安全標準化管理手冊（DOC 29）

1、安全標準化管理手冊1 目的為貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法及國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號），規(guī)范我公司的安全生產(chǎn)活動，提升我公司的整體安全水平，采用系統(tǒng)化的思想，實現(xiàn)安全管理的長效機制，切實保護廣大職工的生命安全和根本利益。2 范圍本管理手冊適用于我公司的生產(chǎn)、經(jīng)營與儲存過程的全部活動。3 術(shù)語 3.1化學品是指各種化學元素、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。3.2危險化學品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性，會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有

2、機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。 3.3風險評價評估風險大小以及確定風險是否在可容忍的全過程。3.4重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。3.5安全標準化是指具有健全、科學的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持規(guī)定的標準，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。3.6關(guān)鍵裝置是指在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。3.7重點部位是指制造、儲存、銷售易燃易爆、劇毒等危險化學品場

3、所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、碼頭、油庫、倉庫等，及對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等；3.8 資源是指實施安全標準化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。3.9 相關(guān)方關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個人或團體。4 管理要素4.1 領(lǐng)導與責任4.1.1 領(lǐng)導公司總經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)的第一責任人,全面負責安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責任制，作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持；必須實施安全標準化管理，推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則，形成良好的安全文化；樹立正確的行為榜樣。各級管理人

4、員帶頭做好安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員負有履行正確的安全生產(chǎn)義務(wù)。4.1.2 方針目標安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主；全員參與，科學管理；和諧自律，持續(xù)發(fā)展。安全生產(chǎn)目標：追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康。目標分解：1、無重大火災(zāi)、爆炸、傷亡及多人中毒事故；2、月千人負傷率小于1；3、隱患整改率大于或等于95%；4、安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于95%。上述安全生產(chǎn)方針與公司的其他方針和目標具有同等的重要性；按照方針目標的要求，公司與各車間部門及員工簽訂安全目標責任書；各車間部門制定詳細安全工作規(guī)劃或計劃，以保證安全方針目標的有效完成，并定期對目標的完成情況進行考核。4.1.3 機構(gòu)設(shè)置公

5、司建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由公司總經(jīng)理擔任組長，各副總經(jīng)理擔任副組長，各生產(chǎn)車間及各職能部門的第一責任人為組員，并由此構(gòu)成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，日常的具體工作由安全環(huán)?？曝撠煂嵤９驹O(shè)置有安全環(huán)?？疲唧w負責公司的安全環(huán)保工作，科內(nèi)有專職安全員兩名，均通過南通市安監(jiān)局的培訓并考核合格，持證上崗。公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須通過多種形式和渠道進行學習，掌握和提高與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員要利用一切機會參加市安全知識培訓，并考核合格，取得安全資格證書。4.1.4職責4.1.4.1生產(chǎn)管理部、生產(chǎn)計劃科a) 在管生產(chǎn)的同時,

6、 認真管好安全工作, 并在本職范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)文明生產(chǎn)承擔直接領(lǐng)導責任。b) 在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時, 在確保安全的前提下, 組織安排生產(chǎn), 不得違章指揮。c) 在調(diào)度生產(chǎn)的同時, 首先考慮安全生產(chǎn), 在調(diào)度會上生產(chǎn)安全同時布置、總結(jié)、分析、檢查。d) 嚴格按設(shè)計規(guī)定制訂、修改崗位操作法、工藝指標, 并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況, 如要改變必須符合安全技術(shù)要求。e) 加強對生產(chǎn)操作工的技術(shù)培訓教育考核, 組織技術(shù)練兵活動, 嚴格工藝操作紀律, 搞好安全生產(chǎn)。f) 負責操作事故的管理, 按“四不放過”原則, 及時與車間一起進行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計, 并提出對事故責任者的處理意見報安環(huán)科。 參加公司組織的

7、安全大檢查和重大事故的調(diào)查。g) 負責質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理統(tǒng)計, 并提出對事故責任者的處理意見報公司領(lǐng)導, 參加有關(guān)重大事故的調(diào)查工作。h) 組織好開、停車的安全工作和制訂好開、停車方案。i) 妥善、果斷處理生產(chǎn)過程中一切不安全情況, 及時處理事故并通知和報告有關(guān)部門、公司領(lǐng)導。4.1.4.2設(shè)備能源科a) 負責公司的定型和非定型機械、動力設(shè)備、設(shè)施、工藝管道，通風除塵、防毒裝置的管理，使之處于良好狀態(tài)。b) 組織對重大機械、電氣、受壓容器、避雷器安全裝置，管道設(shè)備，安全閥等的定期檢查、校驗工作。c) 制訂或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備的制造、改造方案，組織編制大檢修安全措施計劃，并確保實施。d) 組織

8、按期實現(xiàn)安全技術(shù)措施計劃和安全隱患整改措施，參加公司組織的安全大檢查。e) 負責設(shè)備事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計上報，參加有關(guān)重大事故的調(diào)查、處理。4.1.4.3安全環(huán)?？芶) 組織推動生產(chǎn)中的安全、防火、衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和防火的法規(guī)、制度和標準，協(xié)助生技科推廣現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。b) 制定和修訂安全（防火）管理制度，參與審查安全技術(shù)規(guī)程，做好員工的勞保用品發(fā)放和正確使用工作。組織制定防暑降溫措施，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。c) 做好編制、匯總、審查安全技術(shù)措施計劃，督促有關(guān)科室、車間按“三同時”執(zhí)行。d) 組織對新進入公司的員工、臨時工及外來人員進行安全知識、安全技術(shù)教育和考核。e) 參

