CRM服務(wù)項目工程咨詢報告

1、泓域/CRM服務(wù)項目工程咨詢報告CRM服務(wù)項目工程咨詢報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113441363 一、 息稅前利潤每股利潤分析法 PAGEREF _Toc113441363 h 2 HYPERLINK l _Toc113441364 二、 比較資金成本法 PAGEREF _Toc113441364 h 4 HYPERLINK l _Toc113441365 三、 加權(quán)平均資金成本 PAGEREF _Toc113441365 h 5 HYPERLINK l _Toc113441366 四、 資金成本的構(gòu)成 PAGEREF _Toc11344136

2、6 h 6 HYPERLINK l _Toc113441367 五、 資產(chǎn)證券化模式設(shè)計 PAGEREF _Toc113441367 h 9 HYPERLINK l _Toc113441368 六、 資產(chǎn)證券化概念和特點 PAGEREF _Toc113441368 h 18 HYPERLINK l _Toc113441369 七、 經(jīng)濟分析的基本方法 PAGEREF _Toc113441369 h 23 HYPERLINK l _Toc113441370 八、 經(jīng)濟分析的作用 PAGEREF _Toc113441370 h 24 HYPERLINK l _Toc113441371 九、 特殊產(chǎn)

3、出經(jīng)濟價格確定 PAGEREF _Toc113441371 h 27 HYPERLINK l _Toc113441372 十、 政府調(diào)控價格貨物經(jīng)濟價格確定 PAGEREF _Toc113441372 h 29 HYPERLINK l _Toc113441373 十一、 重大項目的經(jīng)濟安全影響分析 PAGEREF _Toc113441373 h 31 HYPERLINK l _Toc113441374 十二、 定量指標分析方法 PAGEREF _Toc113441374 h 37 HYPERLINK l _Toc113441375 十三、 項目基本情況 PAGEREF _Toc11344137

4、5 h 41 HYPERLINK l _Toc113441376 十四、 公司概況 PAGEREF _Toc113441376 h 45 HYPERLINK l _Toc113441377 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113441377 h 45 HYPERLINK l _Toc113441378 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113441378 h 45 HYPERLINK l _Toc113441379 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113441379 h 46 HYPERLINK l _Toc113441380 十六、 行業(yè)與上下

5、游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性 PAGEREF _Toc113441380 h 47 HYPERLINK l _Toc113441381 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc113441381 h 47 HYPERLINK l _Toc113441382 十八、 項目投資計劃 PAGEREF _Toc113441382 h 48 HYPERLINK l _Toc113441383 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113441383 h 50 HYPERLINK l _Toc113441384 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113441384 h 50 HYPERLINK l _

6、Toc113441385 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113441385 h 52 HYPERLINK l _Toc113441386 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113441386 h 53 HYPERLINK l _Toc113441387 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113441387 h 54 HYPERLINK l _Toc113441388 十九、 經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc113441388 h 55 HYPERLINK l _Toc113441389 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc1

7、13441389 h 55 HYPERLINK l _Toc113441390 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113441390 h 57 HYPERLINK l _Toc113441391 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113441391 h 59 HYPERLINK l _Toc113441392 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113441392 h 61 HYPERLINK l _Toc113441393 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113441393 h 63 HYPERLINK l _Toc113441394 二十、 進度規(guī)劃

8、方案 PAGEREF _Toc113441394 h 64 HYPERLINK l _Toc113441395 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113441395 h 65息稅前利潤每股利潤分析法將企業(yè)的盈利能力與負債對股東財富的影響結(jié)合起來，去分析資金結(jié)構(gòu)與每股利潤之間的關(guān)系，進而確定合理的資金結(jié)構(gòu)的方法，叫息稅前利潤每股利潤分析法（EBITEPS分析法），也稱每股利潤無差別點法。息稅前利潤每股利潤分析法是利用息稅前利潤和每股利潤之間的關(guān)系來確定最優(yōu)資金結(jié)構(gòu)的方法，也即利用每股利潤無差別點來進行資金結(jié)構(gòu)決策的方法。所謂每股利潤無差別點是指兩種或兩種以上融資方案下普通股每股利潤

9、相等時的息稅前利潤點，亦稱息稅前利潤平衡點或融資無差別點。根據(jù)每股利潤無差別點，分析判斷在什么情況下可利用什么方式融資，以安排及調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，這種方法確定的最佳資金結(jié)構(gòu)亦即每股利潤最大的資金結(jié)構(gòu)。分析者可以在依據(jù)上式計算出不同融資方案間的無差別點之后，通過比較相同息稅前利潤情況下的每股利潤值大小，分析各種每股利潤值與臨界點之間的距離及其發(fā)生的可能性，來選擇最佳的融資方案。當息稅前利潤大于每股利潤無差別點時，增加長期債務(wù)的方案要比增發(fā)普通股的方案有利；而息稅前利潤小于每股利潤無差別點時，增加長期債務(wù)則不利。所以，這種分析方法的實質(zhì)是尋找不同融資方案之間的每股利潤無差別點，找出對股東最為有利的最佳

10、資金結(jié)構(gòu)。這種方法既適用于既有法人項目融資決策，也適用于新設(shè)法人項目融資決策。對于既有法人項目融資，應(yīng)結(jié)合公司整體的收益狀況和資金結(jié)構(gòu)，分析何種融資方親能夠使每股利潤最大；對于新設(shè)法人項目而言，可直接分析不同融資方案對每股利潤的影響，從而選擇適合的資金結(jié)構(gòu)。比較資金成本法（一）比較資金成本法概念比較資金成本法是指在適度財務(wù)風(fēng)險的條件下，測算可供選擇的不同資金結(jié)構(gòu)或融資組合方案的加權(quán)平均資金成本率，并以此為標準相互比較確定最佳資金結(jié)構(gòu)的方法。運用比較資金成本法必須具備兩個前提條件：一是能夠通過債務(wù)籌資；二是具備償還能力。其程序包括：1擬定幾個籌資方案；2確定各方案的資金結(jié)構(gòu)；3計算各方案的加權(quán)資

11、金成本；4通過比較，選擇加權(quán)平均資金成本最低的結(jié)構(gòu)為最優(yōu)資金結(jié)構(gòu)。（二）比較資金成本法的兩種方法項目的融資可分為創(chuàng)立初始融資和發(fā)展過程中追加融資兩種情況。與此相應(yīng)地，項目資金結(jié)構(gòu)決策可分為初始融資的資金結(jié)構(gòu)決策和追加融資的資金結(jié)構(gòu)決策。下面分別說明比較資金成本法在這兩種情況下的運用。1初始融資的資金結(jié)構(gòu)決策項目公司對擬訂的項目融資總額，可以采用多種融資方式和融資渠道來籌集每種融資方式的融資額亦可有不同安排，因而形成多個資金結(jié)構(gòu)或融資方案。在各融資方案面臨相同的環(huán)境和風(fēng)險情況下，利用比較資金成本法，可以通過加權(quán)平均融資成本率的測算和比較來作出選擇。2追加融資的資金結(jié)構(gòu)決策項目有時會因故需要追加籌

