醫(yī)生資格：一是持有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證并經(jīng)注冊(cè)，二是年8月5日前就在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員，只要持有鄉(xiāng)村醫(yī)生證并經(jīng)執(zhí)業(yè)所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)。（2）醫(yī)生執(zhí)業(yè)內(nèi)容：負(fù)擔(dān)要求疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育、殘疾人康復(fù)等工作，提供常見(jiàn)病、多發(fā)病普通診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)。勉勵(lì)應(yīng)用中

10、醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）診療技術(shù)為農(nóng)村居民服務(wù)。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第16頁(yè)4、在其它機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療活動(dòng)人員（1）計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)：依據(jù)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例要求，從事與計(jì)劃生育相關(guān)臨床服務(wù)人員，應(yīng)該分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士資格，并注冊(cè)，只能在依照計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例設(shè)置計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。（2）采供血機(jī)構(gòu)：血站技術(shù)服務(wù)考評(píng)合格證。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第17頁(yè)4、在其它機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療活動(dòng)人員（4）教學(xué)醫(yī)院實(shí)習(xí)人員：在教學(xué)醫(yī)院實(shí)習(xí)本科生碩士、博士生及畢業(yè)第一年醫(yī)學(xué)生能夠在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下進(jìn)行臨床工作，但不能單獨(dú)從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)，包含不得出

11、具任何形式醫(yī)學(xué)證實(shí)文件和醫(yī)學(xué)文書(shū)。如單獨(dú)執(zhí)業(yè)對(duì)個(gè)人 非法行醫(yī) 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法39條處罰 對(duì)單位 使用非衛(wèi)生技術(shù)人員條例及其細(xì)則處罰 （5）從事醫(yī)療氣功活感人員：含有中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。經(jīng)醫(yī)療氣功知識(shí)與技能考試取得醫(yī)療氣功技能合格證書(shū)。 醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第18頁(yè)5、從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員。 從事母嬰保健工作執(zhí)業(yè)人員（包含已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師人員）應(yīng)該依照母嬰保健法要求取得對(duì)應(yīng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)資格。如從事遺傳病診療、產(chǎn)前診療涉外婚檢人員，須經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門許可。從事婚前醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)人員，須經(jīng)設(shè)區(qū)市級(jí)衛(wèi)生行政部門許可。從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)人員以及從事家庭接生人員

12、，須經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門許可，并取得母嬰保健技術(shù)考評(píng)合格證書(shū)。這些人員（除從事家庭接生）都只能限制在取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證機(jī)構(gòu)中從事同意母嬰保健技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。 醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第19頁(yè)5、從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員。家庭接生員技術(shù)合格證1、 適用范圍及基礎(chǔ)條件 適合用于在尚無(wú)住院分娩條件地域從事家庭接生人員。家庭接生員基礎(chǔ)條件：具備家庭接生必備條件、經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織專業(yè)技術(shù)知識(shí)、操作技能及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)并培訓(xùn)合格；經(jīng)衛(wèi)生行政部門母嬰保健法律知識(shí)培訓(xùn)并合格。 醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第20頁(yè)6、醫(yī)技人員管理 出具影像、病理、超聲、心電圖、等診療性匯報(bào)人員，必須是經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師； 在鄉(xiāng)

13、鎮(zhèn)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中能夠由執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師出具匯報(bào)； 相關(guān)專業(yè)醫(yī)技人員只能出具數(shù)字、形態(tài)描述等客觀描述性檢驗(yàn)匯報(bào)。 醫(yī)技人員上崗資格要求：1995年大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理方法要求：醫(yī)技人員實(shí)施技術(shù)考評(píng)上崗資格認(rèn)證制度。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第21頁(yè)三、醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則1、從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)工作人員以醫(yī)師資格證書(shū)及醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)為準(zhǔn)，按其執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)。當(dāng)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)該到準(zhǔn)予注冊(cè)衛(wèi)生行政部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)。不得跨類別、跨專業(yè)、異地執(zhí)業(yè)省內(nèi)：異地執(zhí)業(yè)對(duì)個(gè)人 未辦理變更注冊(cè)手續(xù)，無(wú)處罰，如引發(fā)嚴(yán)重后果，可認(rèn)定非法行醫(yī)，追究刑事責(zé)任，但不給予行政處罰。

