2022年市政辦違法違規(guī)用地清查整改方案范文

1、第8頁共8頁2022年市政辦違法違規(guī)用地清查整改方案范文今年以來，經(jīng)過全市上下的共同努力，年度我市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得了初步成效，但由于種種原因，我市違法違規(guī)用地仍然時有發(fā)生，特別是_月份以來明顯出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。為及時有效地查處整改違法違規(guī)用地行為，進(jìn)一步規(guī)范我市土地管理利用秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以全面落實_和_、_嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署為指導(dǎo)，按照市開展違法違規(guī)用地清理清查工作有關(guān)規(guī)定的要求，本著屬地管理、自查自糾、加快整改的原則，認(rèn)真對今年以來的違法違規(guī)用地進(jìn)行全面徹底地清理清查，限期處理整改到位，

2、鞏固年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查取得的成果，為年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定。二、工作內(nèi)容(一)清查范圍。年以來全市范圍內(nèi)發(fā)生的各類違法違規(guī)用地。(二)整改時限。年_月_日前完成。(三)整改方法。1、對在存量建設(shè)用地上建設(shè)的符合完善用地手續(xù)條件的地塊，各鎮(zhèn)街區(qū)要于_月_日前將有關(guān)材料報送到市國土資源部門，經(jīng)市國土資源部門審核通過后報市政府完善用地手續(xù)；對符合土地利用總體規(guī)劃，涉及民生的住宅、學(xué)校、道路等違法用地，可利用該鎮(zhèn)街區(qū)的掛鉤節(jié)約指標(biāo)，由各鎮(zhèn)街區(qū)于_月_日前將有關(guān)材料報送到市國土資源部門，市國土資源部門經(jīng)審核通過后完善用地手續(xù)。2、對城市規(guī)劃區(qū)以外、不占用基本農(nóng)田的農(nóng)

3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目用地，由市畜牧、農(nóng)業(yè)、國土資源部門分別審核通過后，于_月底前完善備案手續(xù)。3、對不符合土地利用總體規(guī)劃，以及養(yǎng)殖占用基本農(nóng)田的違法占地，按照屬地管理的原則，由各鎮(zhèn)街區(qū)自行于_月底前拆除、復(fù)耕到位。三、整改步驟(一)自查清理階段(_月_日至_月_日)。各鎮(zhèn)街區(qū)要按照本方案及有關(guān)要求，對年以來轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類違法違規(guī)用地進(jìn)行摸底排查，對清理清查出來的各類違法違規(guī)用地，要逐宗核查、分類，填寫臺賬及有關(guān)表格，按要求及時上報。(二)處理整改階段(_月_日至_月_日)。各鎮(zhèn)街區(qū)對轄區(qū)內(nèi)自查清理的各類違法違規(guī)用地，按照屬地管理的原則，對每宗違法用地的整改情況要制定出詳細(xì)具體的整改方案和時間表，

4、既處理事又處理人，能補(bǔ)辦手續(xù)的要盡快補(bǔ)辦，確須拆除的要堅決予以拆除，確保_月_日前處理整改到位。(三)檢查驗收階段(_月_日至_月_日)。處理整改階段結(jié)束后，各鎮(zhèn)街區(qū)要于_月_日前將處理整改情況書面報送市土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市國土資源局)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將情況匯總后報市政府和市國土資源局。同時，市政府將組織督查組進(jìn)行檢查，對查處整改措施不落實、方案實施不到位、影響到年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的，市政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。四、工作要求(一)高度重視，切實增強(qiáng)違法違規(guī)用地查處整改的緊迫感和壓力感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查尚未結(jié)束，今年以來發(fā)生的違法違規(guī)用地明顯屬于頂風(fēng)違法，必須從

5、嚴(yán)從重查處，原則上一律拆除復(fù)耕。各級各有關(guān)部門務(wù)必從貫徹落實_、確保全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，提高對這次違法違規(guī)用地清理清查整改工作的認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，列入重要日程，迅速組織實施，嚴(yán)肅查處整改，確保按期按質(zhì)完成。(二)突出重點，嚴(yán)肅認(rèn)真的搞好違法違規(guī)用地處理整改工作。要本著屬地管理、人事并處的原則，對清理清查出來的違法違規(guī)用地，逐宗逐地塊抓好整改落實。該沒收的違法建筑物要及時沒收，該拆除的必須限期拆除，迅速組織復(fù)耕復(fù)種；對依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任的違法責(zé)任人要堅決追究；對符合用地條件的，要盡快完善手續(xù)，使其合法化；對應(yīng)立案查處的違法違規(guī)用地，市國土資源部門要依法依規(guī)進(jìn)行

