企業(yè)管理亞行采購

1、亞洲開發(fā)發(fā)銀行貸貸款采購購指南I概述101采采購指南南的目的的在于使使亞洲開開發(fā)銀行行（以下下簡稱銀銀行）的的借款人人和潛在在的供貨貨商或承承包商了了解關于于執(zhí)行銀銀行貸款款項目的的貨物和和土建工工程采購購應遵循循的總原原則和程程序。這這些指南南適用于于源于普普通資金金和特別別基金的的銀行貸貸款的采采購，但但是特別別基金貸貸款項下下的采購購被限制制用于對對基金來來源有貢貢獻的發(fā)發(fā)達成員員國和所所有發(fā)展展中成員員國。102任任何銀行行和借款款人同意意增加的的關于使使用貸款款資金的的安排，可根據據具體情情況在貸貸款協定定中闡明明。借款款人與貨貨物或土土建工程程供應商商的關系系，取決決于由借借款人發(fā)

2、發(fā)出的招招標文件件和借款款人與供供應商之之間簽定定的合同同，該合合同應遵遵循本采采購指南南及貸款款協定。103雖雖然借款款人對項項目所需需貨物和和服務的的采購負負有最主主要的責責任，但但作為銀銀行方面面，有義義務確保保使用貸貸款資金金時充分分考慮經經濟性和和高效益益。為此此，銀行行貸款的的采購有有以下三三個基本本原則：（aa）受上上述101段段的限制制，對于于源于特特別基金金貸款的的采購，貸款資資金只能能用于銀銀行成員員國所提提供的貨貨物和土土建工程程的采購購，除非非董事會會根據銀銀行協定定條款中中第144 (II X)款另行行規(guī)定。（bb）為了了達到采采購的經經濟性和和高效益益，銀行行要求借

3、借款人通通過國際際競爭性性招標獲獲得貨物物和服務務，除非非在特殊殊情況下下，銀行行和借款款人已同同意使用用其它更更合適的的程序。（cc）作為為國際合合作機構構，亞行行對其所所有成員員國都給給予在銀銀行貸款款項目中中提供貨貨物和服服務的機機會。1 044當項目目中有數數個合同同,且在在執(zhí)行其其中一個個或更多多的合同同中沒有有采用銀銀行資金金時，只只要借款款人令銀銀行滿意意其所采采用的程程序將有有助于借借款人履履行其義義務，并并且努力力而有效效的實施施項目，并符合合合理施施工和其其它適當當的操作作需要，借款人人可在這這些合同同中采用用其自己己的采購購程序。任何全全部或部部分使用用貸款資資金的合合同

4、必須須使用銀銀行的采采購程序序。105為為確保高高效益而而采用的的國際競競爭性招招標采購購程序，在本指指南第III章和和第IVV章中有有所描述述；第IIII章章則闡述述了在何何種情況況下采用用哪種方方法，比比國際競競爭性招招標更經經濟有效效。任何何這些方方法的使使用，應應在有關關項目的的貸款協協定中列列明。III國際競競爭性招招標A總總則201國國際競爭爭性招標標的目的的是給予予借款人人更大的的選擇范范圍，從從參加競競爭的供供貨商承承包商中中選擇最最好的投投標，同同時給予予所有來來自合格格成員國國的潛在在投標人人，提供供對銀行行貸款采采購所需需貨物和和土建工工程進行行投標的的一個充充分、公公正

5、、平平等的機機會。為為達到這這一目的的，銀行行要求其其借款人人按照指指南要求求編制標標書和合合同文件件，同時時遵循一一定的程程序刊登登招標邀邀請廣告告、接受受投標、開標和和評標。另外，按照指指南IVV章的規(guī)規(guī)定，招招標文件件初稿、評標報報告和授授合同的的建議均均須報銀銀行并獲獲得批準準。 合同的的類型和和規(guī)模202根根據所需需貨物或或土建工工程的特特點，授授予合同同可基于于單價（對于執(zhí)執(zhí)行土建建工程提提供貨物物）或總總價，或或針對合合同不同同部分將將二者混混合使用用。授予予合同的的方式應應在招標標文件中中闡明。2用采購購時應盡盡可能使使每個招招標項目目包或合合同都能能引起國國際性競競爭。單單個