9、加公司組織的安全檢查、監(jiān)督、檢查隱患的整改工作。f) 組織對特殊工種作業(yè)人員（電工、焊工、壓力容器等）的培訓、考核及取證工作。g) 負責建立健全各種安全基礎(chǔ)臺帳。h) 負責動火、登高、入罐、動土等作業(yè)票證的審批，負責對電工、電氣焊、壓力容器、登高等作業(yè)，以及危險物品的管理和使用等安全生產(chǎn)方面的檢查、督促工作。i) 參加新建、改建、擴建工程及新產(chǎn)品的設(shè)計、審核、竣工驗收、試運行工作。j) 做好防塵、防毒等職業(yè)病防治的工業(yè)衛(wèi)生工作。k) 嚴格執(zhí)行消防法。經(jīng)常進行防火宣傳、教育、培訓和管理義務(wù)消防人員，定期組織有關(guān)人員進行防火檢查和演練，并負責消防器材的計劃、配備、維修和管理工作。l) 經(jīng)常深入生產(chǎn)

10、現(xiàn)場，檢查、監(jiān)督、指導基層安全工作，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象有權(quán)制止，不聽勸阻者，可令其停止生產(chǎn)，并立即通知有關(guān)領(lǐng)導。m) 參與經(jīng)濟責任制考核，對安全工作作出成績者，或因違規(guī)違紀導致事故的責任人分別提出獎勵、懲罰的處理意見。n) 組織開展各種安全競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。o) 研究分析生產(chǎn)過程中的安全問題，及時向領(lǐng)導或有關(guān)部門提出改進意見。p) 負責安全事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報和建擋工作，參加各類重大事故的調(diào)查處理和工傷鑒定工作。4.1.4.4采購科、儲運科a) 對本部門所屬范圍各項安全、防火工作負全面責任。b) 嚴格執(zhí)行有關(guān)化學危險品的安全押運、保管要求，組織押運人員、倉庫保管人員的培訓取證工

11、作。c) 嚴格執(zhí)行有關(guān)防火、危險品的管理規(guī)定，建立必要的安全規(guī)章制度，對職工開展經(jīng)常性的安全教育，采用安全有效設(shè)施和消防措施，認真搞好倉庫的防火和危險物品的儲存、運輸安全工作。d) 對各種機動車輛駕駛員認真貫徹嚴格遵守交通規(guī)則和公司安全行駛要求，嚴格遵守危險物品儲存要求，對司機和裝卸人員做好經(jīng)常性的安全教育，切實做好公司運輸、裝卸的安全工作。e) 對報廢、變質(zhì)的物資應(yīng)及時清理，提出安全處理意見，報公司領(lǐng)導解決。f) 認真落實化學危險品的管理制度，制定原料庫崗位責任制。g) 對于劇毒危險品，嚴格執(zhí)行“五雙”制度（雙本帳、雙人管理、雙人領(lǐng)料、雙人發(fā)料、雙把鎖）。4.1.4.5總工辦、研發(fā)室a) 研

12、制和開發(fā)新工藝及引進項目時, 必須先作出安全評價, 提出安全措施,審核技術(shù)的安全可靠性。b) 嚴格按設(shè)計規(guī)定制訂、修改崗位操作法、工藝指標, 并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況, 如要改變必須符合安全技術(shù)要求。c) 在進行新建項目、技術(shù)改進項目設(shè)計的同時, 必須設(shè)計有效的防護裝置和三廢治理設(shè)施, 并提高三廢治理設(shè)施, 并提高三廢治理設(shè)施的運轉(zhuǎn)率。d) 參與質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理統(tǒng)計, 并提出對事故責任者的處理意見報公司領(lǐng)導, 參加有關(guān)重大事故的調(diào)查工作。e) 負責對已批準的安全技術(shù)措施項目的設(shè)計, 并指導安裝和運行, 設(shè)計、改造必須符合防火防爆要求與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范。4.1.4.6品管部、質(zhì)檢科a) 負責

13、傳達貫徹上級有關(guān)質(zhì)量檢驗、安全工作的指示。b) 組織編審企業(yè)化學分析系統(tǒng)的安全技術(shù)規(guī)程。c) 負責企業(yè)動火分析和有害物質(zhì)的測定及材料、成品質(zhì)量的檢查。d) 負責對全廠分析工的技術(shù)教育, 組織技術(shù)練兵活動, 嚴格分析紀律,搞好安全生產(chǎn)。e) 負責質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、總結(jié)管理, 并及時匯報廠安全部門。f) 對新分配到分析崗位的職工, 負責安排安全技術(shù)知識教育和業(yè)務(wù)的培訓考核工作。g) 對公司各類分析儀器負責調(diào)試、保養(yǎng), 保證準確、完好。h) 對化學危險品(溶液、試劑)要根據(jù)理化性質(zhì), 分類妥善保管, 保證使用、貯存的安全、可靠。4.1.4.7行政管理部、辦公室、總務(wù)科a) 貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方

14、針、法律、法規(guī)、政策和制度。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，對安全部門的有關(guān)文件材料及時打印下發(fā)。b) 負責人事、行政、后勤、保衛(wèi)工作管理制度擬訂、檢查、監(jiān)督、控制和執(zhí)行。c) 負責員工的培訓教育工作。協(xié)同安全管理部門做好全體員工的日常安全教育工作；落實安排對新入廠人員（包括實習、代培人員）、公司職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓、考核工作計劃并組織實施。負責檢查臨時來廠參觀、辦事人員登記和進廠安全教育。d) 嚴格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度，監(jiān)督對職工勞動紀律的教育與檢查。協(xié)助安全管理部門做好安全管理活動的宣傳動員工作。e) 負責建立和完善安全責任制。建立以防火、防盜、防災(zāi)害事故為主要內(nèi)容

