沈陽鍋爐安裝改造單位培訓(xùn)會(huì)課件

1、條例部分章節(jié)釋義第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本條例。安全監(jiān)察是負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的政府行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)安全目的而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。對(duì)特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察是國(guó)務(wù)院賦予質(zhì)檢部門的職責(zé)和權(quán)力。它區(qū)別于工業(yè)主管部門、行業(yè)組織（總會(huì)、聯(lián)合會(huì)）及大型企業(yè)的安全管理。安全監(jiān)察活動(dòng)是為了公眾安全從國(guó)家總體利益出發(fā)以政府的名義并利用行政權(quán)力進(jìn)行的，不受部門或行業(yè)的限制。條例部分章節(jié)釋義第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游

2、樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。前款特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。條例部分章節(jié)釋義第三條 特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本條例，但本條例另有規(guī)定的除外。多年實(shí)踐表明，特種設(shè)備安全涉及生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)全過程。因此，必須對(duì)涉及安全的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施全過程安全監(jiān)察。體現(xiàn)依法行政、依法監(jiān)察，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依據(jù)條例實(shí)施安全監(jiān)察、行使規(guī)定的職權(quán)；任何單位和個(gè)人都不能置于法律法規(guī)之外。條例部分章節(jié)釋義第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種

3、設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。強(qiáng)調(diào)企業(yè)是特種設(shè)備安全與節(jié)能的責(zé)任主體。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全與節(jié)能的主要責(zé)任者。建立特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“確保安全、節(jié)能降耗”的雙重目標(biāo)。條例部分章節(jié)釋義第六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是特種設(shè)備安全監(jiān)察的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)，提供技術(shù)依據(jù)，承擔(dān)法定檢驗(yàn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的安全

4、監(jiān)察。對(duì)外提供特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)的無損檢測(cè)服務(wù)，需經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。條例部分章節(jié)釋義第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。本條例所指安全技術(shù)規(guī)范是規(guī)定特種設(shè)備的安全性能和節(jié)能要求以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造、使用管理和檢驗(yàn)檢測(cè)方法，以及許可、考核條件、程序的一系列行政管理文件。由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定！安全技術(shù)規(guī)范是特種設(shè)備技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，其作用是把法律、法規(guī)和行政規(guī)章原則規(guī)定具體化。條例部分章節(jié)釋義第十四條 鍋爐、壓力容器及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安

5、裝、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。條例部分章節(jié)釋義第十五條 特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。特種設(shè)備出廠文件是用戶、安全監(jiān)督管理部門判斷設(shè)計(jì)、制造質(zhì)量是否符合要求的重要依據(jù)。設(shè)計(jì)文件是指設(shè)計(jì)圖紙和計(jì)算書。產(chǎn)品合格證明是指含有材料、部件質(zhì)量和產(chǎn)品重要性能指標(biāo)的證明文件、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)文件以及

6、產(chǎn)品竣工圖紙，產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件應(yīng)由制造企業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽署。條例部分章節(jié)釋義第十六條 鍋爐、壓力容器的維修單位，應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測(cè)手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)。遼寧省質(zhì)監(jiān)局下發(fā)了關(guān)于印發(fā)的通知（遼質(zhì)監(jiān)特201096號(hào)），自2010年4月19日起施行。條例部分章節(jié)釋義第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。目前，很多項(xiàng)目都是交鑰匙工程，所以安裝單位應(yīng)當(dāng)履行本條規(guī)定。安裝單位有義

7、務(wù)和責(zé)任幫助使用單位建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，并告知使用單位應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、停用、報(bào)廢等制度。條例部分章節(jié)釋義第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。內(nèi)容應(yīng)包括：特種設(shè)備出廠技術(shù)資料及安裝技術(shù)文件和資料；特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；特種設(shè)備及其安全附件、測(cè)量?jī)x表的日常維護(hù)記錄；特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。條例部分章節(jié)釋義第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查

8、，并作出記錄。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理。特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備安全附件應(yīng)定期校驗(yàn)。鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的水（介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。從事鍋爐清洗的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗(yàn)。條例部分章節(jié)釋義第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有限期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備在定期檢驗(yàn)時(shí)，不但要對(duì)其安全性能項(xiàng)目進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，還要按照安全技術(shù)規(guī)范

9、的要求進(jìn)行能效測(cè)試，對(duì)其能效狀況進(jìn)行檢查，以判斷特種設(shè)備的能效狀況。條例部分章節(jié)釋義第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報(bào)或取得的涉嫌違法證據(jù)，對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)可以：向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患、能耗嚴(yán)重超標(biāo)的特種設(shè)備，予以查封或者扣押。條例部分章節(jié)釋義第五十二條 在申請(qǐng)辦理許可、核準(zhǔn)期間，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動(dòng)或者偽造

10、許可、核準(zhǔn)證書的，不予受理或者不予許可、核準(zhǔn)，并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)。違反本條例規(guī)定，被依法撤銷許可的，自撤銷之日起3年內(nèi)，不予受理其新的申請(qǐng)。條例部分章節(jié)釋義第五十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應(yīng)隨后補(bǔ)發(fā)。條例部分章節(jié)釋義第六十一條七十一條 事故預(yù)防和調(diào)查處理死亡人數(shù)重傷人數(shù)經(jīng)濟(jì)損失設(shè)備損壞轉(zhuǎn)移人數(shù)滯留情況

