中國移動山東公司德州分公司XXXX年臨邑分公司安保服務

1、中國移動山東公司德州分公司2015年臨邑分公司安保服務項目（重新比選）比選文件采購文件編號：2015-BX-DZYD-027采購人：中國移動通信集團山東有限公司德州分公司采購代理機構：山東省信息產業(yè)服務有限公司2015年6月目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc24701 第一章采購報名公告 PAGEREF _Toc24701 - 4 - HYPERLINK l _Toc25474 1、項目概況 PAGEREF _Toc25474 - 4 - HYPERLINK l _Toc4360 2、資格審查方式和供應商資格要求 PAGEREF _Toc4360 - 4 -

2、 HYPERLINK l _Toc24871 3、項目報名與比選文件的獲取 PAGEREF _Toc24871 - 4 - HYPERLINK l _Toc12643 4、應答文件的遞交 PAGEREF _Toc12643 - 5 - HYPERLINK l _Toc24281 5、電子招標應答規(guī)則 PAGEREF _Toc24281 - 6 - HYPERLINK l _Toc7208 6、發(fā)布公告的媒介 PAGEREF _Toc7208 - 6 - HYPERLINK l _Toc29336 7、聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc29336 - 7 - HYPERLINK l _Toc26

3、081 8、免責聲明 PAGEREF _Toc26081 - 7 - HYPERLINK l _Toc809 第二章 供應商須知 PAGEREF _Toc809 - 8 - HYPERLINK l _Toc29977 供應商須知前附表 PAGEREF _Toc29977 - 8 - HYPERLINK l _Toc29789 2.1采購方及合同名稱 PAGEREF _Toc29789 - 14 - HYPERLINK l _Toc8201 2.2項目的確定和資金來源 PAGEREF _Toc8201 - 14 - HYPERLINK l _Toc26250 2.3采購的組織形式 PAGEREF

4、 _Toc26250 - 14 - HYPERLINK l _Toc9381 2.4采購方式 PAGEREF _Toc9381 - 14 - HYPERLINK l _Toc10985 2.5合格的貨物和服務 PAGEREF _Toc10985 - 15 - HYPERLINK l _Toc13842 2.6比選費用 PAGEREF _Toc13842 - 15 - HYPERLINK l _Toc23469 2.7比選文件的組成 PAGEREF _Toc23469 - 15 - HYPERLINK l _Toc29387 2.8比選文件的澄清 PAGEREF _Toc29387 - 16 -

5、 HYPERLINK l _Toc15891 2.9比選文件的修改 PAGEREF _Toc15891 - 16 - HYPERLINK l _Toc28933 2.10應答文件的編寫 PAGEREF _Toc28933 - 16 - HYPERLINK l _Toc1471 2.11應答文件的構成 PAGEREF _Toc1471 - 17 - HYPERLINK l _Toc15119 2.12關于優(yōu)惠條件 PAGEREF _Toc15119 - 18 - HYPERLINK l _Toc3097 2.13應答報價 PAGEREF _Toc3097 - 18 - HYPERLINK l _

6、Toc9146 2.14證明供應商合格和資格的文件 PAGEREF _Toc9146 - 19 - HYPERLINK l _Toc25487 2.15證明貨物的合格性和符合比選文件的規(guī)定的文件 PAGEREF _Toc25487 - 20 - HYPERLINK l _Toc23317 2.16應答保證金 PAGEREF _Toc23317 - 20 - HYPERLINK l _Toc11748 2.17應答文件的有效期 PAGEREF _Toc11748 - 21 - HYPERLINK l _Toc11779 2.18備選應答方案 PAGEREF _Toc11779 - 21 - HY

7、PERLINK l _Toc5618 2.19應答文件的式樣和簽署 PAGEREF _Toc5618 - 22 - HYPERLINK l _Toc28526 2.20應答文件的密封和標記 PAGEREF _Toc28526 - 23 - HYPERLINK l _Toc4237 2.21應答文件的提交、送達 PAGEREF _Toc4237 - 23 - HYPERLINK l _Toc16423 2.22應答文件的修改和撤回 PAGEREF _Toc16423 - 24 - HYPERLINK l _Toc25959 2.23公開唱價 PAGEREF _Toc25959 - 24 - HY

8、PERLINK l _Toc21170 2.24評審由依法組建的評審委員會進行 PAGEREF _Toc21170 - 25 - HYPERLINK l _Toc18465 2.25應答文件的澄清和說明 PAGEREF _Toc18465 - 25 - HYPERLINK l _Toc29330 2.26應答文件的評審 PAGEREF _Toc29330 - 26 - HYPERLINK l _Toc19191 2.27評審方法 PAGEREF _Toc19191 - 27 - HYPERLINK l _Toc4815 2.28關于劃分采購內容 PAGEREF _Toc4815 - 27 -

9、HYPERLINK l _Toc32673 2.29相關人員的接觸 PAGEREF _Toc32673 - 27 - HYPERLINK l _Toc1482 2.30中選通知書 PAGEREF _Toc1482 - 28 - HYPERLINK l _Toc95 2.31簽訂書面合同 PAGEREF _Toc95 - 28 - HYPERLINK l _Toc20640 2.32履約保證金 PAGEREF _Toc20640 - 28 - HYPERLINK l _Toc10829 2.33采購代理服務費 PAGEREF _Toc10829 - 29 - HYPERLINK l _Toc24