15、的安全保衛(wèi)責任制，做到組織落實、制度落實和責任落實。f) 負責公司內(nèi)部治安管理工作。維護內(nèi)部治安秩序，搞好治安綜合治理，預(yù)防犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，保護公司財產(chǎn)的安全，確保生產(chǎn)、工作的順利進行。g) 嚴格門衛(wèi)登記制度。一切進出公司的物資，門衛(wèi)嚴格檢查、驗證，物證相符后方能進出，凡無證或證物不符門衛(wèi)有權(quán)扣留，由總務(wù)科查處。h) 負責員工就餐的衛(wèi)生管理工作。定期地詢問公司員工對就餐質(zhì)與量的要求，以確保員工就餐的安全。i) 在事故處理過程中，負責協(xié)助安全管理部門做好接待和善后處理工作。參加重大事故調(diào)查，辦理事故責任者的懲處手續(xù)，負責工傷鑒定工作。j) 監(jiān)督檢查把安全工作業(yè)績納入職工晉級和獎勵考核的

16、執(zhí)行情況4.1.4.8財務(wù)管理部a) 認真學習和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的文件精神,嚴格履行健康、安全與環(huán)境管理保護納入計劃工作。b) 按規(guī)定負責落實、管理和使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費。c) 在審定和編制公司各項經(jīng)費時，應(yīng)留足相應(yīng)安全生產(chǎn)措施費用。d) 保證安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)所需設(shè)備購置,安全隱患治理,安全教育費用。e) 負責審核各類事故費用支出，將其納入本單位經(jīng)濟活動。f) 保證全體員工勞保用品、保健費和防暑降溫等費用支出。4.1.4.9基建辦公室a) 對本部門所屬范圍的各項安全、防火、防盜工作負全面責任。b) 對基建項目的設(shè)計進行審查,使符合國家安全防火、防爆和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)要求，并在施工過程中，按國家

17、有關(guān)規(guī)定做好安全防護工作。c) 負責制訂或?qū)彶樾陆āU建、改建的施工安全措施和三廢治理設(shè)施。d) 做好基建和生產(chǎn)雙方的聯(lián)系配合工作，防止事故發(fā)生。e) 負責房屋安全的檢查和維修工作。f) 負責施工質(zhì)量事故的管理和安全措施工作。g) 按期實現(xiàn)安全隱患整改措施。h) 負責本部門員工日常安全、防火、防盜教育和培訓。4.1.4.10生產(chǎn)車間a) 對本部門所屬范圍的各項安全、防火工作負全面責任。b) 必須嚴格執(zhí)行國家和地方政府及主管業(yè)務(wù)機關(guān)的勞動安全、消防工作法規(guī)、條例、規(guī)定和公司的廠規(guī)廠紀。c) 負責組織本車間人員進行勞動安全、消防防范知識和法規(guī)教育以及與本車間生產(chǎn)有關(guān)的安全教育工作（如車間原材料、中

18、間體、成品的理化性質(zhì)、操作規(guī)程、安全防護等），并如實記錄。嚴格執(zhí)行新職工入廠“三級”安全教育考核，有義務(wù)接受廠組織的安全學習培訓，積極參加各項安全活動。d) 認真執(zhí)行安全、防火檢查登記制度,發(fā)現(xiàn)問題，如實記錄，及時組織隱患整改。遇有本車間解決不了的問題，必須書面報告上級主管部門以及安環(huán)科，公司必須派出專業(yè)人員給予指導和協(xié)助解決。e) 嚴格票證制度，嚴禁無證作業(yè)。需動火、吊裝、入罐等作業(yè)的，應(yīng)根據(jù)要求，認真辦理手續(xù)，落實作業(yè)中的各項安全措施才能作業(yè)，要加強易燃易爆儲存器的安全管理，嚴禁跑、冒、滴、漏。f) 按規(guī)定參加義務(wù)消防隊，接受公司組織的義務(wù)消防隊學習、訓練、演習等。實行消防器材承包管理，對

19、所管轄區(qū)域內(nèi)的消防器材要經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時上報安環(huán)科，由公司安環(huán)科安排更換，保證器材處于良好狀態(tài)。g) 一旦發(fā)生事故，應(yīng)迅速組織人員搶救，并立即將情況向公司匯報。如遇到管轄區(qū)外發(fā)生事故，必須無條件地服從公司的安排調(diào)動，協(xié)助公司做好事故搶救和處理工作，做好事故的“四不放過”工作。h) 負責本部門員工日常安全、防火、防盜教育和培訓。4.1.4.11動力車間a) 對本部門所屬范圍的各項安全、防火工作負全面責任。b) 嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴禁超溫超壓；c) 本部門壓力容器、安全附件必須做到定期校驗，合格后使用；d) 嚴格按照公司安全規(guī)章制度辦理相關(guān)作業(yè)證（如動火證、登高作業(yè)證等），并提出作業(yè)前安

20、全措施及處理方法；e) 本部門不定期進行安全生產(chǎn)自查，對查出的事故隱患及時進行整改；f) 嚴格執(zhí)行有關(guān)防火防爆、危險化學品管理規(guī)定，建立必要的安全規(guī)程，做好本部門防曬、防凍工作；g) 負責本部門員工日常安全、防火、防盜教育，每月組織不少于2次的車間安全學習活動，通報各類安全事故案例，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗；h) 配合辦公室做好本部門員工的培訓工作，做到持證上崗。4.1.4.12電管中心a) 對本部門所屬范圍的各項安全、防火工作負全面責任。b) 組織編制和修改電器設(shè)備安全操作規(guī)程。c) 負責電器設(shè)備安裝、使用、維修和日常維護，確保安全生產(chǎn)和安全檢修。 d) 負責對公司電氣設(shè)備設(shè)施的管理，負責公