14、 跨?。寒惖貓?zhí)業(yè) 對(duì)個(gè)人 非法行醫(yī) 對(duì)單位 使用非衛(wèi)生技術(shù)人員醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第22頁(yè)三、醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則2、經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須經(jīng)親自診查病人、調(diào)查病史后，才能實(shí)施對(duì)應(yīng)診療辦法和簽署相關(guān)醫(yī)學(xué)證實(shí)文件，但不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)醫(yī)學(xué)證實(shí)文件。要按要求及時(shí)填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū)，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及相關(guān)資料。 3、經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師才能按要求使用經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門同意使用藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械。除正當(dāng)治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。 醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第23頁(yè)三、醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則4、經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師只能在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)取得對(duì)應(yīng)處方權(quán)，并在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)署名留樣及專用簽章立案。經(jīng)注冊(cè)執(zhí)

15、業(yè)助理醫(yī)師開(kāi)具處方須經(jīng)所在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽字或加蓋專用簽章后方有效。但執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位取得對(duì)應(yīng)處方權(quán)。試用期醫(yī)師開(kāi)具處方，須經(jīng)所在醫(yī)療衛(wèi)生單位有處方權(quán)執(zhí)業(yè)醫(yī)師審核、并署名或加蓋專用簽章后方有效。醫(yī)師被責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)、被責(zé)令離崗培訓(xùn)期間或被注銷、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)后，其處方權(quán)即被取消。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第24頁(yè)三、醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則5、以下5種情況人員不應(yīng)再持有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)：（1）受刑事處罰；（2）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰；（3）依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法相關(guān)要求暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次考評(píng)仍不合格；（4）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年；（5）有衛(wèi)生部要求不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)相關(guān)情形。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要

16、點(diǎn)第25頁(yè)三、醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則6、鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)該按要求及時(shí)匯報(bào)傳染病疫情和中毒事件，如實(shí)填報(bào)相關(guān)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表。不得重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料，對(duì)使用過(guò)一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料，應(yīng)該按要求處理。應(yīng)該按省衛(wèi)生廳要求普通醫(yī)療服務(wù)范圍開(kāi)展普通醫(yī)療活動(dòng)，對(duì)超出普通醫(yī)療服務(wù)范圍或者限于醫(yī)療條件和技術(shù)水平不能診治病人，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診，因情況緊急不能轉(zhuǎn)診，應(yīng)先行搶救并及時(shí)向有搶救條件醫(yī)療單位求援。鄉(xiāng)村醫(yī)生不得出具與執(zhí)業(yè)范圍不相符醫(yī)學(xué)證實(shí)，不得進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療活動(dòng)。7、醫(yī)療氣功人員應(yīng)該在注冊(cè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作技術(shù)規(guī)范，不得使用、制作、經(jīng)營(yíng)或散發(fā)宣稱含有醫(yī)療氣功效力物品。 醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要

17、點(diǎn)第26頁(yè)1.3 法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)違法行為 處罰相關(guān)要求 一、非醫(yī)師行醫(yī) 無(wú)行醫(yī)資格證書(shū)或取得資格未注冊(cè)行醫(yī)，都視為非醫(yī)師行醫(yī)（非法行醫(yī)，非衛(wèi)生技術(shù)人員） 非法行醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，個(gè)人，處罰重。 非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例，單位，處罰輕。 非法行醫(yī)罪：指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格人非法行醫(yī)，為他人治病，情節(jié)嚴(yán)重行為。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第27頁(yè)私自創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非醫(yī)師行醫(yī)幾個(gè)情況1、末經(jīng)同意創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，行為人能夠是醫(yī)師，也能夠是非醫(yī)師；2、非醫(yī)師行醫(yī)包含無(wú)醫(yī)師資格和有資格但末注冊(cè)； 行政強(qiáng)制：取締（概念后詳講） 行政處罰：沒(méi)收違法所得及藥品器械、罰款、吊證、負(fù)擔(dān)賠償、追究刑事責(zé)任。經(jīng)同意執(zhí)業(yè)醫(yī)