11、事故類別處理部門30以上100以上1億以上600MW以上鍋爐爆炸15萬以上100人48小時(shí)以上特別重大國(guó)務(wù)院10以上50以上5k萬以上600MW以上停運(yùn)超240h5萬以上100人24小時(shí)以上重大事故總局3人以上10人以上1k萬以上爆炸傾覆1萬以上12時(shí)以上較大事故省局3人以下10人以下1萬以上折斷墜落5百以上2/13.5一般事故市局條例部分章節(jié)釋義第七十五條 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造

12、，處10萬元以上50萬元以下罰款；觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。條例部分章節(jié)釋義第七十七條 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器維修的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。按照行政許可便民高效的原則，總局將特種設(shè)備安裝、改造許可權(quán)已經(jīng)下放至省局；由于維修單位一般在當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)，跨省市活動(dòng)的較少，所以條例把維修單位的許可權(quán)授予省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，許可全國(guó)通用。條例部分章節(jié)釋義第七十八條 鍋爐、壓力容器安裝、改造、維修的施工單位，在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特

13、種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的，或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交給使用單位的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。條例部分章節(jié)釋義第七十九條 鍋爐、壓力容器的安裝、改造、重大維修過程，以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其許可；觸犯刑律的，追究其刑事責(zé)任。條例部分章節(jié)釋義第八十二條 已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一

14、的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格。未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的；不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件，繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的；未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的；偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的。條例部分章節(jié)釋義第八十四條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設(shè)備使用單位未予以報(bào)廢，并向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款。非法生產(chǎn)

15、的；改造、維修無法達(dá)到使用要求的；已經(jīng)報(bào)廢的；改造、維修價(jià)值大于新設(shè)備的。條例部分章節(jié)釋義第八十八第八十九條 發(fā)生事故罰款額度事故類別負(fù)有責(zé)任的單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人一般事故1020萬上一年年收入30%較大事故2050萬上一年年收入40%重大事故50200萬上一年年收入60%條例部分章節(jié)釋義第九十八條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，拒不接受安全監(jiān)察的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2萬元以上10萬元以下罰款；觸犯刑律的，追究刑事責(zé)任。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或其主要部件的，責(zé)令

16、改正并處5萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則第一條 為了加強(qiáng)鍋爐安裝改造監(jiān)督管理，規(guī)范鍋爐安裝改造許可工作，保障鍋爐安裝改造質(zhì)量和鍋爐安全運(yùn)行，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（以下稱條例）的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。省局制定了遼寧省鍋爐維修單位監(jiān)督管理規(guī)則（遼質(zhì)監(jiān)特201096號(hào)），以下簡(jiǎn)稱維修規(guī)則；制定維修規(guī)則的目的是為了加強(qiáng)鍋爐維修單位監(jiān)督管理，提高鍋爐維修質(zhì)量，保障鍋爐安全運(yùn)行；維修規(guī)則自2010年4月19日起施行。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則第二條 凡在我國(guó)境內(nèi)從事條例規(guī)定范圍內(nèi)鍋爐及鍋爐范圍內(nèi)管道的安裝改造工作的單位，必須取得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫

17、總局（現(xiàn)為省局）頒發(fā)的特種設(shè)備安裝改造維修許可證，且只能從事許可證范圍內(nèi)的鍋爐安裝改造工作。已獲得鍋爐制造許可的鍋爐制造企業(yè)，可以改造本企業(yè)制造的鍋爐和安裝本企業(yè)制造的整（組）裝出廠的鍋爐，無需另取許可證。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事條例規(guī)定的鍋爐及鍋爐范圍內(nèi)管道維修的單位，必須取得省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備安裝改造維修許可證，且只能從事許可范圍內(nèi)的鍋爐維修工作。已獲得鍋爐制造許可的鍋爐制造單位可以維修本企業(yè)制造的鍋爐；已獲得鍋爐安裝改造許可的單位，可以從事相應(yīng)級(jí)別的鍋爐維修工作（其中取得3級(jí)鍋爐安裝改造許可的單位不受整（組）裝鍋爐的限制），無需另取許可證。整（組）

18、裝出廠的鍋爐是指鍋爐本體承壓件已在制造廠內(nèi)組焊完畢，在安裝現(xiàn)場(chǎng)不進(jìn)行承壓件組焊工作的鍋爐。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則第四條 鍋爐安裝改造許可證級(jí)別劃分：級(jí)別許可安裝改造鍋爐的范圍許可維修鍋爐的范圍1參數(shù)不限參數(shù)不限2額定出口壓力2.5MPa的鍋爐額定出口壓力2.5MPa的鍋爐3額定出口壓力1.6MPa的整（組）裝鍋爐；現(xiàn)場(chǎng)安裝、組裝鑄鐵鍋爐額定出口壓力1.6MPa的鍋爐鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則第五條 鍋爐安裝改造維修單位的基本條件具有各類工程技術(shù)人員和技術(shù)工人、工裝設(shè)備檢測(cè)手段；按照特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求的規(guī)定，建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)

