2022年一級建造師法規(guī)講義

1、一級建造師法規(guī)講義IZ307030 建設(shè)單位及有關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)IZ307031 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) (9點(diǎn))P277281頁1.依法發(fā)包工程2.依法向有關(guān)單位提供原始資料3.限制不合理的干預(yù)行為干預(yù)投標(biāo)人低于成本競標(biāo)、壓縮工期、違背強(qiáng)制性原則、減少建設(shè)工程質(zhì)量等4.依法報審施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)一未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦牟坏檬┕?.依法實(shí)行工程監(jiān)理必須監(jiān)理的范疇國家重點(diǎn)工程大中型公用事業(yè)工程成片開發(fā)建設(shè)的住宅社區(qū)工程運(yùn)用國外資金的工程國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程6.依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)一領(lǐng)取許可證或動工報告之前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)為辦理手續(xù)不發(fā)許可證不得動工7.依法保證建筑材

2、料符合規(guī)定對建設(shè)單位提供的材料，施工單位在使用前應(yīng)當(dāng)檢查8.依法進(jìn)行裝修工程不擅自變化主體和承重構(gòu)造9.建設(shè)單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任IZ307032勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) P2812841.勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任： 勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)注冊建造師、構(gòu)造工程師簽字的設(shè)計(jì)文獻(xiàn)負(fù)責(zé)2.依法承攬工程的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的工程3.勘察、設(shè)計(jì)單位必須執(zhí)行強(qiáng)制性原則參看【案例】P282頁4.勘察單位提供的勘察成果必須真實(shí)、精確5.設(shè)計(jì)單位根據(jù)勘察成果文獻(xiàn)設(shè)計(jì)符合國家設(shè)計(jì)深度規(guī)定注明合理使用年限6.依法規(guī)范設(shè)計(jì)對建筑材料等的選用除特殊規(guī)定的不得指定生產(chǎn)、供應(yīng)商

3、7.設(shè)計(jì)單位向施工單位技術(shù)交底(闡明、解釋設(shè)計(jì)圖紙)8.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建筑工程質(zhì)量事故分析lZ307033工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) P284工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位對建設(shè)工程進(jìn)行管理1.依法承當(dāng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)2.回避與被監(jiān)理工程的施工承包單位、建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位有從屬和利害關(guān)系不得承當(dāng)3.監(jiān)理工作的根據(jù)和監(jiān)理責(zé)任 法律、法規(guī)有關(guān)技術(shù)原則設(shè)計(jì)文獻(xiàn)建筑工程承包合同4.工程監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字 不得使用安裝材料設(shè)備、不得進(jìn)行下一道工序的施工建設(shè)單位不撥付工程款、不進(jìn)行竣工驗(yàn)收5.工程監(jiān)理的形式旁站：工程中有關(guān)地基和構(gòu)造安全的核

4、心點(diǎn)持續(xù)不斷的監(jiān)督檢查或檢查的監(jiān)理活動巡視：除核心點(diǎn)外的質(zhì)量控制平行檢查：對施工單位已檢查的工程及時進(jìn)行檢查6.法律責(zé)任(略)工程監(jiān)理與建設(shè)單位或施工公司串通罰款、減少資質(zhì)、吊銷證照等lZ307034 政府部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定(理解)1.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門全國建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理2.縣級以上建設(shè)主管部門發(fā)既有影響質(zhì)量問題時，責(zé)令改正不能停工3.嚴(yán)禁權(quán)力濫用的行為任何部門不得規(guī)定施工單位、建設(shè)單位購買其指定材料設(shè)備4.建設(shè)工程質(zhì)量事故報告制度一般事故24小時報告本地建設(shè)部門和有關(guān)部門重大事故24小時本地建設(shè)部門和有關(guān)部門按照事故類別報告本地政府上級建設(shè)部門和有關(guān)部門特別重

5、大事故按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理每級上報時間不超過2小時IZ307020施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)IZ307021對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任一、施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)1.對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)是法定的質(zhì)量責(zé)任對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)：建立質(zhì)量責(zé)任制擬定：項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人施工管理負(fù)責(zé)人2.施工單位是建設(shè)工程質(zhì)量的重要責(zé)任主體但不是唯一的責(zé)任主體二、總分包單位的質(zhì)量責(zé)任 P269頁1.總包單位對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)： 對分包工程質(zhì)量與分包單位承當(dāng)連帶責(zé)任分包單位接受總包單位管理2.分包工程發(fā)生質(zhì)量問題： 可以向任何一方祈求補(bǔ)償(總包或分包方)任何一方承當(dāng)后，可向另一方追償不屬于自己責(zé)任的部分參看P269頁【

