《社會保障學》課程教學大綱

1、社會保障學教學大綱課程名稱 ：社會保障學/ Social Security學時/學分：48/3先修課程：管理學、西方經(jīng)濟學適用專業(yè)：勞動與社會保障開課學院（部）、系(教研室)：管理學院技術經(jīng)濟與公共管理系一、課程的性質(zhì)與任務該課程是勞動與社會保障專業(yè)學生的專業(yè)必修課，同時又該專業(yè)的重要基礎課程。通過該課程的學習，使學生能夠：1掌握社會保障的概念、體系及特征，充分認識其在現(xiàn)代社會中的地位和作用，了解社會保障產(chǎn)生的理論基礎。2了解世界社會保障發(fā)展的基本進程、社會保障的模式、存在問題及改革方向3掌握社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置的基本理論知識，深刻把握我國各種社會保障制度的運行情況及發(fā)展思路

2、。4增強分析和解決社會保障有關問題的能力。二、課程的教學內(nèi)容、基本要求及學時分配（一）教學內(nèi)容1社會保障與社會保障的理論社會保障：概念、特點、體系及功能。社會保障的理論基礎：公平與效率；市場與政府；權利與義務；兩種制度的再分配效應；社會保障發(fā)展規(guī)律及其效益。社會保障水平：社會保障水平的概念、特點及意義；社會保障適度水平的測定；我國社會保障水平。2社會保障制度的發(fā)展歷程社會保障制度的萌芽、建立和發(fā)展。國外社會保障的模式和改革。中國社會保障制度的發(fā)展進程：中國古代的社會保障；中國社會保障制度的建立和發(fā)展；中國社會保障制度存在的問題及改革思路。3社會保障管理社會保障管理體制：社會保障管理體制概述；中

3、國社會保障管理機構設置；國外社會保障管理機構設置。社會保障的實施與監(jiān)督：社會保障實施系統(tǒng)；社會保障項目的實施程序；社會保障監(jiān)督管理社會保障基金運作與管理：社會保障基金的涵義與特征；社會保障基金來源與籌集方式；社會保障基金的運營；社會保障基金管理模式與業(yè)務管理程序；我國社會保障基金4社會保障法律制度社會保障法律制度概述：社會保障法律制度的涵義與基本內(nèi)容；建立社會保障法律制度的重要性。中國的社會保障法律制度：中國社會保障法律制度的建設歷程、存在的問題、發(fā)展和完善。國外的社會保障法律制度：西方主要國家社會保障法律制度；國際勞工公約和建議書。法律援助：含義、特點及其意義；法律援助的歷史沿革；我國法律援

4、助的內(nèi)容。5社會保險養(yǎng)老保險：養(yǎng)老保險概述；世界社會養(yǎng)老保險制度；中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度；中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。醫(yī)療保險：醫(yī)療保險概述；世界主要國家的醫(yī)療保險制度；中國的醫(yī)療保險制度。失業(yè)保險：失業(yè)保險概述；世界主要國家的失業(yè)保險制度；中國失業(yè)社會保險制度的改革和完善。工傷保險：工傷保險概述；工傷保險的世界發(fā)展進程；中國工傷保險制度的建立和發(fā)展。生育保險：生育保險概述；生育保險制度的內(nèi)容；中國生育保險的發(fā)展歷程與改革。6社會救助社會救助制度概述。社會救助的世界發(fā)展歷程。中國社會救助制度：社會救助的對象；城市居民最低生活保障；農(nóng)村貧困救助；自然災害救助；特殊對象救助。7社會福利社會福利概述

5、。中國社會福利制度：財政福利；職工福利；社區(qū)福利。8社會優(yōu)撫與安置社會優(yōu)撫制度：含義、內(nèi)容、資金來源與運行；中國社會優(yōu)撫事業(yè)的建立與發(fā)展。社會安置制度：安置制度的對象和內(nèi)容；復員退伍軍人的社會安置；軍隊離退休人員的社會安置；我國社會安置工作的思路。9住房社會保障住房社會保障的形成與發(fā)展。住房社會保障的主要形式。我國的住房社會保障：歷史沿革；改革與發(fā)展；深化措施。（二）基本要求1正確掌握下列重要概念：社會保障、社會保障水平、社會保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、社會福利、最低生活保障水平、社會救助、社會優(yōu)撫與安置、住房社會保障、法律援助等。2了解國外社會保障的發(fā)展歷程和主要