12、措新資，即追加融資。因追加融資以及融資環(huán)境的變化，項目原有的最佳資金結(jié)構(gòu)需要進行調(diào)整，在不斷變化中尋求新的最佳資金結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資金結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。項目追加融資可有多個融資方案可供選擇。按照最佳資金結(jié)構(gòu)的要求，在適度財務(wù)風(fēng)險的前提下，選擇追加融資方案可用兩種方法：一種方法是直接測算各備選追加融資方案的邊際資金成本率，從中比較選擇最佳融資組合方案；另一種方法是分別將各備選追加融資方案與原有的最佳資金結(jié)構(gòu)匯總，測算比較各個追加融資方案下匯總資金結(jié)構(gòu)的加權(quán)資金成本率，從中比較選擇最佳融資方案。加權(quán)平均資金成本項目融資方案的總體資金成本可以用加權(quán)平均資金成本來表示，將融資方案中各種融資的資金成本以該融資額占

13、總?cè)谫Y額的比例為權(quán)數(shù)加權(quán)平均，得到該融資方案的加權(quán)平均資金成本。加權(quán)平均資金成本可以作為選擇項目融資方案的重要條件之一。在計算加權(quán)平均資金成本時應(yīng)注意需要先把不同來源和籌集方式的資金成本統(tǒng)一為稅前或稅后再進行計算。資金成本的構(gòu)成資金成本是財務(wù)管理中一個十分重要的概念，企業(yè)在籌資、投資、利潤分配時都必須考慮資金成本。（一）資金成本的概念在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)籌集和使用資金都是要付出代價的，如銀行借款、發(fā)行債券要向債權(quán)人付利息；吸收投資、發(fā)行股票要向投資者分配利潤、股利。資金成本是指項目使用資金所付出的代價，由資金占用費和資金籌集費兩部分組成。資金占用費是指使用資金過程中發(fā)生的向資金提供者支付的代

14、價，包括支付資金提供者的無風(fēng)險報酬和風(fēng)險報酬兩部分，如借款利息、債券利息、優(yōu)先股股息普通股紅利及權(quán)益收益等。資金籌集費是指資金籌集過程中所發(fā)生的各種費用，包括：律師費、資信評估費、公證費、證券印刷費、發(fā)行手續(xù)費、擔(dān)保費、承諾費、銀團貸款管理費等。資金占用費與占用資金的數(shù)量、時間直接有關(guān)，可看作變動費用；而資金籌集費通常在籌集資金時一次性發(fā)生，與使用資金的時間無關(guān)，可看作固定費用。資金成本的產(chǎn)生是由于資金所有權(quán)與資金使用權(quán)分離的結(jié)果。資金作為一種特殊的商品，也有其使用價值，即能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行，能與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合而使自己增值。企業(yè)籌集資金以后，暫時地取得了這些資金的使用價值，就要為資

15、金所有者暫時喪失其使用價值而付出代價，因而要承擔(dān)資金成本。資金成本通常以資金成本率來表示。資金成本率是指能使籌得的資金同籌資期間及使用期間發(fā)生的各種費用（包括向資金提供者支付的各種代價）等值時的收益率或折現(xiàn)率。（二）資金成本的作用1資金成本是選擇籌資方式、擬定籌資方案的重要依據(jù)企業(yè)可以通過吸收投資、發(fā)行股票、內(nèi)部積累、銀行借款、發(fā)行債券、融資租賃等方式籌集資金。但不同的籌資方式，其資金成本是不同的；不同的資金結(jié)構(gòu)，其加權(quán)平均資金成本也是不同的。雖然負債資金的成本較低，權(quán)益資金的成本較高，但負債資金的財務(wù)風(fēng)險較大，過多的負債資金不僅使權(quán)益資金的成本上升，而且使負債資金本身的成本也上升，從而使加權(quán)

16、平均資金成本上升。因而在籌資方案的決策中，不僅要考慮個別資金成本，還要考慮籌資的組合。當然，資金成本并不是選擇籌資方式所要考慮的唯一因素，各種籌資方式使用期的長短、取得的難易償還的條件、限制的條款等也應(yīng)加以考慮。2資金成本是評價投資項目可行性的主要經(jīng)濟標準資金成本是企業(yè)籌集和使用資金所付出的各種費用。從企業(yè)追求的目標之一是盈利這一點來看，只有投資報酬率大于資金成本的投資項目才是可行的。如果投資項目預(yù)期的投資報酬率達不到資金成本，那么企業(yè)將不能支付利息或者是投資者不能獲得期望的最低投資報酬率。因此，資金成本率是企業(yè)用以判斷投資項目是否采用的“取舍率”。3資金成本是評價企業(yè)經(jīng)營成果的依據(jù)資金成本對

17、于資金使用者來說是一種付出的代價，但對投資者來說，資金成本是投資者的報酬。投資者將資金讓渡給企業(yè)，是期望從企業(yè)所獲收益中分享一部分。如果企業(yè)不能通過生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生收益，從而不能滿足投資者的報酬需要，那么投資者將不會把資金再投資于企業(yè)，從而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動難以正常進行。因此，資金成本在一定程度上成為衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績好壞的重要依據(jù)。只有在企業(yè)實際投資報酬率大于資金成本時，投資者的報酬期望才能得到滿足，企業(yè)的經(jīng)營活動才能長久順利進行下去，否則，企業(yè)的經(jīng)營必須重新調(diào)整。資產(chǎn)證券化模式設(shè)計（一）資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)企業(yè)資產(chǎn)證券化運作中所涉及的主要參與者包括發(fā)起人、特殊目的實體（SPV）、服務(wù)人、受托人

18、、承銷商（金融中介機構(gòu)，比如投資銀行）、信用評級機構(gòu)、信用增級機構(gòu)和投資者等。不同參與主體在資產(chǎn)證券化中的地位和作用都不同。1發(fā)起人發(fā)起人是資產(chǎn)證券化的起點，是基礎(chǔ)資產(chǎn)的原始權(quán)益人，也是基礎(chǔ)資產(chǎn)的賣方。發(fā)起人的作用首先是發(fā)起基礎(chǔ)資產(chǎn)，這是資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)和來源；其次，在于組建資產(chǎn)池，然后將其轉(zhuǎn)移給SPV，因此，發(fā)起人可以從兩個層面上來理解，一是可以理解為基礎(chǔ)資產(chǎn)的發(fā)起人，二是可以理解為證券化交易的發(fā)起人。這里的發(fā)起人是從第一個層面上來定義的。一般情況下，基礎(chǔ)資產(chǎn)的發(fā)起人會自己發(fā)起證券化交易，那么這兩個層面上的發(fā)起人是重合的，但是有時候資產(chǎn)的發(fā)起人會將資產(chǎn)出售給專門從事資產(chǎn)證券化的載體，這時兩個

19、層面上的發(fā)起人就是分離的。因此，澄清發(fā)起人的含義還是有必要的。2特別目的實體特別目的實體SPV是介于發(fā)起人和投資者之間的中介機構(gòu)，是資產(chǎn)支持證券的真正發(fā)行人。3服務(wù)人服務(wù)人對資產(chǎn)項目及其所產(chǎn)生的現(xiàn)金流進行監(jiān)督和保管，并負責(zé)收取這些資產(chǎn)到期的本金和利息，將其交付給受托人；對過期欠賬服務(wù)機構(gòu)進行催收，確保資金及時、足額到位；定期向受托管理人和投資者提供有關(guān)特定資產(chǎn)組合的財務(wù)報告，服務(wù)人通常由發(fā)起人擔(dān)任，通過上述服務(wù)收費，以及通過在定期匯出款項前用所收款項進行短期投資而獲益。4受托人受托人負責(zé)托管資產(chǎn)組合以及與之相關(guān)的一切權(quán)利，代表投資者行使職能。其職能包括把服務(wù)商存入SPV賬戶中的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)付給投資