6、案例】IZ307022按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)原則施工的規(guī)定1.施工單位按工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)原則施工，不得偷工減料2.發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有差錯 應(yīng)當(dāng)及時向設(shè)計(jì)單位提出意見和建議 施工單位無權(quán)擅自修改設(shè)計(jì)圖紙 IZ307023對建筑材料、設(shè)備進(jìn)行檢查檢測的規(guī)定 (重要)P271頁1.施工公司對建筑材料、設(shè)備進(jìn)行檢查一檢查有書面記錄+專人簽字未經(jīng)檢查或檢查不合格不得使用2.施工單位嚴(yán)把兩道關(guān)謹(jǐn)慎選擇供應(yīng)商進(jìn)場二次實(shí)驗(yàn)3.生產(chǎn)廠家沒有資質(zhì)或相應(yīng)資質(zhì)其產(chǎn)品視為不合格3.見證取樣和送檢 P272頁1)施工單位現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)人員在建設(shè)單位或監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣送至具有法定資格檢測單位檢測2)送檢數(shù)量原則規(guī)定的

7、30%3)必須見證取樣和送檢的8類材料(理解)4)取樣人員在試樣(包裝上)標(biāo)記、封志見證人+取樣人簽字對試樣的代表性+真實(shí)性負(fù)責(zé)4.工程質(zhì)量檢測單位的資質(zhì)和檢測規(guī)定1)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)2)檢測人員不得受聘于2家檢測機(jī)構(gòu)3)檢測機(jī)構(gòu)、人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備4)檢測機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)、法律授權(quán)的管理公共事務(wù)職能的組織、所檢測項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有從屬或利害 (與建設(shè)單位有利害關(guān)系)5)檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)IZ307010 工程建設(shè)原則IZ307011 工程建設(shè)原則的分類(理解)P261頁分類國標(biāo)強(qiáng)制性原則、推薦性原則行業(yè)原則地方原則公司原則一、工

8、程建設(shè)國標(biāo)： 強(qiáng)制性原則通用的、重要的 GB推薦性原則其她的 GB/T 看P262(三)例國標(biāo)實(shí)行后5年進(jìn)行1次復(fù)審行業(yè)原則也是5年二、工程建設(shè)行業(yè)原則 P2621.沒有國標(biāo)需要在全國統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)定制定行業(yè)原則有國家即廢止2.制定行業(yè)原則的(略)3.工程建設(shè)行業(yè)原則分為強(qiáng)制性推薦性兩個原則屬于強(qiáng)制性原則范疇的(理解)4.行業(yè)原則實(shí)行后根據(jù)需要批準(zhǔn)部門適時復(fù)審5年復(fù)審1次5.地方原則不得與國家、行業(yè)原則相悖相悖的自動廢止6.國家鼓勵公司制定高于國家或行業(yè)的原則公司內(nèi)部合用7.強(qiáng)制性原則必須執(zhí)行推薦性原則自愿實(shí)行IZ307012工程建設(shè)強(qiáng)制性原則實(shí)行的規(guī)定 P265一、工程建設(shè)各方主體實(shí)行強(qiáng)制性原

9、則的法律規(guī)定1.監(jiān)理人員覺得工程不符合設(shè)計(jì)、施工、合同的有權(quán)規(guī)定施工公司改正2.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合質(zhì)量原則、合同商定質(zhì)量原則應(yīng)報告建設(shè)單位二、工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文的實(shí)行擬采用新技術(shù)、新工藝、新材料不符合強(qiáng)制性原則規(guī)定的做法：1)擬采用單位組織技術(shù)論證 2)報批準(zhǔn)原則的建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門審定三、對工程建設(shè)強(qiáng)制性原則的監(jiān)督檢查1.強(qiáng)制性原則實(shí)行的監(jiān)管機(jī)構(gòu)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門2.監(jiān)督檢查采用的方式： 重點(diǎn)檢查抽查專項(xiàng)檢查IZ307013 違法行為應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任 P267(略)IZ306042 施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定 P2411.應(yīng)急預(yù)案的分類施工單位的安全事故預(yù)案

10、施工現(xiàn)場安全事故預(yù)案2.應(yīng)急預(yù)案的程序：P241編制總承包單位編制總包、分包各自建立救援組織、人員，配備器材設(shè)備評審施工單位組織專家評審附專家名單發(fā)布(重要負(fù)責(zé)人簽訂)備案培訓(xùn)演習(xí)綜合、專項(xiàng)演習(xí)每年1次;現(xiàn)場處置半年1次修訂每3年修訂一次IZ306043施工生產(chǎn)安全事故報告及采用相應(yīng)措施的規(guī)定1.報告制度： 施工單位發(fā)生事故向主管部門及時、如實(shí)報告;P243244特種設(shè)備發(fā)生事故向特種設(shè)備監(jiān)管部門報告實(shí)行總承包工程總承包單位負(fù)責(zé)上報2.施工單位在事故發(fā)生后采用的措施：1)事故報告時間規(guī)定現(xiàn)場人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報告本單位負(fù)責(zé)人l小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告2)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急急救工作3