21、司電氣設(shè)施的規(guī)劃、配置。e) 對所轄范圍內(nèi)的電器設(shè)備組織巡回檢查，發(fā)理問題及時處理。f) 參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查，參加有關(guān)事故調(diào)查。g) 按期實現(xiàn)安全隱患整改措施。h) 負責本部門員工日常安全、防火、防盜教育和培訓,負責部門新入員工的車間教育和班組教育。4.1.4.13生化處理車間a) 對本部門所屬范圍的各項安全、防火工作負全面責任。b) 必須嚴格執(zhí)行國家和地方政府及主管業(yè)務(wù)機關(guān)的勞動安全、消防工作法規(guī)、條例、規(guī)定和公司的廠規(guī)廠紀。c) 負責組織本車間人員進行勞動安全、消防防范知識和法規(guī)教育以及與本車間生產(chǎn)有關(guān)的安全教育工作（如操作規(guī)程、安全防護等），并如實記錄。嚴格執(zhí)行新職工入廠“三級

22、”安全教育考核，有義務(wù)接受廠組織的安全學習培訓，積極參加各項安全活動。d) 認真執(zhí)行安全、防火檢查登記制度,發(fā)現(xiàn)問題，如實記錄，及時組織隱患整改。遇有本車間解決不了的問題，必須書面報告上級主管部門以及安環(huán)科，公司必須派出專業(yè)人員給予指導和協(xié)助解決。e) 嚴格票證制度，嚴禁無證作業(yè)。需動火、吊裝、入罐等作業(yè)的，應(yīng)根據(jù)要求，認真辦理手續(xù)，落實作業(yè)中的各項安全措施才能作業(yè)，嚴禁跑、冒、滴、漏。f) 實行消防器材承包管理，對所管轄區(qū)域內(nèi)的消防器材要經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時上報安環(huán)科，由公司安環(huán)科安排更換，保證器材處于良好狀態(tài)。g) 一旦發(fā)生事故，應(yīng)迅速組織人員搶救，并立即將情況向公司匯報。如遇到管轄區(qū)外

23、發(fā)生事故，必須無條件地服從公司的安排調(diào)動，協(xié)助公司做好事故搶救和處理工作，做好事故的“四不放過”工作。h) 負責本部門員工日常安全、防火、防盜教育和培訓。4.1.4.14工會a) 帶領(lǐng)員工以經(jīng)濟效益為中心，搞好車間生產(chǎn)，完成上級領(lǐng)導交給的生產(chǎn)任務(wù)。b) 經(jīng)常對公司生產(chǎn)過程中的安全進行監(jiān)督檢查，定期進行事故隱患檢查，加強對事故隱患的整改檢查，按章辦事，對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的人和事及時進行糾正和處理。c) 經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，并貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)方針、政策。d) 時常關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量，組織有關(guān)技術(shù)人員對不合格產(chǎn)品進行原因分析和采取有效措施。4.1.4.15公司總經(jīng)理a) 總經(jīng)理是公司安全（

24、防火）第一負責人，對公司安全（防火）工作負全面領(lǐng)導責任。b) 總經(jīng)理應(yīng)重視員工的勞動條件和公司的安全、防火、工業(yè)衛(wèi)生狀況和勞動保護工作。c) 批準、發(fā)布本公司的各項安全（防火）管理制度，安全技術(shù)規(guī)程，安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃，做到有章可循、責任到人；按規(guī)定提取勞動保護費用，審查年度勞動保護技術(shù)措施計劃，要在人員、資金、物質(zhì)等方面予以保證。d) 經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場了解、掌握安全、防火工作生產(chǎn)情況，組織開展安全（防火）技術(shù)研究工作，審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防和處理方案。e) 執(zhí)行“四不放過”原則，按權(quán)限組織本企業(yè)傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。對安全生產(chǎn)、防火工作有重大貢獻的人員進行獎勵，對釀成重大責任事

25、故者進行處罰。f) 建立健全安全（防火）組織和機構(gòu)，配備適應(yīng)的專業(yè)管理人員，及時研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)、防火工作的重大問題。領(lǐng)導公司安全生產(chǎn)（防火）委員會，并積極開展工作。g) 檢查指導副職及下屬各單位領(lǐng)導分管范圍內(nèi)的安全（防火）工作。4.1.4.16公司副總經(jīng)理a) 副總經(jīng)理在總經(jīng)理指定的工作范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)、防火工作負責。并根據(jù)分管范圍實際情況細化安全生產(chǎn)責任制。b) 分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理是公司的安全（防火）第二負責人，必須執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴格按照國家有關(guān)的安全生產(chǎn)、環(huán)保、防火法規(guī)、規(guī)程、制度和標準，安排指導生產(chǎn)。c) 堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，

26、必須首先考慮安全，并在安全的前提下，組織恢復(fù)生產(chǎn)，不準違章指揮。d) 每季度親自組織參加一次安全生產(chǎn)（防火）大檢查。檢查出的問題要及時組織研究解決，做到項目、解決方法、負責人和完成期限“四落實”，確保安全生產(chǎn)。e) 每季度組織召開安全生產(chǎn)（防火）的專題研究會，及時了解生產(chǎn)中的安全（防火）情況，解決生產(chǎn)過程中的有關(guān)安全（防火）問題和落實重大隱患的整改。f) 組織制定修訂安全生產(chǎn)（防火）規(guī)章制度，組織各類重大事故的調(diào)查分析。g) 對安全生產(chǎn)、防火工作中作出重大貢獻者給予獎勵，對重大責任事故肇事者給予處罰。4.1.4.17總工程師（副總工程師）a) 在總經(jīng)理的領(lǐng)導下，對本公司安全技術(shù)工作負全面責任。

