XXX公司安全整頓活動(dòng)方案

1、XX公司基建專業(yè)停產(chǎn)整頓活動(dòng)方案為深刻吸取“5.14”分包人身死亡事故情況通報(bào)，“5.7”分包人身死亡事故通報(bào)等4起分包人身傷亡事故，緊急落實(shí)總部、省公司5月20日電視電話會(huì)議精神，特制訂公司基建專業(yè)停產(chǎn)整頓活動(dòng)方案。一、活動(dòng)目的按照“施工項(xiàng)目部自查-總包單位復(fù)查-監(jiān)理公司審查-建設(shè)部核查”原則，對(duì)每項(xiàng)停工工程進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保各項(xiàng)停工工程滿足一項(xiàng)復(fù)工一項(xiàng)，不滿足復(fù)工條件的堅(jiān)決不允許復(fù)工。通過開展全面、全員、全過程、全方位安全檢查，徹查項(xiàng)目人員資質(zhì)與配置、分包管理、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患等方面內(nèi)容，堵塞管理漏洞，進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，確保公司安全生產(chǎn)良好局面。二、活動(dòng)時(shí)間5月16日-工程全部復(fù)工三、組

2、織機(jī)構(gòu)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，組成人員如下：（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：（二）工程項(xiàng)目督查組1.集體企業(yè)項(xiàng)目組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：2.送變電公司項(xiàng)目組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：四、人員培訓(xùn)按照省公司要求，各總包單位、監(jiān)理公司組織本單位項(xiàng)目部人員、分包主要管理人員、分包特殊工作人員和一般作業(yè)人員開展有針對(duì)性的安全、技能培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)（附件5），確保每位人員熟練掌握自身業(yè)務(wù)所涉及的安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)做到“真學(xué)、真教、真考”。（一）培訓(xùn)時(shí)間5月21日-5月27日（二）培訓(xùn)內(nèi)容電力安全工作規(guī)程、中華人員共和國(guó)安全生產(chǎn)法、輸變電工程施工分包管理辦法、專項(xiàng)方案與特殊方案風(fēng)險(xiǎn)、

3、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基建安全管理工作的緊急通知、關(guān)于開展基建現(xiàn)場(chǎng)反違章專項(xiàng)行動(dòng)的通知。（三）培訓(xùn)形式針對(duì)不同崗位人員、不同作業(yè)工種，各總包單位、監(jiān)理公司要委派本單位具有豐富經(jīng)驗(yàn)人員或聘請(qǐng)社會(huì)上專業(yè)人士，組織對(duì)工程項(xiàng)目全體人員開展安全、技能培訓(xùn)，確保實(shí)效。（四）相關(guān)要求1.5月27日前，各總包單位、監(jiān)理公司組織完成培訓(xùn)、考試。各項(xiàng)目部培訓(xùn)、考試全過程錄像。各監(jiān)理項(xiàng)目部可以集中進(jìn)行培訓(xùn)、考試。培訓(xùn)完成后，各項(xiàng)目部應(yīng)向業(yè)主項(xiàng)目部提交考試時(shí)間，建設(shè)部組織各項(xiàng)目部人員進(jìn)行閉卷考試?？荚嚭细袢藛T方可進(jìn)行施工作業(yè)，不合格人員進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格的進(jìn)行剔除。未進(jìn)行安全培訓(xùn)、考試的人員，嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一

4、起，嚴(yán)肅處理一起。五、復(fù)工安排（一）項(xiàng)目部人員排查與分包專項(xiàng)整頓各總包單位、監(jiān)理公司按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基建安全管理工作的緊急通知要求，對(duì)本單位承攬的所有工程進(jìn)行排查梳理，采取“邊查邊改”的形式，確保排查到位、整改到位，對(duì)于難以整改的問題進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，形成問題清單，由總包單位集中進(jìn)行解決。1.時(shí)間安排按照公司年度電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃安排，分輕重緩急，分批完成各工程項(xiàng)目人員排查、分包專項(xiàng)整頓，見下表：（1）5月25日前序號(hào)輸變電工程單項(xiàng)工程總包單位監(jiān)理單位12345（2）5月27日前序號(hào)輸變電工程單項(xiàng)工程施工單位監(jiān)理單位1234567（3）5月31前序號(hào)輸變電工程單項(xiàng)工程總包單位監(jiān)理單位12342.隱患排