10、229 2.34 應答文件的真實性 PAGEREF _Toc24229 - 29 - HYPERLINK l _Toc23409 第三章 商務規(guī)范書 PAGEREF _Toc23409 - 30 - HYPERLINK l _Toc15810 第四章 服務需求一覽表及項目規(guī)范書（技術要求） PAGEREF _Toc15810 - 32 - HYPERLINK l _Toc23074 第五章 評審辦法 PAGEREF _Toc23074 - 34 - HYPERLINK l _Toc4794 5.1 應答報價 PAGEREF _Toc4794 - 34 - HYPERLINK l _Toc309

11、04 5.2、報價格式 PAGEREF _Toc30904 - 34 - HYPERLINK l _Toc11427 5.3、應答貨幣 PAGEREF _Toc11427 - 34 - HYPERLINK l _Toc24482 5.4、評審辦法 PAGEREF _Toc24482 - 34 - HYPERLINK l _Toc6421 第六章 應答文件格式 PAGEREF _Toc6421 - 38 - HYPERLINK l _Toc31067 6.1 應答函 PAGEREF _Toc31067 - 39 - HYPERLINK l _Toc26331 6.2 應答一覽表 PAGEREF

12、_Toc26331 - 43 - HYPERLINK l _Toc5843 6.3 法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc5843 - 45 - HYPERLINK l _Toc29487 6.4 法定代表人授權書 PAGEREF _Toc29487 - 46 - HYPERLINK l _Toc22595 6.5 合同條款偏離表 PAGEREF _Toc22595 - 47 - HYPERLINK l _Toc15808 6.6 項目規(guī)范偏離表 PAGEREF _Toc15808 - 48 - HYPERLINK l _Toc1418 6.7 廉潔誠信承諾書 PAGEREF _Toc1

13、418 - 50 - HYPERLINK l _Toc25117 6.8業(yè)績一覽表 PAGEREF _Toc25117 52 HYPERLINK l _Toc6784 6.9 應答文件密封性檢查暨簽收表 PAGEREF _Toc6784 53 HYPERLINK l _Toc2356 6.10招標代理服務費承諾書 PAGEREF _Toc2356 54 HYPERLINK l _Toc12009 第七章 其他 PAGEREF _Toc12009 55 HYPERLINK l _Toc31751 7.1供應商一般情況 PAGEREF _Toc31751 55 HYPERLINK l _Toc24

14、297 7.2項目服務說明書 PAGEREF _Toc24297 56 HYPERLINK l _Toc2242 7.3評審索引表 PAGEREF _Toc2242 57第一章采購報名公告受中國移動通信集團山東有限公司德州分公司委托，山東省信息產業(yè)服務有限公司對中國移動山東公司德州分公司2015年臨邑分公司安保服務項目(采購文件編號：2015-BX-DZ-027)進行公開比選，該項目資金來源為公司自籌，目前已具備比選條件，熱忱歡迎具有提供本項目服務能力的供應商參與報名。為保證本次采購的公開、公平、公正性，現(xiàn)就有關事項通告如下：1、項目概況1、項目名稱：中國移動山東公司德州分公司2015年臨邑分

15、公司安保服務項目（重新比選）2、采購產品規(guī)模、數量：為保障公司安全和正常辦公秩序，臨邑分公司申請招標采購有安保服務資質的安保服務公司，安保服務期自2015年7月1日至2016年3月31日，服務保安7人，安保服務地點為迎賓路綜合樓、開元路輔營業(yè)廳、臨盤營業(yè)廳。2、資格審查方式和供應商資格要求1、本次招標采用公開比選，資格后審的方式。2、基本資格要求：1、供應商須為獨立法人或獨立法人授權的分支機構，營業(yè)執(zhí)照的經營范圍必須涵蓋所投項目內容，有能力提供項目所需服務；2、注冊資金50萬元及以上。3、具有良好的社會信譽和健全的財務會計制度；4、具備有效的保安服務許可證；5、參加采購活動的前三年內無騙取中標

16、、嚴重違約、重大違法經營等記錄；6、本項目不接受聯(lián)合體應答，禁止任何形式的轉包。3、項目報名與比選文件的獲取3.1本次實行網上發(fā)售電子版比選文件，不再出售紙質比選文件。凡有意參加者，于 2015年6 月25日 至 2015年 6月 29日，每日上午 9：00 時至下午 17:30 時（北京時間，下同），登錄中國移動電子采購與招標應答系統(tǒng)（）進行項目報名（已在該系統(tǒng)注冊過的供應商請直接登陸系統(tǒng)進行項目報名，未在該系統(tǒng)注冊的供應商請先注冊，獲取登陸賬號后登陸系統(tǒng)進行項目報名），供應商可以在當日17:30-次日9:00登陸系統(tǒng)注冊、報名，但采購人不負責在此時間段檢查（注：采購人僅對材料進行符合性檢查

17、，材料真實性由評審委員會在評審階段審核）。中國移動電子采購與招標應答系統(tǒng)（ HYPERLINK / ）首頁提供操作手冊，供應商根據操作手冊進行注冊、報名、下載比選文件及應答。3.2經采購人審核報名通過的供應商登錄系統(tǒng)進行比選文件的購買，比選文件每套售價人民幣300元（￥叁佰元）整。注意：無論比選文件是否收費，經采購人審核報名通過的供應商，請務必在標書售賣截止時間前登錄中國移動電子采購與招標應答系統(tǒng)，進入“供應商”-“應答管理”-“應答應答”-左鍵點擊項目名稱-“應答應答”-左鍵點擊包名稱-“購買比選文件”界面，選擇招標項目進行比選文件購買操作，；否則將無法正常應答。3.3供應商針對供應商注冊、