20、者，對沒有立即轉(zhuǎn)付的款項進行再投資，監(jiān)督證券化中交易各方的行為，定期審查有關(guān)資產(chǎn)組合情況的信息，確認服務(wù)商提供的各種報告的真實性，并向投資者披露公布違約事宜，并采取保護投資者利益的法律行為。當服務(wù)商不能履行其職責(zé)時，代替服務(wù)商履行其職責(zé)。5承銷商承銷商為證券的發(fā)行進行促銷，以幫助證券成功發(fā)行，通常由投資銀行等金融中介機構(gòu)進行承銷。此外，在證券設(shè)計階段，作為承銷商的投資銀行一般還扮演融資顧問的角色，運用其經(jīng)驗和技能形成一個既能在最大限度上保護發(fā)起人的利益又能為投資者接受的融資方案。6信用增級機構(gòu)信用增級可以通過內(nèi)部增級和外部增級兩種方式，與這兩種方式相對應(yīng)，信用增級機構(gòu)分別是發(fā)起人和獨立的第三方

21、。第三方信用增級機構(gòu)包括政府機構(gòu)、保險公司、金融擔(dān)保公司、金融機構(gòu)、大型企業(yè)的財務(wù)公司等。7信用評級機構(gòu)在世界上規(guī)模最大、最具權(quán)威性、最具影響力的三大信用評級機構(gòu)為標準普爾、穆迪公司和惠譽公司。有相當部分的資產(chǎn)證券化操作會同時選用兩家評級機構(gòu)來對其證券進行評級，以增強投資者的信心。8投資者投資者是SPV發(fā)行資產(chǎn)支持證券的購買者與持有人，一般分為公眾投資者和機構(gòu)投資者。投資者不是對發(fā)起人的資產(chǎn)直接投資，而是對發(fā)行的證券所代表的基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的權(quán)益（即預(yù)期現(xiàn)金流）進行投資。（二）資產(chǎn)證券化的基本流程概括地講，一次完整的證券化融資的基本流程是發(fā)起人將證券化資產(chǎn)出售給一家特殊目的實體（SPV），或者由

22、SPV主動購買可證券化的資產(chǎn)，然后將這些資產(chǎn)匯集成資產(chǎn)池，再以該資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持，在金融市場上發(fā)行有價證券融資，最后用資產(chǎn)池產(chǎn)生的持續(xù)現(xiàn)金流來清償所發(fā)行的有價證券。一個完整的資產(chǎn)證券化交易需要經(jīng)歷以下9個步驟：確定證券化資產(chǎn)并組建資產(chǎn)池、設(shè)立特殊目的實體（SPV）、資產(chǎn)的完全轉(zhuǎn)移、信用增級、信用評級、證券打包發(fā)售、向發(fā)起人支付對價、管理資產(chǎn)池、清償證券。1確定證券化資產(chǎn)并組建資產(chǎn)池資產(chǎn)證券化的發(fā)起人（即資產(chǎn)的原始權(quán)益人）在分析自身融資需求的基礎(chǔ)上，通過發(fā)起程序確定用來進行證券化的資產(chǎn)。盡管證券化是以資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為基礎(chǔ)，但并不是所有能產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)都可以證券化。根據(jù)資產(chǎn)證券化融

23、資的經(jīng)驗，比較容易實現(xiàn)證券化的資產(chǎn)通常具備的特征包括：有預(yù)期穩(wěn)定的現(xiàn)金流，基礎(chǔ)資產(chǎn)具有明確界定的支付模式，能在未來產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定的現(xiàn)金流，否則資產(chǎn)支持證券的按期支付將受到影響；具有相對穩(wěn)定的現(xiàn)金流歷史記錄的數(shù)據(jù)，可以基于統(tǒng)計性規(guī)定預(yù)測未來資產(chǎn)現(xiàn)金流及風(fēng)險，以便于合理評級和定價；企業(yè)持有該資產(chǎn)一定時間，有良好的運營效果和信用記錄（如低違約率、低損失率），以便于評級機構(gòu)掌握企業(yè)的信息！基礎(chǔ)資產(chǎn)具有高標準化、高質(zhì)量的合同條款契約，易于把握還款條件與期限，使證券化資產(chǎn)集合可以有效地組合、打包、分級、定價并預(yù)測現(xiàn)金流；基礎(chǔ)資產(chǎn)的風(fēng)險要在結(jié)構(gòu)、組合上有效分散，以保證未來現(xiàn)金流的穩(wěn)定；基礎(chǔ)資產(chǎn)要有一定的經(jīng)

24、濟規(guī)模，以攤薄證券化時較高的初期成本；本息償還分攤于整個資產(chǎn)存續(xù)期間，所有基礎(chǔ)資產(chǎn)的到期日結(jié)構(gòu)相似，有利于實現(xiàn)合理的期限和收益分配。根據(jù)上述特征在實踐中基礎(chǔ)資產(chǎn)的篩選通常會分為6類，質(zhì)量由高到低為：第一類：水電氣資產(chǎn)，包括電廠及電網(wǎng)、自來水廠、污水處理廠、燃氣公司等。第二類：路橋收費和公共基礎(chǔ)設(shè)施，包括高速公路、鐵路機場、港口、大型公交公司等。第三類：市政工程特別是正在回款期的BT項目。主要指由開發(fā)商墊資建設(shè)市政項目，建成后移交至政府，政府分期回款給開發(fā)商，開發(fā)商以對政府的應(yīng)收回款做基礎(chǔ)資產(chǎn)。第四類：商業(yè)物業(yè)的租賃，但沒有或很少有合同的酒店和高檔公寓除外。第五類：企業(yè)大型設(shè)備租賃、具有大額應(yīng)收

25、賬款的企業(yè)、金融資產(chǎn)租賃等。第六類：信貸資產(chǎn)和信托受益權(quán)。對于那些現(xiàn)金流不穩(wěn)定、同質(zhì)性低、信用質(zhì)量較差且很難獲得相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的資產(chǎn)則不宜被直接證券化。2設(shè)立特殊目的實體（SPV）特殊目的實體是專門為資產(chǎn)證券化設(shè)立的一個特殊法律實體，它是資產(chǎn)證券化運作的核心主體。組建SPV的目的是為了最大限度地降低發(fā)行人的破產(chǎn)風(fēng)險對證券化的影響，即實現(xiàn)被證券化資產(chǎn)與原始權(quán)益人（發(fā)起人）其他資產(chǎn)之間的“風(fēng)險隔離”。SPV被稱為沒有破產(chǎn)風(fēng)險的實體，對這一點可以從兩個方面理解：一是指SPV本身的不易破產(chǎn)性；二是指將證券化資產(chǎn)從原始權(quán)益人那里完全轉(zhuǎn)讓（理想的狀態(tài)是“真實出售”）給SPV，從而實現(xiàn)破產(chǎn)隔離。SPV既可以是