6、國家的基本社會保障制度。3正確理解社會保障的體系架構和基本內(nèi)容及其意義。4能正確把握我國社會保障的歷史沿革、現(xiàn)狀特點、制度建設及其意義。5能理論聯(lián)系實際，用所學知識分析有關社會保障政策及其績效。（三）學時分配本課程的教學時數(shù)為48學時，以課堂講授為主，并穿插課堂討論。具體學時分配如下表： 教學環(huán)節(jié)課程內(nèi)容 學時講 課小 計社會保障的概念、特點、體系及功能22社會保障的理論基礎22社會保障水平22社會保障制度的發(fā)展歷程44社會保障管理44社會保障法律制度44養(yǎng)老保險44失業(yè)保險44醫(yī)療保險44工傷保險22生育保險22社會福利44社會救助44社會優(yōu)撫與安置44住房社會保障22合 計4848（四）課

7、程內(nèi)容的重點、難點1社會保障與社會保障的理論重點：社會保障的定義、特點、體系及功能；社會保障水平難點：社會保障的理論基礎：公平與效率；市場與政府；權利與義務；兩種制度的再分配效應；社會保障發(fā)展規(guī)律其效益；社會保障適度水平的測定。2社會保障制度的發(fā)展歷程重點：主要國家社會保障制度建立和發(fā)展的重要內(nèi)容；國外社會保障的模式；中國社會保障制度的發(fā)展進程；中國社會保障制度存在的問題及改革思路。難點：中國社會保障制度存在的問題及改革思路。3社會保障管理重點：社會保障管理體制的內(nèi)涵與分類；社會保障的實施與監(jiān)督系統(tǒng)；社會保障基金運作與管理。難點：社會保障基金運作與管理： 4社會保障法律制度重點社會保障法律制度

8、的涵義與基本內(nèi)容；國際勞工公約和建議書；中國社會保障法律制度建設的現(xiàn)狀、存在的問題及其完善；法律援助的含義、特點及其意義。難點：中國社會保障法律制度建設存在的問題及其完善。5社會保險重點：養(yǎng)老保險；醫(yī)療保險；失業(yè)保險。難點：各種社會保險資金的征繳、管理與使用。6社會救助重點:社會救助的概念、類別、范圍、意義；中國社會救助制度。難點：社會救助對象和標準的確定。7社會福利重點：社會福利的概念、性質(zhì)及其分類。難點：財政福利、職工福利與社區(qū)福利的區(qū)別與聯(lián)系。8社會優(yōu)撫與安置社會優(yōu)撫制度：含義、內(nèi)容、資金來源與運行；中國社會優(yōu)撫事業(yè)的建立與發(fā)展。社會安置制度：安置制度的對象和內(nèi)容；復員退伍軍人的社會安置

9、；軍隊離退休人員的社會安置；我國社會安置工作的思路。9住房社會保障重點：世界各國住房社會保障的主要模式；我國住房社會保障制度的形成與發(fā)展及主要形式。難點：我國住房社會保障制度的改革與發(fā)展。三、課程改革與特色本課程立足與現(xiàn)有最新教材資料并吸收合理精華，面向適應21世紀人才培養(yǎng)的需要，多采取互動式教學方法。所授力求信息量大、時效性強，注重引導學生對現(xiàn)實問題的思考，做到理論性和應用性的有機統(tǒng)一。四、推薦教材及參考書推薦教材：社會保障概論（修訂版），主編：孫光德、董克用，出版社：中國人民大學出版社，出版時間：2004年7月。參考書：現(xiàn)代社會保障概論，主編：吳鵬森，出版社：上海人民出版社，出版時間：2004.5。社會保障理論，主編：李珍，出版社：中國勞動社會保障出版社，出版時間：2001.12