18、療機(jī)構(gòu)使用非醫(yī)師從事醫(yī)療活動(dòng)，對(duì)該機(jī)構(gòu)可認(rèn)定為“使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作”，按醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例48條給予處罰。 3、既無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，又無(wú)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格個(gè)體診所，依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例或執(zhí)業(yè)醫(yī)師法相關(guān)條款給予處罰。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第28頁(yè)1.3 法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)違法行為 處罰相關(guān)要求 取締：是行政機(jī)關(guān)在處罰過(guò)程中要求不含有行為資格違法行為人停頓其違法行為，迫使違法行為人停頓違法或推行法律要求遵法義務(wù)。對(duì)取締不服從，不能尋求行政救助，也不能采取行政強(qiáng)制執(zhí)行辦法，不屬行政處罰。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第29頁(yè)1.3 法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)違法行為 處罰相關(guān)要求 二、有執(zhí)業(yè)資格醫(yī)師在未

19、經(jīng)同意開(kāi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，只能對(duì)無(wú)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例相關(guān)條款進(jìn)行處罰；含有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格人員自己私自開(kāi)設(shè)個(gè)體診所則應(yīng)依據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十九條給予處罰。三、未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)許可從事護(hù)理執(zhí)業(yè)活動(dòng)。護(hù)士只有取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證經(jīng)過(guò)注冊(cè)后，并在使用期內(nèi)才能從事護(hù)理執(zhí)業(yè)活動(dòng)，未經(jīng)注冊(cè)（或不在使用期內(nèi)）從事護(hù)理執(zhí)業(yè)活動(dòng)，應(yīng)馬上中止其執(zhí)業(yè)活動(dòng)，對(duì)聘用機(jī)構(gòu)可按醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例使用非衛(wèi)生技術(shù)人員相關(guān)條款處罰。只有護(hù)士執(zhí)業(yè)資格人員從事診療活動(dòng)（非緊急情況）視為非法行醫(yī)，按非醫(yī)師行醫(yī)處罰。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第30頁(yè)1.3 法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)違法行為 處罰相關(guān)要求 四、未取得相關(guān)許可從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)。無(wú)母嬰保

20、健技術(shù)考評(píng)合格證書(shū)及母嬰保健技術(shù)考評(píng)合格證書(shū)不得從事母嬰保健服務(wù)。按母嬰保健法及其實(shí)施方法相關(guān)要求，對(duì)私自從事婚前醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、遺傳病診療、產(chǎn)前診療、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)判定或者出具相關(guān)醫(yī)學(xué)證實(shí)人員，給予警告，責(zé)令停頓違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得5000以上，并處違法所得倍以上倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元，并處5000元以上萬(wàn)元以下罰款。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第31頁(yè)1.3 法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)違法行為 處罰相關(guān)要求 五、非醫(yī)療氣功人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)。二種情況，一是未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，或取得資格未經(jīng)注冊(cè)人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)，依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十九條進(jìn)行處罰；二

21、是取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，并經(jīng)注冊(cè)，但未取得醫(yī)療氣功技能合格證書(shū)人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第八十一條進(jìn)行處罰。 六、未經(jīng)注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。，未經(jīng)注冊(cè)在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療活動(dòng)，依據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例第四十二條進(jìn)行處罰，醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第32頁(yè)1.3 法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)違法行為 處罰相關(guān)要求 七、鄉(xiāng)村醫(yī)生超范圍執(zhí)業(yè)等違法執(zhí)業(yè)行為。執(zhí)業(yè)活動(dòng)超出要求執(zhí)業(yè)范圍，或者未按照要求進(jìn)行轉(zhuǎn)診；違反要求使用鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)用藥目錄以外處方藥品；違反要求出具醫(yī)學(xué)證實(shí)，或者偽造衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料；發(fā)覺(jué)傳染病疫情、中毒事件不按要求匯報(bào)，有其中之一行為者，依據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例第