26、由證券發(fā)起人設(shè)立的一個附屬性產(chǎn)品（或?qū)ｍ椆芾碛媱潱?，也可以是一個長期存在的專門進行資產(chǎn)證券化的機構(gòu)。設(shè)立的形式可以是信托、公司、有限合伙或者其他獨立法人主體。具體如何組建SPV要考慮一個國家或地區(qū)的法律制度和現(xiàn)實需求。從已有的證券化實踐來看，為了逃避法律制度的制約，有很多SPV是在有“避稅天堂”之稱的百慕大群島、英屬維爾京群島等地注冊。3資產(chǎn)的完全轉(zhuǎn)讓證券化資產(chǎn)從原始權(quán)益人向SPV的完全轉(zhuǎn)讓是證券化運作流程中非常重要的一環(huán)，這個環(huán)節(jié)會涉及很多法律、稅收和會計處理問題，其中一個關(guān)鍵問題是這種轉(zhuǎn)讓是“真實出售”，其目的是為了實現(xiàn)證券化資產(chǎn)與原始權(quán)益人之間的“破產(chǎn)隔離”原始權(quán)益的其他債權(quán)人在其破產(chǎn)時

27、對已證券化資產(chǎn)將失去追索權(quán)。以真實出售的方式轉(zhuǎn)讓證券化資產(chǎn)要求做到以下兩個方面：一方面證券化資產(chǎn)必須完全轉(zhuǎn)移到SPV手中，這既保證了原始權(quán)益的債權(quán)人對已經(jīng)轉(zhuǎn)移的證券化資產(chǎn)沒有追索權(quán)，也保證了SPV的債權(quán)人（即投資者）對原始權(quán)益人的其他資產(chǎn)沒有追索權(quán)；另一方面，由于資產(chǎn)控制權(quán)已經(jīng)由原始權(quán)益人轉(zhuǎn)移到了SPV，因此，應(yīng)當將這些資產(chǎn)從原始權(quán)益人的資產(chǎn)負債表上剔除，使資產(chǎn)證券化成為一種完全的表外融資方式。4信用增級為吸引投資者并降低融資成本，必須對資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進行信用增級，以提高發(fā)行證券的信用級別。信用增級可以使證券在信用質(zhì)量、償付的時間性與確定性方面更好地滿足投資者的需要，同時滿足發(fā)行人在會計、監(jiān)管

28、和融資目標等方面的需求，信用增級可以分為內(nèi)部增級和外部增級兩類，具體手段有很多種，如內(nèi)部信用增級的方式有劃分優(yōu)先/次級結(jié)構(gòu)、建立利差賬戶、開立信用證、進行超額抵押等。外部信用增級主要通過金融擔(dān)保來實現(xiàn)。5信用評級在資產(chǎn)證券化交易中，信用評級機構(gòu)通常要進行兩次評級，即初評與發(fā)行評級。初評的目的是確定為了達到所需要的信用級別必須進行的信用增級水平，在按評級機構(gòu)的要求進行完信用增級之后，評級機構(gòu)將進行正式的發(fā)行評級，并向投資者公布最終評級結(jié)果。信用評級機構(gòu)通過審查各種合同和文件的合法性及有效性，給出評級結(jié)果。信用等級越高，表明證券的風(fēng)險越低，從而可使發(fā)行證券籌集資金的成本越低。6證券打包發(fā)售信用評級

29、完成并公布結(jié)果后，SPV將經(jīng)過信用評級的證券交給證券承銷商去包裝承銷，可以采取公開發(fā)售或私募的方式來進行。由于這些證券一般都具有高收益、低風(fēng)險的特征，所以主要由機構(gòu)投資者（如保險公司、養(yǎng)老基金和其他銀行機構(gòu)）來購買。7向發(fā)起人支付對價SPV從證券承銷商那里獲得發(fā)行現(xiàn)金收入，然后按事先約定的價格向發(fā)起人支付購買證券化資產(chǎn)的價款，此時要優(yōu)先向其聘請的各專業(yè)機構(gòu)支付相關(guān)費用。8管理資產(chǎn)池SPV要聘請專門的服務(wù)人來對基礎(chǔ)資產(chǎn)池進行管理。但通常服務(wù)人會由發(fā)起人擔(dān)任，這種安排有很重要的實踐意義。因為發(fā)起人已經(jīng)比較熟悉基礎(chǔ)資產(chǎn)的情況，并與每個債務(wù)人建立了聯(lián)系。而且，發(fā)起人一般都有管理基礎(chǔ)資產(chǎn)的專門技術(shù)和充足

30、人力。當然，服務(wù)人也可以是獨立于發(fā)起人的第三方。這時，發(fā)起人必須把與基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的全部文件移交給新服務(wù)人，以便新的服務(wù)人掌握資產(chǎn)池的全部資料。9清償證券按照證券發(fā)行時說明書的約定，在證券償付日，SPV將委托受托人按時、足額地向投資者償付本息。利息通常是定期支付的，而本金的償還日期及順序就要視基礎(chǔ)資產(chǎn)和所發(fā)行證券的償還安排機制的不同而有所區(qū)別了，當證券全部被償付完畢后，如果資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流還有剩余，那么這些剩余的現(xiàn)金流將被返還給交易發(fā)起人，資產(chǎn)證券化交易的全部過程也隨即結(jié)束。由上可見，整個資產(chǎn)證券化的運作流程都是圍繞著SPV這個核心來展開的。SPV進行證券化運作的目標是在風(fēng)險最小化、利潤最大化

31、的約束下，使基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流與投資者的需求最恰當?shù)仄ヅ淦饋?。在上述過程中，最重要的有三個方面的問題：（1）必須由一定的資產(chǎn)支撐來發(fā)行證券，且其未來的收入流可預(yù)期。（2）即資產(chǎn)的所有者必須將資產(chǎn)出售給SPV，通過建立一種風(fēng)險隔離機制，在該資產(chǎn)與發(fā)行人之間筑起一道防火墻，即使其破產(chǎn)，也不影響支持債券的資產(chǎn)，即實現(xiàn)破產(chǎn)隔離。（3）必須建立一種風(fēng)險隔離機制，將該資產(chǎn)與SPV的資產(chǎn)隔離開來，以避免該資產(chǎn)受到SPV破產(chǎn)的威脅。后兩個方面的問題正是資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵之所在。其目的在于減少資產(chǎn)的風(fēng)險，提高該資產(chǎn)支撐證券的信用等級，減低融資成本，同時有力地保護投資者的利益。資產(chǎn)證券化概念和特點（一）資產(chǎn)證券