27、b) 組織制訂、修訂和審定本公司各項安全技術(shù)規(guī)程，組織編制安全技術(shù)措施、計劃方案。c) 負責解決安全生產(chǎn)（防火）中的疑難或重大安全技術(shù)問題，推廣和采用先進的安全（防火）技術(shù)和安全防護裝置。d) 審批重大工藝、檢修、施工安全技術(shù)方案，審查引進技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的安全技術(shù)問題。e) 參與審批特殊動火證，參加重大事故的技術(shù)分析工作。4.1.4.18安環(huán)科科長a) 在公司分管副總經(jīng)理的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、防火工作的方針、政策、法令、批示和各項規(guī)定，并督促檢查執(zhí)行情況。定期向總經(jīng)理和上級主管部門匯報工作情況。b) 負責對員工進行安全生產(chǎn)的宣傳教育，組織安全員的培訓。協(xié)助公司辦公室做

28、好對特殊工種工人的培訓和安全技術(shù)知識考核的組織工作。c) 作好制定與修訂安全生產(chǎn)、防火工作的管理制度，參與制訂安全技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。d) 參加新建、改建、擴建及大修理工程的設(shè)計、審查、竣工、驗收工作，使其符合安全技術(shù)要求。e) 協(xié)助技術(shù)部門做好建設(shè)項目（工程）的“安全預(yù)評價”和“三同時”工作，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。f) 參與匯總或編制安全技術(shù)措施計劃，以改善勞動條件與工作環(huán)境，防止各類事故的發(fā)生。g) 組織開展各種安全、消防競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、防火工作的先進經(jīng)驗。h) 負責各類事故的綜合上報、存檔、分析工作，參與各類重大事故的調(diào)查和處理工作。4.1.4.19公司專職安全員a) 在

29、科長的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、防火工作的方針、政策、法令、批示和各項規(guī)定。b) 協(xié)助有關(guān)部門制訂各項安全(防火)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并對各項安全(防火)制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況有權(quán)進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)違章有權(quán)制止。c) 負責對新工人、調(diào)職工人的公司級安全(防火)教育工作和特殊工種工人的安全技術(shù)知識培訓、考核工作。d) 定期和不定期組織安全生產(chǎn)、消防檢查，對查出的安全(防火)隱患，負責匯總上報，重大整改項目要建議公司納入安全技術(shù)措施計劃，一般整改項目組織有關(guān)部門擬定整改措施，并督促限期實施。e) 推動有關(guān)部門及時做好防暑降溫、防凍保暖等季節(jié)性勞動保護工作，指導協(xié)助各部門做好防火、

30、防爆工作f) 根據(jù)公司對勞動保護用品規(guī)定的發(fā)放標準和范圍，做好發(fā)放的審批、登記工作，督促有關(guān)部門做好發(fā)放、管理和正確使用工作。g) 督促和協(xié)助有關(guān)部門實施與改善勞動條件的勞動保護措施。發(fā)現(xiàn)在任何工作場所和生產(chǎn)過程中，確實有特別緊急不安全的情況，有權(quán)停止生產(chǎn)和工作，但必須立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報。參加新建、擴建、改建等工程設(shè)計會審及竣工驗收，對不符合安全、衛(wèi)生要求的工程不予以驗收。h) 做好公司員工工傷事故的統(tǒng)計、分析、上報和調(diào)查處理工作。i) 組織安全生產(chǎn)、消防競賽，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、防火工作經(jīng)驗。j) 會同人事和生技科及車間做好操作工安全操作考核，并審定發(fā)放操作合格證。k) 負責一級、二級動火證的

31、審批工作。4.1.4.20各部門經(jīng)理、科（室）科長（主任）a) 各部門經(jīng)理、科（室）科長（主任）是該部門的安全（防火）第一負責人，對本部門的安全（防火）工作負全面責任。b) 在管生產(chǎn)（工作）的同時，認真管好安全（防火）工作,并在職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)承擔直接領(lǐng)導責任。c) 組織本部門員工認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)，防火工作的法規(guī)、制度和標準,杜絕瞎指揮。d) 負責本部門員工“三級教育”的車間級安全教育。e) 組織對本部門員工進行安全（防火）知識和安全技術(shù)教育, 定期進行考核。f) 定期或不定期對所管范圍的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境進行檢查, 確保設(shè)備設(shè)施環(huán)境處于完好狀態(tài), 確保環(huán)境安全。發(fā)現(xiàn)隱患要及時

32、組織或指導整改, 對無力整改的要采取臨時安全措施并及時向公司安全部門或公司領(lǐng)導書面報告。g) 認真貫徹“四不放過” 的原則, 組織或參與本部門各類事故調(diào)查處理工作, 并按規(guī)定和要求及時用書面報告公司領(lǐng)導可職能部門。h) 對于本部門管理范圍內(nèi)禁火區(qū)的動火, 提出動火前安全措施處理方法, 經(jīng)批準方可動火, 確保動火安全。4.1.4.21車間主任安全職責a) 車間主任是車間的安全（防火）第一負責人，對車間的安全（防火）工作負全面責任。b) 組織車間員工，認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)、防火工作的法規(guī)、制度和標準。c) 負責本車間員工“三級教育”的車間級安全教育。d) 組織對車間員工進行安全（防火）知識和安全技

33、術(shù)教育，定期進行考核，堅持無操作證者不安排獨立項、試崗操作，杜絕瞎指揮。e) 定期或不定期對所管范圍的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境進行檢查，確保設(shè)備、安全裝置、防護措施處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改，車間無力整改的要采取臨時安全措施并及時向公司安全部門或公司領(lǐng)導書面報告。f) 負責制定檢修、施工的安全措施，對較大、重大項目的檢修必須進行現(xiàn)場指揮。g) 認真貫徹“四不放過”的原則，組織或參與車間各類事故調(diào)查處理工作并按規(guī)定和要求及時用書面報告公司領(lǐng)導或有關(guān)職能部門。h) 對于本車間范圍內(nèi)的動火，提出動火前安全措施處理方法，確保動火安全。4.1.4.22班組（工段）長a) 班組（工段）長對本班組（工段）安