5、查對(duì)照關(guān)于開展基建現(xiàn)場(chǎng)反違章專項(xiàng)行動(dòng)的通知排查內(nèi)容（附件4），與項(xiàng)目部人員排查、分包專項(xiàng)整頓活動(dòng)同步開展。六、復(fù)工申報(bào)流程對(duì)照附2、3、4內(nèi)容，各總包單位按照以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織完成項(xiàng)目人員梳理、分包專項(xiàng)整頓和隱患排查后，由施工項(xiàng)目部向本單位工程部、安監(jiān)部報(bào)審，加蓋公司公章，并報(bào)送監(jiān)理公司（中心監(jiān)理部），監(jiān)理公司（中心監(jiān)理部）復(fù)查通過后加蓋公章，將XX公司復(fù)工申請(qǐng)表（附件1）及相關(guān)附件呈報(bào)建設(shè)部，建設(shè)部組織進(jìn)行核查，核查通過后向省公司申請(qǐng)復(fù)工。附件1：XX公司復(fù)工申請(qǐng)表工程名稱： 致 XX公司建設(shè)部 ： 年 月 日， 工程經(jīng)我公司施工項(xiàng)目部自查、工程部與安監(jiān)部復(fù)查、監(jiān)理公司審查后滿足復(fù)工條件，已消

6、除全部停工因素，具備復(fù)工條件。特報(bào)請(qǐng)核查，請(qǐng)予批準(zhǔn)復(fù)工。附件：1.XX工程項(xiàng)目部人員排查表 2.XX工程分包專項(xiàng)整頓記錄 3.XX工程隱患排查細(xì)則 4.XX公司培訓(xùn)總結(jié) 施工項(xiàng)目部（章） 施工項(xiàng)目經(jīng)理： 日 期： 總包單位意見： 總包單位（章） 工程部（簽字）： 安監(jiān)部（簽字）： 日 期： 監(jiān)理公司意見：監(jiān)理公司（章） 總監(jiān)理工程師： 日 期： 附件2XX工程項(xiàng)目部人員排查表填報(bào)單位： 填報(bào)人員：序號(hào)建管單位輸變電工程名稱參建單位名稱所屬項(xiàng)目部職務(wù)姓名身份證號(hào)任職資格是否與合同一致/業(yè)主項(xiàng)目部業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理安全專責(zé)質(zhì)量專責(zé)技術(shù)專責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師總監(jiān)代表安全監(jiān)理師土建專業(yè)監(jiān)理工程師電氣專業(yè)

7、監(jiān)理工程師線路專業(yè)監(jiān)理工程師施工項(xiàng)目部施工項(xiàng)目經(jīng)理建造師、安全B級(jí)證電氣/土建項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目總工專職安全員安全C級(jí)證質(zhì)檢員質(zhì)檢員技術(shù)員職稱材料員資料員作業(yè)負(fù)責(zé)人（主體)設(shè)計(jì)單位設(shè)總專業(yè)設(shè)計(jì)人員專業(yè)分包隊(duì)伍分包單位法人施工項(xiàng)目經(jīng)理安全員質(zhì)檢員技術(shù)員資料員作業(yè)負(fù)責(zé)人特種作業(yè)人員（電工焊接熱切割、高處作業(yè)等）勞務(wù)分包隊(duì)伍勞務(wù)負(fù)責(zé)人特種作業(yè)人員（電工焊接熱切割、高處作業(yè)等）技術(shù)工人技能證業(yè)主項(xiàng)目部（章） 監(jiān)理項(xiàng)目部（章） 施工項(xiàng)目部（章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 日 期： 日 期： 日 期： 建管單位（章）建管單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：日 期： 省公司建設(shè)部責(zé)任處室簽字：日 期：省

8、公司建設(shè)部安質(zhì)處簽字：日 期：省公司建設(shè)部分管主任簽字（章）：日 期： 附件3 XX工程分包專項(xiàng)整頓記錄編號(hào)檢查項(xiàng)檢查內(nèi)容/檢查部位問題表述檢查記錄是否滿足1F01分包人員管控查分包合同簽訂人，安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的勞動(dòng)合同、工資發(fā)放、社保信息是否為分包單位。1.專業(yè)分包單位自有核心人員數(shù)量（包括但不限于：分包被授權(quán)委托人（如有）、分包項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、作業(yè)負(fù)責(zé)人，必須具備上年度社保繳納證明、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放記錄）；本工程自有核心人員在崗人數(shù)。自有核心人員數(shù)量：自有核心人員在崗數(shù)量：22.勞務(wù)分包自有核心人員數(shù)量（包括但不限于：分包被授權(quán)委托人（如有）、分包負(fù)責(zé)