19、，有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度能夠有效貫徹執(zhí)行；對(duì)于許可證有效期滿需要換證的單位，其安裝改造質(zhì)量良好，4年內(nèi)未發(fā)生過安裝改造質(zhì)量嚴(yán)重責(zé)任事故，從事與原級(jí)別相適應(yīng)的鍋爐安裝改造工作的間斷期不超過2年，持證期間內(nèi)未出現(xiàn)過違反本規(guī)則第十五條的規(guī)定和不履行第十六條的情況；鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則第八條 已經(jīng)受理的申請(qǐng)單位可以從事受理范圍內(nèi)的試安裝改造工作，試安裝改造有效期為1年。由于大型電站鍋爐安裝改造工期較長(zhǎng)，允許申請(qǐng)1級(jí)鍋爐安裝改造許可的單位經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意后可以延長(zhǎng)試安裝改造有效期1年。維修規(guī)則：申請(qǐng)被受理的單位應(yīng)當(dāng)按照所受理的級(jí)別進(jìn)行試維修，試維修有效期為1年。申請(qǐng)受理的單

20、位應(yīng)當(dāng)從受理之日起，在試安裝改造（試維修）有效期內(nèi)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行鑒定評(píng)審。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則第十三條 為保證許可證有效期的連續(xù)，申請(qǐng)換證的鍋爐安裝改造單位應(yīng)在許可證有效期滿6個(gè)月以前，向原審批機(jī)關(guān)提出書面換證申請(qǐng)。除不需要進(jìn)行試安裝改造外，換證程序與發(fā)證程序相同。許可證期滿未申請(qǐng)者，其許可資格自行作廢。維修規(guī)則中，維修許可換證與此相同；鍋爐安裝改造維修許可證書從簽發(fā)之日起4年內(nèi)在全國(guó)范圍有效。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則第十五條 安裝改造單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定不得超出許可范圍安裝改造鍋爐；不得安裝改造由未取得相應(yīng)制造許可的單位制造的鍋爐；不得安裝出廠資料不全或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合

21、格的鍋爐；不得改造未進(jìn)行使用登記的鍋爐；不得安裝未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格的移裝鍋爐；不得安裝改造報(bào)廢的鍋爐，或?qū)⒊哄仩t改成承壓鍋爐；不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借許可證；不得將承接的鍋爐安裝改造工程轉(zhuǎn)包給其他無相應(yīng)資質(zhì)的單位。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則維修規(guī)則中維修單位應(yīng)當(dāng)遵守以下的規(guī)定：不得超出許可范圍維修鍋爐；不得維修未進(jìn)行使用登記的鍋爐；不得維修報(bào)廢的鍋爐；不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借許可證；不得將承接的鍋爐維修工程轉(zhuǎn)包給其他無相應(yīng)資格的單位。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則第十六條 安裝改造單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：安裝改造施工前，按條例履行告知義務(wù)；自覺接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安

22、全監(jiān)察，積極配合鍋爐安裝改造監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)工作；發(fā)現(xiàn)鍋爐受壓元（部）件存在影響安全的質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)停止施工，及時(shí)報(bào)告安裝地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并在有關(guān)問題得到解決后方可繼續(xù)施工；對(duì)安裝改造的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，及時(shí)做好施工記錄，妥善保存鍋爐資料和見證材料，竣工驗(yàn)收30日內(nèi)移交使用單位。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則維修規(guī)則中維修單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：在鍋爐維修施工前，應(yīng)按照條例規(guī)定履行告知義務(wù)；自覺接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察，積極配合從事鍋爐維修監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照條例等規(guī)定所實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)工作；對(duì)維修的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并及時(shí)做好有關(guān)鍋爐維修質(zhì)量的記錄工作，

23、出具維修質(zhì)量證明書。在竣工驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)按照條例規(guī)定，在30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料完整移交給鍋爐使用單位存檔。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則第十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)鍋爐安裝改造（維修）單位有違反條例、安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)則的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即予以制止并限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)暫?；虺蜂N其許可資格。鍋爐重大維修過程的監(jiān)督檢驗(yàn)參照鍋爐安裝改造監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行。監(jiān)督檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作意見通知書，并及時(shí)報(bào)告接受告知的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則第十九條 鍋爐安裝改造（維修）工程全部結(jié)束后，監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鍋爐安裝改造（維修）單位出具

24、監(jiān)督檢驗(yàn)證書。對(duì)于監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告接受告知的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第二十條 鍋爐安裝改造（維修）驗(yàn)收工作由鍋爐施工單位和使用單位共同進(jìn)行。驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由鍋爐安裝改造（維修）單位和鍋爐使用單位簽字認(rèn)可。鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則第二十一條 鍋爐安裝改造單位異地施工時(shí)，也可以將無損檢測(cè)工作就近外協(xié)給有資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，但必須簽訂合同，并將合同及外協(xié)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況在開工告知時(shí)一并告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。鍋爐維修單位異地施工時(shí)，可以將無損檢測(cè)工作就近分包給有資格的單位承擔(dān)；無損檢測(cè)資格：為本單位生產(chǎn)提供無損檢測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)或部門不需單獨(dú)申請(qǐng)無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；但如對(duì)外提供無

25、損檢測(cè)服務(wù)的，則需經(jīng)核準(zhǔn)?？偩止?jié)能辦法釋義第一條 為加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，提高能源利用效率，促進(jìn)節(jié)能降耗，根據(jù)節(jié)能法、條例等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。節(jié)能是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，由其主管全國(guó)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，包括建設(shè)部、鐵道部、交通部、民航總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。 對(duì)高耗能的特種設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定實(shí)行節(jié)能審查和監(jiān)管中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法第十六條節(jié)能辦法釋義第二條 本辦法所稱高耗能特種設(shè)備，是指在使用過程中能源消耗量或轉(zhuǎn)換量大，并具有較大節(jié)能空間的鍋爐、換熱

