煤礦事故隱患排查教案

1、事故隱患排查治理培訓(xùn)中心.21/46 事故隱患排查治理 一、 隱患排查與安全檢驗區(qū)分 二、 事故隱患與安全風(fēng)險邏輯關(guān)系 三、 事故隱患排查治理主要特點 四、 事故隱患排查治理 五、 事故隱患排查治理三大標(biāo)準(zhǔn) 2/46一 、 隱患排查與安全檢驗區(qū)分1.概念不一樣：事故隱患：指生產(chǎn)建設(shè)過程中存在可能造成事故物危險狀態(tài)、人不安全行為和管理上缺點。事故隱患排查：采取檢驗、分析等方式方法查找、發(fā)覺事故隱患活動和過程。安全檢驗：經(jīng)過抵達(dá)現(xiàn)場，經(jīng)過目視方法，結(jié)合日常檢驗發(fā)覺問題，或特殊季節(jié)、特殊時期有針對性查看、查驗。2.檢驗方法不一樣 事故隱患排查：技術(shù)管理人員定時排查及崗位人員隨時排查。 安全檢驗：基本

2、上都是用眼看、動手查，工具測方法。3/46 一、隱患排查與安全檢驗區(qū)分3.檢驗時間、區(qū)間不一樣事故隱患排查：二十四小時不間斷進(jìn)行。排查范圍廣泛，覆蓋各生產(chǎn)系統(tǒng)、各作業(yè)地點、各操作崗位；安全檢驗：時間間隔不一，沒有統(tǒng)一要求，隨機(jī)性很強(qiáng)。檢驗范圍狹小，是一條線或某首先。4.檢驗深度不一樣事故隱患排查：重視歷史資料對比，需要有系統(tǒng)知識和專業(yè)知識，有實踐經(jīng)驗技術(shù)人員在地面經(jīng)過對相關(guān)資料分析和“排查”就能夠查找出重大隱患。它能夠把因-果關(guān)系互為審查，依據(jù)原因推論結(jié)果，依據(jù)結(jié)果推論原因；安全檢驗：看到是現(xiàn)場表面現(xiàn)象，不一定能查出隱性問題。它只重視結(jié)果存在，普通不查找原因。4/46事故隱患排查與安全檢驗區(qū)分

3、 所以隱患排查包含“安全檢驗”，“安全檢驗”包含不了“隱患排查”。用醫(yī)學(xué)比喻話，隱患排查是內(nèi)科、外科綜合檢驗，是全方面體檢，是全方位，而安全檢驗是外科檢驗、只能夠療傷。5/46二、與安全風(fēng)險邏輯關(guān)系 “雙重預(yù)防性工作機(jī)制”包含兩個工作機(jī)制： “安全風(fēng)險分級管控 ”和“事故隱患排查治理” ，其關(guān)鍵是推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，將當(dāng)前安全管理關(guān)口由“事故隱患排查治理”前移到“安全風(fēng)險分級管控 ”。 有效風(fēng)險分級管控體系應(yīng)該力保各類風(fēng)險受控，在失效而不可控時則激發(fā)和開啟隱患排查治理機(jī)制。從風(fēng)險特征來講，工作中不可能做到把風(fēng)險全部有效管控，風(fēng)險這個步驟是開口，我們需要做是及時發(fā)覺、及時管控風(fēng)險，能夠消除更加

4、好，消除不了管控在能接收范圍內(nèi)。風(fēng)險一旦失控，就變成了隱患，幾個隱患耦合疊加就可能釀成事故，所以發(fā)覺隱患就必須進(jìn)入隱患分級、治理、驗受、銷號閉環(huán)體系給予徹底消除，消除不了就不能生產(chǎn)。事故隱患排查治理和整改是治標(biāo)，而發(fā)覺、管控造成事故隱患可能產(chǎn)生安全風(fēng)險才是治本。從上面就能夠看出他們之間邏輯關(guān)系：危險源-風(fēng)險-隱患- 事故，下面用幾個圖例深入說明二者之間關(guān)系6/46 與安全風(fēng)險邏輯關(guān)系圖示安全風(fēng)險：運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶機(jī)滾筒含有傷人風(fēng)險事故隱患：預(yù)防滾筒傷人風(fēng)險護(hù)欄不合規(guī)7/46 與安全風(fēng)險邏輯關(guān)系圖示安全風(fēng)險：拉緊鋼絲繩含有斷裂傷人風(fēng)險事故隱患：鋼絲繩維護(hù)和更換不合規(guī)出現(xiàn)疲勞損傷8/46 與安全風(fēng)險邏輯關(guān)