6、處理，有關(guān)部門和單位要積極搞好配合，堅決查處整改到位。(三)落實責(zé)任，確保各項查處整改措施落到實處。要進(jìn)一步明確違法違規(guī)用地清理清查整改工作的工作責(zé)任，各級黨委政府是耕地保護(hù)和查處違法違規(guī)行為的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，在抓好清理清查和處理整改工作的同時，要不斷加大管理力度，嚴(yán)格實行違法用地“零報告”制度和執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化管理辦法，防止新的違法違規(guī)用地行為發(fā)生。要變突擊性整改為常態(tài)性日常管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部違反土地管理規(guī)定行為處分辦法，健全完善土地管理各項長效機(jī)制，規(guī)范用地秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。2022年市政辦違法違規(guī)用地清查整改方案

7、范文（二）鐵路沿線段環(huán)境綜合整治方案為進(jìn)一步改善鐵路沿線環(huán)境，提升我市對外形象，根據(jù)市鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作會議精神，結(jié)合我市實際情況，利用三年時間，繼續(xù)開展鐵路沿線環(huán)境整治行動。為保障整治工作順利進(jìn)行，特制定如下方案。一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，深入貫徹落實_，按照各級政府對鐵路沿線環(huán)境綜合整治的總體部署，集中力量、集中時間、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的對我市鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行綜合整治，著力改善鐵路沿線環(huán)境，提升鐵路兩側(cè)城市景觀形象。力爭用三年時間達(dá)到整潔、美觀的視覺效果，全力打造我市鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。二、整治原則按照“統(tǒng)一部署、屬地管理，全面推進(jìn)、重點突破，

8、分步實施、標(biāo)本兼治”的原則，根據(jù)“一般整治、重點整治和亮點整治”工作思路，以“凈化、綠化、美化、拆除、圍擋”為主要整治措施，結(jié)合沿線片區(qū)開發(fā)改造做好鐵路沿線基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，基本達(dá)到設(shè)施配套、環(huán)境改觀、亮點突出的整治效果，著力改善鐵路沿線環(huán)境面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境，美化沿線城鎮(zhèn)景觀，全面完成市政府部署的鐵路沿線綜合整治任務(wù)。三、整治目標(biāo)沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)建筑物立面完好、整潔、美觀;無亂搭亂建、亂涂亂畫現(xiàn)象;廣告牌匾規(guī)范、整齊;綠化效果良好;無垃圾死角及“三大堆”現(xiàn)象。四、整治范圍我市鐵路沿線兩側(cè)各_米區(qū)域及_米外可視范圍內(nèi)的破舊廠房、建筑、廣告牌匾、垃圾堆、破損山體等。并對照市人民政府辦

9、公室關(guān)于開展鐵路沿線環(huán)境綜合整治活動_要求，進(jìn)一步鞏固提升鐵路沿線環(huán)境綜合整治成果。五、整治內(nèi)容及分工圍繞鐵路沿線，重點整治鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生和補(bǔ)植綠化植物，形成綠化防護(hù)隔離帶，打造綠色生態(tài)長廊。城區(qū)段和鎮(zhèn)駐地鐵路沿線為重點整治區(qū)，在垃圾清理、綠化補(bǔ)植的基礎(chǔ)上，重點進(jìn)行建筑物墻體粉刷，圍墻(綠化)遮擋。其中城區(qū)段同時作為整治標(biāo)準(zhǔn)段，各責(zé)任單位必須在春節(jié)前整治完成;鐵路兩側(cè)節(jié)點整治為亮點整治區(qū)，該地段整治結(jié)合河三十里風(fēng)貌帶規(guī)劃及建設(shè)計劃，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整治和建設(shè)。各責(zé)任單位要在、鐵路沿線環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大整治力度，對治理不到位或標(biāo)準(zhǔn)不高的地段，要按照此次鐵路沿線段環(huán)境綜合整治任務(wù)分

10、工表、鐵路沿線段環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)段(城區(qū)段)任務(wù)分工表整治要求，繼續(xù)整改和完善，同時加大標(biāo)準(zhǔn)段的整治力度，確保整治效果。各職能部門要配合鐵路沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，加強(qiáng)鐵路沿線的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)查亂搭亂建、破壞市容環(huán)境的各種行為。(一)進(jìn)一步搞好鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。組織群眾、有關(guān)單位對鐵路沿線整治范圍內(nèi)的大街小巷、主次干道、建筑工地及所有公共場所的衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理的管理，集中整治臟亂差現(xiàn)象，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌實現(xiàn)較大改觀。(二)強(qiáng)化鐵路沿線兩側(cè)的綠化。以鐵路沿線為主線，搞好統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合“綠色通道”建設(shè)，抓好鐵路沿線可視范圍內(nèi)的農(nóng)田林網(wǎng)、荒山荒坡、城市和村鎮(zhèn)的