9、人、特種作業(yè)人員（不少于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際入場(chǎng)特種作業(yè)人員總數(shù)的50%），必須具備上年度社保繳納證明、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放記錄）；本工程自有核心人員在崗人數(shù)。自有核心人員數(shù)量：自有核心人員在崗數(shù)量：3F02分包計(jì)劃查閱分包計(jì)劃報(bào)審表，施工承包合同中分包管理?xiàng)l款等（對(duì)應(yīng)截圖）1.分包計(jì)劃（分包合同）中計(jì)劃分包范圍（是否包含電氣安裝、組塔架線、架構(gòu)安裝等主體或關(guān)鍵性工程）42.分包合同金額，占總包合同金額比例（不得超50%）53.勞務(wù)分包合同中分包工程量與分包金額不合理6F03分包準(zhǔn)入查看當(dāng)期的合格分包商名錄（管控截圖）1.分包單位在分包合同選擇當(dāng)期的合格分包商名錄中。7網(wǎng)上核查分包單位組織機(jī)構(gòu)代碼或統(tǒng)一社會(huì)

10、信用代碼（對(duì)應(yīng)截圖）1.政府部門網(wǎng)站查詢到分包單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）顯示正常8網(wǎng)上核查分包單位住建部資質(zhì)（對(duì)應(yīng)截圖）2.政府部門網(wǎng)站查詢到分包單位住建部資質(zhì)顯示正常9網(wǎng)上核查分包單位電監(jiān)會(huì)承裝修試資質(zhì)（對(duì)應(yīng)截圖）3.政府部門網(wǎng)站查詢到分包單位電監(jiān)會(huì)承裝修試資質(zhì)顯示正常10網(wǎng)上核查分包單位安全生產(chǎn)許可證（對(duì)應(yīng)截圖）4.政府部門網(wǎng)站查詢到分包單位安全生產(chǎn)許可證顯示正常11網(wǎng)上查詢1.跨區(qū)作業(yè)的安裝分包隊(duì)伍進(jìn)行承裝修試許可跨區(qū)備案122.政府部門網(wǎng)站查詢到跨區(qū)作業(yè)的安裝分包隊(duì)伍備案手續(xù)顯示正常13F05分包合同管理查基建信息系統(tǒng)1.分包合同在基建管理系統(tǒng)中生成（2016年10月至12月

11、分包合同簽訂需備注）14檢查分包合同，其中2017年2月1日后分包合同簽訂需法人代表簽字。（對(duì)應(yīng)截圖）1.分包合同施工單位法人或授權(quán)委托人簽字，與授權(quán)委托書一致152.分包合同分包單位法人或授權(quán)委托人簽字，與授權(quán)委托書一致163.分包合同簽訂日期規(guī)范填寫174.分包合同中明確分包性質(zhì)185.分包合同約定開戶銀行及帳號(hào)為分包單位企業(yè)基本賬號(hào)196.分包合同簽訂日期不得早于分包計(jì)劃申請(qǐng)207.分包合同簽訂日期不得早于施工分包申請(qǐng)218.分包作業(yè)進(jìn)場(chǎng)日期不得早于分包合同簽訂日期22檢查分包合同（對(duì)應(yīng)截圖）1.專業(yè)分包合同中明確的分包項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員、技術(shù)員為分包單位自有核心人員（核心人員）。

12、232.勞務(wù)分包合同中明確的分包現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為分包單位自有核心人員（核心人員）。243.分包合同同時(shí)簽訂安全協(xié)議。25檢查分包合同、安全協(xié)議（對(duì)應(yīng)截圖）1.專業(yè)分包合同中必須明確安全生產(chǎn)費(fèi)用26檢查分包合同、安全協(xié)議（對(duì)應(yīng)截圖）1.勞務(wù)分包費(fèi)用不得計(jì)取主要建筑材料費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)或大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用現(xiàn)象274.勞務(wù)分包合同、安全協(xié)議不得存在專業(yè)分包的條款和內(nèi)容現(xiàn)象28查分包合同授權(quán)委托書（對(duì)應(yīng)截圖）1.分包單位授權(quán)人未由分包單位法人擔(dān)任292.分包單位被授權(quán)人未由分包單位在職人員擔(dān)任303.分包授權(quán)委托書與分包合同未配套“一事一授權(quán)”314.授權(quán)委托書委托時(shí)間晚于分包合同簽訂時(shí)間32F06分包