26、壓力容器、電梯等特種設(shè)備。鍋爐按其用途可以分為：電站鍋爐、工業(yè)鍋爐、船舶鍋爐和機(jī)車鍋爐等四類。 工業(yè)鍋爐主要用于工廠動(dòng)力、建筑采暖等領(lǐng)域。換熱壓力容器（代號(hào)E），主要是用于完成介質(zhì)的熱量交換的壓力容器，例如各種熱交換器、冷卻器、冷凝器、蒸發(fā)器等。節(jié)能辦法釋義第三條 高耗能特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的節(jié)能監(jiān)督管理，適用本辦法。第四條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)督管理工作。地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)督管理工作。第五條 高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理實(shí)行安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。節(jié)能辦法釋義第八條 特種設(shè)備

27、生產(chǎn)單位不得生產(chǎn)不符合能效指標(biāo)要求或者國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的高耗能特種設(shè)備。在安裝、改造、維修環(huán)節(jié)是指安裝、改造、維修后的能效測(cè)試結(jié)果表明高耗能特種設(shè)備能效低于相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的能效指標(biāo)，或嚴(yán)重低于特種設(shè)備產(chǎn)品能效測(cè)試結(jié)果；國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備是指安全性能、能效指標(biāo)等不滿足有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求并列入國(guó)家特種設(shè)備淘汰產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。節(jié)能辦法釋義第十三條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)高耗能特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修過程進(jìn)行安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)影響設(shè)備或者系統(tǒng)能效的項(xiàng)目、能效測(cè)試報(bào)告等進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督檢查。未經(jīng)節(jié)能監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查結(jié)果不符合

28、要求的，不得出廠或者交付使用。在省節(jié)能辦法中，正研究制定實(shí)施意見。節(jié)能辦法釋義第十五條 高耗能特種設(shè)備的安裝、改造、維修，不得降低產(chǎn)品及其系統(tǒng)的原有能效指標(biāo)。對(duì)于新安裝的鍋爐是指出廠設(shè)計(jì)值（符合能效限定值）；對(duì)于在用的鍋爐是指原運(yùn)行能效，同時(shí)還得保證符合安全技術(shù)規(guī)范要求的限定值。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)設(shè)備和系統(tǒng)能效項(xiàng)目不符合安全技術(shù)規(guī)范要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知安裝、改造、維修單位，被告知單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行評(píng)估或者能效測(cè)試，符合要求后方可交付使用。節(jié)能辦法釋義第十六條 高耗能特種設(shè)備安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)向使用單位移交有關(guān)節(jié)能技術(shù)資料。能耗嚴(yán)重超標(biāo)的情況：生產(chǎn)、使用國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的、耗能高的

29、特種設(shè)備產(chǎn)品或部件；特種設(shè)備運(yùn)行能效嚴(yán)重低于相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范或國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；特種設(shè)備長(zhǎng)期在嚴(yán)重偏離特種設(shè)備設(shè)計(jì)能效工況范圍運(yùn)行、且單位耗能超過同類特種設(shè)備等。 節(jié)能辦法釋義第二十二條 關(guān)于鍋爐水處理及化學(xué)清洗目前工業(yè)鍋爐水質(zhì)管理方面存在一些比較突出的問題。一是水處理設(shè)備方面，存在設(shè)備選型不合理導(dǎo)致制水能力不足、與當(dāng)?shù)厮|(zhì)不匹配問題，以及日常使用中利用率低、維護(hù)不良等問題；二是水處理作業(yè)人員方面，存在人員數(shù)量不足，人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)不滿足要求的問題；三是水質(zhì)監(jiān)督方面，由于重視程度不夠、制度不完善、管理松懈等原因，造成水質(zhì)不符合要求，鍋爐結(jié)垢嚴(yán)重，不僅降低了鍋爐效率，而且可能導(dǎo)致安全事

30、故。 清洗過程需要按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。節(jié)能辦法釋義第二十四條 關(guān)于定期檢驗(yàn)中的能效測(cè)試特種設(shè)備在進(jìn)行定期檢驗(yàn)時(shí)，不但要對(duì)其安全性能項(xiàng)目進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，還要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行能效測(cè)試，對(duì)其能效狀況進(jìn)行檢查，以判斷特種設(shè)備的能效狀況。如鍋爐定期檢驗(yàn)時(shí)，除安全性能檢查項(xiàng)目外還應(yīng)檢查鍋爐能源消耗和能效狀況記錄，檢查其排煙溫度、過?？諝庀禂?shù)等，當(dāng)數(shù)據(jù)異?；蜻h(yuǎn)遠(yuǎn)偏離設(shè)計(jì)參數(shù)難以判斷其運(yùn)行效率時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能效測(cè)試，以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)其能效狀況。省局提出地方標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)鍋爐能效定期檢驗(yàn)方法（報(bào)批稿）DB21/T -2010節(jié)能辦法釋義第二十五條 關(guān)于運(yùn)行能效不符合有關(guān)規(guī)定分析原因 采取措施整改 節(jié)能改造