34、全生產(chǎn)、防火工作負責，是本車間的兼職安全員。b) 組織班組安全(防火)教育、主持對新上崗人員的安全技術(shù)考核。c) 組織員工學習貫徹執(zhí)行公司、車間部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。d) 做好消防器材、防護器具、設(shè)備的維護檢查工作，使其處于良好狀態(tài)。e) 督促本班組（工段）員工學會正確使用勞動防護用品，消防器材和防護器具。f) 檢查崗位工藝指標及各項安全制度執(zhí)行情況，做好設(shè)備和安全設(shè)施的巡回檢查和維護保養(yǎng)工作，認真作好記錄。g) 嚴格勞動紀律、工藝紀律不違章指揮，有權(quán)制止一切違章作業(yè)。4.1.4.23生產(chǎn)工人a) 認真學習上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和安全技術(shù)知識，熟練掌握本職工作范圍內(nèi)的事故處理本領(lǐng)，執(zhí)行安

35、全生產(chǎn)的一切規(guī)章制度，對本崗位安全生產(chǎn)負責。b) 精心操作,認真記錄,遵守勞動紀律和工藝紀律，嚴格按照安全操作規(guī)程辦事，不得任意離開工作崗位或串崗、脫崗，在班睡覺、干私活、看書報，有權(quán)拒絕和舉報違章操作的指令。c) 在生產(chǎn)操作中，加強巡回檢查及時消除不安全因素，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取有效措施并報告班組長。d) 愛護和正確使用消防用具和防護器材，工作前穿戴好必需的勞動防護用品。e) 嚴格遵照原化工部的四十一條禁令（即生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)十四個不準、操作工的六嚴格、防止違章動火六大禁令、進入容器設(shè)備的八個必須）辦事。4.1.5安全生產(chǎn)投入建立安全投入保障制度，確保每年的日常安全投入為年銷售額的1，對于固定

36、資產(chǎn)更新和技術(shù)改造的安全技術(shù)措施資金從固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取1020%，專項用于安全生產(chǎn)，包括：安全培訓教育所需費用；為從業(yè)人員配備符合國家標準的個體防護用品及保健品的經(jīng)費；安全設(shè)施，如：安全連鎖、報警裝置、安全通訊設(shè)施、防觸電設(shè)施、防噪聲和粉塵設(shè)施、防灼傷沖淋設(shè)施、員工洗浴和休息設(shè)施等；保證重大隱患治理費用；安全風險抵押金；安全檢查工作所需費用；保證安全生產(chǎn)科學研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費的投入；建立應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急救援演練所需的費用；為從業(yè)人員繳納保險費用等。確保安全投入的費用用于安全方面，絕不挪作他用，如當年有所節(jié)余，應(yīng)報請總經(jīng)理，由總經(jīng)理作出決定。依法

37、參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。4.2 風險分析4.2.1范圍與評價方法a) 評價評價由技術(shù)副總經(jīng)理召集生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)?？频炔块T和相關(guān)的車間負責人及生產(chǎn)骨干等成立評價小組進行評價。必要時可請有關(guān)專家共同參加評價。b) 評價目的：通過對危險源辨識、風險評價和風險控制過程，使公司能夠持續(xù)地識別、評價和控制其職業(yè)健康安全風險，尤其對重大風險、不可容許風險加強控制，最大限度地消除或降低風險，減少人身危害和財產(chǎn)損失。c) 風險評價的范圍應(yīng)包括：（1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；（2）常規(guī)和異常活動；（3）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；（5）原材料、產(chǎn)品

38、的運輸和使用過程；（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。d) 評價方法：采用工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）、預(yù)先危險性分析（PHA）、危險與科操作性分析（HAZOP）、實效模式與影響分析（FMEA）、故障樹分析（FTA）、作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。e) 制定依據(jù)準則:有關(guān)安全法律、法規(guī)要求；行業(yè)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準；企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準；合同規(guī)定；企業(yè)的安全方針和目標等。4.2.2風險評價a) 風險評價每年至少一次，當有新工藝、新設(shè)

39、備、新產(chǎn)品投產(chǎn)時均要進行評價，當技術(shù)副總經(jīng)理認為需要評價時可隨時進行評價。b) 在進行風險評價時，應(yīng)從人、財產(chǎn)和環(huán)境三個方面影響的可能性和嚴重程度分析，重點考慮以下因素：（1）火災(zāi)和爆炸；（2）沖擊和撞擊；（3）中毒、窒息和觸電；（4）暴露于化學、物理性危害因素的環(huán)境；（5）人機工程因素；（6）設(shè)備的腐蝕、缺陷；（7）有毒有害物料、氣體的泄露；（8）裝置、罐區(qū)、設(shè)備的布局；（9）工藝控制等。c) 記錄重大風險，確定風險控制措施。在確定重大風險時，應(yīng)考慮：（1）有關(guān)法規(guī)、標準的要求；（2）風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重性；（3）企業(yè)的聲譽和社會關(guān)注程度等。4.2.3 控制措施根據(jù)風險評價的結(jié)果及經(jīng)

40、營運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風險，將風險控制在可容忍的程度，預(yù)防事故的發(fā)生?？刂拼胧?yīng)包括：（1）工程技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全；（2）管理措施，規(guī)范安全管理；（3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識；（4）個體防護措施，減少職業(yè)傷害。4.2.4風險控制風險評價的結(jié)果，落實所選定的風險控制措施，將風險控制在可容忍的程度。對確定為重大隱患的項目，要建立檔案，檔案應(yīng)括：（1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；（2）評審意見；（3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；（4）治理時間表和責任人；（5）竣工驗收報告。4.2.5風險信息更新應(yīng)不間斷地組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風險和