18、報名、CA證書辦理、網上應答操作等相關業(yè)務的咨詢，請直接撥打中國移動電子采購與招標應答系統(tǒng)技術支持聯(lián)系電話，詳見系統(tǒng)首頁（）底部。3.4供應商必須在應答截止時間之前辦理CA證書，并使用CA證書進行加密后才能應答；否則將無法正常應答。CA證書具體辦理流程參見電子采購與招標應答系統(tǒng)首頁下方下載專區(qū)“CA證書辦理及安裝”說明。4、應答文件的遞交4.1紙質應答文件遞交的截止時間（應答截止時間，下同）為2015年7月 1日 上午9：10分 (北京時間)，唱價地點:德州移動公司12樓會議室（德州經濟開發(fā)區(qū)長河大道126號天元大廈12樓）；電子應答文件通過中國移動電子采購與招標應答系統(tǒng)（）提交，截止時間同上

19、。本次開標將于上述應答截止的同一時間、同一地點進行，供應商的法定代表人或其委托的授權代理人應準時參加。4.2逾期送達或者未送達指定地點的紙質應答文件，逾期提交或者未提交指定信息系統(tǒng)的電子應答文件，以上各種情況均為無效應答。（當電子應答文件出現(xiàn)應答異常時，應及時聯(lián)系技術支撐人員解決。若在應答截止時間之前仍未解決，在開標現(xiàn)場供應商須提供在應答截止時間之前進行應答操作出現(xiàn)異常的證明材料，如至少3張不同操作步驟的系統(tǒng)界面的全幅截圖，并經采購人確認，則該供應商的應答文件以紙質應答文件為準，電子應答文件同時失效。采購人有權對供應商提供的證明材料進行核實，如果發(fā)現(xiàn)供應商提供虛假信息，將否決其應答，并保留追究

20、進一步處理的權利。）5、電子招標應答規(guī)則5.1供應商須在應答截止時間前完成在系統(tǒng)上遞交電子應答文件、按4.1要求地點遞交紙質應答文件。5.2當電子應答文件和紙質應答文件內容不一致時，以電子應答文件為準。5.3當電子應答文件出現(xiàn)開標解密異常時，該供應商的應答文件以紙質應答文件為準，電子應答文件同時失效。注1：供應商的電子應答文件是經過CA證書加密后上傳提交的，任何單位或個人均無法在應答截止時間（即開標時間，下同）之前查看或篡改，不存在泄密風險。注2：建議各供應商提前上傳商務、技術部分應答文件，避免因網絡質量等原因造成較大應答文件無法在應答截止時間之前上傳提交完成，進而影響正常應答。注3：供應商在

21、應答截止時間之前可以多次提交電子應答文件，后一次提交的文件將自動替換前一次的文件，且前一次提交的文件將徹底刪除。注4：供應商可以通過系統(tǒng)查看電子應答文件上傳提交結果，了解和確認電子應答文件提交狀態(tài)。6、發(fā)布公告的媒介本次采購報名公告僅在“中國采購與招標網” （ HYPERLINK ）、 “中國移動采購與招標網” （ HYPERLINK / ）上發(fā)布，采購報名公告將明確對供應商的資格要求、發(fā)售比選文件的日期和地點、應答、開標等事宜。7、聯(lián)系方式代理機構：山東省信息產業(yè)服務有限公司聯(lián)系人：李女士 電話子郵件：8、免責聲明我公司發(fā)布本次項目招標采購信息的官方媒介包括：中國采

22、購與招標網（ HYPERLINK / ）、中國移動通信集團采購與招標網（ HYPERLINK / ）。除上述外，我公司不在其他任何網站、論壇等媒介上發(fā)布任何招標采購信息，其他任何媒介上轉載的、以我公司為采購主體的招標采購信息均為非法轉載，均為無效。采購人：中國移動通信集團山東有限公司德州分公司采購代理機構：山東省信息產業(yè)服務有限公司2015年6月25日第二章 供應商須知供應商須知前附表條款號條款名稱編列內容2.1.1采購方中國移動通信集團山東有限公司德州分公司采購方地址：德州經濟開發(fā)區(qū)長河大道126號天元大廈德州移動公司2.1.2合同名稱以實際簽訂的合同名稱為準2.3采購的組織形式委托代理采購

23、2.4采購方式公開比選2.5合格的貨物和服務2.5.1供應商提供的所有貨物及其有關服務的原產地，均應來自中國或是與中國有正常貿易往來的國家或地區(qū)。采購方的支付也僅限于這些貨物和服務。2.5.2本比選文件所屬的“原產地”是指貨物開采、生長或生產或提供有關服務的來源地。所述的“貨物”是指制造、加工或實質上裝配了主要部件而形成的貨物。商業(yè)上公認的產品是指基本特征、性能或功能上與部件有著實質性區(qū)別的產品。2.5.3如果應答的貨物實行生產許可證制度的，應有生產許可證。在電信設備進網許可證制度范圍內的設備，應有進網許可證。2.7比選文件的組成第一章 采購報名公告第二章 供應商須知第三章 商務規(guī)范書第四章