11、)妥善保護(hù)現(xiàn)場3.事故調(diào)查的管轄級別管轄1)特大(國務(wù)院)、重大(省)、較大(地市)一般(縣市)可直接授權(quán)或委托調(diào)查2)無人員傷亡的一般事故，縣市政府可以委托事故單位調(diào)查;3)必要時上級可以調(diào)查下級負(fù)責(zé)的事故;4)事故發(fā)生 30 日內(nèi)(道路交通、火災(zāi) 7 日內(nèi))傷亡變化導(dǎo)致事故級別變化，上級政府可以另行組織事故調(diào)查組調(diào)查地區(qū)管轄事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)，事故單位所在地政府應(yīng)當(dāng)派人參與(屬地優(yōu)先屬人參與)4.調(diào)查期限調(diào)查組自事故發(fā)生之日期60天內(nèi)提交報告可延長不超過60天5.事故調(diào)查的“四不放過”： 事故因素未查清P249 事故責(zé)任者未受到解決事故負(fù)責(zé)人及人們未受到教育防備措施未貫徹IZ306044

12、違法行為應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任 (略) P249P250頁：事故單位重要負(fù)責(zé)人受刑事懲罰或罷職的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人【真題預(yù)測示例】1.某建設(shè)工程項(xiàng)目分包工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或其她有關(guān)部門上報的是( )。A.現(xiàn)場施工人員 B.分包單位 C.建設(shè)單位 D.總承包單位2.生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每( )年修訂一次。A.1 B.2 C.4 D.33.根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，有關(guān)意外傷害保險的說法，對的的有( )。A.意外傷害保險為非強(qiáng)制保險 B.被保險人為從事危險作業(yè)人員C.受益人可以不是被

13、保險人 D.保險費(fèi)由分包單位支付E.保險期限由施工公司根據(jù)實(shí)際自行擬定4.根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例，下列生產(chǎn)安全事故中，屬于較大生產(chǎn)安全事故的有( )。A.2人死亡事故 B.10人死亡事故C.3人死亡事故 D.20人重傷事故 。E.1000萬元經(jīng)濟(jì)損失事故5.甲建筑公司是某施工項(xiàng)目的施工總承包單位，乙建筑公司是其分包單位。5月5 日，乙建筑公司的施工項(xiàng)目發(fā)生了生產(chǎn)安全事故，應(yīng)由( )向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報告。A.甲建筑公司或乙建筑公司 B.甲建筑公司 C.乙建筑公司 D.甲建筑公司和乙建筑公司【提示】2、3、4題都是考題IZ306030施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度lZ306031編制

14、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定一、施工單位應(yīng)編制的文獻(xiàn)：1.編制安全技術(shù)措施2.編制施工現(xiàn)場臨時用電方案(P229數(shù)字)3.編制安全專項(xiàng)施工方案(深、暗、高大施工單位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證等 P229頁)二、安全專項(xiàng)施工方案編制程序危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工前施工單位編制1.編制： 施工總承包專項(xiàng)方案總承包單位編制公司總工+專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字(P230)分包工程專業(yè)承包單位編制2.審核：1)不需專家論證的施工單位組織本單位專業(yè)技術(shù)人員審核一施工單位P230 技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字一施工單位報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審核簽字2)需要專家論證的超過一定規(guī)模且危險性較大的分部分項(xiàng)工程總包單

15、位組織論證會施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)入簽字3)實(shí)行專職安全人員現(xiàn)場監(jiān)督三、安全施工技術(shù)交底誰向誰交底?誰簽字?IZ306032 施工現(xiàn)場安全防護(hù)的規(guī)定具體規(guī)定：1.危險部位設(shè)立安全警示標(biāo)志2.不同施工階段采用相應(yīng)安全防護(hù)措施3.施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的規(guī)定辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)辨別開設(shè)立，保持安全距離4.其她合理的安全措施(危險作業(yè)現(xiàn)場、安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施等的安全管理)P234頁【案例】IZ306033施工現(xiàn)場消防安全職責(zé)和應(yīng)采用的消防安全措施1.消防安全負(fù)責(zé)人施工單位重要負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2.制定安全管理制度和操作規(guī)程3.設(shè)立消防通道、水源、設(shè)施和器材4.施工現(xiàn)場入口處設(shè)立消防安全標(biāo)