22、三十八條進(jìn)行處罰；違反要求進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療活動(dòng)，或者重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料，應(yīng)責(zé)令停頓違法行為，給予警告，能夠并處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第33頁(yè)1.3 法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)違法行為 處罰相關(guān)要求 八、醫(yī)療技術(shù)、大型設(shè)備管理 行政責(zé)任 從業(yè)人員違法法律責(zé)任 未取得大型醫(yī)用設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證人員私自使用操作大型醫(yī)用設(shè)備：責(zé)令其停頓使用操作，并對(duì)當(dāng)事人與主管人給予行政處罰。這些專題技術(shù)實(shí)施者首先必須是衛(wèi)生技術(shù)人員，其次還經(jīng)常應(yīng)該是某一?？祁I(lǐng)域?qū)I(yè)人員，關(guān)于從業(yè)人員違法包含：（一）是醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用了非衛(wèi)生技術(shù)人員或者非衛(wèi)

23、生技術(shù)人員獨(dú)立開(kāi)展相關(guān)專題技術(shù)，應(yīng)該按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例和執(zhí)業(yè)醫(yī)師法進(jìn)行處罰；組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第34頁(yè)1.3 法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)違法行為 處罰相關(guān)要求 （二）是非?？祁I(lǐng)域衛(wèi)生技術(shù)人員從事相關(guān)專題技術(shù)工作，醫(yī)療氣功管理暫行要求就指出，使用非醫(yī)療氣功人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第八十一條要求進(jìn)行處罰。需要指出是，這里從業(yè)人員并不但僅限于執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理醫(yī)師）和執(zhí)業(yè)護(hù)士，還包含如臨床基因擴(kuò)增診療試驗(yàn)室管理方法（試行）中所提及專業(yè)技術(shù)人員。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第35頁(yè)（四）醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)督1、 醫(yī)療美容概念2、醫(yī)療美容管理方法監(jiān)督管理相關(guān)要求3、 醫(yī)

24、療美容監(jiān)督醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第36頁(yè)概念醫(yī)療美容：是指利用手術(shù)、藥品、醫(yī)療器械以及其它含有創(chuàng)傷性或者侵入性醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行修復(fù)與再塑。隆乳術(shù)、重瞼術(shù)、隆鼻術(shù)、面部除皺術(shù)、吸脂術(shù)、牙齒漂白術(shù)、瓷貼面技術(shù)、皮膚磨削術(shù)、藥品加壓治療、針灸美容等都包含在內(nèi)。法律依據(jù)：醫(yī)療美容服務(wù)管理方法已于年12月29日經(jīng)過(guò)，自年5月1日起施行。年4月16日美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容科（室）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第37頁(yè)醫(yī)療美容服務(wù)管理方法監(jiān)督管理相關(guān)要求1、申辦美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療美容科室必須同時(shí)具備以下條件：（一） 含有負(fù)擔(dān)民事責(zé)任能力；（二） 有明確醫(yī)療美容院診療

25、服務(wù)范圍；（三） 符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（試行）；（四） 省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門要求其它條件。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第38頁(yè)2、負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療美容項(xiàng)目標(biāo)主診醫(yī)師 必須同時(shí)具備以下條件：（一）含有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)機(jī)關(guān)注冊(cè)；（二）含有從事相關(guān)臨床學(xué)科工作經(jīng)歷。其中，負(fù)責(zé)實(shí)施美容外科項(xiàng)目標(biāo)醫(yī)師應(yīng)含有6年以上從事美容外科或整形外科等相關(guān)專業(yè)臨床工作經(jīng)歷；負(fù)責(zé)實(shí)施美容牙科項(xiàng)目標(biāo)醫(yī)師應(yīng)含有5年以上從事美容牙科或口腔科專業(yè)臨床工作經(jīng)歷；負(fù)責(zé)實(shí)施美容中醫(yī)科和美容皮膚科項(xiàng)目標(biāo)醫(yī)師應(yīng)分別含有3年以上從事中醫(yī)專業(yè)和皮膚專業(yè)臨床工作經(jīng)歷；（三）經(jīng)過(guò)醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修并合格,或已從事醫(yī)療美容臨床工作1年