24、項目規(guī)范書第五章 報價要求及評審辦法第六章 應答文件格式第七章 其他2.8比選文件的澄清所有需要澄清的疑問應于2015年6月30日前書面提交采購人2.10.2應答文件的編寫供應商必須對比選文件的“報價要求及評審辦法”和“項目規(guī)范書”中的內容進行點對點應答。一般寫明“滿足”或“不滿足”，需要說明的特殊部分，另注明在附件中解釋。對于“報價要求及評審辦法”，若回答“滿足”后，不應再附加任何說明，否則視為“部分滿足”或“不滿足”。供應商應認真閱讀比選文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。供應商沒有按照比選文件要求提交全部資料，或者應答沒有對比選文件在各方面都做出實質性響應是供應商的風險，并可能導致

25、其應答作否決處理。2.11應答文件的構成請各供應商在提交應答文件時嚴格按照本條款要求的順序及內容制作應答文件2.11 應答文件的構成2.11.1比選應答函（格式參見第六章6.1）。2.11.2應答一覽表（格式參見第六章6.2）。2.11.3法定代表人身份證明（格式參見第六章6.3）。2.11.4法定代表人授權書（格式參見第六章6.4）。2.11.5商務條款偏離表，比選文件第三章商務規(guī)范書的點對點應答（格式參見第五章）（格式參見第六章6.5）。2.11.6按比選文件第四章項目規(guī)范書要求的點對點應答及要求提供的項目建議書等相關文件（格式參見第六章6.6）。2.11.7廉潔誠信承諾書一式三份蓋章簽字

26、，由中國移動執(zhí)兩份，承諾方執(zhí)壹份，（格式參見第六章6.7）。2.11.8資格證明文件（1）（法人）營業(yè)執(zhí)照副本（復印件，要求清晰反映企業(yè)法人年檢情況記錄和經營范圍，同時要加蓋單位公章，電子版格式要求為JPG必須提供）；（2）法人組織機構代碼證（復印件，必須提供）；（3）相關資質證書（復印件，必須提供）；（4）稅務登記證（國稅、地稅，復印件，必須提供）；（5）供應商認為有必要提供的其他聲明及文件資料。（6）供應商須提供最近三年開戶銀行或銀行指定評估機構提供的資信證明，需提供能反映企業(yè)經營情況的相關資料。按比選文件第七章格式要求提供的供應商綜合信息表及其證明文件。（格式參見第七章）2.12關于優(yōu)惠

27、不允許2.13應答報價2.13 應答報價2.13.1各項應答價格均以人民幣報價。2.13.2供應商應在提交應答文件時對本比選文件第六章6.2報價格式進行應答；須用EXCEL格式處理，保留原始計算公式。2.14.1供應商資格1、供應商須為獨立法人或獨立法人授權的分支機構，營業(yè)執(zhí)照的經營范圍必須涵蓋所投項目內容，有能力提供項目所需服務；2、注冊資金50萬元及以上；3、具有良好的社會信譽和健全的財務會計制度；4、具備有效的保安服務許可證；5、參加采購活動的前三年內無騙取中標、嚴重違約、重大違法經營等記錄；6、本項目不接受聯(lián)合體應答，禁止任何形式的轉包。2.15.2證明貨物的合格性本條款不適用2.16

28、應答保證金無2.17.1應答有效期應答有效期：90天。2.18備選應答方案不允許2.19應答文件的式樣和簽署2.19.1應答文件份數：正本一份，副本一份2.19.4應答文件每頁要求由供應商或其授權的委托人簽字，須逐頁或騎縫加蓋供應商公章，應答文件中“報價格式”等重要表格以及凡出現(xiàn)供應商單位落款的地方必須蓋單位章，方視為有效，同時應注明提交日期。2.19.5所有應答電子文件均不做壓縮處理、不得設置密碼，報價格式和供應商綜合信息表須用EXCEL格式處理，如為計算結果的保留原始計算公式，可編輯、可修改。所有掃描資質文件要求以JPG和/或PDF格式提供，其他文件用WORD和/或EXCEL格式處理（由第

29、三方提供的除外，如各種測試報告、審計報告等）。2.19.6應答文件的封面排版要求：黑體、二號字體，注明應答項目名稱、應答單位全稱、應答時間（年月日）以及“正本”或“副本”字樣。2.19.7應答文件的正文排版要求：宋體、小四號字體，1（單）倍行距。2.19.8應答文件的應答應為中文文本。當電子應答文件和紙質應答文件內容不一致時，以電子應答文件為準；當電子應答文件出現(xiàn)開標解密異常時，該供應商的應答文件以紙質應答文件為準，電子應答文件同時失效；應答文件正本一份, 副本份數見供應商須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。2.20.1應答文件

30、的密封和標記2.20.1供應商應將應答文件的正本和每份副本密封在外層包封，在每份應答文件的正本和副本封面上明確標明“正本”或“副本”。包封的所有粘接縫隙必須加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權的代表人簽字。2.20.2應答文件內層封裝要求：紙質應答文件應分別密封封裝，并在封口處加蓋供應商公章。封裝方式為：技術部分（2.11.6）單獨裝訂為一冊，一式兩份，一份正本、一份副本。商務部分（2.11.1、2.11.3、2.11.4、 2.11.5、 2.11.7、2.11.8、2.11.9、2.11.10、2.11.11）。單獨裝訂為一冊，一式兩份，一份正本、一份副本。價格部分（2.11.2）一式