41、隱患。當下列情形發(fā)生時，應(yīng)及時進行風險評價：（1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；（2）操作變化或工藝改變；（3）新建、改建、擴建、技改項目；（4）有因事故、事件或其他來源的新認識;（5）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。4.2.6重大危險源建立重大危險源管理制度。公司按照重大危險源辨識（GB18218-2000）規(guī)定，請具有資質(zhì)的單位進行重大危險源的確定，并登記建檔。對重大危險源進行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施、若與周邊的防護距離不符合國

42、家標準的，采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。4.3 法律法規(guī)與管理制度企業(yè)應(yīng)及時識別和獲取適用的安全衛(wèi)生法律法規(guī)、標準，進行宣傳、培訓，增強企業(yè)的守法意識。建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，以使安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化。4.3.1 法律法規(guī)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的制度。由公司辦公室負責收集有關(guān)安全方面的法律法規(guī)、標準等的信息。獲取的渠道、方式和時機一般為上級發(fā)文、通知；外出開安全生產(chǎn)會議的人員帶回的文件和材料；兄弟單位及周邊單位發(fā)生事故的通報；從互聯(lián)網(wǎng)上獲取等。對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求每年整理一次，并進行更新。并及時傳達給相關(guān)方。公司

43、辦公室組織生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保科、生產(chǎn)車間等對從業(yè)人員就安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求等方面進行宣傳和培訓。4.3.2符合性評價 公司辦公室組織有關(guān)部門，每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，消除違法現(xiàn)象和行為。4.3.3 安全生產(chǎn)管理制度公司辦公室必須組織有關(guān)部門制定如下內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理制度，并將其發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。（1）安全生產(chǎn)責任制度；（2）安全培訓教育制度；（3）安全檢查和隱患整改制度；（4）安全檢維修制度； （5）安全作業(yè)證管理制度；（6）危險化學品安全管理制度；（7）生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度；（8）安全投入保障制度；（9）勞動防護用具（品）和保健品

44、發(fā)放管理制度；（10）事故管理制度；（11）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（12）倉庫、罐區(qū)安全管理制度；（13）安全生產(chǎn)會議制度；（14）劇毒化學品安全管理制度;（15）安全生產(chǎn)獎懲制度；（16）防火、防毒、防爆制度；（17）消防管理制度；（18）禁火、禁煙管理制度；（19）特種作業(yè)人員管理制度。4.3.4 安全操作規(guī)程總工辦必須組織生產(chǎn)車間根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制崗位安全操作規(guī)程,并將其發(fā)放到有關(guān)的工作崗位，以規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，控制風險，避免事故的發(fā)生。4.3.5 管理制度修訂明確評審和修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，

45、確保其有效性和適用性，并保證崗位所使用的為最有效版本。4.4 安全培訓教育4.4.1 管理人員培訓教育 公司主要領(lǐng)導和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)有關(guān)上級職能部門的培訓并考核合格；其他管理人員（包括職能部門負責人、基層單位負責人）、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓教育由公司辦公室會同安全環(huán)保科進行培訓并考核合格。安全培訓教育的主要內(nèi)容有：a) 國家安全方針、法律、法規(guī)、制度和標準；b) 安全生產(chǎn)管理制度及安全職責；c) 安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識；d) 有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。4.4.2 從業(yè)人員培訓教育對從業(yè)人員進行基本功訓練和安全生產(chǎn)培訓教育，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和能力

46、，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，考核合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并定期參加復(fù)審。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，應(yīng)編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程，并進行專門培訓。有關(guān)人員經(jīng)考試合格，方可上崗操作。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓教育的從業(yè)人員,或培訓考核不合格者,不得上崗。4.4.3 新從業(yè)人員培訓教育新從業(yè)人員進公司必須經(jīng)公司、車間（部門）、班組三級安全生產(chǎn)培訓教育。考核合格后方可上崗操作。公司安全培訓教育內(nèi)容主要是：（1） 有關(guān)的安全衛(wèi)生法律、法規(guī)；（2） 安全生產(chǎn)基本知識；（3）

47、本單位安全規(guī)章制度，勞動紀律；（4） 作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施及事故應(yīng)急措施；（5） 有關(guān)事故案例等。公司級安全生產(chǎn)培訓教育時間不少于24學時。車間（部門）級安全生產(chǎn)培訓教育內(nèi)容主要是：（1） 本車間（工段）安全生產(chǎn)特點；（2） 安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3） 作業(yè)場所和工作崗位存在的風險及防范措施；（4） 典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。車間（部門）級安全培訓教育時間不少于24學時。班組級安全生產(chǎn)培訓教育內(nèi)容主要是：（1） 崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全注意事項；（2） 安全裝置、個體防護用品(用具)的性能、作用及正確使用方法；（3） 崗位事故

48、預(yù)防措施，事故案例等。 班組級安全教育時間不少于8學時。4.4.4 其他人員培訓教育從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應(yīng)進行車間（部門）級、班組級安全培訓教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。對外來施工單位的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進行進入現(xiàn)場前安全培訓教育。4.4.5 日常安全教育 開展班組安全活動，做好基本功訓練。安全活動應(yīng)有針對性、科學性，做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，防止流于形式和走過場?；顒討?yīng)有領(lǐng)導、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。各級管理人員和安全環(huán)

49、?？贫ㄆ趨⒓影嘟M安全活動。并對安全活動記錄進行檢查、簽字。安全環(huán)保科應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際，制定班組安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容、要求。（1）學習國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（2）學習有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全操作規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識；（3）討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓；（4）開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練；（5）開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動；（6）開展查隱患、糾違章活動； （7）開展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相；（8）作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施；（9）其它安全活動。4.4.6 培訓

50、教育管理公司辦公室會同安全環(huán)保科定期識別安全培訓教育需求，制定、實施安全培訓教育計劃。公司辦公室應(yīng)建立員工的安全培訓檔案，做好安全培訓記錄。每次安全培訓后公司辦公室應(yīng)對培訓效果進行評價。公司各級管理者應(yīng)為安全培訓教育提供相應(yīng)的資源保證。安全培訓教育計劃變更時，應(yīng)記錄變更情況。4.5 生產(chǎn)設(shè)施4.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準，并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入（“三同時”）生產(chǎn)和使用。應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、基礎(chǔ)設(shè)計審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范