6、合同同的規(guī)和和范圍由由項目的的大小、特點和和位置決決定。204對對于既需需要土建建工程施施工又需需要設備備供貨和和安裝的的項目，一般對對它們分分別授予予合同。如果一一個項目目需要類類似的但但又是獨獨立分開開的設備備品目或或土建工工程，則則邀請投投標時可可提供地地種合同同方案選選擇，以以引起大大、小承承包商或或供貨商商的投標標興趣?？梢栽试试S它們們根據自自己的情情況選擇擇對單個個的合同同進行投投標，或或對一組組類似的的合同（包）進進行投標標。所有有單項標標和組合合投標應應同時開開標和評評標，以以確定對對借款人人最有利利的單項項投標或或組合投投標。205在在適當的的情況況下，如如涉及特特殊制作作工

7、藝或或緊密結結合的制制造方式式時，銀銀行可允允許采用用交鑰匙匙合同，即把設設計、設設備的供供貨以及及建造一一個完整整的工廠廠，都包包括在一一個合同同之內。對交鑰鑰匙合同同或大型型復雜的的工業(yè)項項目，可可采用兩兩階段招招標程序序（請見見下列22444段）。廣告告和通告告2.06應應及時向向所有的的銀行合合格成員員國通告告投標機機會。投投標邀請請應在銀銀行的亞行商商業(yè)機會會以及及借款國國廣泛發(fā)發(fā)行的報報紙上刊刊登廣告告（如果果可能的的話，至至少在一一份英文文報紙上上刊登），而且且，投標標邀請應應以最迅迅速的方方式傳遞遞給銀行行成員國國在當地地的代表表（如在在借款國國的使館館、領事事館、商商會）。此

8、外外，還應應送達其其它所有有銀行成成員國列列明的地地址。貸貸款批準準后銀行行會提供供一份須須發(fā)出投投標邀請請的地址址清單。投標邀邀請應在在當地報報紙上刊刊登廣告告的同時時發(fā)送，同時借借人應向向銀行匯匯報投標標邀請已已按要求求發(fā)出。（見下下列404（b）段段）207對對于大型型或專業(yè)業(yè)性合同同，銀行行可以另另外要求求借款人人將投標標邀請或或采購通通告刊登登在國際際上廣泛泛發(fā)行的的著名專專業(yè)技術術雜志、行業(yè)出出版物或或報紙上上。通告告應留出出足夠的的時間,使?jié)撛谠诘耐稑藰巳四軌驂驕蕚浜秃吞峤黄淦渫稑恕?對投投標人的的資格預預審208對對于大多多數土建建工程合合同、交交鑰匙合合同，以以及昂貴貴的、技

9、技術復雜雜的設備備的供應應合同均均需要進進行資格格預審，以保證證投標邀邀請只發(fā)發(fā)給那些些具有合合格技術術和資金金能力的的廠商對對于貨物物和設備備的供應應商通常常不進行行資格預預審。資格格預審應應完全以以感興趣趣的廠商商是否具具有滿履履行具體體合同的的能力為為基礎，應考慮慮它們的的：（ii）經驗驗和過去去類似合合同的執(zhí)執(zhí)行情況況（iii）人人員、設設備和車車間的能能力；（iiii）財務狀狀況。209刊刊登資格格預審邀邀請廣告告和發(fā)出出通告，應按上上述206段段所述程程序進行行。工作作的圍、簡略的的技術規(guī)規(guī)格，以以及資格格預審要要求的詳詳細說明明，均應應提供給給那些表表示希望望參加資資格預廠廠商。

10、一一般準備備遞交資資格預審審文件的的時間最最少為660天。對于參參加資格格預審的的廠商數數量則沒沒有限制制。所有有符合資資格預審審標準，具有圓圓滿履行行具體合合同能力力的廠商商，都應應通過資資格預審審并被邀邀請投標標。2 100當投標標人按上上述 22.088和2.09段段通過資資格預審審后，投投標邀請請和招標標文件應應直接提提供給資資格預審審合格的的投標人人。提前前采購211在在特殊情情況下，當提前前簽定貨貨物或土土建工程程合同顯顯然是按按時完成成項目的的關鍵和和重要的的因素時時，在事事先征得得銀行的的同意的的情況下下，允許許在項目目批貸前前發(fā)布投投標邀請請或資格格預審。在這種種情況下下，銀