31、兩份，一份正本、一份副本，單獨密封封裝；應答文件所有內容均需制作成電子版，電子版應分成三個目錄，分別對應為技術部分、商務部分、價格部分。電子版應存儲一份，以USB移動存儲盤存儲。要求在U盤表面注明供應商名稱。電子文件單獨封裝。2.20.2項目名稱中國移動山東公司德州分公司2015年臨邑分公司安保服務項目2.21.1應答截止時間應答截止時間：2015年7月1日 上午9：10分 (北京時間)2.21.1遞交應答文件遞交應答文件地點：德州移動公司12樓會議室（德州經濟開發(fā)區(qū)長河大道126號天元大廈12樓）2.25應答文件的澄清和說明2.25.4 在評審過程中，評審委員會可以書面形式要求供應商在指定的

32、地點和時間，對其提交的項目建議書進行現(xiàn)場闡述及應答，現(xiàn)場闡述及應答情況會作為評審委員會進行評審的依據。2.27評審方法綜合評估法2.28采購內容不劃分采購內容2.31簽訂商務合同2.31 簽訂商務合同2.31.1采購方將書面通知與中選人簽訂書面合同的時間地點，采購方與中選人不再訂立背離協(xié)議實質性內容的其他協(xié)議。2.31.2中選人在收到通知后按通知規(guī)定的期限內，與采購方簽訂合同。2.32履約保證金本條款不適用2.33采購代理服務費1、采購代理服務費的交納方式：由中選人支付。2、采購代理服務費交納形式：銀行電匯。3、采購代理服務費的金額：服務費金額根據發(fā)改辦價格2003857號文和計價格20021

33、980號文規(guī)定的執(zhí)行。本項目采購代理服務收費在發(fā)改辦價格2003857號文和計價格20021980號文規(guī)定的標準收費基礎上下浮20%。4、中選人須在接到中選通知書后5個日歷日內繳納采購代理服務費及辦理完相關付款手續(xù)，并憑中選通知書原件和履約保證金繳納證明與招標人簽訂合同。5、帳戶名稱：山東省信息產業(yè)服務有限公司開戶行：中國工商銀行股份有限公司開發(fā)區(qū)支行銀行帳號：3803028129200357019采購代理服務費如需電匯需注明本項目的采購代理機構編號采購代理服務費，即注明：:“采購文件編號：2015-BX-DZ-027代理費”；。以下條款適用于本供應商須知的額外增加的條款：2.34應答文件的真

34、實性2.34供應商對于比選文件的應答應真實準確，如發(fā)現(xiàn)任何弄虛作假的行為，采購方根據相關規(guī)定有權：a、將供應商應答文件作否決其應答處理；b、在兩年內不允許該供應商參加中國移動及其下屬公司的任何采購活動；c、對于該供應商進行罰款處理。2.35時間安排2.35 時間安排2.35.1 技術、商務、報價、電子版部分的應答文件：應答文件提交截止時間：2015年7月1日 上午9：10分 (北京時間) 地點：德州移動公司12樓會議室（德州經濟開發(fā)區(qū)長河大道126號天元大廈12樓）；屆時，采購方將組織公開唱價。本表關于要采購的貨物的具體資料是對供應商須知的具體補充和修改，如有矛盾，以本前附表為準。本供應商須知

35、無需提供點對點應答文件。2.1采購方及合同名稱2.1.1采購方名稱：見供應商須知前附表。2.1.2合同名稱：見供應商須知前附表。2.2項目的確定和資金來源采購方的本次采購項目已經批準，并獲得一筆資金，計劃將一部分資金用于支付本次采購后所簽訂的合同項下的款項。2.3采購的組織形式本次采購由采購方委托山東省信息產業(yè)服務有限公司（代理機構名稱），采用代理采購的方式進行。見供應商須知前附表。2.4采購方式采用公開比選2.4.1公開比選是指采購方以比選公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織應答。2.4.2邀請比選是指采購方以應答邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織應答。2.5合格的貨物和服務2.5.1

36、供應商提供的所有貨物及其有關服務的原產地，均應來自中國或是與中國有正常貿易往來的國家或地區(qū)。采購方的支付也僅限于這些貨物和服務。2.5.2本比選文件所屬的“原產地”是指貨物開采、生長或生產或提供有關服務的來源地。所述的“貨物”是指制造、加工或實質上裝配了主要部件而形成的貨物。商業(yè)上公認的產品是指基本特征、性能或功能上與部件有著實質性區(qū)別的產品。2.5.3如果應答的貨物實行生產許可證制度的，應有生產許可證。在電信設備進網許可證制度范圍內的設備，應有進網許可證。2.6比選費用不論比選的結果如何，供應商自行承擔所有參與準備和參與比選有關的費用。2.7比選文件的組成第一章 采購報名公告第二章 供應商須

37、知第三章 商務規(guī)范書第四章 項目規(guī)范書第五章 報價要求及評審辦法第六章 應答文件格式第七章 其他2.8比選文件的澄清2.8.1供應商要求對比選文件進行澄清，應以書面形式通知采購方。采購方對比選文件有必要澄清的問題以書面形式予以答復，同時將書面形式答復發(fā)給所有供應商（答復中不包括問題的來源）。所有關于比選文件的澄清均作為比選文件的補充部分。2.8.2供應商在收到澄清后，應立即以書面形式確認收到該澄清。2.8.3供應商要求澄清比選文件的截止時間，在供應商前附表中規(guī)定。2.9比選文件的修改2.9.1在比選文件要求提交應答文件截止時間至少二日前，采購方可以對比選文件進行修改。2.9.2比選文件的修改將