31、 不得繼續(xù)使用 第二十六條 關(guān)于在用的明令淘汰的設(shè)備規(guī)定的期限內(nèi)予以改造 更換 逾期不得繼續(xù)使用 省節(jié)能辦法釋義第一條 結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法我省是工業(yè)鍋爐生產(chǎn)和使用大省。2009年底，全省在用工業(yè)鍋爐總量為3萬余臺(tái)，具有數(shù)量多、容量小、傳統(tǒng)爐型占主導(dǎo)地位等特點(diǎn)，年耗煤約4500萬噸，占全省總耗煤量的30%。我省工業(yè)鍋爐效率低、能耗高，全省燃煤工業(yè)鍋爐加權(quán)平均實(shí)際熱效率僅為58.76%，與加權(quán)平均設(shè)計(jì)效率相差近20%，與當(dāng)前國(guó)家節(jié)能減排的要求相差較大。為扭轉(zhuǎn)我省工業(yè)鍋爐能效較低的現(xiàn)狀，省政府及時(shí)制定了本管理辦法。省節(jié)能辦法釋義第七條 不得生產(chǎn)不符合能效指標(biāo)要求或者國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的工業(yè)鍋爐

32、。鍋爐新產(chǎn)品試制時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能效測(cè)試，否則不得批量制造。鍋爐設(shè)計(jì)文件用于制造前需要進(jìn)行鑒定，除了審查安全外還應(yīng)增加能效方面的鑒定。國(guó)家總局正在制定全國(guó)統(tǒng)一的鍋爐新產(chǎn)品能效指標(biāo)、運(yùn)行能效指標(biāo)及工業(yè)鍋爐系統(tǒng)的能效指標(biāo)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的工業(yè)鍋爐品種由國(guó)家發(fā)改委公布。省節(jié)能辦法釋義第八條 新建工業(yè)鍋爐的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃料特點(diǎn)購(gòu)置能效指標(biāo)符合要求的工業(yè)鍋爐，并在鍋爐房建造前對(duì)鍋爐能效指標(biāo)、輔機(jī)、監(jiān)測(cè)儀表、控制裝置、鍋爐房設(shè)施配置、預(yù)計(jì)負(fù)荷等進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，形成節(jié)能評(píng)估報(bào)告。在新建鍋爐前，要考慮本單位實(shí)際使用燃料的特點(diǎn)；有能力的新建鍋爐單位，可以自己進(jìn)行節(jié)能評(píng)估；沒有能力進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的新建鍋爐單位，可

33、以邀請(qǐng)有能力進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的專業(yè)技術(shù)單位或者聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。省節(jié)能辦法釋義第九條 新建工業(yè)鍋爐在安裝驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能效驗(yàn)證，能效指標(biāo)不符合要求的，不得投入使用。對(duì)新建鍋爐進(jìn)行能效驗(yàn)證是控制工業(yè)鍋爐節(jié)能“優(yōu)生”的重要措施。安裝環(huán)節(jié)導(dǎo)致能效低的主要因素有：鍋爐輔機(jī)不配套、安裝工程質(zhì)量、鍋爐出廠能效不合格等。能效驗(yàn)證可以根據(jù)鍋爐出力、型式、燃料、安裝方式等特點(diǎn)，采取能效測(cè)試或簡(jiǎn)易能效測(cè)試等方法?，F(xiàn)場(chǎng)砌筑、安裝燃燒設(shè)備的整組裝（4t或2.8MW）和散裝鍋爐（10或7MW）需能效測(cè)試，其余的簡(jiǎn)易測(cè)試。能效指標(biāo)必須符合現(xiàn)行鍋爐產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求。省節(jié)能辦法釋義第十條

34、 在用工業(yè)鍋爐按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行能效狀況等級(jí)分級(jí)管理制度。能效未達(dá)到要求的，限時(shí)整改；能耗嚴(yán)重超標(biāo)、無法改造的，停止使用。目前，能效狀況等級(jí)主要根據(jù)國(guó)家有關(guān)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)來劃分，國(guó)家總局正在制定相應(yīng)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GB/T 17954-2007生活鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GB/T 18292-2009建立鍋爐能效不合格退出制度。省節(jié)能辦法釋義第十一條 工業(yè)鍋爐使用單位應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能管理，建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、能源計(jì)量監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)、能效考核等節(jié)能管理制度、崗位責(zé)任制度、包含節(jié)能內(nèi)容的操作規(guī)程和安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全和節(jié)能教育培訓(xùn)，保證其具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。鍋爐使

35、用單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行鍋爐水（介質(zhì)）處理，并接受定期檢驗(yàn)。省節(jié)能辦法釋義第十三條 工業(yè)鍋爐使用單位在新安裝的鍋爐投入使用前，應(yīng)當(dāng)核對(duì)鍋爐能效相關(guān)文件。辦理使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供規(guī)定項(xiàng)目的能效證明文件。有關(guān)鍋爐能效的文件：載明能效指標(biāo)的文件、熱力計(jì)算書或匯總表、安裝使用說明書、新產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告、安裝時(shí)的能效驗(yàn)證文件等。規(guī)定項(xiàng)目的能效證明文件：一般包括節(jié)能評(píng)估報(bào)告、出廠資料中的能效相關(guān)文件、安裝時(shí)的能效驗(yàn)證文件、節(jié)能管理制度、崗位責(zé)任制度、節(jié)能操作規(guī)程等。省節(jié)能辦法釋義第十五條 工業(yè)鍋爐的維修、改造，不得降低鍋爐及其系統(tǒng)的原有能效指標(biāo)。對(duì)于在用工業(yè)鍋爐，鍋爐及其系統(tǒng)的原有能效指標(biāo)要符合現(xiàn)行規(guī)