32、化概念資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動性但能夠依據(jù)已有信用記錄可預(yù)期其能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，通過對資產(chǎn)中風(fēng)險與收益要素進行分離與重組，使得在市場上不流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見的未來收入在經(jīng)過中介機構(gòu)（一般是證券公司）一定的構(gòu)造和轉(zhuǎn)變后，再打包分銷成為在資本市場上可銷售和流通的金融產(chǎn)品，流通的資產(chǎn)支持證券通過投資者的認購來最終實現(xiàn)資產(chǎn)融資的過程。最初的資產(chǎn)證券化發(fā)行的證券有兩種形式：抵押貸款證券（MBS）和資產(chǎn)支持證券（ABS），前者多見于消費貸款，是一種常見的資產(chǎn)證券化也是最易操作的一種；而后者，資產(chǎn)證券化ABS是隨著MBS領(lǐng)域的證券化金融技術(shù)發(fā)展起來之后，將其應(yīng)用到其他更廣闊的資產(chǎn)領(lǐng)域并加以完善而形成

33、的資產(chǎn)證券化類別。進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的企業(yè)或公司即原始權(quán)益人（即要求將目標基礎(chǔ)資產(chǎn)進行證券化的所有人），在資產(chǎn)證券化中被稱為資產(chǎn)證券化發(fā)起人，發(fā)起人把由其持有的各種流動性較差的金融資產(chǎn)，如住房抵押貸款、基礎(chǔ)設(shè)施收費權(quán)等，通過分類、整理以及目的匹配式的結(jié)構(gòu)化安排，整合為一批批的資產(chǎn)組合（基礎(chǔ)資產(chǎn)池），出售給特殊目的實體（SPV），再由SPV以這批金融資產(chǎn)向潛在投資者做擔(dān)?；蛸|(zhì)押，以公募或私募的形式發(fā)行資產(chǎn)支持證券，以收回購買基礎(chǔ)資產(chǎn)支付的資本金，受托人管理的基礎(chǔ)資產(chǎn)所收益的現(xiàn)金流用于支付投資者回報，而發(fā)起人則可以得到進一步發(fā)展自身業(yè)務(wù)的資金。最初的資產(chǎn)證券化多限于信貸資產(chǎn)，比如美國的住房抵押貸款、購車

34、貸款和信用卡貸款等，但精明的金融機構(gòu)是不會將這一能產(chǎn)生持續(xù)現(xiàn)金流、有效放大資產(chǎn)效益的融資工具就局限于這一領(lǐng)域的，之后的資產(chǎn)證券化的發(fā)展隨著其應(yīng)用的日益廣泛、技術(shù)的不斷提高和經(jīng)驗的逐步積累也確實證明了這一點證券化的資產(chǎn)品和開始從信貸資產(chǎn)擴展到實物資產(chǎn)，種類日益擴大。對于金融機構(gòu)來說，基本上只要有穩(wěn)定的現(xiàn)金流并且有足夠的可控性，就可以將它證券化并推向市場，資產(chǎn)證券化的廣度和深度都急劇擴大了。因此，從可證券化資產(chǎn)的范圍上來講，狹義的資產(chǎn)證券化的定義也需要擴展。資產(chǎn)證券化更新的定義是對于被證券化的缺乏流動性但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流的各種資產(chǎn)，通過將資產(chǎn)中風(fēng)險要素與收益要素進行隔離并進行結(jié)構(gòu)性重組，

35、進而將其轉(zhuǎn)換成為能在金融市場上出售和流通的證券的過程?？梢姡Y產(chǎn)證券化不僅僅是金融機構(gòu)進行信貸資產(chǎn)流動性與風(fēng)險管理的工具，也為廣大非金融性工商企業(yè)進行融資提供了一條更貼合其現(xiàn)實狀況的有效途徑。（二）資產(chǎn)證券化的特點1資產(chǎn)證券化是資產(chǎn)支持融資在銀行貸款、發(fā)行證券等傳統(tǒng)融資方式中，融資者是以其整體信用作為償付基礎(chǔ)。而資產(chǎn)支持證券的償付來源主要是基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流，與發(fā)起人的整體信用無關(guān)。當構(gòu)造一個資產(chǎn)證券化交易時，由于資產(chǎn)的原始權(quán)益人（發(fā)起人）將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給SPV實現(xiàn)真實出售，所以基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人之間實現(xiàn)了破產(chǎn)隔離，融資僅以基礎(chǔ)資產(chǎn)為支持，而與發(fā)起人的其他資產(chǎn)負債無關(guān)。投資者在投資時，也不需要對

36、發(fā)起人的整體信用水平進行判斷，只要判斷基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量就可以了。2資產(chǎn)證券化是結(jié)構(gòu)融資資產(chǎn)證券化作為一種結(jié)構(gòu)性融資方式，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：（1）成立資產(chǎn)證券化的專門機構(gòu)SPVSPV是以資產(chǎn)證券化為目的而特別組建的獨立法律主體，其負債主要是發(fā)行的資產(chǎn)支持債券，資產(chǎn)則是向發(fā)起人購買的基礎(chǔ)資產(chǎn)。SPV是一個法律上的實體，可以采取信托、公司或者有限合伙等形式。（2）“真實出售”的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)資產(chǎn)從發(fā)起人轉(zhuǎn)移給SPV是結(jié)構(gòu)性重組中非常重要的一個環(huán)節(jié)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的一個關(guān)鍵問題是，這種轉(zhuǎn)移必須是真實出售。其目的是為了實現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人之間的破產(chǎn)隔離，即發(fā)起人的其他債權(quán)人在發(fā)起人破產(chǎn)時對基礎(chǔ)資產(chǎn)沒有追索權(quán)

37、。（3）對基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流進行重組基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流重組，可以分為轉(zhuǎn)手型重組和支付型重組兩種，兩者的區(qū)別在于支付型重組對基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流進行重新安排和分配以設(shè)計出風(fēng)險、收益和期限等不同的證券；轉(zhuǎn)手型重組則沒有進行這種處理。3資產(chǎn)證券化是表外融資在資產(chǎn)證券化融資過程中，資產(chǎn)轉(zhuǎn)移而取得的現(xiàn)金收入，列入資產(chǎn)負債表的左邊“資產(chǎn)”欄目中。而由于真實出售的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)了破產(chǎn)隔離，相應(yīng)地，基礎(chǔ)資產(chǎn)從發(fā)起人的資產(chǎn)負債表的左邊“資產(chǎn)”欄目中剔除。這既不同于向銀行貸款、發(fā)行債券等債權(quán)性融資，相應(yīng)增加資產(chǎn)負債表的右上角“負債”欄目；也不同于通過發(fā)行股票等股權(quán)性融資，相應(yīng)增加資產(chǎn)負債表的右下角“所有者權(quán)益”欄目。由

38、此可見，資產(chǎn)證券化是表外融資方式，且不會增加融資人資產(chǎn)負債的規(guī)模。（三）資產(chǎn)證券化的作用一是有效的風(fēng)險隔離利于各方利益保護。資產(chǎn)證券化利用信托制度，進行資產(chǎn)重組、風(fēng)險隔離和信用增級等結(jié)構(gòu)安排，可以同時實現(xiàn)對現(xiàn)金流和資產(chǎn)雙重控制目的，達到基礎(chǔ)資產(chǎn)所有權(quán)和信用與主體資產(chǎn)所有權(quán)和信用的隔離。二是多樣化的基礎(chǔ)資產(chǎn)降低綜合融資成本。資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍，不僅可以包括信用風(fēng)險相對較小、擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的融資主體，還可以包括眾多的信用評級較低、基礎(chǔ)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的中小企業(yè)、地方融資平臺。融通各類型基礎(chǔ)資產(chǎn)于一體，將有利于降低綜合融資成本。三是多層次的融資對象促進信貸資產(chǎn)流動。資產(chǎn)證券化促進了不同業(yè)態(tài)、市場之間