38、以書面形式通知所有購買比選文件的供應商，供應商收到上述通知后，應立即以書面形式確認收到修改文件。2.10應答文件的編寫2.10.1供應商應按照比選文件的內容編寫應答文件，并對比選文件做出實質性響應，凡屬于非實質性響應或應答文件產生重大偏差均會造成無效應答。凡屬于細微偏差的將會由評審委員會做出不利于供應商的評審。2.10.2供應商必須對比選文件中的 “合同條款前附表”、“技術規(guī)格要求”中的內容進行點對點應答。一般寫明“滿足”或“不滿足”，需要說明的特殊部分，另注明在附件中解釋。供應商應認真閱讀比選文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。供應商沒有按照比選文件要求提交全部資料，或者應答沒有對比選

39、文件在各方面都做出實質性響應是供應商的風險，并可能導致其應答作無效應答處理。2.10.3供應商提交的應答文件以及供應商與采購方就有關應答的所有往來函電均應使用中文。供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以使用另一種語言，但相應內容應譯成中文，在解釋應答文件時以中文譯本為準。2.11應答文件的構成2.11.1應答函（格式參見第六章）2.11.2應答一覽表（格式參見第六章）2.11.3法定代表人身份證明（格式參見第六章）2.11.4法定代表人授權書（格式參見第六章）2.11.5合同條款偏離表（格式參見第六章）2.11.6項目規(guī)范偏離表（格式參見第六章）2.11.7廉潔誠信承諾書（一式三份蓋章簽字，由中

40、國移動執(zhí)兩份，承諾方執(zhí)壹份，格式參見第六章）2.11.8知識產權承諾書（格式參見第六章）2.11.9制造資格聲明文件（格式參見第六章）2.11.10代理商聲明文件（格式參見第六章）2.11.11制造商出具的授權（格式參見第六章）2.11.12按比選文件第七章格式要求提供的供應商綜合信息表及其證明文件。（格式參見第七章）2.11.13供應商需要提供的其他內容（但不僅限于此）工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）ISO質量認證證書（復印件）（若有）稅務登記證（復印件）在比選應答文件提交日前3個月內由供應商開立基本帳戶的銀行開具的資信證明的原件或復印件。（若有）近三年的資產負債表、損益表和現(xiàn)金流量表，并附第三方

41、審計報告（若有）供應商認為需加以說明的其他內容。如：產品檢驗合格證、檢測報告、標準化證明或證書、技術文檔等。關于相關業(yè)績證明。2.11.14對比選文件第五章報價要求及評審辦法的點對點應答，包括報價要求、評審辦法的點對點應答（格式參見第五章）； 第二部分 技術部分按比選文件第四章技術規(guī)范書要求的點對點應答及要求提供的項目建議書等相關文件2.12關于優(yōu)惠條件只有在比選文件要求或允許報優(yōu)惠價時，供應商才可以報出，并應當折算到單價中，不符合要求的優(yōu)惠報價將不被采納。供應商優(yōu)惠報價的數額，公開唱價時也必須當眾宣讀。見前附表。采購方不接受供應商的任何低于成本報價的不正當競爭方式。2.13應答報價2.13.

42、1供應商應在應答單項報價表上標明本合同擬提供貨物的單價（如適用）和總價，各項應答價格均以人民幣報價。見前附表2.13.2應答單項報價表上的價格應按下列要求填寫：1）報所供貨物的出廠價，除應包括增值稅或其他稅，還應包括以下對a）、b）兩項已交納的全部關稅、增值稅和其他稅：a）報出廠價的貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料是從國外進口的；b）報倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價的貨物是從國外進口的。2）如果“供應商須知前附表”中有規(guī)定，貨物運至最終目的地的國內運輸、保險和伴隨貨物交運的有關費用。3）供應商須知前附表中列出的其他服務費用。4）各項應答價格均以人民幣報價。2.14證明供應商合格和資格的

43、文件2.14.1供應商應提交證明其有資格參加應答和中選后有能力履行合同的文件或比選應答函，并作為其應答文件的一部分。如果供應商為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應分別提交資格文件、聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人。參加聯(lián)合體應答的供應商，不得再以自己名義單獨應答，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中應答。2.14.2供應商提交的合格性證明文件應符合比選文件要求。2.14.3供應商提交的證明其中選后能履行合同的資格證明文件應符合比選文件要求，即：1）如果供應商按照合同提供的貨物不是供應商自己制造的，供應商應得到制造商同意其在本次應答中提供該貨物的正式唯一授權；2）供應商已具備履行合同所需的財務、技術和生產

44、能力；3）供應商滿足“供應商須知前附表”中列出的業(yè)績要求；4）供應商應提供銀行資信證明。2.15證明貨物的合格性和符合比選文件的規(guī)定的文件2.15.1供應商應提交證明文件證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合比選文件規(guī)定。該證明文件作為應答文件的一部分。2.15.2貨物和服務合格性的證明文件應包括應答單項報價表中對貨物和服務原產地的說明，并由提供貨物和服務的廠家出具證書證實。2.15.3證明貨物和服務于比選文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括：1）貨物主要技術指標和性能的詳細說明。2）貨物從開始使用至“供應商須知前附表”中規(guī)定的周期內正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專

45、用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。3）對照比選文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務已對采購方的技術規(guī)格做出了實質性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。2.15.4供應商在闡述上述第2.15.3（3）時應注意采購方在技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的標準以及參照的號牌或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。供應商在應答中可以選用替代標準、號牌或分類號，但這些替代內容實質上相當于技術規(guī)格的要求，并且滿足采購方的要求。2.16應答保證金2.16.1采購方要求供應商提交應答保證金的，供應商必須在提交應答文件的同時，按照比選文件前附表的規(guī)定提交應答保證金。應答保證金一般不超過應答總