5、系圖示安全風(fēng)險：頂板含有垮落風(fēng)險事故隱患：支護(hù)材料和工藝不合規(guī)9/46 與安全風(fēng)險邏輯關(guān)系上面分析表明：假如能夠在事故發(fā)生前徹底消除隱患，就能夠切斷“危險源風(fēng)險隱患事故”鏈條，杜絕事故發(fā)生?？梢娤鹿孰[患在控制煤礦事故中作用十分關(guān)鍵。因而在新版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中將“事故隱患排查治理”設(shè)置為單獨一個章節(jié)，進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范和要求。這也是今天將與各位領(lǐng)導(dǎo)共同探討主要內(nèi)容。10/46 三、 事故隱患排查治理依據(jù)及特點1.依據(jù)煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（總局85號令）和煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南（試行）和煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南（試行），（安監(jiān)總廳煤行【】116號）。

6、2.明確落實了中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見中要求：建立健全隱患排查治理制度，重大隱患治理情況向安監(jiān)部門和企業(yè)職代會“雙匯報”制度3.提出了事故隱患排查治理5方面工作要求，增設(shè)了7條重大事故隱患判定內(nèi)容。4.事故隱患實施分級治理、分級督辦和分級驗收循環(huán)閉合管理。11/46 四 、 事故隱患排查治理 事故隱患排查治理 工作機(jī)制 事故隱患排查 事故隱患治理 監(jiān)督管理 保障措施12/46事故隱患排查治理流程圖13/461、工 作 機(jī) 制（1）、職 責(zé) 分 工有負(fù)責(zé)事故隱患排查治理管理工作部門隱患排查治理包括各個層級、各個部門、各個崗位；工作內(nèi)容包含：責(zé)任制劃分、制度建設(shè)、組織實施、統(tǒng)

7、計上報、督辦落實、驗收銷號、統(tǒng)計分析等許多方面，必須要指定一個部門詳細(xì)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)、落實 。不需要專門設(shè)置單獨一個部門，能夠由礦其中一個部門兼管，但必須有礦長簽發(fā)紅頭文件作支撐。檢驗相關(guān)制度或礦發(fā)相關(guān)文件，確認(rèn)是否明確指定了管理部門；與該部門責(zé)任人、詳細(xì)承接人就本單位隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行面對面交流，了解該項工作執(zhí)行情況；查閱該部門事故隱患排查治理體系運(yùn)行相關(guān)資料、制度落實等情況，核實該礦事故隱患排查治理體系運(yùn)行效果。14/46（1）、職 責(zé) 分 工本條文要求煤礦制訂各級各類人員在事故隱患排查治理中崗位職責(zé)及相關(guān)制度，建立一整套完善、職責(zé)明確責(zé)任體系。經(jīng)過制度約束及規(guī)范確保事故隱患排查治理

8、工作機(jī)制有效運(yùn)行。假如責(zé)任不明確，制度不健全，體系不順暢、落實不到位，那么本體系最終結(jié)果就只能是是紙上談兵，根本發(fā)揮不了其應(yīng)有作用，反而會讓職員以為是在勞民傷財。 責(zé)任分工不能夠生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)準(zhǔn)化語言，而應(yīng)依據(jù)本單位實際情況針對性編寫，因為每個單位分管責(zé)任人分管范圍各不相同，各業(yè)務(wù)部門分管業(yè)務(wù)也不盡相同，所以應(yīng)分別詳細(xì)描述，不然有可能扣分。建立事故隱患排查治理工作責(zé)任體系，明確礦長全方面負(fù)責(zé)、分管責(zé)任人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作，各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）、班組、崗位人員職責(zé)明確15/46（1）、職 責(zé) 分 工從礦領(lǐng)導(dǎo)層，業(yè)務(wù)科室管理人員、區(qū)隊、班組責(zé)任人、崗位人員中現(xiàn)場