11、行行要求招招標文件件或資格格預審文文件的草草本在發(fā)發(fā)布之前前必須經經銀行審審批。對對于刊登登廣告和和發(fā)出投投標邀請請或資格格預審邀邀請通告告的要求求，應按按照上述述2006段和和2007段進進行。銀銀行對這這種提前前采購的的批準并并不意味味著銀行行承諾批批準項目目的貸款款。B招招標文件件總則212（a）招招標文件件應包括括適當的的使指南南中的要要求生效效的條款款，同時時包括由由銀行和和借款人人同意的的任何特特別的修修改或差差異。（ b）招招標文件件應為投投標人提提供準備備響應投投標文件件所必要要的信息息。雖然然招標文文件的詳詳細程度度和復雜雜程度取取決于所所采購的的貨物品品種和合合同的規(guī)規(guī)模，

12、一一般來說說，招標標文件應應包括：投標邀邀請；投投標人須須知及投投標條件件；投標標書格式式；合同同條款，包括一一般條款款和專用用條款；技術規(guī)規(guī)格；工工程量清清單和圖圖紙；價價格表格格式；必必要的附附件；履履約保函函和投標標擔保的的格式。對準備備招標文文件的指指導將在在下面說說明。關于于銀行的的提法213當當合同全全部或部部分使用用銀行貸貸款時，關于銀銀行的提提法應采采用下列列文字：.（借借款人名名稱）.已已獲得亞亞洲開發(fā)發(fā)銀行的的一筆（普通資資金或特特別基金金）貸款款用于支支付.（項項目名稱稱）.的費費用，并并計劃將將貸款資資金用于于本投標標邀請包包括的合合同項下下的支付付。此合合同的條條款和

13、亞亞洲開發(fā)發(fā)銀行的的支付，必須完完全符合合貸款協協定的條條款和條條件，包包括亞亞洲開發(fā)發(fā)銀行貸貸款采購購指南。除非非銀行另另外特別別同意，除.（借借款人名名稱）.外外，任何何一方都都不得從從貸款協協定中取取得任何何權利或或對貸款款資金提提出任何何要求。語言言214在在銀行協協定條款款下，銀銀行的工工作語言言是英語語，因此此招標文文件和其其它相關關的文件件，包括括廣告，必須用用英文準準備。當當使用一一種以上上語言時時，英語語版本優(yōu)優(yōu)先。招標標文件的的明確性性215為為鼓勵國國際競爭爭性招標標，招標標文件應應清楚準準確的闡闡述需要要開展的的工作或或所要提提供的貨貨物，交交貨或安安裝的時時間地點點，

14、質量量保證和和維修的的要求，以及其其它有關關條款。技術規(guī)規(guī)格應描描述需采采購項目目的所有有基本特特點，并并說明任任何與這這些特點點的不一一致將導導致其投投標實 質性不不響應。圖紙應應與技術術規(guī)格相相一致。如果允允許選擇擇投標，這一點點必須表表達清楚楚。招標標文件必必須表明明評標的的方法、條款和和條件，還有投投標評比比時需考考慮的其其它因素素和基礎礎（包括括那些不不可能用用貨幣量量化的因因素和給給出的特特定權重重）。如如果借款款人保留留其權利利按單項項或一組組項目或或按包對對標價進進行比較較，招標標文件中中應予以以說明。216招招標文件件中任何何增加的的資料、澄清、對錯誤誤的修改改和變更更，應提

15、提供給所所有的擁擁有原始始招標文文件的投投標人。任何對對招標文文件的實實質性修修改，都都應給予予投標人人足夠的的時間用用來完成成所需的的改變，以響應應這些修修改。一一般300天的時時間被認認為能足足以達到到響應實實質性修修改的目目的。投標標擔保或或保函217可可要求投投標擔保?；蛲稑藰吮：砸员ＷC投投標文件件在投標標邀請中中規(guī)定的的投標有有效期內內有效。但是它它們的金金額不宜宜太高，以免影影響投標標人的積積極性。投標按按?；蛲锻稑吮：念~應應合理反反映投標標人撤標標或拒絕絕簽署合合同時借借款人的的損失。投標價價的百分分之二通通常被認認為是公公平合理理的。在在選擇中中標商后后，投標標擔保或或投

16、標保保函應盡盡快返還還給未中中標的投投標人。合同同條款218合合同應包包括一般般條款，它特別別應包括括：擬進進行工程程的范圍圍的定義義或供貨貨的品種種，借款款人和承承包商或或供貨商商的權利利和義務務，由業(yè)業(yè)主雇用用的監(jiān)理理工程師師或建筑筑師進行行合同管管理時的的職責權權利，付付款條款款（包括括預付款款的支付付，如果果有的話話），擔擔保規(guī)定定，保函函，保留留金，價價格調整整條款，保險以以及誤期期損害賠賠償。除除一般條條款外，還應該該有適合合貨物或或工程或或項目特特點的特特殊條款款。標準準219如如果引用用某些設設備或材材料必須須符合的的特殊標標準，技技術規(guī)格格應說明明貨物符符合其它它能確保保質量