46、價2%，但最高不得超過八十萬元人民幣，本次采購的應答保證金數額見前附表。2.16.2未提交應答保證金的應答文件將按無效應答處理。2.16.3采購方可以規(guī)定應答保證金是以現(xiàn)金、支票、銀行匯票、中國注冊的銀行出具的銀行保函等方式，應答保證金有效期應與應答有效期一致。2.16.4采購方與中選人簽訂合同后五個工作日內，應當向中選人和未中選的供應商一次性退還應答保證金。2.16.5下列任何情況發(fā)生時，應答保證金將不予退還： 1）供應商在比選文件中規(guī)定的應答有效期內撤回應答；2）供應商在應答文件中提供虛假的文件和材料，意圖騙取中選的；3）中選人未能在規(guī)定期限內提交履約保證金或簽訂合同協(xié)議；4）中選人未按規(guī)

47、定交付采購代理服務費；5）比選文件中其他規(guī)定。2.17應答文件的有效期2.17.1應答有效期的具體時間見比選文件前附表。在此期間，供應商不得要求撤回或修改其應答文件。應答有效期不滿足要求的應答將被視為非實質性響應應答。2.17.2在原定應答有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購方或采購代理機構可以書面形式向供應商提出延長應答有效期的要求。供應商須以書面形式予以答復，供應商可以拒絕這種要求而不被沒收應答保證金。同意延長應答有效期的供應商不允許修改他的應答文件，但需要相應地延長應答保證金的有效期，在延長期內本須知關于應答保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。2.18備選應答方案2.18.1除供應商須知前

48、附表另有規(guī)定外，供應商不得遞交備選應答方案。2.18.2允許供應商遞交備選應答方案的，只有符合比選文件要求且評審價最低或綜合評分最高而被推薦為中選候選人的供應商所遞交的備選應答方案的，可予以考慮。評審委員會認為其備選應答方案優(yōu)于其按照比選文件要求編制的應答方案的，采購方可以接受該備選應答方案。2.19應答文件的式樣和簽署2.19.1供應商按本須知前附表的規(guī)定，編制一份紙質版應答文件“正本”和前附表所述份數的“副本”，并明確標明“正本”和“副本”。應答文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。2.19.2應答文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，由供應商法定代表人或授權的代表人簽署并蓋

49、單位章。2.19.3應答文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權的代表人簽字確認。2.19.4應答文件每頁要求由供應商或其授權的委托人簽字，須逐頁或騎縫加蓋供應商公章，應答文件中“報價格式”等重要表格以及凡出現(xiàn)供應商單位落款的地方必須蓋單位章，方視為有效，同時應注明提交日期。2.19.5所有應答電子文件（U盤）中的報價格式和供應商綜合信息表須用EXCEL格式處理，如為計算結果的保留原始計算公式，可編輯、可修改。所有掃描資質文件要求以JPG和/或PDF格式提供，其他文件用WORD和/或EXCEL格式處理（由第三方提供的除外，如各種測

50、試報告、審計報告等）。2.19.6應答文件的封面排版要求：黑體、二號字體，注明應答項目名稱、應答單位全稱、應答時間（年月日）以及“正本”或“副本”字樣。2.19.7應答文件的正文排版要求：宋體、小四號字體，1（單）倍行距。2.19.8應答文件的應答應為中文文本。當電子應答文件和紙質應答文件內容不一致時，以電子應答文件為準；當電子應答文件出現(xiàn)開標解密異常時，該供應商的應答文件以紙質應答文件為準，電子應答文件同時失效；應答文件正本一份, 副本份數見供應商須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。2.20應答文件的密封和標記2.20.1供應

51、商應將“應答一覽表”和應答保證金單獨密封作為內層包封單獨提交，并在包封上標明“應答一覽表”字樣。供應商應將應答文件的正本和每份副本密封在外層包封，在每份應答文件的正本和副本封面上明確標明“正本”或“副本”。包封的所有粘接縫隙必須加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權的代表人簽字。2.20.2外層包封應寫明采購方名稱和地址、合同名稱、項目名稱、采購編號、并注明公開唱價截止前不得開封。2.20.3在外層包封上應寫明供應商的名稱與地址、郵政編碼，以便應答出現(xiàn)逾期送達時能原封退回。2.20.4提交應答文件時，采購方應對符合比選文件規(guī)定密封和標記的應答文件進行簽收。2.20.5對于不符合上述要求的應答

52、文件退還給供應商。2.20.6采購方對于編制應答文件的其他要求。2.21應答文件的提交、送達2.21.1供應商必須在應答須知前附表規(guī)定的截止時間內將應答文件提交至供應商須知前附表所述的單位和地址。2.21.2采購方按應答須知第2.10的規(guī)定修改比選文件后，可以書面補充通知的方式，酌情推遲提交應答文件的截止時間。在上述情況下，采購方與供應商以前在應答截止時間方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的應答截止時間。2.21.3逾期送達的或者未送達指定地點的應答文件，采購方不予受理。2.21.4遞交比選文件過程如下：供應商在本前附表規(guī)定的時間內按照要求提交商務、技術和價格三部分完整的正式應答文件