9、隨機(jī)抽查，進(jìn)行口頭提問，核實各層級職員在事故隱患排查治理工作中職責(zé)是否清楚明了。查閱煤礦事故隱患排查治理職責(zé)分工、規(guī)章制度及其合理性、完整性、可執(zhí)行性以及制度落地情況；（包含事故隱患排查制度；事故隱患登記上報制度；事故隱患分級標(biāo)準(zhǔn)即制度；事故隱患分級治理、督辦制度；事故隱患驗收、銷號制度；月度事故隱患排查治理統(tǒng)計分析制度；事故隱患排查治理機(jī)制監(jiān)督檢驗及獎懲制度等。制度能夠綜合編寫，但內(nèi)容必須全方面）。建立事故隱患排查治理工作責(zé)任體系，明確礦長全方面負(fù)責(zé)、分管責(zé)任人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作，各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）、班組、崗位人員職責(zé)明確16/46（2）、分 級 管 理對排查出

10、事故隱患進(jìn)行分級，并按照事故隱患等級明確對應(yīng)層級單位（部門）、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗收事故隱患分級：依據(jù)事故隱患危險程度、影響范圍、可能造成損失大小和治理難易程度對其進(jìn)行等級劃分。事故隱患分為普通事故隱患和重大事故隱患，重大事故隱患依據(jù)（國家安全監(jiān)管總局令第85號）判定，普通事故隱患可由煤礦企業(yè)依據(jù)本身安全生產(chǎn)特點再行細(xì)化分級，本標(biāo)準(zhǔn)不做統(tǒng)一要求。查閱煤礦自行制訂事故隱患分級制度是否完善。隨機(jī)抽查隱患排查治理臺賬或統(tǒng)計，查看隱患是否按照要求分級、治理、督辦、驗收，責(zé)任單位（部門）及人員是否明確；抽查隱患整改、督辦、驗收責(zé)任單位或部門接到隱患整改通知書等資料，驗證與煤礦層面相關(guān)臺賬或統(tǒng)計是否一致

11、。17/462、事故隱患排查（1）、基礎(chǔ)工作 編制事故隱患年度排查計劃，并嚴(yán)格落實執(zhí)行該項要求意在引導(dǎo)煤礦在編制年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時，同時編制事故隱患年度排查計劃，做到同時編制、同時下發(fā)、同時落實，提升隱患排查治理工作計劃性、針對性、時效性，年度生產(chǎn)作業(yè)計劃發(fā)生改變，事故隱患排查計劃也應(yīng)同時調(diào)整 。注意：事故隱患年度排查計劃應(yīng)結(jié)合年度風(fēng)險評定匯報內(nèi)容突出生產(chǎn)作業(yè)計劃執(zhí)行過程中可能碰到相關(guān)重大風(fēng)險管控辦法失控情況排查安排以及礦井生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生改變、開采條件發(fā)生改變、作業(yè)人員發(fā)生改變（增加新工人等）重點排查，還應(yīng)考慮相關(guān)圖紙、技術(shù)資料、作業(yè)規(guī)程、安全辦法、操作規(guī)程等定時隱患排查。18/46（1）、基礎(chǔ)

12、工作檢驗有沒有該計劃，調(diào)閱確定或?qū)彶橛媱潟r召開相關(guān)會議、提出相關(guān)意見等原始統(tǒng)計；亦可與年度辨識評定匯報及年度生產(chǎn)作業(yè)計劃相互印證、對照。隨機(jī)抽查23項隱患排查治理詳細(xì)計劃落實情況，若因特殊情況延期落實可不扣分，但要按照變更計劃查驗落實情，落實不到位酌情扣分；可延伸查看是否依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)及相關(guān)改變及時調(diào)整隱患排查計劃。19/46（2）、排 查 周 期 范 圍礦長每個月最少組織分管責(zé)任人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位事故隱患排查，排查前制訂工作方案，明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員。排查方式礦長組織月度隱患排查要將隱形隱患排查作為重點，可多專