13、現(xiàn)場(chǎng)管理查看現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)內(nèi)容和分包合同中約定的分包范圍（相關(guān)代表性作業(yè)票及對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)照片）1.現(xiàn)場(chǎng)分包作業(yè)內(nèi)容未根據(jù)分包合同內(nèi)容作業(yè)33查看分包單位“四大員”基本信息與簽字筆跡1.專業(yè)分包項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、技術(shù)員、安全員身份證和簽字筆跡應(yīng)與報(bào)審資料一致34隨機(jī)查看現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員（分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、全體作業(yè)人員）基本信息與分包人員花名冊(cè)比對(duì)1.分包作業(yè)人員中不得存在未成年人或超齡人員352.分包特殊工種人員證件必須按期復(fù)審363.分包單位人員的體檢報(bào)告合格37分包單位安全施工作業(yè)票執(zhí)行情況1.安全施工作業(yè)票上簽字分包人員的簽字與技術(shù)交底、分包作業(yè)告知書、安全教育考試、三級(jí)安全教育培訓(xùn)筆跡一致38抽查技

14、術(shù)方案，組織專業(yè)人員評(píng)價(jià)，檢查現(xiàn)場(chǎng)分包作業(yè)條件與方案是否符合，是否存在條件變化后未修編方案的情況。1.專業(yè)分包單位未按分包合同要求提供相應(yīng)的方案39檢查現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械、工器具及其維護(hù)保養(yǎng)記錄1.專業(yè)分包單位必須提供機(jī)械工器具的維護(hù)保養(yǎng)記錄402.專業(yè)分包現(xiàn)場(chǎng)使用的施工機(jī)械必須與報(bào)審資料一致41檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（如有提供相應(yīng)作業(yè)票）1.勞務(wù)分包人員不得從事拆除工程、爆破、高處、臨近帶電、大型基坑支護(hù)與降水、圍堰、隧道、沉井、大型模板工程與腳手架（跨越架）、鐵塔組立、大體積混凝土澆筑、起重機(jī)具安裝拆卸指揮作業(yè)42按照國(guó)網(wǎng)公司“二維碼”管理要求，查現(xiàn)場(chǎng)分包人員“二維碼”發(fā)放（抽查分包5名人員進(jìn)行對(duì)照核實(shí)

15、）1.分包人員未統(tǒng)一辦理“一卡一標(biāo)”、建立個(gè)人電子信息檔案432.分包人員“二維碼”信息未與實(shí)際身份信息一致業(yè)主項(xiàng)目部（章） 監(jiān)理項(xiàng)目部（章） 施工項(xiàng)目部（章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 日 期： 日 期： 日 期： 建管單位（章）建管單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：日 期： 省公司建設(shè)部責(zé)任處室簽字：日 期：省公司建設(shè)部安質(zhì)處簽字：日 期：省公司建設(shè)部分管主任簽字（章）：日 期： 附件4XX工程隱患排查細(xì)則序號(hào)違章性質(zhì)排查內(nèi)容排查情況排查人員排查日期1管理違章監(jiān)理項(xiàng)目部旁站、檢查、簽證執(zhí)行不到位。2施工項(xiàng)目部對(duì)安全技術(shù)和安全措施管控不嚴(yán)格，安全檢查、到崗到位制度制度執(zhí)行不嚴(yán)格，不

16、遵循基建基本程序，安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警管控不到位。3施工企業(yè)施工力量不足，分包單位資質(zhì)不滿足要求，作業(yè)人員資質(zhì)不滿足要求，分包隊(duì)伍失控。4施工方案不結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不執(zhí)行施工方案，施工材料發(fā)放與使用管理混亂，材料金具與作業(yè)工具混用等5行為違章不使用安全帶、速查自控器和攀登自鎖器等防墜落裝備6在大風(fēng)、雨、雪等不具備作業(yè)條件的環(huán)境下強(qiáng)行作業(yè)7焊接、切割等危險(xiǎn)作業(yè)勞保防護(hù)措施缺失8違規(guī)穿越護(hù)欄、穿行起吊作業(yè)區(qū)域、 高空作業(yè)下方區(qū)域，臨時(shí)用電私搭亂接等9裝置違章地腳螺栓等緊固件松動(dòng)10拉線角度和規(guī)格不規(guī)范11地錨埋設(shè)深度不足12放坡與臨邊圍擋不規(guī)范13配電箱和開關(guān)箱設(shè)置不規(guī)范14腳手架搭設(shè)不規(guī)范15滑車、轉(zhuǎn)向節(jié)等活動(dòng)部件卡滯16手扳葫蘆、鋼絲繩、吊帶等受力裝置受損17絞磨等自有機(jī)具設(shè)備未定期保養(yǎng)與檢驗(yàn)18吊車、挖掘機(jī)等租賃機(jī)具設(shè)備檢驗(yàn)與入場(chǎng)手續(xù)不合格等附件5XX公司培訓(xùn)總結(jié)XX公司分項(xiàng)目部或分批次組織完成