39、的競合協(xié)作，包括銀行、證券、信托、基金、期貨等在內(nèi)的機構(gòu)都可以通過資產(chǎn)證券化受益。資產(chǎn)證券化使得流動性差的信貸資產(chǎn)變成了具有高流動性的現(xiàn)金，提高了資本的使用效率，成為解決流動性不足的重要渠道。四是流動性的盤活有助于發(fā)起人進行資產(chǎn)負債管理。證券化的融資可以在期限、利率和幣種等多方面幫助發(fā)起人實現(xiàn)負債與資產(chǎn)的相應(yīng)匹配，對緩解銀行資產(chǎn)負債表壓力也會起到積極的作用。經(jīng)濟分析的基本方法1經(jīng)濟分析遵循項目評價的“有無對比”原則，采用“有無對比”方法識別項目的效益和費用。2經(jīng)濟分析采用影子價格（或稱計算價格）估算各項效益和費用。3經(jīng)濟分析采用費用效益分析或費用效果分析方法，尋求以最小的投入（費用）獲取最大的

40、產(chǎn)出（效益或效果）。4經(jīng)濟費用效益分析采用費用效益流量分析方法，計算經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值等指標，從資源配置角度評價項目的經(jīng)濟效率是否達到要求；經(jīng)濟費用效果分析對費用和效果采用不同的度量方法，計算效果費用比或費用效果比指標。經(jīng)濟分析的作用（一）正確反映項目對社會福利的凈貢獻，評價項目的經(jīng)濟合理性前章所表述的財務(wù)分析主要是從企業(yè)（財務(wù)主體）和投資者的角度考察項目的效益。由于企業(yè)利益并不總是與國家和社會利益完全一致，項目的財務(wù)盈利性至少在以下幾個方面可能難以全面正確地反映項目的經(jīng)濟合理性：1國家給予項目補貼2企業(yè)向國家繳稅3某些貨物市場價格可能的扭曲4項目的外部效果（間接效益和間接費用）因而需

41、要從項目對社會資源增加所做貢獻和項目引起社會資源耗費增加的角度進行項目的經(jīng)濟分析，以便正確反映項目對社會福利的凈貢獻。（二）為政府合理配置資源提供依據(jù)合理配置有限的資源（包括勞動力、土地、各種自然資源、資金等）是人類經(jīng)濟發(fā)展所面臨的共同問題。在完全的市場經(jīng)濟狀態(tài)下，可通過市場機制調(diào)節(jié)資源的流向，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在非完全的市場經(jīng)濟中，需要政府在資源配置中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。但是由于市場本身的原因及政府不恰當?shù)母深A(yù)，可能導(dǎo)致市場配置資源的失靈。項目的經(jīng)濟分析對項目的資源配置效率，也即項目的經(jīng)濟效益（或效果）進行分析評價，可為政府的資源配置決策提供依據(jù)，提高資源配置的有效性。主要體現(xiàn)在以下兩方面：1對

42、那些財務(wù)效益雖好，但經(jīng)濟效益差的項目實行限制政府在審批或核準項目的過程中，對那些本身財務(wù)效益好，但經(jīng)濟效益差的項目實行限制，使有限的社會資源得到更有效的利用。2對那些財務(wù)效益雖差，而經(jīng)濟效益好的項目予以鼓勵對那些本身財務(wù)效益差，而經(jīng)濟效益好的項目，政府可以采取某些支持措施鼓勵項目的建設(shè)，促進對社會資源的有效利用。因此，咨詢工程師應(yīng)對項目的經(jīng)濟效益費用流量與財務(wù)現(xiàn)金流量存在的差別以及造成這些差別的原因進行分析。對一些國計民生急需的項目，如經(jīng)濟分析合理，而財務(wù)分析不可行，可提出相應(yīng)的財務(wù)政策方面的建議，調(diào)整項目的財務(wù)條件，使項目具有財務(wù)可持續(xù)性。（三）政府審批或核準項目的重要依據(jù)在我國新的投資體制

43、下，國家對項目的審批和核準重點放在項目的外部性、公共性方面，而經(jīng)濟分析強調(diào)對項目的外部效果進行分析，可以作為政府審批或核準項目的重要依據(jù)。（四）為市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施等項目提供制定財務(wù)方案的依據(jù)對部分或完全市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施等項目，可通過經(jīng)濟分析來論證項目的經(jīng)濟價值，為制定財務(wù)方案提供依據(jù)。（五）比選和優(yōu)化項目（方案）的重要作用在項目決策分析與評價的全過程中強調(diào)方案比選，為提高資源配置的有效性，方案比選應(yīng)根據(jù)能反映資源真實經(jīng)濟價值的相關(guān)數(shù)據(jù)進行，這需要依賴于經(jīng)濟分析，因此經(jīng)濟分析在方案比選和優(yōu)化中可發(fā)揮重要作用。（六）有助于實現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會利益有機地結(jié)合和平衡國家實行審批和核準

44、的項目，應(yīng)當特別強調(diào)要從社會經(jīng)濟的角度評價和考察，支持和發(fā)展對社會經(jīng)濟貢獻大的產(chǎn)業(yè)項目，并特別注意限制和制止對社會經(jīng)濟貢獻小甚至有負面影響的項目。正確運用經(jīng)濟分析方法，在項目決策中可以有效地察覺盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)項目，實現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會利益有機地結(jié)合與平衡。特殊產(chǎn)出經(jīng)濟價格確定項目的特殊產(chǎn)出主要包括：人力資本、生命價值、時間節(jié)約和環(huán)境價值等，其影子價格需要采取特定的方法確定。（一）人力資本和生命價值的估算某些項目的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響，如教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等，應(yīng)根據(jù)項目的具體情況，測算人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值，以及減少

45、疾病增進健康等的價值，并將貨幣量化結(jié)果納入項目經(jīng)濟費用效益流量表中。如果因缺乏可靠依據(jù)難以貨幣量化，可采用非貨幣的方法進行量化，也可只進行定性分析。1教育項目的目標是提高人才素質(zhì)，其效果可以表現(xiàn)為人力資本增值，例如通過教育提高了人才素質(zhì)，引發(fā)的工資提高。在勞動力市場發(fā)育成熟的情況下，其人力資本的增值應(yīng)根據(jù)“有項目”和“無項目”兩種情況下的所得稅前工資的差額進行估算。例如世界銀行的一項研究成果表明，每完成一年教育可以給受教育者增加約5%的月收入。2醫(yī)療衛(wèi)生項目的目標是維系生命，其效果常常表現(xiàn)為減少死亡和病痛的價值。可根據(jù)社會成員為避免死亡和減少病痛而愿意支付的費用進行計算。當缺乏對維系生命的支付