13、業(yè)、多部門、多單位統(tǒng)一集中進(jìn)行；可分專業(yè)、分部門、分時段進(jìn)行，靈活掌握。20/46（2）、排 查 周 期 范 圍驗收核查內(nèi)容檢驗礦長安排月度隱患排查工作召開相關(guān)會議統(tǒng)計、提出要求、簽發(fā)通知等資料；檢驗“排查工作方案” 是否滿足時間、方式、范圍、內(nèi)容、參加人員“五明確”要求；經(jīng)過調(diào)閱隱患排查原始統(tǒng)計表人員簽字檢驗參加隱患排查人員是否滿足要求，必要時可查閱人員位置監(jiān)測系統(tǒng)驗證下井人員；查驗隱患排查結(jié)果，看是否滿足“全覆蓋”要求。21/46（2）、排 查 周 期 范 圍礦各分管責(zé)任人每旬組織相關(guān)人員對分管領(lǐng)域進(jìn)行1次全方面事故隱患排查排查方式及檢驗內(nèi)容參考礦長組織月度隱患排查要求檢驗，重點檢驗是否做

14、到“全覆蓋”?？偣こ處熤攸c突出技術(shù)資料、規(guī)程辦法等隱性重大隱患排查生產(chǎn)期間，天天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查人員要求該項所稱管理、技術(shù)人員，主要是指區(qū)隊長、班組長、技術(shù)員以及科室管理人員、技術(shù)人員等。22/46（2）、排 查 周 期 范 圍查驗方式查看區(qū)隊當(dāng)日、班組當(dāng)班對隱患排查安排情況，可查閱相關(guān)會議統(tǒng)計，也可口頭質(zhì)詢；查閱現(xiàn)場隱患排查統(tǒng)計或提問相關(guān)管理、技術(shù)和安檢人員，驗證天天巡查是否做到生產(chǎn)作業(yè)“時段、區(qū)域、崗位”全覆蓋。上述人員對顯而易見隱患，應(yīng)排查到而未排查到，該項可酌情扣分。崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患考評內(nèi)容重點考評崗位人員在生產(chǎn)作業(yè)之前

15、及生產(chǎn)過程中落實隱患排查治理情況。23/46（2）、排 查 周 期 范 圍檢驗方式隨機(jī)抽查12名崗位作業(yè)人員進(jìn)行口頭提問，了解崗前半小時工作內(nèi)容，以確認(rèn)是否進(jìn)行了隱患排查和治理。了解作業(yè)過程中是否“隨時”觀察掌握作業(yè)異常、環(huán)境改變等情況，確保隨時發(fā)覺隱患，隨時治理隱患。崗位作業(yè)人員因排查事故隱患不到位造成事故，應(yīng)該視后果嚴(yán)重程度扣分。24/46建立事故隱患排查治理臺賬，逐項登記排查出事故隱患。煤礦隱患排查治理臺賬應(yīng)該包含隱患名稱、地點、排查時間及人員，等級認(rèn)定，治理責(zé)任單位、督辦單位、人員及期限，銷號時間等要素。煤礦上級企業(yè)和安全監(jiān)管監(jiān)察部門等排查發(fā)覺隱患，應(yīng)該登記在臺賬內(nèi)。臺賬要求：信息系統(tǒng)

16、定時打印出來能夠認(rèn)為就是臺賬，調(diào)度臺上一段時間內(nèi)主要隱患統(tǒng)計臺賬也符合要求，臺賬是對礦井而言，不是對崗位而言。臺賬不論是信息系統(tǒng)還是紙質(zhì)都必須確保不能刪除、修改、丟失，或者制作假臺賬，不然不得分?，F(xiàn)場牌版不能視作臺賬。臺賬內(nèi)容一定要包含要求全部內(nèi)容。下面圖示兩份臺賬必定要扣分或不得分。（3）、登記上報25/46（3）、登記上報排查發(fā)覺重大事故隱患，及時向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面匯報，并建立重大事故隱患信息檔案。排查發(fā)覺重大事故隱患，煤礦應(yīng)該按法律法規(guī)及當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門要求期限、內(nèi)容等進(jìn)行書面匯報。重大事故隱患信息檔案應(yīng)該包含從排查、匯報、制訂整改治理方案、辦法、驗收銷號全過程文字、