36、范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過維修、改造是否降低了鍋爐及其系統(tǒng)的原有能效指標(biāo)，要通過相應(yīng)的檢驗(yàn)或者能效測(cè)試來評(píng)定。工業(yè)鍋爐的維修、改造，對(duì)鍋爐安全、節(jié)能等性能都要有影響，在施工方案、施工過程、施工驗(yàn)收、監(jiān)督檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮采取措施，保證鍋爐及其系統(tǒng)的原有能效指標(biāo)。省節(jié)能辦法釋義第十六條 工業(yè)鍋爐安裝、改造、重大維修的施工單位，施工前應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知能效情況；竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出能效測(cè)試申請(qǐng)并配合做好能效測(cè)試工作；竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)向使用單位移交能效測(cè)試報(bào)告等節(jié)能技術(shù)資料。對(duì)于安裝，一般應(yīng)當(dāng)包括鍋爐出廠資料中的能效證明文件、使用單位能效評(píng)估報(bào)告、影響能效的施工方案等。對(duì)于改造、重大維修，應(yīng)當(dāng)

37、告知原有能效狀況，擬進(jìn)行的施工對(duì)能效的影響以及防止降低原有能效的施工措施等。省節(jié)能辦法釋義第二十二條 違反本辦法規(guī)定，工業(yè)鍋爐安裝、改造、維修的施工單位有下列情形之一的，責(zé)令改正；逾期處5千1萬元罰款。施工前未告知能效情況的；竣工驗(yàn)收前，未向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出能效測(cè)試申請(qǐng)，或者不配合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能效測(cè)試，或者能效檢測(cè)和能效測(cè)試不合格的；指僅對(duì)鍋爐進(jìn)行主要能效參數(shù)測(cè)試的檢測(cè)工作?？⒐を?yàn)收后，未向使用單位移交能效測(cè)試報(bào)告等技術(shù)資料的。省節(jié)能辦法釋義第二十五條 本辦法自2010年2月20日施行總而言之，工業(yè)鍋爐的節(jié)能途徑主要是降低能耗、節(jié)水，從鍋爐結(jié)構(gòu)、管理方面提高鍋爐熱效率、提高水處理達(dá)標(biāo)率、加

38、強(qiáng)鍋爐及供熱系統(tǒng)的維護(hù)、加強(qiáng)絕熱保溫減少散熱損失等，滿足節(jié)能、安全和防止大氣污染三方面，以達(dá)到節(jié)能減排的目的。鍋爐相關(guān)知識(shí)1.關(guān)于鍋爐的定義鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。值得注意的是，對(duì)“容積”的理解應(yīng)為鍋爐的水容積。原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定（原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令11號(hào)）中涉及常壓熱水鍋爐的部分不再執(zhí)行。鍋爐相關(guān)知識(shí)2.關(guān)于余熱鍋爐管殼式余熱鍋

39、爐按相關(guān)壓力容器安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造；煙道式余熱鍋爐按相關(guān)鍋爐安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造；余熱鍋爐的定期檢驗(yàn)和使用登記工作，按該類產(chǎn)品出廠時(shí)的設(shè)計(jì)歸類（鍋爐或壓力容器）進(jìn)行。鍋爐相關(guān)知識(shí)3.關(guān)于真空相變鍋爐國(guó)質(zhì)檢鍋函2002288號(hào)真空相變鍋爐因其介質(zhì)流通系統(tǒng)的壓力低于大氣壓力，因而不會(huì)發(fā)生爆炸事故。制造企業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)制造真空相變鍋爐，并且承擔(dān)告知用戶（含鍋爐安裝者）安全使用，保證使用時(shí)鍋爐系統(tǒng)始終處于真空狀態(tài)的法律責(zé)任。真空相變鍋爐的安裝單位對(duì)安裝質(zhì)量符合制造企業(yè)規(guī)定的安裝要求負(fù)責(zé)。符合上述要求的真空相變鍋爐安裝后不必由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

40、進(jìn)行確認(rèn)。也不必辦理使用登記手續(xù)。鍋爐相關(guān)知識(shí)3.關(guān)于真空相變鍋爐（續(xù)）GB/T 21434-2008 相變鍋爐相變鍋爐：在鍋爐本體內(nèi)沒有不凝結(jié)氣體或不凝結(jié)氣體的分壓力（絕對(duì)壓力）接近于零的狀態(tài)下，鍋內(nèi)介質(zhì)通過不斷蒸發(fā)、冷凝的氣液兩相循環(huán)，連續(xù)將吸收的熱量傳遞給換熱管內(nèi)輸出工質(zhì)的鍋爐。真空（負(fù)壓）相變：壓力低于當(dāng)?shù)卮髿鈮?；微壓相變：壓力不大?.1MPa（表壓0）。水介質(zhì)真空相變鍋爐輸出工質(zhì)的出口溫度不宜大于90.鍋爐相關(guān)知識(shí)3.關(guān)于真空相變鍋爐（續(xù)）GB/T 21434-2008 相變鍋爐6.3.1.1 壓力相變鍋爐設(shè)計(jì)文件需進(jìn)行鑒定；6.4.1.1 相變鍋爐制造單位應(yīng)按相關(guān)法規(guī)規(guī)定具備相應(yīng)