46、意愿的資料時，可采用人力資本法，通過分析人員的死亡導(dǎo)致為社會創(chuàng)造收入的減少來評價死亡引起的損失，以測算生命的價值；或者通過分析傷亡風(fēng)險高低不同的工種的工資差別來間接測算人們對生命價值的支付意愿。3衛(wèi)生保健項目的目標是預(yù)防疾病，其效果表現(xiàn)為對人們增進健康的影響效果時，一般應(yīng)通過分析疾病發(fā)病率與項目影響之間的關(guān)系，測算由于健康狀況改善而增加的工作收入、發(fā)病率降低而減少的看病、住院等醫(yī)療成本及其他各種相關(guān)支出，并綜合考慮人們對避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價，測算其經(jīng)濟價值。（二）時間節(jié)約價值的估算交通運輸?shù)软椖浚湫Ч梢员憩F(xiàn)為時間的節(jié)約，需要計算時間節(jié)約的經(jīng)濟價值。應(yīng)按照有無對比的原則分析

47、“有項目”和“無項目”情況下的時間耗費情況，區(qū)分不同人群、貨物，根據(jù)項目具體特點分別測算旅客出行時間節(jié)約和貨物運送時間節(jié)約的經(jīng)濟價值。1出行時間節(jié)約的價值出行時間節(jié)約的價值可以按節(jié)約時間的受益者為了獲得這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量來度量。在項目經(jīng)濟費用效益分析中，應(yīng)根據(jù)所節(jié)約時間的具體性質(zhì)分別測算。（1）如果所節(jié)約的時間用于工作，時間節(jié)約的價值應(yīng)為因時間節(jié)約而進行生產(chǎn)從而引起產(chǎn)出增加的價值。在完善的勞動力市場下，企業(yè)支付給勞動者的工資水平，可以看作是勞動者的邊際貢獻，因此可以將企業(yè)負擔(dān)的所得稅前工資、各項保險費用及有關(guān)的其他勞動成本用于估算時間節(jié)約的價值。（2）如果所節(jié)約的時間用于閑暇，應(yīng)從受

48、益者個人的角度，綜合考慮個人家庭情況、收入水平、閑暇偏好等因素，采用意愿調(diào)查評估方法進行估算。2貨物時間節(jié)約的價值貨物時間節(jié)約的價值應(yīng)為這種節(jié)約的受益者為了得到這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量。在項目經(jīng)濟費用效益分析中，應(yīng)根據(jù)不同貨物對運輸時間的敏感程度以及受益者的支付意愿測算時間節(jié)約價值。（三）環(huán)境價值的估算環(huán)境工程項目的效果表現(xiàn)為對環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻，可采用相應(yīng)的環(huán)境價值評估方法，估算其經(jīng)濟價值。政府調(diào)控價格貨物經(jīng)濟價格確定我國尚有少部分產(chǎn)品或服務(wù)，如電、水和鐵路運輸?shù)?，不完全由市場機制決定價格，而是由政府調(diào)控價格。政府調(diào)控價格包括：政府定價、指導(dǎo)價、最高限價等。這些產(chǎn)品或者服務(wù)的價格不能完全

49、反映其真實的經(jīng)濟價值。（一）幾種定價方法在經(jīng)濟分析中，往往需要采取特殊的方法測定這些產(chǎn)品或服務(wù)的影子價格，包括成本分解法、消費者支付意愿法和機會成本法。1成本分解法成本分解法是確定非外貿(mào)貨物影子價格的一種重要方法，通過對某種貨物的邊際成本進行分解并用影子價格進行調(diào)整換算，得到該貨物的分解成本。分解成本是指某種貨物的生產(chǎn)所需要耗費的全部社會資源的價值，包括各種物料、人工、土地等的投入，各種耗費都需要用影子價格重新計算。另外還包括按資金時間價值原理計算的資金回收費用。具體步驟如下：（1）數(shù)據(jù)準備。列出該非外貿(mào)貨物按生產(chǎn)費用要素計算的單位財務(wù)成本。其中主要要素有：原材料、燃料和動力、職工薪酬、折舊費

50、、修理費、流動資金借款利息及其他支出，對其中重要的原材料、燃料和動力，要詳細列出價格、耗用量和金額。列出單位貨物所占用的固定資產(chǎn)原值，以及占用流動資金數(shù)額。調(diào)查確定或設(shè)定該貨物生產(chǎn)廠的建設(shè)期和建設(shè)期各年投資比例。經(jīng)濟壽命期限。壽命期終了時的資產(chǎn)余值。（2）確定重要原材料、燃料、動力、職工薪酬等投入的影子價格，以便計算單位經(jīng)濟費用。（3）對建設(shè)投資進行調(diào)整和等值計算。按照建設(shè)期各年投資比例，計算出建設(shè)期各年建設(shè)投資額。（4）用固定資金回收費用取代財務(wù)成本中的折舊費。（5）用流動資金回收費用取代財務(wù)成本中的流動資金利息。（6）財務(wù)成本中的其他科目可不予調(diào)整。（7）完成上述調(diào)整后，計算的各項經(jīng)濟費用

51、總額即為該貨物的分解成本，可作為其出廠影子價格。重大項目的經(jīng)濟安全影響分析（一）國家經(jīng)濟安全的內(nèi)涵國家經(jīng)濟安全是國家的經(jīng)濟在不受傷害條件下正常運行、確保本國最根本的經(jīng)濟利益不受傷害的態(tài)勢。主要內(nèi)容包括：一國經(jīng)濟在整體上主權(quán)獨立、基礎(chǔ)穩(wěn)固、運行健康、增長穩(wěn)定、發(fā)展持續(xù)；在國際經(jīng)濟生活中具有一定的自主性、防衛(wèi)力和競爭力；不會因為某些問題的演化而使整個經(jīng)濟受到過大的打擊和遭受過多的損失；能夠避免或化解可能發(fā)生的局部或全局性的危機。國家經(jīng)濟安全由國家產(chǎn)業(yè)安全、金融市場安全、國際收支安全、市場體系安全、國家外債安全、財政資金安全等眾多子系統(tǒng)組成。其中與投資項目最密切相關(guān)的是國家產(chǎn)業(yè)安全。項目的投資建設(shè)活

52、動，可能會影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全，進而影響到整個國家的經(jīng)濟安全甚至是國家安全，這種影響可能是正面的，也可能是負面的。（二）國家經(jīng)濟安全影響評價的目的對于可能對國家經(jīng)濟安全產(chǎn)生影響的重大項目，要從維護國家經(jīng)濟安全的高度，對擬建項目的宏觀經(jīng)濟影響進行分析評價，確保項目的投資建設(shè)有利于維護國家利益，提高我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，保證國家經(jīng)濟運行免受侵害。（三）國家經(jīng)濟安全影響評價的內(nèi)容與方法國家經(jīng)濟安全影響評價的內(nèi)容包括對經(jīng)濟發(fā)展水平和國際競爭力的分析評價，對資源潛力及其發(fā)展能力的分析評價，對資源、人力資本利用效率的分析評價，對經(jīng)濟發(fā)展空間完整性的分析評價，以及對社會穩(wěn)定和防止、解決社會沖突能力的分析