53、的紙質文件及電子版，屆時采購方將組織公開唱價。采購方將根據供應商提供的應答文件，進行技術、商務的評審和澄清。2.22應答文件的修改和撤回2.22.1供應商遞交應答文件以后，在規(guī)定的應答截止時間之前，可以向采購方遞交修改或撤回其應答文件的書面要求并進行修改或撤回。在應答截止日期以后，不能更改和撤回應答文件，否則其應答保證金將不予退還。2.22.2供應商的修改或撤回書面要求和修改后的應答文件，應按本須知第2.20的規(guī)定編制、密封、標志和遞交（在外層包封標明“修改”字樣）。2.23公開唱價2.23.1采購方將于采購公告所列的時間和地點公開唱價，參加公開唱價的供應商代表應簽名報到，以證明其出席公開唱價

54、。應答截止時間和公開唱價時間為同一個時間。2.23.2公開唱價會議由采購方或其委托的采購代理機構組織并主持，邀請所有的供應商或其代表出席。采購方或采購代理機構或采購方委托的公證部門對應答文件密封性進行檢查。但按規(guī)定提交合格撤回書面要求的應答文件不予開封。2.23.3應答文件有下列情況之一的將視為無效，無效的情況將不予開封：1)應答文件未按規(guī)定標志、密封；2)應答截止時間以后送達的應答文件；3)國家及部委法律法規(guī)中有關無效應答的其他情況。2.23.4公開唱價時，采購方當眾宣布參加本次采購的供應商個數及應答文件的密封情況，并宣讀有效應答的“應答一覽表”中的內容，“應答一覽表”一般包括：供應商名稱、

55、應答總報價、應答保證金以及比選文件中規(guī)定的其他內容。2.23.5公開唱價內容填寫在“公開唱價記錄表”中，由主持人、唱價人、記錄人、供應商以及其他在場相關人員簽字確認，存檔備查。2.24評審由依法組建的評審委員會進行2.24.1評審期間，任何單位和個人不得非法干預或影響評審的過程和結果。2.24.2評審委員會成員名單在中選結果確定前保密。2.25應答文件的澄清和說明2.25.1在評審過程中，評審委員會可以書面形式要求供應商對所提交的應答文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，并作為評審報告的一部分。評審委員會不接受供應商主動提出的澄清

56、、說明或補正。2.25.2澄清、說明和補正不得改變應答文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。供應商的書面澄清、說明和補正屬于應答文件的組成部分。2.25.3評審委員會對供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應商進一步澄清、說明或補正。2.25.4 在評審過程中，評審委員會可以書面形式要求供應商在指定的地點和時間，對其提交的項目建議書進行現(xiàn)場闡述及應答，現(xiàn)場闡述及應答情況會作為評審委員會進行評審的依據。2.26應答文件的評審2.26.1評審委員會將審查應答文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無計算上的錯誤等。2.26.2算術錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結果與總

57、價不一致，以單價為準修改總價；若單價有明顯的小數點錯位，應與供應商進行澄清更正；若用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準。如果供應商不接受對其錯誤的更正，其應答將被否決。2.26.3對于應答文件中不構成重大偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則等的微細偏差，評審委員會可以要求供應商進行補正，拒不補正的，在詳細評審時可以對微細偏差作出不利于該供應商的評審，量化標準應當在比選文件中規(guī)定。2.26.4在詳細評審之前，評審委員會要審查每份應答文件是否實質上響應了比選文件的要求。實質上響應的應答應該是與比選文件要求的關鍵性條文沒有重大偏離的應答。對比選文件中加“”或重體字標明的關鍵條文的偏

58、離、保留或反對，將被認為是重大偏離，將導致無效應答。2.26.5公開唱價之后，供應商不得要求通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其應答成為實質上響應的應答。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其應答將被評審委員會視為無效應答：1)沒有按照比選文件要求提供應答擔保或者所提供的應答擔保有瑕疵；2)超出經營范圍應答的；3)資格證明文件不全的；4)應答文件沒有供應商授權代表簽字和加蓋單位章；5)業(yè)績不滿足比選文件要求的；6)應答文件載明的采購項目完成期限超過比選文件規(guī)定的期限；7)明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；8)應答文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合比選文件的要求；9)應答文件附有采購方不能接受的

59、條件；10)不符合比選文件中規(guī)定的其他實質性要求。2.26.6評審委員會只對符合上述要求的應答進行評審和比較。2.27評審方法比選文件中詳細載明下述評審方法之一作為本次評審所采用的評審方法。2.27.1經評審的最低應答價法：在滿足比選文件所列商務條件及技術條件下，經評審的應答價格最低的中選，但是價格低于成本的除外。2.27.2綜合評估法：在比選文件中載明所有詳細的量化因素和權重比值。2.28關于劃分采購內容如果采購方劃分采購內容，應在“供應商須知前附表”中列出，并列出供應商可以重復投采購內容的個數，一般每個采購內容響應的供應商也應滿足三家以上。對于劃分有多個單項合同的采購項目，比選文件如果允許

60、供應商為獲得整個項目合同而提出優(yōu)惠，評審委員會可以對供應商提出的整體優(yōu)惠進行審查，以決定是否將采購項目作為一個整體合同授予中選人。將采購項目作為一個整體合同授予的，整體合同中選人的應答應當最有利于采購方。2.29相關人員的接觸2.29.1從公開唱價之日起至授予合同期間，供應商不得就與其應答有關的事項與采購方和評審委員會的人員私下接觸。2.29.2供應商試圖對采購方和評審委員會的評審、比較或中選候選人的決定進行影響，都可能導致其應答被拒絕。2.29.3在確定中選人之前,采購方不得與供應商就應答價格，應答方案等實質性內容進行談判。2.30中選通知書2.30.1中選人確定后，采購方或委托采購代理機構