17、圖片統(tǒng)計等相關(guān)資料。26/4627/46分級治理3、事 故 隱 患 治 理分級治理辦法、責(zé)任、資金、期限、預(yù)案“五落實”重大事故隱患礦長組織制訂治理方案，及時上報不能馬上治理隱患，按方案組織實施能夠馬上治理隱患，當(dāng)班消除隱患28/463、事故隱患治理（1）事故隱患治理符合責(zé)任、方法、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求檢驗該項時，首先查閱煤礦隱患排查臺賬相關(guān)資料，選取23條隱患，然后經(jīng)過深入查閱隱患治理相關(guān)資料、質(zhì)詢相關(guān)人員、現(xiàn)場核查等方式，驗證隱患治理是否符合要求。（2）重大事故隱患由礦長組織制訂專題治理方案，并組織實施；治理方案按要求及時上報重大事故隱患治理通常包括資金、設(shè)備、人員等資源保障和協(xié)

18、調(diào)，礦長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，也只有礦長才有這個能力和權(quán)力調(diào)動單位一切資源，所以要求必須由礦長應(yīng)該組織制訂并實施治理方案。重大事故隱患治理方案上報按法律法規(guī)及當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門相關(guān)要求執(zhí)行。檢驗時參考上條進(jìn)行，但要選取重大隱患，重大隱患選取標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) （煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（總局85令） ）。重大隱患礦上普通不會主動上報，也會想方法隱瞞。查閱隱患臺賬、調(diào)度生產(chǎn)事故統(tǒng)計臺賬、煤礦上級部門及監(jiān)管部門執(zhí)法文書，查閱相關(guān)設(shè)計、采掘工程圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖以及井下現(xiàn)場。重大隱患沒按要求治理、上報不得分。現(xiàn)場查出重大隱患則按照評分方法要求終止定級，整改完成后另行申報。這一條對教授水平和能力是很嚴(yán)

19、峻考驗。29/46 3、事 故 隱 患 治理（3）不能馬上治理完成事故隱患，由治理責(zé)任單位（部門）主要責(zé)任人按照治理方案組織實施調(diào)閱煤礦隱患排查治理臺賬，選取23條不能馬上治理完成隱患，跟蹤治理責(zé)任單位（部門）隱患治理方案 治理 督辦 驗收等步驟。（采取查閱相關(guān)資料、質(zhì)詢相關(guān)人員、現(xiàn)場核查等方式），驗證隱患治理是否符合要求。治理方案制訂，由煤礦依據(jù)本礦隱患分級治理要求，確定制訂主體，能夠是煤礦，也能夠是煤礦所屬責(zé)任單位（部門）。（4）能夠馬上治理完成事故隱患，當(dāng)班采取辦法，及時治理消除，并做好統(tǒng)計調(diào)閱礦、區(qū)隊、班組隱患排查統(tǒng)計等相關(guān)資料，也可質(zhì)詢區(qū)隊、班組相關(guān)人員班中隱患排查情況。相關(guān)統(tǒng)計能夠

20、當(dāng)班或交接班時在井下現(xiàn)場登記，也可升井后在井口、區(qū)隊、班組進(jìn)行補(bǔ)登。相關(guān)管理人員口頭安排區(qū)隊、班組馬上處理隱患，也應(yīng)該書面統(tǒng)計。30/46安 全 措 施（1）、事故隱患治理有安全技術(shù)辦法，并落實到位調(diào)閱隱患排查治理臺賬等相關(guān)資料，選取23條隱患，跟蹤查詢對應(yīng)安全技術(shù)辦法，最終經(jīng)過質(zhì)詢相關(guān)人員、現(xiàn)場核查等方式，驗證安全技術(shù)辦法是否落實并落實到位。在治理隱患過程中，沒有安全技術(shù)辦法或沒有嚴(yán)格落實安全技術(shù)辦法而造成事故不得分。對區(qū)隊、班組當(dāng)班能夠馬上治理完成隱患，安全技術(shù)辦法也能夠口頭通知，跟崗位人員交流抽查。（2）、對治理過程危險性較大事故隱患，治理過程中現(xiàn)場有專員指揮，并設(shè)置警示標(biāo)識；安檢員現(xiàn)場