17、等等于或高高于上述述標準的的權威標標準也可可以被接接受。商標標的使用用220技技術規(guī)格格應以性性能要求求為基礎礎，避免免弓l用用商標名名稱、產產品目錄錄號或相相似的分分類，除除非這是是保證包包含某種種基本特特性所必必須的。在這種種情況下下，則應應在引用用后面加加上或或相當于于的字字樣。技技術規(guī)格格應允許許提供至至少與規(guī)規(guī)定的性性能質量量相等的的替代貨貨物。采購購來源221招招標文件件應說明明，銀行行貸款資資金的支支付有如如下限制制：普通通資金貸貸款可以以用于支支付由銀銀行成員員國生產產的貨物物或提供供的服務務。特別別基金貸貸款只能能用于支支付由向向此基金金提供資資助的發(fā)發(fā)達國家家成員國國和所有

18、有發(fā)展中中成員國國所生產產的貨物物或提供供的服務務。貨市市規(guī)定222投投標貨幣幣(aa) 招招標文件件中應說說明可以以使用哪哪種或哪哪幾種貨貨幣報價價。招標標文件中中一般要要求投標標人以投投標人所所在匡貨貨幣投標標或以招招標文件件中規(guī)定定的某種種國際貿貿易貨幣幣括價。（bb）投標標人在生生產其所所提供的的貨物的的時候需需要率付付其他貨貨幣時，投標價價中相應應部分可可用預計計使用的的誕種貨貨幣的金金額表示示。（cc）如果果合同的的開支需需在借款款國支付付，投標標價中預預計用于于這種開開支的部部分應以以借款國國貨幣表表示。（dd）在土土建工程程中，招招標文件件可要求求投標人人全部LLi 借借款國貨

19、貨幣報價價。223評評標貨幣幣（aa）為便便于比較較，投標標價應換換算成借借款人選選定且在在招標文文件中規(guī)規(guī)定的一一種貨幣幣。下列列（b）段規(guī)定定，換算算時所使使用的兌兌換率應應為招標標文件所所規(guī)定的的日期當當日官方方公布的的類似交交易的賣賣出價。在不能能得到這這種匯率率的情況況下，所所使用的的兌換率率應由借借款人和和銀行協協商確定定.（bb）招標標文件中中規(guī)定的的用于按按上述（a）段段的規(guī)定定進行標標價比較較的日期期，應為為下列兩兩者之一一：（ii）開標標日期；或（iii）決決定授予予合同的的日期；但規(guī)定定，如果果投標有有效期延延長，并并且決定定授予合合同的日日期在延延長的有有效期內內，標價

20、價將使用用原投標標有效期期的最后后一天進進行比較較。224付付款貨幣幣和匯率率風險（aa）合同同應按中中標價格格所述貨貨幣支付付，除非非在招標標文件中中明確規(guī)規(guī)定另有有安排。（bb）如果果全部或或部分以以投標貨貨幣以外外的其它它貨幣進進行支付付，匯率率風險不不能由承承包商或或供貨商商承擔。為此，合同中中應規(guī)定定，以投投標貨幣幣以外的的貨幣進進行支付付時，金金額應按按招標文文件中為為此目的的所列出出的相應應貨幣問問的匯率率進行計計算。對于于土建工工程合同同，當全全部投標標價以借借款國貨貨幣表示示（見上上述222段段（d），且該該價格中中代表其其它種類類貨幣支支出部分分將用該該種其它它貨幣支支付時

21、，合同中中應有類類似的規(guī)規(guī)定。付款款條件和和方法225付付款條件件應遵照照標準的的國際商商業(yè)慣例例，貸款款的支付付應根據據標題為為ADDB貸款款資金提提款程序序的小小冊子119777年7月月版（版版本會隨隨時修改改）中規(guī)規(guī)定的程程序進行行。價格格調整條條款226招招標文件件應明確確指出，如果合合同的主主要成本本因素（如：人人工、設設備和材材料）發(fā)發(fā)生承包包商不能能控制的的變動，是否允允許對價價格進行行調整。對于涉涉及的交交貨期較較短的簡簡單供貨貨合同，沒有必必要包括括價格調調整條款款。但是是，交貨貨期較長長（一般般超過112個月月）的供供貨合同同以及大大型土建建工程合合同，則則應包括括價格調調