51、管理。生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更全過程進行風險管理。企業(yè)應(yīng)積極采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。4.5.2 生產(chǎn)設(shè)施管理a) 制訂生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度，建立生產(chǎn)設(shè)施臺帳，對生產(chǎn)設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證生產(chǎn)設(shè)施的安全運行。b) 各種安全設(shè)施有專人負責管理，定期檢查和維護保養(yǎng)。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計劃，定期檢修。安全設(shè)施不準隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢修拆除的，檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。c) 根據(jù)?；返姆N類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風、防

52、曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標準和有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。d) 建立特種設(shè)備臺帳和檔案，定期檢測，證件齊全。特種設(shè)備操作人員持證上崗。e) 制定監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。4.5.3 關(guān)鍵裝置及重點部位制定關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理監(jiān)控制度和應(yīng)急預(yù)案，實行管理人員定點承包的安全管理制度。承包點設(shè)置“領(lǐng)導干部安全承包責任牌”。承包人對所負責的關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任，具體內(nèi)容是：（1）指

53、導幫助安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn)；（2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；（3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題與隱患；（4）督促隱患整改；（5）監(jiān)督事故“四不放過”原則的落實；（6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。承包人至少每月到承包點進行一次安全活動，其活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。安全環(huán)保科每季度對領(lǐng)導干部承包到位情況進行一次考核，并進行公布?？己饲闆r應(yīng)納入領(lǐng)導干部年度經(jīng)濟責任制考核中。建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案和登記臺帳及安全檢查書面報告制度。建立企業(yè)、職能部門、基層單位及班組監(jiān)控機制，明確各級、各專業(yè)的職責，定期進行監(jiān)督或巡檢。組織制

54、定、完善關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進行一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作人員能夠識別和及時處理各種不正?，F(xiàn)象及事故。4.5.4 檢維修建立生產(chǎn)設(shè)施安全檢維修制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。在進行檢維修前，應(yīng)對檢維修作業(yè)進行風險評價，采取有效的控制措施控制風險。對檢維修作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理。4.5.5 拆除和報廢建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢制度，對拆除作業(yè)進行風險評價，制定拆除計劃或方案。凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有?；返模瑧?yīng)先清洗干凈，驗收合格后方可報廢。4.6 作業(yè)安全4.6.1 作業(yè)證對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高

55、處作業(yè)等實施作業(yè)許可證管理，履行嚴格的審批手續(xù)。4.6.2警示標志在易燃易爆、有毒有害場所的適當位置張貼警示標志和告知牌。在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志。如能產(chǎn)生職業(yè)病危害的場所，應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié)對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行風險分析，制定控制措施

56、，配備、使用安全防護用品，配備監(jiān)護人員，規(guī)范現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為。對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理，發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求，提高承包商的安全生產(chǎn)水平。制定和履行嚴格的?；穬Υ妗⒊鋈霂彀踩芾碇贫燃斑\輸、裝卸安全管理制度，規(guī)范作業(yè)行為，減少事故發(fā)生。4.6.4承包商與供應(yīng)商 建立承包商與供應(yīng)商管理制度，對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等進行管理，建立合格承包商名錄和檔案。對供應(yīng)商制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用標準，并經(jīng)常識別與采購有關(guān)的風險。4.6.5變更建立變更管理制度，對人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，

57、并對變更過程及變更所產(chǎn)生的風險進行分析和控制。4.7 產(chǎn)品安全與危害告知4.7.1化學品檔案 對所有可能接觸和產(chǎn)生的化學品（包括產(chǎn)品、原料和中間體）進行普查，建立化學品檔案。基本內(nèi)容包括：（1） 名稱：包括別名、英文名等；（2） 存放、生產(chǎn)、使用地點；（3） 數(shù)量；（4） 危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號；（5） 安全技術(shù)說明書與安全標簽（對非危險品要求列出其理化、燃爆數(shù)據(jù)和危害）。4.7.2鑒別與分類對產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品按照常用危險化學品的分類及標志（GB13690-92）進行分類，并將分類結(jié)果匯入化學品檔案。危險性不明的化學品應(yīng)委托有鑒定資質(zhì)的化學品評估實驗室進行鑒別評估，并根據(jù)評估結(jié)

58、果進行分類。4.7.3 化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽 凡產(chǎn)品屬?；窌r，應(yīng)按國家法規(guī)標準的要求，編制安全技術(shù)說明書和安全標簽。采購危化品時，應(yīng)索取安全技術(shù)說明書和安全標簽，不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標簽的?；贰?.7.4化學事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 設(shè)立24h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話，并有專業(yè)人員值班。本公司24h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話4.7.5危險化學品登記按危險化學品登記注冊管理規(guī)定的要求進行登記。4.7.6 危害告知以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解企業(yè)生產(chǎn)過程中的危化品的特性和預(yù)防及應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。4.8職業(yè)衛(wèi)生4.8.

59、1前期預(yù)防工作場所應(yīng)符合職業(yè)病防治法的規(guī)定要求。對新建、擴建、改建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目在可行性論證階段向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。預(yù)評價報告應(yīng)對可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。新建、擴建、改建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。凡有職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項目，及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報，接受監(jiān)督。4.8.2 防護與管理采取下列職業(yè)病防治管理措施：(1) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；(2) 職業(yè)病防治計劃和實施方案；(3) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案；4.8.3 個體防護用品根據(jù)接觸毒物的種類、濃度和作業(yè)性質(zhì)、勞動強度，為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護，每次校驗后應(yīng)記錄或鉛封，主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查