21、監(jiān)督。查閱隱患排查治理臺賬等相關(guān)資料，選取23條治理過程危險性較大隱患，經(jīng)過質(zhì)詢相關(guān)人員、調(diào)閱人員位置監(jiān)測系統(tǒng)等方式，驗證現(xiàn)場指揮和監(jiān)督、警示標(biāo)識設(shè)置是否符合要求。3、事 故 隱 患 治 理31/463、事故隱患治理 治理該類隱患過程中，因沒有落實此項要求或落實不到位而造成事故，該項應(yīng)該不得分。此項要求“專員”應(yīng)該是班組長及以上含有對應(yīng)專業(yè)知識、組織、協(xié)調(diào)能力安全生產(chǎn)管理人員。32/46（1）、治 理 督 辦4、監(jiān)督管理 明確事故隱患治理督辦責(zé)任單位（部門）和責(zé)任人員 對未按要求完成治理事故隱患，由上一層級單位（部門）和人員實施督辦； 要求” 指是治理隱患時間、內(nèi)容、質(zhì)量。不能按要求完成即逐層

22、上提，班組隊組科室礦級集團(tuán)。查閱隱患治理臺賬，查找未按要求完成治理隱患，追蹤提級執(zhí)行情況 檢驗該部分時，可查閱煤礦隱患排查臺賬、隱患整改通知書等相關(guān)資料，也可質(zhì)詢治理、督辦責(zé)任單位（部門）相關(guān)人員。隱患治理督辦應(yīng)該做到“責(zé)任單位（部門）、責(zé)任人員”雙明確33/464、監(jiān)督管理 （1）、治 理 督 辦掛牌督辦的重大事故隱患，治理責(zé)任單位（部門）及時記錄治理情況和工作進(jìn)展，并按規(guī)定上報掛牌督辦的重大事故隱患，既包括當(dāng)?shù)卣蛎旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門掛牌督辦的，也包括煤礦自身及上級公司掛牌督辦的。重大事故隱患治理進(jìn)展等情況的上報，按法律法規(guī)及當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。34/46（2）、驗 收

23、 銷 號查閱煤礦隱患排查臺賬等相關(guān)資料，選取23條隱患并查看是否明確了對應(yīng)驗收部門，然后查閱驗收統(tǒng)計或簽字表，質(zhì)詢相關(guān)驗收人員，必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查。 完成治理后，由驗收責(zé)任單位（部門）負(fù)責(zé)驗收，驗收 合格后給予銷號查閱煤礦隱患排查臺賬等相關(guān)資料，選取23條煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門檢驗發(fā)覺事故隱患，調(diào)閱煤礦向上述部門匯報相關(guān)統(tǒng)計。書面匯報除了公文、公函、便簽等形式外，也可采取電子郵件、qq信息等方式負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢驗發(fā)現(xiàn)事故隱患，完成治理后，書面匯報發(fā)覺部門或其委托部門（單位）4、監(jiān) 督 管 理35/46（3）、公 示 監(jiān) 督每個月向從業(yè)人員通報事故隱患分布、治理進(jìn)展情況

24、；向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況是安全生產(chǎn)法第三十八條對生產(chǎn)經(jīng)營單位法定職責(zé)。及時在井口（露天煤礦交接班室）或其它顯著位置公告重大事故隱患地點、主要內(nèi)容、治理時限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍；煤礦通報月度事故隱患排查治理情況，應(yīng)該考慮不一樣層次職員獲取信息渠道，設(shè)置公告專欄或電子顯示 屏，利用內(nèi)部網(wǎng)站或報紙、微信平 臺、qq群等媒介，做到“時間及時、 位置顯著、內(nèi)容全方面、重點突出”建立事故隱患舉報獎勵制度，公布 事故隱患舉報電話，接收從業(yè)人員 和社會監(jiān)督?！半[患舉報電話”，不限于座機(jī)， 手機(jī)，電子信箱、微信、qq等亦可4、監(jiān)督管理36/46建立安全生產(chǎn)費用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資