22、整條款款。如果果合同涉涉及價格格會在短短期內急急劇變動動的大量量商品，則應包包括有關關價格跌跌升的條條款，保保護借款款人或承承包商，避免因因價格意意外急劇劇變動而而蒙受損損失。227價價格調整整應以合合同主要要組成部部分的成成本變動動為基礎礎。調整整方法應應在招標標文件規(guī)規(guī)定，可可以規(guī)定定根據承承包商提提供的文文件（單單據）證證明進行行調整，或者運運用價格格調整公公式進行行計算。在招標標文件中中，可以以規(guī)定一一個價格格調整封封頂（即即最高調調整量），但是是只能根根據基準準價格進進行比較較，而不不能應用用調整條條款。預付付款228在在施工合合同中可可以支付付動員預預付款及及結合工工程交運運現場的

23、的材料的的預付款款。招標標文件中中應說明明決定每每次預付付的數量量、時間間和支付付方法、所需要要的保證證。及承承包商償償還的方方法的依依據。對對于動員員預付款款，取決決于在工工程量清清單中列列明動員員預付款款的項目目，且預預付款只只適用于于這些項項目。一一般動員員預付款款的數量量限制在在合同總總價的110。對于結結合工程程交運現現場的材材料的預預付款，取決于于工程的的類型，一般按按照材料料費的一一定比例例支付。目的的擔保，保留金金229招招標文件件中應要要求一定定形式的的投標保保證，用用以保證證工程的的完成以以防承包包商不履履行合同同。在土土建工程程中，應應要求承承包商提提交履約約擔保，或銀行

24、行保函，或現金金支票，其有效效期應覆覆蓋合同同的有效效期。保保證金的的數量取取決于所所做工程程的類型型和范圍圍；一般般合同價價的 110被被認為足足以保護護借款人人。另外外，保留留金可以以保證承承包商履履行保質質和保修修義務，其金額額不超過過付款金金額的110 。只有有在保質質或保修修期到期期后，保保留金才才能退回回。工程程完工后后，在保保質或保保修期到到期前，借款人人可選擇擇由適當當的銀行行保函或或由信譽譽良好的的機構出出具的保保留金擔擔保代替替保留金金。230對對于供貨貨合同，可要求求提交履履約擔保?；蜚y行行保函或或保留金金，用來來保證提提供的設設備在保保證期內內符合技技術規(guī)格格要求。雖然

25、對對于具體體的貨物物，其金金額取決決于市場場條件和和商業(yè)慣慣例，但但在大多多數情況況下，合合同金額額的5到 110被被認為是是合理的的。保險險和運輸輸231招招標文件件應準確確的說明明中標人人所投保保的險 種及其其所抵御御的風險險，應承承擔的責責任以及及保險的的期間。在以CCIF條條款為基基礎的供供貨合同同中，按按合同中中的要求求，海運運保險和和運輸由由供貨商商安排。而對于于以FOOB條款款為基礎礎的供貨貨的合同同，海運運保險和和運輸由由借款人人另外安安排。如如果請求求銀行支支付這些些保險和和運輸費費用，必必須滿足足銀行的的要求，在購買買這些保保險和運運輸時，已充分分考慮到到其經濟濟性和高高效

26、益，而且沒沒有不恰恰當的限限制。誤誤期損害害賠償與與獎勵條條款232招招標文件件中應規(guī)規(guī)定，如如果由于于土建工工程竣工工誤期或或交貨延延遲給借借款人帶帶來額外外的支出出，收益益損失，或喪失失了其它它效益，借款人人應得到到賠償，誤期損損害賠償償金額或或類似的的款項一一般不能能超過合合同金額額的 110。如果承承包商提提前完工工，而該該提前將將給借款款人帶來來效益，也可規(guī)規(guī)定向承承包商支支付獎金金。不可可抗力233招招標文件件的合同同條款中中應規(guī)定定，合同同的一方方若出現現由于合合同條款款中定義義的不可可抗力事事件而不不能履行行其合同同義務，不應被被視作違違約。爭端端的解決決234只只要可能能，合