53、評價等。重大項目對國家經(jīng)濟安全的影響應(yīng)從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應(yīng)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長安全、市場環(huán)境安全、產(chǎn)業(yè)競爭力安全等方面進行分析評價。1產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全評價對項目的產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全，重點從以下方面進行分析評價：項目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人，是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。對于主要依靠國外進口的核心技術(shù)及關(guān)鍵部件，是否可能威脅到國家產(chǎn)業(yè)安全；分析運用技術(shù)壁壘對項目法人進行保護的能力。技術(shù)壁壘指一國以維護國家安全或保護人類健康和安全、保護動植物、保護生態(tài)環(huán)境或防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強制或非強制性的技術(shù)措施，使其成為其他國家商品自由進入該國的障礙。如技術(shù)標準與法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢疫措施

54、、環(huán)境保護和勞工標準、合格評定程序、通關(guān)程序、包裝和標簽等；分析技術(shù)創(chuàng)新能力，包括不斷完善和提高產(chǎn)品的各項技術(shù)、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等標準，拓寬技術(shù)標準覆蓋領(lǐng)域，通過研究、追蹤、借鑒和采用國際標準，縮小本國與國外的差距，促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加低消耗、無污染、高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)，保證國家經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；分析項目涉及的行業(yè)組織和企業(yè)在推動和參與產(chǎn)品技術(shù)標準制訂工作方面的參與能力。2資源供應(yīng)安全評價對于大量消耗重要戰(zhàn)略資源的項目，分析項目建設(shè)及運營的資源保證程度；對于需要采取外交、經(jīng)濟、軍事措施以保證供應(yīng)安全的項目，重點分析資源供應(yīng)及其對國家經(jīng)濟安全可能產(chǎn)生的影響。重點從

55、以下角度進行分析評價：項目所涉及的資源對國家經(jīng)濟增長的制約程度，評價所在行業(yè)的經(jīng)濟增長對這種資源的依賴程度及資源支撐力；對于依賴國內(nèi)資源供應(yīng)的項目，分析經(jīng)濟發(fā)展對相關(guān)資源的需求增長情況，在礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用方面存在的問題，對國民經(jīng)濟具有重要影響的礦產(chǎn)資源如原油、鐵礦石等的自給能力，枯竭型礦產(chǎn)資源的替代能力等；重要資源特別是能源和重要原材料等戰(zhàn)略資源過于依賴進口的，重點分析受全球供求格局和價格變化的影響，包括打破現(xiàn)有壟斷格局、運輸線路安全保障等有關(guān)國際政治、外交、軍事等方面可能存在的問題；項目所涉及資源的國際市場變動情況及對我國資源供應(yīng)的影響，以及可能產(chǎn)生的資源供應(yīng)風(fēng)險。3資本控制安全評價對項目

56、的資本控制安全，重點從以下方面進行分析評價：項目涉及的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中，對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)資本的控制能力，分析評價在關(guān)鍵環(huán)節(jié)對外資等其他資本的依賴程度；外資以并購等方式控制我國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的項目，分析外資進入的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險；分析由于資本的聚積和擴張可能導(dǎo)致的壟斷、產(chǎn)生不正當競爭等風(fēng)險；項目的投資方案通過利用國外的資本、市場、技術(shù)和人才提升我國相關(guān)企業(yè)競爭力等方面的效果。4產(chǎn)業(yè)成長安全評價對項目的產(chǎn)業(yè)成長安全，重點從以下方面進行分析評價：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析項目所依托的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益方面的作用，確保速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一；對于幼稚產(chǎn)業(yè)，由于在企業(yè)規(guī)模、研發(fā)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平

57、等方面無法與發(fā)達國家抗衡，離不開國外的先進技術(shù)等各種資源，更要在對外開放與產(chǎn)業(yè)安全中尋求平衡，提升研發(fā)創(chuàng)新能力，通過重大項目的實施促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過實施重大項目促進產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的建立。戰(zhàn)略協(xié)作是產(chǎn)業(yè)間適應(yīng)激烈競爭的一種自救方式，對于重新搭建和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、保證上下游產(chǎn)業(yè)間合理利益，維護產(chǎn)業(yè)安全具有重要作用。通過與上下游產(chǎn)業(yè)建立互利協(xié)作關(guān)系，在生產(chǎn)、技術(shù)、供應(yīng)鏈、價格、合資合作、知識產(chǎn)權(quán)以及人才方面加強合作，確保產(chǎn)業(yè)成長安全，提高抵御風(fēng)險能力；項目實施對產(chǎn)業(yè)集中度的影響，包括對現(xiàn)有企業(yè)實施兼并、重組，形成大型企業(yè)集團，加強資本集中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力等方面的影響效果。

58、5市場環(huán)境安全評價對項目的市場環(huán)境安全，重點從以下方面進行分析評價：調(diào)查研究國外為了保護本地市場，采用反傾銷等貿(mào)易保護措施和知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段，對擬建項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況；項目所在產(chǎn)業(yè)受到進口傾銷等方式損害，市場份額被進口產(chǎn)品不正當競爭所擠占，產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，職工下崗、待業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到阻礙，影響到社會再生產(chǎn)良性循環(huán)和產(chǎn)業(yè)安全的情況；對市場準入進行有效控制，避免無序競爭和資源浪費的情況。分析項目投資是否按照國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、環(huán)保政策、能源政策和科學(xué)發(fā)展觀要求，引導(dǎo)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范競爭秩序，限制、淘汰落后技術(shù)，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)

59、產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理地保護和支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化市場環(huán)境和競爭秩序的狀況。6產(chǎn)業(yè)競爭力安全評價對項目的產(chǎn)業(yè)競爭力安全，重點分析項目涉及的企業(yè)、行業(yè)組織和政府部門在樹立產(chǎn)業(yè)安全理念，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力等方面的情況，主要包括：擬建項目法人機構(gòu)在管理創(chuàng)新、成本控制、研發(fā)能力等核心競爭力方面的素質(zhì)，在自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌建設(shè)方面的競爭實力、創(chuàng)新基礎(chǔ)和發(fā)展能力；政府主管部門和行業(yè)組織對提升行業(yè)競爭力，特別是在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、市場經(jīng)濟法律體系建設(shè)、政府管理和基礎(chǔ)設(shè)施方面為企業(yè)創(chuàng)造外部環(huán)境等方面的情況；行業(yè)組織在樹立產(chǎn)業(yè)安全理念，維護國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全、提升綜合競爭能力等方面的情況。定量指標分析方法項目的經(jīng)濟影

60、響分析可以借助各種指標進行分析判斷。通常采用的指標包括總量指標、結(jié)構(gòu)指標、國力適應(yīng)性指標以及就業(yè)和收入分配指標等。（一）總量指標總量指標反映項目對國民經(jīng)濟總量的貢獻，包括增加值、凈產(chǎn)值、社會純收財政收入等經(jīng)濟指標。1增加值項目的增加值是指項目投產(chǎn)后對國民經(jīng)濟的凈貢獻，即每年形成的國內(nèi)生產(chǎn)總值。對項目而言，按收入法計算增加值較為方便。2凈產(chǎn)值項目的凈產(chǎn)值為增加值減去固定資產(chǎn)折舊后的余額，用于反映新創(chuàng)造的價值3社會純收入項目的社會純收入是項目凈產(chǎn)值扣除勞動者報酬后的余額。4財政收入項目的財政收入是項目對地方和國家財政的貢獻，其中主要是項目向政府上繳的各種稅費。項目的財政收入=生產(chǎn)稅+所得稅+國有資