25、金有保障礦長每個月組織召開事故隱患治理會議，對普通事故隱患、重大事故隱患治理情況進(jìn)行通報，分析事故隱患產(chǎn)生原因，提出加強(qiáng)事故隱患排查治理辦法（采取消除事故隱患出現(xiàn)辦法），并編制月度事故隱患統(tǒng)計分析匯報每年最少組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理方面專題培訓(xùn)建立日常檢驗制度，對事故隱患排查治理工作實施情況開展經(jīng)常性檢驗；檢驗結(jié)果納入工作績效考評采取信息化管理伎倆，實現(xiàn)對事故隱患排查治理統(tǒng)計統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報信息化管理信息管理改進(jìn)完善資金保障專題培訓(xùn)考評管理5、保 障 措 施37/46（1）、信息管理 信息化管理伎倆各種多樣，沒有進(jìn)行統(tǒng)一要求。企業(yè)能夠依據(jù)本身情況靈活掌握，

26、不一定非要有大系統(tǒng)，小局域網(wǎng)也能夠。只要能滿足對隱患登記、分級、治理、督辦、驗收銷號、警示即可。勉勵有條件煤礦建立隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)或在現(xiàn)有綜合信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)上加載事故隱患管理模塊功效。（2）、改進(jìn)完善 查會議統(tǒng)計，隱患排查治理會議可專門召開，也可與其它會議合并召開。對重大隱患、共性隱患、重復(fù)出現(xiàn)隱患、新增隱患等應(yīng)該“追根溯源” ，從技術(shù)設(shè)計、規(guī)程辦法、規(guī)章制度、安全投入、安全培訓(xùn)、勞動組織、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、操作行為等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析并研究制訂改進(jìn)辦法。月度事故隱患統(tǒng)計分析匯報應(yīng)該堅持“問題導(dǎo)向”，對下月及今后隱患排查治理、安全生產(chǎn)管理工作提出針對性、可操作性意見及提議。五、保 障

27、 措 施38/46五、保 障 措 施（3）、資金保障 安全生產(chǎn)法第十八條、第二十條都對生產(chǎn)經(jīng)營單位確保安全生產(chǎn)投入、按照要求提取和使用安全生產(chǎn)費用作了要求。將安全生產(chǎn)費用提取、使用情況列入煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評內(nèi)容，就是為促進(jìn)企業(yè)更加好地落實安全生產(chǎn)投入法定職責(zé)。檢驗該項時可查閱煤礦年度安全費用計劃及月度統(tǒng)計報表、臺賬甚至經(jīng)費單據(jù)等資料。（4）、專題培訓(xùn) 隱患排查治理專題培訓(xùn)可結(jié)合實際，靈活采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、專題研討等形式。安全管理技術(shù)人員依據(jù)相關(guān)煤礦安全培訓(xùn)法律、法規(guī)、規(guī)章等界定。（5）、考評管理 查閱煤礦隱患排查制度是否對隱患排查治理工作檢驗考評作出對應(yīng)要求，然后對照要求查閱相關(guān)檢驗

28、統(tǒng)計。檢驗應(yīng)做到每個月不少于1次。39/46 強(qiáng)調(diào)人人參加標(biāo)準(zhǔn)：礦長分管副礦長、業(yè)務(wù)管理、崗位操作人員 強(qiáng)調(diào)分級管理標(biāo)準(zhǔn)：對排查出事故隱患進(jìn)行分級治理、分級督辦、分級驗收；強(qiáng)調(diào)閉合循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)：有隱患就必須消除，不消除就不能作業(yè)、不能生產(chǎn)。三大標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險分級管控在內(nèi)容設(shè)置及要求上形成了鮮明對照與呼應(yīng)隱患排查治理驗收銷號隱患排查治理閉合管理上報統(tǒng)計督辦五 事故隱患排查治理三大標(biāo)準(zhǔn)40/46風(fēng)險分級管控：高層次、重掌控在應(yīng)用、不閉合隱患排查治理：全參加、強(qiáng)治理重消除、全閉合41/46 隱患排查治理檢驗資料清單一、本專業(yè)包括7項隱患相關(guān)情況說明。二、專業(yè)自檢匯報及自檢評分資料。三、現(xiàn)場核查資料：（一）工作機(jī)制部分：1.職責(zé)分工：1）.相關(guān)明確負(fù)責(zé)事故隱患排查治