27、同同條款中中應包括括適用法法律和爭爭端的解解決條款款。在采采購貨物物和服務務的合同同中一般般考慮采采用國際際商務仲仲裁比較較有利。但是銀銀行不應應作為仲仲裁者也也不應要要求銀行行指定仲仲裁者。C開標，評標和和授予合合同投標標書的準準備時間間235投投標書的的準備和和提交時時間主要要由合同同的規(guī)模模和復雜雜程度來來決定。項目的的特殊情情況也應應考慮。一般般而言，供貨合合同不少少于m天天，土建建工程合合同不少少于叨天天。當進進行嚴格格的國內內競爭性性招標的的時候，投標書書準備的的時間可可以縮短短；在截截標時間間的延期期能增強強競爭性性的情況況下，可可適當延延期截標標。如果果招標時時間延長長，應通通

28、知所有有受到邀邀請的投投標人。開標標程序236開開標和截截標的日日期、時時間、地地點應在在投標邀邀請書中中說明，所有的的投標應應在規(guī)定定的時間間公開開開標。遲遲到的標標書將不不得開標標并被退退回。如如果不是是由于投投標人的的錯誤而而造成的的遞交投投標書的的延誤，而且接接受此投投標不會會給該投投標人帶帶來超過過其它投投標人的的優(yōu)惠，那。該該投標仍仍可能被被考慮，但取決決于與銀銀行寺先先磋商的的4果。開標時時應大聲聲宣讀并并記錄投投標人名名稱和投投標總價價。投標標有效期期的延長長237在在原投標標有效期期內應努努力完成成評標，除非特特殊情況況，投標標有效期期不能延延長。如如果需要要延期，應要求求所

29、有遞遞交投標標書的投投標人延延長他們們的投標標有效期期。對于于那些愿愿意延長長投標有有效期的的投標人人既不能能要求也也不能允允許他們們對其投投標進行行實質性性的修改改。投標標擔保和和投標保保函將退退回給不不愿延長長投標有有效期的的投標人人。對投投標書的的澄清或或修改238在在開標后后任何投投標人都都不允許許修改其其投。書書，但是是可以接接受對投投標書進進行非實實質性修修改的澄澄清.借借款人可可要求任任何投標標人進行行澄清，但不能能要求任任何投標標人改變變其投標標書的實實質性內內容。過程程的保密密239從從公開開開標到對對中標商商宣布授授予合同同之前,與投標標的檢查查、澄清清，以及及評標和和投標

30、建建議有關關的情況況均不得得向任何何與該程程序無關關的人員員透露。投標標書的檢檢查240開開標后，借款人人應查明明投標書書中是否否有重大大誤差；是否對對招標文文件作出出了實質質性的響響應；是是否按要要求提供供了要求求的保函函和保證證；投標標書簽署署是否適適當；以以及投標標書是否否在其它它方面大大體符合合要求。如果某某投標書書對招標標文件不不具有實實質性的的響應或或包含有有不可接接受的保保留，該該投標將將被拒絕絕。隨后后為使各各投標可可以進行行比較，對于響響應的投投標應進進行技術術分析。投標標的評價價和比較較241對對于符合合技術規(guī)規(guī)格和實實質性響響應招標標文件的的投標，將在評評標價的的基礎上上

31、加以比比較。合合同應該該授予具具有最低低評標價價的投標標，但不不一定是是報價最最低的投投標。242（a）評評標必須須按照招招標文件件前面列列明的方方法、條條款和條條件進行行。除了了價格以以外，其其它包括括設備的的效率和和可靠性性或施工工采用的的方法，竣工或或交貨的的時間,零備件件和售后后服務的的可獲得得性，運運營成本本在內的的相關因因素都將將被考慮慮進來，并按照照招標文文件中規(guī)規(guī)定的范范圍和方方法確定定最低評評標價。這些因因素如有有可能應應盡量貨貨幣化，或在招招標文件件的評標標條款中中給出相相應的權權重。投投標將在在不考慮慮價格調調整條款款的基本本價格基基礎上進進行比較較。同樣樣，比較較供貨合合同的投投標時應應除去海海關關稅稅和進口口稅。（bb）應借借款國的的要求，并根據據銀行同同意的協協定中的的條件和和招標文文件的規(guī)規(guī)定，對對符合下下列情況況的國際際競爭性性招標中中的投標標可以給給予一定定幅度的的優(yōu)惠：（ii）在與與進口貨貨物相比比較時，可給予予在借款款國國內內制造的的貨物一一定幅度度的優(yōu)惠惠；（iii）在在比較借借款國土土建工程程合格承承包商的的投標與與國外承承包商的的投標時時，可給給予借款款國合格格承包商商的投標標一定幅幅度的優(yōu)優(yōu)惠。若若在貸款款協定中中有允許許給