11、綠化美化。關(guān)于鐵路兩側(cè)的綠化工作，市林業(yè)局、園林局要在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好落實。(三)重點整治改善鐵路沿線建筑環(huán)境。對鐵路沿線陳舊、破損的建筑、廠房立面進(jìn)行清洗、粉刷或翻新改造，對有礙觀瞻的建筑物和重點部位進(jìn)行圍擋，進(jìn)一步改善鐵路沿線建筑環(huán)境面貌。(四)加大鐵路沿線違法建筑的查處力度。拆除鐵路沿線兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)的違法建筑和危及安全的破舊廢棄建筑，實現(xiàn)鐵路沿線兩側(cè)無違章建筑、無違章占道、無殘墻斷壁。(五)加強(qiáng)鐵路沿線兩側(cè)建筑工地管理。鐵路沿線兩側(cè)建筑工地必須采取防治揚(yáng)塵的措施，落實文明施工要求，做到“施工文明化、運(yùn)輸密閉化、進(jìn)出水槽化、物料覆蓋化、場地砼硬化”。(六)加強(qiáng)鐵路沿線兩側(cè)空氣污

12、染控制。在鐵路沿線推廣秸稈綜合利用技術(shù)，禁止鐵路沿線焚燒農(nóng)作物秸稈和其他燒荒行為。全面排查鐵路沿線各類排污行為，徹底杜絕視域范圍內(nèi)冒黑煙、排污水的現(xiàn)象。以上工作由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織實施，市環(huán)保局、市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)督促落實。(七)加強(qiáng)鐵路沿線兩側(cè)廣告牌匾整治。規(guī)范鐵路沿線兩側(cè)戶外廣告和牌匾的設(shè)置，清理可視范圍內(nèi)的亂貼、亂畫、亂掛等現(xiàn)象。(八)加強(qiáng)鐵路沿線破損山體的修復(fù)。加強(qiáng)鐵路沿線破損山體的修復(fù)治理，盡快恢復(fù)山體自然景觀。(九)治理鐵路沿線河道環(huán)境。加強(qiáng)鐵路沿線河道整治管理工作，整治河道采砂等行為。(十)加強(qiáng)鐵路用地范圍內(nèi)的綜合整治。鐵路用地范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治由鐵路部門負(fù)責(zé)，市鐵辦搞好協(xié)調(diào)

13、，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)搞好配合。六、整治階段劃分(一)組織動員階段(年_月_日以前)。市政府召開鐵路沿線段環(huán)境綜合整治會議，安排部署工作任務(wù)。各責(zé)任單位對照任務(wù)分工，制定具體的整治提升方案，明確職責(zé)分工。同時，通過新聞媒體廣泛宣傳這次整治活動的意義，在全社會營造良好的整治氛圍。(二)集中整治階段(年_月_日-年_月_日)。到年_月底完成全部整治任務(wù)的_%(含城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)段)，到年上半年完成全部整治任務(wù)的_%，到年下半年完成全部整治任務(wù)的_%，到年上半年完成全部整治任務(wù);年_月至年_月，各責(zé)任單位要結(jié)合整治方案，自查自整。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要根據(jù)整治任務(wù)分工表及時間安排，落實項目責(zé)任制，制定

14、倒計時進(jìn)度表，突出重點，加快推進(jìn)，全面開展整治工作。(三)檢查驗收階段(年_月_日-_月_日)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要結(jié)合整治方案，自查自整，保持、鞏固鐵路沿線環(huán)境整治成果。屆時，市里將組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，并將驗收結(jié)果納入各責(zé)任單位的年度考評。(四)鞏固提高和長效治理階段(年_月-年_月底)。各責(zé)任單位要根據(jù)驗收情況進(jìn)行鞏固提升，對存在的問題進(jìn)行限期整改，并建立健全鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制，成立專門的整治小組，對照整治任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)定期巡查鐵路沿線環(huán)境狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時修繕整改，確保整治成果，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。七、組織領(lǐng)導(dǎo)市政府成立鐵路沿線段環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市住建委，具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促等工作;各級各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市政府的要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、親自抓，分管負(fù)責(zé)人靠上抓;建立工作責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任落實