26、以上。（四）省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要求其它條件。（五）省級(jí)衛(wèi)生行政部門能夠委托中介組織對(duì)主診醫(yī)師資格進(jìn)行認(rèn)定。（六） 未經(jīng)衛(wèi)生行政部門核定并辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)人員不得從事醫(yī)療美容診療服務(wù)。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第39頁(yè)3、醫(yī)療美容服務(wù)包含內(nèi)容美容外科：隆乳術(shù)、重瞼術(shù)、隆鼻術(shù)、面部除皺術(shù)、吸脂術(shù)美容牙科：牙齒漂白術(shù)、瓷貼面技術(shù)皮膚美容：皮膚磨削術(shù)、藥品加壓治療中醫(yī)美容：針灸美容美容心理診療及輔導(dǎo)美容醫(yī)療應(yīng)用技術(shù)4、尊重病人隱私權(quán)和知情同意權(quán)執(zhí)業(yè)醫(yī)師對(duì)就醫(yī)者實(shí)施治療前，必須向就醫(yī)者本人或親屬書(shū)面通知治療適應(yīng)癥、禁忌癥、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和注意事項(xiàng)等，并取得就醫(yī)者本人或監(jiān)護(hù)人簽字同意。未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意，不得為無(wú)行

27、為能力或者限制行為能力人實(shí)施醫(yī)療美容項(xiàng)目。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容科室從業(yè)人員要尊重就醫(yī)者隱私權(quán)，未經(jīng)就醫(yī)者本人或監(jiān)護(hù)人同意，不得向第三方披露就醫(yī)者病情及病歷資料。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第40頁(yè)醫(yī)療美容監(jiān)督1、美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后方可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)醫(yī)療美容科目標(biāo)，必須具備本方法要求條件，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則要求程序向登記注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。2、美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容科室開(kāi)展醫(yī)療美容項(xiàng)目，應(yīng)該由登記機(jī)關(guān)指定專業(yè)學(xué)會(huì)核準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)立案。 3、醫(yī)療美容新技術(shù)臨床研究必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門組織相關(guān)教授論證并同意后方可開(kāi)展

28、。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第41頁(yè)醫(yī)療美容監(jiān)督4、各級(jí)地方人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容項(xiàng)目立案審核。發(fā)覺(jué)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)及開(kāi)設(shè)醫(yī)療美容科醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備開(kāi)展某醫(yī)療美容項(xiàng)目標(biāo)條件和能力，應(yīng)及時(shí)通知該機(jī)構(gòu)停頓開(kāi)展該醫(yī)療美容項(xiàng)目。5、各相關(guān)專業(yè)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)幫助衛(wèi)生行政部門規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律工作。6、美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容科室發(fā)生醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故，按照國(guó)家相關(guān)要求處理。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第42頁(yè)1.4 要 求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)要求資料監(jiān)督檢驗(yàn)要求醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第43頁(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督要求無(wú)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格私自獨(dú)立從事診療、護(hù)理、母嬰保健專題技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療美容？違反法律法規(guī)規(guī)章和衛(wèi)生行政規(guī)章制度或技術(shù)操作規(guī)范？全部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容必須填寫(xiě)或制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)筆錄。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第44頁(yè)資料監(jiān)督檢驗(yàn)要求執(zhí)業(yè)許可證書(shū)，按許可登記科目范圍從醫(yī)？無(wú)資格人員單獨(dú)擬寫(xiě)簽署診療服務(wù)文書(shū)？與所服務(wù)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)有使用或聘用文書(shū)？全部資料監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容必須提取原件或復(fù)印件作為證據(jù)，并制作問(wèn)詢筆錄。醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管要點(diǎn)第45頁(yè)1.5 醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法中應(yīng)注意問(wèn)題一、執(zhí)法