41、條件，并取得相應(yīng)的制造資質(zhì)；6.5.11 真空或微壓相變鍋爐上的真空壓力控制裝置，不應(yīng)采用電磁閥、氣動(dòng)閥、液壓閥、水封安全裝置或普通安全閥等代用。B1.1 相變鍋爐安裝和修理改造單位應(yīng)具備相應(yīng)的條件，并按有關(guān)法規(guī)規(guī)定取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的資格證。B1.7 真空或微壓相變鍋爐可以安裝在地下室、半地下室、樓層中間或頂層使用。鍋內(nèi)為有機(jī)介質(zhì)時(shí)，應(yīng)符合蒸規(guī)、水規(guī)要求。鍋爐相關(guān)知識(shí)4.關(guān)于有機(jī)熱載體鍋爐GB/T 17410-2008 有機(jī)熱載體爐工作壓力：正常工作進(jìn)口處可能達(dá)到的最高壓力；最高工作溫度：正常工作出口處可能達(dá)到的最高溫度；分類：液相爐（例YLW-8000 MW）；氣相爐（例QYL-

42、1000 Y）。有機(jī)熱載體鍋爐額定功率的單位是：kW（2008）質(zhì)檢特便字第3043號(hào)：只要是有機(jī)熱載體鍋爐，均在特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍內(nèi)，沒有參數(shù)限制。有機(jī)熱載體GB 23971-2009 （2010-01-01實(shí)施）有機(jī)熱載體安全技術(shù)條件GB 24747-2009 （2010-06-01實(shí)施）鍋爐相關(guān)知識(shí)4.關(guān)于有機(jī)熱載體鍋爐有機(jī)熱載體安全技術(shù)條件GB 24747-2009有機(jī)熱載體產(chǎn)品應(yīng)符合GB23971-2009的要求；有機(jī)熱載體供應(yīng)商應(yīng)提供以下產(chǎn)品質(zhì)量證明資料：國(guó)家主管部門認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)商出具的該批次產(chǎn)品出廠質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；符合GB/T16483要求的化學(xué)品安

43、全技術(shù)說明書。驗(yàn)證檢驗(yàn)合格的未使用有機(jī)熱載體注入系統(tǒng)并完成系統(tǒng)調(diào)試后應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行首次檢驗(yàn)；在用有機(jī)熱載體至少應(yīng)每年取樣檢驗(yàn)一次，檢驗(yàn)項(xiàng)目為表2（在用有機(jī)熱載體的質(zhì)量指標(biāo)和試驗(yàn)方法）中的所有項(xiàng)目。鍋爐相關(guān)知識(shí)5.關(guān)于鍋爐水質(zhì)處理GB/T 1576-2008 工業(yè)鍋爐水質(zhì)鍋內(nèi)加藥處理：為了防止或減緩鍋爐結(jié)垢、腐蝕，有針對(duì)性地向鍋內(nèi)投加一定數(shù)量藥劑的水處理方法；鍋外水處理：原水在進(jìn)入鍋爐前，將其中對(duì)鍋爐運(yùn)行有害的雜質(zhì)經(jīng)過必要的工藝進(jìn)行處理的方法。額定蒸發(fā)量4t/h且額定蒸汽壓力1.3MPa(熱功率4.2MW)的鍋爐可以單純采用鍋內(nèi)加藥處理，但加藥后汽水質(zhì)量不得影響生產(chǎn)和生活。額定蒸發(fā)量10t/h

44、(熱功率7.0MW)的鍋爐給水應(yīng)除氧。鍋爐相關(guān)知識(shí)5.關(guān)于鍋爐水質(zhì)處理鍋爐水處理監(jiān)督管理規(guī)則TSG G50002-2008第二條：本規(guī)則所規(guī)定的鍋爐水處理，主要是指為了防止鍋爐結(jié)垢、腐蝕，保證水汽質(zhì)量而采取的措施（包括鍋爐清洗）。第十五條：鍋爐水處理系統(tǒng)（設(shè)備）安裝單位對(duì)其安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)，并接受檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)。TSG G7001-2004 鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則要求監(jiān)檢時(shí)核查水處理設(shè)備的出廠資料、制水能力與給水匹配情況；鍋爐驗(yàn)收時(shí)需要安裝單位提供水處理系統(tǒng)（設(shè)備）的調(diào)試報(bào)告。鍋爐相關(guān)知識(shí)6.關(guān)于鍋爐范圍內(nèi)的管道蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程1996鍋爐范圍內(nèi)管道界定：有鍋爐房的，指鍋爐房?jī)?nèi)的承壓

45、汽水管道（包括分氣缸）；露天的，指與鍋爐相連的主蒸汽、主給水管道和再熱蒸汽管道等。國(guó)質(zhì)檢特函2007402號(hào)工業(yè)鍋爐與用熱設(shè)備之間的聯(lián)接熱力管道總長(zhǎng)不超過200米時(shí)，取得鍋爐安裝許可的單位可一并安裝，鍋爐安裝監(jiān)檢單位一并安裝監(jiān)檢，并納入鍋爐使用登記。鍋爐的重大維修（2005）質(zhì)檢特便字3064號(hào)鍋爐的重大修理是指受壓元件的重大修理，一般包括：鍋筒、爐膽、回燃室、封頭、爐膽頂、管板、下腳圈、集箱、減溫器、外置式汽水分離器等主要受壓元件的更換、挖補(bǔ)以及主焊縫的補(bǔ)焊；受熱面管子的更換數(shù)量大于等于該類受熱面管（受熱面管分類按過熱器、再熱器、省煤器、水冷壁、對(duì)流管束、煙管等）的10%且不少于20根；主要

