工程造價管理的現(xiàn)狀及發(fā)展課件

1、工程造價管理的發(fā)展工程造價的兩種含義1、從投資者的角度分析，工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。簡單來講就是建設(shè)工程項目固定資產(chǎn)總投資，即建設(shè)總成本。2、從市場交易的角度分析，工程造價是指為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在工程發(fā)承包交易活動中所形成的建筑安裝工程費用或建設(shè)工程總費用。這種含義是指建設(shè)工程作為一種特定商品形式的交易對象，是一種有加價的工程價格，即市場價格。我國造價管理的現(xiàn)狀我國的工程造價管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程造價管理改革的目的，是為了建立適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制所需的，具有中國特色

2、的新的工程造價管理體制，目前還有許多問題有待解決。 影響我國造價管理發(fā)展的因素影響建設(shè)工程造價管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個方面：一是忽視價格機制，行政干預(yù)過多。如美國完全由市場定價，工程造價咨詢業(yè)完全由行業(yè)協(xié)會管理。二是長期計劃經(jīng)濟(jì)體制和單一財政投資渠道，工程造價的管理不夠市場化。三是法律及信譽保障體系不夠完備，對合同的管理不夠健全和嚴(yán)格、四是管理手段不夠現(xiàn)代化，信息技術(shù)在工程造價乃至工程建設(shè)中的應(yīng)用不足。五是領(lǐng)域內(nèi)的從業(yè)人員嚴(yán)重短缺。目前，我國工程造價管理領(lǐng)域的從業(yè)人員有80多萬，且造價人員素質(zhì)相對低下。我國工程造價管理的發(fā)展方向1、工程造價管理的國際化中國經(jīng)濟(jì)日益融入全球資本市場，

3、在我國的外資和跨國工程項目不斷增多，這些工程大都需要通過國際招標(biāo)、咨詢的方式運作。同時，我國政府和企業(yè)在海外投資和經(jīng)營的項目也在不斷增多。國際化是我國造價管理的趨勢。2、工程造價管理的信息化我國的造價領(lǐng)域的信息化是從1990年前后伴隨著定額管理，推廣應(yīng)用工程造價管理軟件開始的。發(fā)展至今，我國工程管理的信息化仍停留在工程量計算、匯總及工程造價的初步統(tǒng)計分析階段。工程造價行業(yè)還未建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼的工程造價信息資源共享平臺，數(shù)據(jù)庫和知識庫也尚未建立和完善。信息化發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。美國工程造價管理現(xiàn)狀美國擁有世界最為發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)體系，其建筑業(yè)也十分發(fā)達(dá)，具有投資有多元化、高度現(xiàn)代化、智能化特點。

4、因此，美國的工程造價是建立在高度發(fā)達(dá)的自由競爭市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。美國的建設(shè)工程也主要分為政府投資和私人投資，其中私人投資占60%-70%、美國沒有主管建筑業(yè)的政府部門，工程造價咨詢業(yè)完全由行業(yè)協(xié)會管理。美國工程造價管理特點1、完全市場化的工程造價管理模式全國沒有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和計價依據(jù)，各級政府部門制定各自政府投資工程相應(yīng)的計價標(biāo)準(zhǔn)，承包商根據(jù)自身積累的造價數(shù)據(jù)和市場信息進(jìn)行投標(biāo)報價。2、具有較為完備的法律及信譽保障體系美國的造價管理是建立在相關(guān)的法律制度基礎(chǔ)上的。在建筑行業(yè)中，對合同的管理十分嚴(yán)格，合同對當(dāng)事人各方都有嚴(yán)格的法律制約。自身的業(yè)績和榮譽是企業(yè)長期發(fā)展的首要條件。英國的工

5、程造價管理特點英國是世界上最早出現(xiàn)工程造價咨詢行業(yè)并成立相關(guān)協(xié)會的國家，其發(fā)展已有400年歷史。英國工程造價咨詢公司在英國被稱為工料測量師行。在英國，政府投資工程和私人投資工程分別采用不同的工程造價管理方法，但都需聘請專業(yè)造價咨詢公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。其中政府投資工程由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理，對于私人投資工程，政府通過相關(guān)的法律法規(guī)對此類工程項目的經(jīng)營活動進(jìn)行一定的規(guī)范和指導(dǎo)，政府一般很少干預(yù)。日本工程造價管理特點日本的工程造價主要管理模式是工程積算制度。日本建筑積算協(xié)會作為全國工程咨詢的主要行業(yè)協(xié)會，其主要的服務(wù)范圍是：推進(jìn)工程造價管理的研究；工程量計算標(biāo)準(zhǔn)的編制、建筑成本等相關(guān)信息的收集、整理和發(fā)布；專業(yè)人員的培訓(xùn)及個人執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的制定與具體執(zhí)行等工程造價咨詢行業(yè)由政府建設(shè)主管部門和日本建筑積算協(xié)會統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和行業(yè)指導(dǎo)，其中政府主要對法規(guī)、政策等進(jìn)行宏觀調(diào)控。發(fā)達(dá)國家工程造價管理特點1、政府的間接調(diào)控發(fā)達(dá)國家的政府重點管理的是政府投資工程，對于私人投資工程只進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，而不干預(yù)具體實施過程，體現(xiàn)政府對造價的宏觀管理和間接調(diào)控。2、有章可循的計