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1、 騰訊司曉:發(fā)展新基建的關鍵是產(chǎn)業(yè)生態(tài) “新型基礎設施建設這一概念的提出,是全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾的時代背景下,國家做出的重大戰(zhàn)略選擇,也為云南實現(xiàn)高質量發(fā)展帶來了新機遇?!苯?,騰訊集團副總裁、騰訊研究院院長司曉接受記者采訪時,就云南如何在“十四五”規(guī)劃編制過程中,結合實際優(yōu)化發(fā)展新基建的頂層設計和政策舉措,推動實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合和創(chuàng)新發(fā)展的問題進行了深入闡述。記者:回溯過往,每一次產(chǎn)業(yè)革命的興起都伴隨著配套基礎設施的發(fā)展。當下的新基建與產(chǎn)業(yè)變革有怎樣的關系?司曉:總結歷史可以發(fā)現(xiàn),基礎設施建設是產(chǎn)業(yè)變革的必然條件,因此新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革同樣離不開新基建。近10年來,國家
2、的政策方向由信息化和工業(yè)化融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略逐步提升和深化至數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域,尤其是近幾年密集出臺的互聯(lián)網(wǎng)政策,正在新基建、數(shù)據(jù)要素、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面形成推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策協(xié)同框架。在這樣的條件下,誰能及時抓住機遇,誰就能獲取先發(fā)優(yōu)勢。記者:作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份的云南,在發(fā)展新基建中,具備哪些基礎?面臨什么挑戰(zhàn)?司曉:雖然云南的工業(yè)化和信息化發(fā)展相對而言不算靠前,但在新一輪產(chǎn)業(yè)變革加速演進的背景下,云南較早地提出“數(shù)字云南”和“云上云南”發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)加強信息基礎設施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,快速推進“一部手機”系列產(chǎn)品以及公交地鐵乘車碼、數(shù)字醫(yī)療、在線教育等服務,為發(fā)展新基建奠定了良好
3、基礎。同時,云南所處的地理位置以及“一帶一路”建設和面向南亞東南亞輻射中心建設的深入實施,也給發(fā)展新基建提供了重要的區(qū)位優(yōu)勢和開放優(yōu)勢。不過值得注意的是,雖然近幾年云南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不斷提速,但與廣東、浙江等發(fā)達省份相比仍存在差距。根據(jù)騰訊研究院測算數(shù)據(jù)顯示,云南在與新基建密切相關的信息傳輸、軟件和信息技術服務等數(shù)字基礎設施方面的投資還有不少增長空間。記者:云南加快新基建發(fā)展,應該注意什么?司曉:第一,加快新基建政策的落地實施。按照已發(fā)布的全省推進新基建實施方案,建立統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)調機制、動態(tài)考核與管理體系,緊緊圍繞重點領域“精準滴灌”,并制定協(xié)調配合的產(chǎn)業(yè)政策體系。第二,加速擴大新基建的應用領域。要高度重視信息基礎設施投資,推動交通、能源、物流等傳統(tǒng)基建的數(shù)字化轉型升級,在政府、文旅、金融、城市等具有特色的行業(yè)領域中總結和推廣具有可復制性的解決方案。第三,持續(xù)優(yōu)化新基建的投資結構。堅持構建政府引導和市場主導相結合的投資模式,全面實施市場準入負面清單制度,厘清新基建不同領域和技術環(huán)節(jié)的產(chǎn)權屬性。第四,高度重視新基建產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設。要構建多層聯(lián)動、上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,積極開展新基建試點示范工作,搭建“政產(chǎn)學研金用”六位一體的平臺載體,加快構建創(chuàng)新生態(tài)體系。第五,深度優(yōu)化新基建發(fā)展的營商環(huán)境。要繼續(xù)推進
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