46、管道（包括主蒸汽管道、主給水管道、再熱蒸汽管道、集中下降管道等）上的管子、三通和彎頭的更換、挖補(bǔ)以及環(huán)焊縫的補(bǔ)焊；管子脹接改焊接，且超過脹口數(shù)的10%。改造和重大維修的管理國(guó)質(zhì)檢特函2007402號(hào)方案審查鍋爐改造和重大維修的方案應(yīng)當(dāng)提交實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審查，并列入技術(shù)資料審查內(nèi)容。更換部件的制造鍋爐維修改造中需更換的承壓部件，應(yīng)當(dāng)由持相應(yīng)鍋爐（部件）制造許可證的制造單位制造，其設(shè)計(jì)文件需經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)制造過程監(jiān)督檢驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)彎管要求由于施工需要，必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鍋爐元件彎管時(shí)，可由具有相應(yīng)資格的鍋爐維修改造單位進(jìn)行。許可換證鑒定評(píng)審特種設(shè)備許可換證鑒定評(píng)審的工作

47、重點(diǎn)是審查持證期間的許可條件變化和執(zhí)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的情況，內(nèi)容包括：許可條件變化情況，如發(fā)生變化是否及時(shí)進(jìn)行變更申請(qǐng)；質(zhì)量保證體系實(shí)施情況；產(chǎn)品（設(shè)備）的安全性符合技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)情況；產(chǎn)品（設(shè)備）是否發(fā)生重大安全性能事故及其處理情況；接受監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)工作情況；是否發(fā)生涂改、轉(zhuǎn)讓或出賣許可證、質(zhì)量證明文件情況特種設(shè)備生產(chǎn)的業(yè)績(jī)是否符合法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定許可換證鑒定評(píng)審許可換證鑒定評(píng)審發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位有以下問題時(shí)，鑒定評(píng)審結(jié)論為“不符合條件”：發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣特種設(shè)備許可證，向無許可證單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件不按照規(guī)定接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和監(jiān)

48、督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)，經(jīng)責(zé)令整改仍未改正；產(chǎn)品（設(shè)備）發(fā)生嚴(yán)重安全性能問題（事故）；換證鑒定評(píng)審的其他重點(diǎn)項(xiàng)目存在嚴(yán)重不符合。能效測(cè)試GB/T 10180-2003 工業(yè)鍋爐熱工性能試驗(yàn)規(guī)程（現(xiàn)行的鍋爐能效測(cè)試方法）試驗(yàn)類型:仲裁試驗(yàn)、定型試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn)、運(yùn)行試驗(yàn) 鍋爐效率：同一時(shí)間內(nèi)鍋爐有效利用熱量與輸入熱量的百分比。測(cè)試方法：正平衡測(cè)試法：直接測(cè)量輸入熱量和輸出熱量來確定效率的方法。反平衡測(cè)試法：通過測(cè)定各種燃燒產(chǎn)物熱損失和鍋爐散熱損失來確定效率的方法。20t/h、14MW燃料匹配問題國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的煤往往煤種雜、煤質(zhì)低，在燃燒前也沒有篩選的過程。一些工業(yè)上使用的燃煤鍋爐對(duì)燃料的粒度具有較高

49、要求，如果沒有經(jīng)過煤的篩分就直接燃燒對(duì)鍋爐的熱效率是十分不利的，因而單純改進(jìn)鍋爐也解決不了這個(gè)問題。我國(guó)鍋爐廠工業(yè)鍋爐用煤設(shè)計(jì)時(shí)往往對(duì)粒度有較高要求，而實(shí)際應(yīng)用中燃料大多數(shù)為原煤、散煤，與設(shè)計(jì)煤種差異較大，容易導(dǎo)致不能按設(shè)計(jì)運(yùn)行，造成鍋爐效率下降，燃燒不完全，污染嚴(yán)重。有專家認(rèn)為，目前煤炭工業(yè)對(duì)原煤的加工能力限制了國(guó)內(nèi)工業(yè)鍋爐熱效率的提高。分層燃燒技術(shù)分層燃燒技術(shù)是比較成功的節(jié)能技術(shù)，它以其結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、安裝方便、節(jié)能效果顯著，近幾年來早已被證明為鏈條爐排鍋爐的實(shí)用技術(shù)。節(jié)能對(duì)比通風(fēng)性能好。燃燒強(qiáng)度大。提高了煤種的適應(yīng)性。應(yīng)用效果熱效率一般可提高6-8%，效果好的可達(dá)到10%以上。爐渣含碳量明顯降低，一般可降低6-15%左右，普遍下降5%以上。爐排漏煤大大降低，一般可減少60%以上。節(jié)能效果顯著，一般情況下可節(jié)約8-10%。 1- 爐排 2-篩板 3-鏈輪 4-滾筒 5-煤閘板 6-爐排軸 7-鏈條給煤按煤粒大小進(jìn)行篩分，然后，根據(jù)燃燒需要，煤層按煤粒大小分層堆積。多數(shù)采用從爐排面起，由下到上，按大塊、中塊、小塊、煤面分層堆積。 水垢與節(jié)能水垢能使熱負(fù)荷高的鍋筒下部過熱鼓包，水冷壁管變形、爆炸，還會(huì)形成垢下腐蝕，降低受壓元件的強(qiáng)度，嚴(yán)重影響鍋